【十八大報告】
堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路,推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調,促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。
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工信部將進一步發揮工業化、信息化在推動城鎮化、農業現代化加速發展中的重要支撐作用,把各項工作放在轉方式、調結構、擴內需、穩增長的大局之中去考慮,努力為“四化”同步發展做出新貢獻。
工業是實體經濟的主體,也是轉方式、調結構的主戰場。當前和今后一個時期,如何促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展?如何推進工業文明與生態文明協調發展?工業和信息化部黨組書記、部長苗圩接受了本報獨家專訪。
發揮信息化工業化支撐作用
記者:十八大報告提出堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路。您如何理解“新四化”這一提法?這對我國工業和信息化發展提出了哪些新要求?
苗圩:促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,體現了走中國特色新型工業化道路的內在要求。
近年來,工信部批准建設了16個國家級兩化融合試驗區,努力探索信息化和工業化融合發展的途徑模式。目前,主要行業大中型企業數字化設計工具普及率已經超過了六成,關鍵工序的數控化率已經超過了50%﹔圓滿完成了“村村通電話、鄉鄉能上網”的任務目標﹔實施“汽車下鄉”、“農機補貼”、“家電汽車以舊換新”等政策,實現了企業經濟效益增長、民生改善、農村現代化水平提高的多贏效果﹔推進智慧城市建設,在城市建設管理中推廣應用雲計算、物聯網等技術,引導城鎮產業集聚發展,促進城鎮可持續發展。
今后,工信部將進一步發揮工業化、信息化在推動城鎮化、農業現代化加速發展中的重要支撐作用。一要繼續推進信息化和工業化深度融合。二要探索建立工業化與城鎮化互動發展機制,把工業發展的物質支撐功能和城鎮發展的產業功能結合起來。三要找准以信息化提高城鎮化和農業現代化發展水平的著力點,在城鎮市政建設、綜合治理、交通運輸、人口管理以及農業種植養殖、農產品流通等關鍵環節推廣應用信息技術。四要落實工業反哺農業的方針,加大農機、化肥、農藥、農用薄膜等農資研發生產,保障農業生產需要。
健全新建產能與淘汰產能等量減量置換機制
記者:十八大報告提出大力推進生態文明,建設美麗中國。工業和信息化部將採取哪些重大舉措?
苗圩:工信部將著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展,為建設美麗中國做出應有貢獻。
一是加快改造升級傳統產業。認真落實國務院有關促進企業技術改造的指導意見,以生態文明建設為導向,組織實施好技術改造專項,提高企業綠色低碳發展的能力和水平。
二是加大淘汰落后產能力度。按照中央經濟工作會議“四個一批”的要求,健全新建產能與淘汰產能等量減量置換機制,支持通過兼並重組淘汰落后產能和過剩產能。
三是繼續大力推進工業節能減排。積極發展節能產業,推行清潔生產,推廣高效節能產品。到2015年,單位工業增加值(規模以上)能耗比2010年下降21%左右,重點大中型企業余熱余壓利用率達到50%以上。
四是大力發展循環經濟和再制造產業。健全激勵和約束機制,加快形成資源循環利用產業模式。
爭取到2015年互聯網企業直接吸納就業超過230萬人
記者:十八大報告提出發展現代信息技術產業體系,請問工業和信息化部在這方面的工作設想是什麼?
苗圩:工信部將一方面組織實施重大科技專項,重點突破操作系統、核心芯片、新型顯示、新型電子元器件等核心基礎產業關鍵技術,提高產業競爭力。到2015年,力爭實現集成電路產品滿足國內市場需求近30%,芯片制造業規模生產技術達到12英寸、32/28納米工藝,平板電視面板實現自給率80%以上等發展目標。另一方面,加快“寬帶中國”建設,繼續以寬帶普及提速為重點,加強光纖寬帶建設和改造,著力改善用戶體驗。按照推動經濟發展更多依靠內需特別是消費需求帶動的要求,大力發展移動互聯網、電子商務、雲計算、物聯網等新興信息服務,培育消費新熱點。爭取到2015年電子商務交易額達到18萬億元,互聯網企業直接吸納就業超過230萬人,軟件和信息服務業收入突破4萬億元,網民數超過8億。