黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的會議,十八大報告描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖,報告旗幟鮮明,立意高遠,主題突出,內涵豐富,氣勢恢宏,博大精深。講成績講經驗,實事求是,令人信服﹔講問題講不足,深刻透徹,令人清醒﹔講旗幟講道路,堅定自信,令人鼓舞﹔講發展講藍圖,凝聚人心,令人振奮,是一個政治號召力、理論說服力、思想感染力、實踐推動力都很強的報告。
通過學習,我理解,十八大的突出亮點主要體現在“六新”上。
一是確立了科學發展觀新地位。黨的十八大最大的理論創新和歷史貢獻,就是把科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道,確立為我們黨必須長期堅持的指導思想,實現了黨的指導思想又一次與時俱進的歷史性飛躍。科學發展觀提出以來,經歷了一個實踐、認識,再實踐、再認識的過程,理論內涵不斷豐富、科學體系不斷完善,實踐特色更加鮮明、指導作用更加凸顯。把科學發展觀作為指導思想,具有充分的理論基礎、實踐基礎和群眾基礎,對堅持和發展中國特色社會主義,具有重大現實意義和深遠歷史意義。
二是豐富了中國特色社會主義新內涵。十八大在全面把握當前世情、國情、黨情的基礎上,旗幟鮮明地向黨內外、國內外宣示了我們黨“舉什麼旗、走什麼路、以什麼樣的精神狀態、朝著什麼樣的目標邁進”等重大問題。對中國特色社會主義進行了“一條道路、一個理論、一套制度”的科學概括,強調中國特色社會主義道路是實現途徑、理論體系是行動指南、制度是根本保障,三者統一於中國特色社會主義偉大實踐,並對中國特色社會主義總依據、總布局、總任務、總要求等一系列重大問題進行了深刻闡述。這是對社會主義建設規律的進一步深化和完善,充分表明我們黨對中國特色社會主義的認識上升到了一個新高度,體現了對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。
三是描繪了全面建成小康社會新藍圖。在黨的十六大、十七大提出“全面建設小康社會”目標要求的基礎上,十八大進一步作出“全面建成小康社會”的新部署,從“建設”到“建成”,雖一字之改,但意味著目標更明確、要求更嚴格、信心更充足,體現了我們在發展目標上的方向一致性、戰略連續性、部署階段性。報告提出的“兩個一百年”奮斗目標,為未來發展定下嚴格的時間表,符合科學發展新要求,既是對全國人民的庄嚴承諾,也是對全世界的鄭重昭告,鼓舞人心,令人振奮。
四是順應了人民群眾對美好生活的新期盼。3萬字的報告,如果說堅持和發展中國特色社會主義是貫穿報告的一條主線,人民福祉則是力透紙背的最高價值,胡錦濤同志在報告中145次提到“人民”,在報告的開篇即號召全黨要“牢記人民信任和重托”,在報告的結尾又強調全黨要“始終把人民放在心中最高位置”。習近平同志在同中外記者見面時強調指出:“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”。報告提出“兩個翻番”、“兩個同步”,以及針對群眾最關心最直接最現實的問題,如教育、就業、社會保障、人民健康等作出了一系列新部署,並特別強調發展成果要“更公平”惠及人民,提出“權利公平、機會公平、規則公平”,這就從經濟、文化、生態、政治權利等方面對人民群眾所思所盼進行了全方位、立體式的回應,充分體現了發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民群眾共享的執政理念。
五是構建了“五位一體”新布局。十八大把生態文明建設納入中國特色社會主義事業總體布局,專門作為一個部分加以闡述和部署,進一步強調生態文明的地位和重要作用,提出必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,加強生態文明制度建設,努力建設“美麗中國”等新觀點新要求。這是我們黨對自然規律和人與自然關系再認識的重要成果,也是對人類社會發展規律的新探索和新貢獻。從十六大的“三位一體”、十七大的“四位一體”到十八大的“五位一體”,中國特色社會主義事業總體布局更加完善。在“五位一體”總體布局中,經濟建設是根本,政治建設是保障,文化建設是靈魂,社會建設是條件,生態文明建設是基礎,五個方面相互聯系,相互協調,相輔相成,豐富了科學發展觀的深刻內涵,對於實現中華民族偉大復興和永續發展意義重大。
六是提出了黨的建設新的偉大工程新要求。十八大深刻論述了全面提高黨的建設科學化水平,形成了一系列新觀點、新思路、新舉措。比如,把黨的純潔性同黨的執政能力建設和先進性建設並列,作為黨的建設主線﹔明確建設學習型、服務型、創新型馬克思主義執政黨的目標﹔強調增強黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力﹔提出建設廉潔政治,做到干部清正、政府清廉、政治清明等。同時,專門就嚴明黨的紀律進行了部署,要求各級黨組織和廣大黨員干部特別是主要領導干部,一定要自覺遵守黨章,嚴肅黨的紀律特別是政治紀律,堅決維護中央權威,保証中央政令暢通。這些論述和要求,抓住了關鍵、要害,體現了黨心、民心,表明我們黨對執政黨建設規律的把握更自覺、更全面、更深刻,必將對新形勢下進一步密切黨群干群關系、夯實黨的執政基礎產生巨大促進作用。
以上是學習報告后的幾點感受,我認為,當前最迫切的就是要繼續毫不放鬆地抓好十八大精神的學習宣傳,深刻領會十八大精神實質,並使其真正入腦入心﹔最重要的就是要堅定理想信念,進一步增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信,始終高舉旗幟,堅定不移地走中國特色社會主義道路﹔最關鍵的就是以科學發展觀為指導,按照科學發展觀要求思考問題、謀劃工作﹔最現實的就是從自身做起,從現在做起,立足本職,使學習貫徹十八大精神的過程成為推動各項工作不斷邁上新台階的過程。結合分管工作,當前主要抓好以下幾個方面。
一是圍繞中心,不斷增強綜合協調能力。始終緊貼中心、服務大局,認真研判形勢、超前謀劃工作、積極主動作為,不斷提高工作的科學性、有效性。進一步完善各級黨委辦公廳(室)之間、幾大班子辦公廳之間、省級機關之間的協調協商機制,加強協作配合,增強合力,更好地發揮運轉中樞作用。嚴格把好文件文稿政治關、政策關、文字關,提升以文輔政水平。周密組織重要會議、重大活動和重大接待,搞好服務保障,確保萬無一失。
二是服務決策,充分發揮參謀助手作用。緊扣十八大和省十二次黨代會的重大部署,圍繞全面建設西部強省的目標任務,加強對調研工作的組織指導,深入研究事關陝西長遠發展的戰略問題,研究制約科學發展的突出問題,研究人民群眾反映強烈的熱點難點問題,及時提出科學合理的工作思路和決策建議,切實提高調查研究的前瞻性、針對性和有效性,更好地為省委決策服務。
三是強化督查,有效發揮推動落實職能。推動落實是辦公廳的重要職能。要按照中央要求和省委部署,建立“大督查”的工作格局,凝聚各方力量,形成督查合力﹔進一步突出督查重點,完善以推動重大部署、重點工作、重要事項落實為主要內容的督查制度,把各項工作落到實處﹔創新督查方式,重視督查結果運用,提高督查工作的實效,保証黨的路線方針政策和中省重大決策部署不折不扣落到實處。
四是加強指導,全面提高機關黨建科學化水平。按照中央和省委的統一部署,抓住思想理論建設這個根本,精心組織、周密安排,迅速掀起學習貫徹十八大精神熱潮。強化服務大局意識,自覺把機關黨建放在整體工作中去思考謀劃,堅持用黨的最新理論創新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。深化“為民服務、創先爭優”和“三問三解”活動,增強宗旨意識,樹立省直機關和黨員干部的良好形象。
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