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無錫:打造四個示范區 加快率先現代化

2012年12月14日14:11   來源:新華日報
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十八大之后,無錫基本現代化事業加速推進。以科技創新創業、產業轉型升級、城鄉發展一體化和“兩型社會”為重點的“四個示范區”建設,展開了該市打造魅力無錫、創業無錫、創新無錫、幸福無錫,率先基本實現現代化的戰略宏圖。近日,記者連線採訪了省委常委、無錫市委書記黃莉新及有關專家。

[鏡頭] “環保之鄉”宜興高塍鎮,集合了中國環境產業投資聯盟、美國硅谷企業家互惠聯盟以及國內外300多家科研院所等頂尖力量的“環保智慧谷”,即將從紙上藍圖變為現實圖景。鎮黨委書記周峰說:“一個特色產業如果不堅持創新,就會喪失發展動力。高塍‘環保之鄉’的金字招牌越擦越亮,奧秘就在於始終堅持創新驅動!”

記者:率先基本實現現代化,無錫發展起點高、基礎好,但也面臨著勞動成本上升、土地資源不足、環境承載力弱化等制約,無錫將如何突破這些瓶頸?

黃莉新:當前,無錫正加快實現從以傳統產業為主向高科技產業、現代服務業轉變,從以勞動密集、外源增長為主向智力密集、內生增長轉變,一個重要的抓手是加快建設科技創新創業示范區,著力推動人才與科技相互促進、創新與創業緊密結合、企業與產業協調發展,全面提升無錫人才競爭力、科技競爭力、產業競爭力,努力把無錫建設成為創新創業人才高度集聚、科技成果迸發涌流、新興產業快速發展、傳統產業轉型升級、體制機制充滿活力的“東方硅谷”。

圍繞這一目標,無錫全市上下正在加緊構建政府支持、企業創新、金融支撐、中介服務等四大保障體系,從今年起到2015年,特別設立了總額100億元的專項資金,重點支持自主知識產權科技創新項目、創新人才引進、現代產業體系建設。我們力爭經過5年左右的努力,實現人才鏈、創新鏈和產業鏈的深度融合,初步建成“東方硅谷”。

李 偉(國務院發展研究中心主任、研究員):無錫以人才結構調整引領經濟結構調整,做大做強新興產業,推動傳統產業轉型升級。作為我國現代化最早開端的地區,無錫有基礎、有條件在某些領域特別是在經濟和社會領域率先實現現代化。無錫率先實現現代化,不僅會強力地助推江蘇和長三角地區的現代化,而且會有力地拉動中國其他地區的發展。

[鏡頭] 旅游中用手機拍一張景點照片,就能馬上收到景區周邊所有吃、住、游、購信息﹔逛商場,掃描一下衣服標簽,立刻獲知你要的號碼和顏色……這些曾經隻在博覽會上展示的情景,如今已成為無錫“智慧城市”的現實模樣——以物聯網為代表的新興產業集群,正在改變人們的生活。

記者:過去10年,無錫在轉變經濟發展方式上收獲了累累碩果,在率先基本實現現代化的新征程上,無錫的轉型發展又將會有哪些深化和拓展?

黃莉新:轉型升級,是十八大報告中的熱詞,也是無錫率先基本實現現代化的關鍵詞。近年來,無錫把培育壯大新興產業作為推動產業轉型升級的主攻方向,突出抓好人才引進、載體建設、金融創新,為新興產業的發展提供了強力支撐,在物聯網、新能源、環保等新興產業領域取得了江蘇第一、全國領先的發展優勢。

下轉A6版

上接A1版 全面貫徹落實黨的十八大精神,無錫將把轉變經濟發展方式作為主線貫穿於率先基本實現現代化全過程,加快建設以“三地三中心”為標杆的產業轉型升級示范區。大力推動新興產業快速發展,積極推進傳統制造業向先進制造業轉變,著力促進服務業超越發展,加快把無錫建設成為新興產業發展高地、先進制造業基地、旅游度假勝地和科技創新創業人才集聚中心、文化創意中心、商貿物流中心。

吳敬璉(國務院發展研究中心研究員、著名經濟學家):“十一五”以來,無錫以促進創新創業為基礎,著力推進產業升級,加快推進城鄉統籌,加快轉變經濟發展方式,新的發展模式雛形日漸顯現。但是發展方式轉變具有長期性、艱巨性。正如黨的十八大報告指出:“深化改革是加快轉變經濟發展方式的關鍵。經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系。”無錫要進一步推進經濟發展轉型,必須更加尊重市場規律,充分發揮市場機制在資源配置中的基礎性作用。更好發揮政府作用,創造更有利的制度和政策環境。對過去一段時期以來經濟發展的經驗與教訓加以總結,探索和尋找一條更加符合現代市場經濟規律和自身現實條件的新型發展道路。

[鏡頭] 無錫市中心,繁華的崇安寺步行街。每天都有操著各種地方口音的老年人,從郊區、鄉鎮坐著公交車來這裡喝茶、聊天、休閑。目前,無錫每個鄉鎮都開通了直達中心城區的公交車,70周歲以上老人免費,農民也能刷卡乘車。

記者:黨的十八大報告提出,要加大統籌城鄉發展力度,促進城鄉共同繁榮,無錫將如何進一步推動城鄉一體化發展?

黃莉新:無錫是蘇南地區城鄉居民收入差距最小的城市,城鄉一體化建設成效顯著。今年,無錫市委出台了《關於深入推進城鄉發展一體化的若干意見》,積極實施“規劃布局完善、發展方式轉變、農民收入倍增、社會事業發展、生態環境整治、基礎設施強化、社會管理創新、生產要素優配”“八大行動”,提出要做到城鄉一體化規劃、一體化建設、一體化管理、一體化服務、一體化保障,積極促進城鄉居民收入持續增加、百姓生活持續改善,打造富有時代特色、彰顯傳統文化、擁有良好生態的花園城市和美麗鄉村。

在“六個一體化”基礎上,無錫還將扎實推動城鄉之間要素自由流動、資源均衡共享、產業協調發展,城鄉居民和城鄉各經濟主體都能擁有平等的發展機會和權益保障,農村受到城市的充分輻射和帶動,城市得到農村的強力支撐和促進,區域發展整體合力顯著增強,城鄉發展一體化繼續走在全省全國前列,力爭到2014年,全面構建城鄉發展一體化的體制機制。城鄉一體化發展,最終要使無錫城市更為繁榮、市鎮更具特色、鄉村更加美麗。

吳敬璉:經濟發展和社會發展可以而且也應該並行不悖。一方面,社會發展需要政府恰當地運用行政、經濟和法律等多種政策工具﹔另一方面,更需要充分發揮社會力量的作用,包括個人、企業,以及各種社會組織的作用。十八大報告提出要“加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制”。無錫過去一段時間以來,重視社會組織體制改革,努力理順社會組織與政府的關系,今后應繼續推進社會改革,加快政府對社會可以依法自治領域的退出步伐,形成政府和社會在環境治理、城鄉統籌、利益協調和社會保障等領域分工合作、協同治理的良好局面。

[鏡頭] 11月26日,無錫城南地標之一的協聯熱電廠120米高的大煙囪爆破后倒地。電廠關閉搬遷后,取而代之的將是城市綜合體和休閑公園,周邊市民的生活環境將大為改善。

記者:無錫是江蘇省確定的資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試點城市,將如何實現經濟發展與生態文明比翼齊飛?

黃莉新:黨的十八大報告首次提出建設“美麗中國”,強調推進生態文明建設,而無錫去年提出要打造“魅力無錫”,其中很重要的一方面就是要打造優美的生態環境。

無錫積極推進省“兩型社會”建設綜合配套改革試點,著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展,持續加大太湖水環境綜合整治力度,切實加強生態環境建設,構建節約資源能源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式,加快形成良好的自然生態、高效的經濟生態、文明的社會生態,增創可持續發展新優勢。

無錫的“兩型社會”建設,要加快構建四大體系:一是加快構建生態經濟體系,大力推進循環經濟園區、生態工業園區和低碳經濟園區建設,努力實現低碳增長、綠色發展。二是加快構建生態環境體系,加強以太湖為重點的水環境治理,大力實施大氣污染防治規劃,積極推進噪聲污染、固體廢棄物和危險廢物處理。三是加快構建生態制度體系,加快形成制度完善、政策到位、監管有效的體制機制,為“兩型社會”建設提供強有力的制度保障。四是加快構建生態文化體系,倡導綠色消費,推行綠色採購,發展綠色建筑,推進綠色出行,推動城鄉居民形成資源節約、環境友好的生活方式和價值觀念。

吳敬璉:“十五”以后無錫面臨著諸多影響經濟可持續發展的障礙,資源環境瓶頸凸現,“藍藻事件”更是把無錫推向社會輿論的風口浪尖。無錫也從覺醒轉向自覺,環境整治取得明顯改善。生態文明是黨的十八大確定的鮮明發展導向,資源環境與產業結構密切相關,建設生態文明出路在於轉變發展方式。既要建立現代產業體系,又要建立節能減排的市場交易體系,既要運用經濟和行政手段,也要運用法律監督手段,實現經濟社會生態永續發展。(記者 躍敏 穎旦 錫民 馬薇 敏琦 宛芝)

(責編:常雪梅、程宏毅)


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