黨的十八勝利召開，中國特色社會主義偉大事業開啟新的階段，邁上新的征程。胡錦濤同志在十八大報告中全面總結了10年間在全面建設小康社會新征程上的奮斗歷程，進一步闡釋了中國特色社會主義理論體系和實踐科學發展觀的重要意義。報告蘊涵了一系列新思想、新觀點、新舉措，把科學發展觀確立為黨的指導思想，指出：“深入貫徹落實科學發展觀，對堅持和發展中國特色社會主義具有重大現實意義和深遠歷史意義，必須把科學發展觀貫徹到我國現代化建設全過程、體現到黨的建設各方面。” 當前和今后一個時期，全區稅務系統的首要政治任務就是把思想統一到十八大精神上來，把力量凝聚到十八大確定的目標任務上來，同心同德，求真務實，砥礪奮進，全面推進西藏稅收事業科學發展。
科學發展是當代中國的鮮明主題，是人民群眾的根本利益所在，是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產黨集體智慧的結晶，是指導黨和國家全部工作的強大思想武器，是黨必須長期堅持的指導思想。稅收是國家機器運轉的經濟基礎，是國家財政收入的主要來源，在國家宏觀經濟調控中發揮著重要作用。科學發展觀的豐富內涵和廣闊領域對稅收工作提出了新的要求：一是充分發揮組織財政收入的基本職能，為國聚財，服務發展，服務民生﹔二是遵從全面建成小康社會和構建社會主義和諧社會的根本目的，創新服務理念，增強服務職能，維護納稅人合法權益﹔三是充分發揮調控職能，按照科學發展的要求，調控經濟增長，調節收入分配，調整利益格局﹔四是做到統籌兼顧，稅收工作要著眼生態環境改善、民生福利拓展、公平正義實現、產業結構調整、文化產業發展、能源資源節約等。
在新形勢、新任務面前，全區稅務系統必須提升對科學發展觀的認識，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性、堅定性，在深刻把握科學發展觀理論貢獻的同時，主動把握實踐要求，將深入貫徹落實科學發展觀、以科學發展觀統領稅收工作全局，作為學習貫徹黨的十八大精神的重要著力點。具體到稅收實踐當中，全面提高西藏稅收事業發展水平應當做到“五個必須”。
第一，必須與時俱進地推進管理機制創新。隻有根據形勢變化，解放思想，破舊出新，不斷更新機制，稅收事業才能蓬勃發展。當前，稅收工作面臨著新的形勢變化，經濟社會協調發展要加速推進，產業結構優化升級、加快轉變經濟發展方式迫不及待，信息化管理程度不斷提高，稅源專業化管理勢在必行，納稅服務的新要求越來越高，我們必須對稅收管理體制機制進行新的變革，利用新的機制來不斷推進稅收工作，促進稅收科學發展。
第二，必須全力以赴地組織好各項稅收收入。組織稅收收入是稅務部門的中心任務，稅務部門在做到依法征稅、應收盡收的同時，要牢牢把握組織收入的主動權，確保圓滿完成收入任務，為和諧社會的構建提供重要物質保障。我們要做到科學管理，規范征收，密切關注經濟發展形勢，加強收入預測和分析，強化重點稅源監控，提高征管質量和效率，實現稅收與經濟的協調可持續發展。
第三，必須堅持不懈地推進依法治稅。依法治稅是依法治國方略在稅收工作領域的具體體現，是稅收工作的靈魂。稅務部門要堅持“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，維護好廣大納稅人的合法權益，營造良好的稅收征納關系，促進和諧社會、法治社會建設。
第四，必須循序漸進地提高信息化管理水平。大力推進和實施信息化建設是實現稅收管理科學化、精細化、專業化的必由之路，也是提高稅收管理效能和征管質量的客觀要求。要進一步提高對稅務信息化重要性的認識，建立健全信息化管理機制，培養信息化專業人才，深化稅收征管軟件的推廣應用，提高稅務信息化管理水平。
第五，必須持之以恆地提高干部隊伍素質。隊伍素質決定工作質量和效率。要堅持以人為本，創新人事管理。進一步做好干部選拔工作，樹立正確的用人導向。開展分層次、分類別的專業化教育培訓，建設稅務系統專門人才庫，建立專業齊全、素質優良、結構合理的梯次人才隊伍。加強作風建設，強化政治思想教育和職業道德教育。加強黨風廉政建設和內控機制建設，堅持將廉政制度建設覆蓋稅收征管、稅務稽查、行政管理等各個環節，加強對稅收執法權和行政管理權的監督制約。努力培養和造就一支政治過硬、業務熟練、作風優良、執法公正、服務規范的稅務干部隊伍，實現治稅與治隊同步推進。
|
