根據委黨組的部署，大家在認真自學和積極思考的基礎上，結合委直屬機關學習貫徹落實十八大精神的要求，從不同的角度，聯系自身和具體工作實際，做了很好的發言，提出了很多有利於做好今后工作的意見和建議。聽了同志們的發言，收獲和啟示比較多。大家一致認為，黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的會議，是一次高舉旗幟、繼往開來、團結奮進的大會，十八大報告旗幟鮮明、思想深刻、求真務實，描繪了未來的宏偉藍圖，指明了進一步發展的方向，是全黨全國各族人民智慧的結晶，是我們黨在新的歷史起點上的政治宣言和行動指南，是馬克思主義的綱領性文獻。大家一致認為，黨章修正案體現了黨的理論創新和實踐發展的成果，體現了黨的先進性和純潔性的新要求。大家一致認為，十八大和十八屆一中全會選舉產生的新一屆中央領導機構，體現了全黨意志，符合全國各族人民心願，為中國特色社會主義事業不斷向前發展提供了堅強的組織保証。大家一致認為，十八大就人口計生工作作出了新的戰略決策，重點更明確，任務更艱巨，要求更高，都表示有信心、有決心在中央的正確領導下，一定能夠把十八大的要求落到實處。大家一致認為，當前和今后一個時期的首要政治任務，就是在以習近平同志為總書記的黨中央領導下，認真學習宣傳和全面貫徹落實十八大精神，把全系統和全機關的思想統一到十八大精神上來，把力量凝聚到中央關於學習貫徹落實十八大的要求上來，為實現十八大確定的人口發展目標和工作任務而奮斗。大家的這些體會和發言，也進一步深化了我們對十八大和十八屆一中全會精神的認識，增強了我們做好今后工作的自覺和自信。
就全委和全系統學習貫徹十八大的總體部署、目標重點和具體要求，我在16日上午代表委黨組在直屬機關大會上已經提出了比較明確的意見。希望大家結合今天會議和《國家人口計生委關於認真學習貫徹黨的十八大精神的通知》的要求，抓好落實。中心組成員是我委的中層以上領導骨干，能不能把十八大精神學習宣傳貫徹好，各位中心組成員是關鍵。今天，我就各級領導干部深入學習貫徹十八大精神，提幾點要求和希望。
一是始終勤於學習，通過學習努力提升思想境界和工作本領。學習是進步的階梯。黨的領導干部在黨和國家工作中擔負著重要責任，理論素養和知識水平如何直接影響領導水平、思想政治水平，進而影響我們黨的執政水平和事業發展。當今時代，新知識新情況新事物層出不窮，有許多難題需要我們去破解，有許多挑戰需要我們去戰勝，有許多風險需要我們去應對。人口計生工作是一項系統工程，既具有人口的生物屬性，也具有人口的社會屬性﹔既要遵從人口自身發展的規律，也要受經濟社會和資源環境的制約﹔既涉及國家和民族長遠發展的全局性戰略問題，又涉及每一個社會公民的切身利益﹔既有宏觀的管理政策和制度問題，又有微觀的服務問題。因此說，人口計生工作的專業性很強，但也包羅萬象，面很寬。特別是在當前人口發展的重大轉折時期，情況會比以往更加的復雜，隻靠一個專業，僅憑以前的經驗，隻有目前的積累，是難以適應和遠遠不夠的。也隻有我們的知識面寬了，有了更多的學問，才能像站在高山上一樣，可以看到很遠很多的東西。因此，我們必須加強政治理論武裝，加強黨的路線方針政策和中央重大決策部署的學習，不斷健全學習制度，從馬克思主義科學真理中獲得認識世界和改造世界的銳利武器，增強政治鑒別力和政治敏銳性，確保正確的政治方向。我們必須加強專業知識的學習，注重學習人口與發展領域的新理論、新知識、新經驗，通過學習了解未知、探索規律、提升境界。我們必須堅持理論聯系實際的馬克思主義學風，從中國的實際出發，虛心拜人民為師，深入基層，在實踐中學習，注重調查研究和實証研究，把復雜的情況理清楚，把變化的形勢說明白，把正確的思路提出來，多做聚共識、打基礎、利長遠的事，確保學習取得實效。
二是堅守共產黨人的政治追求。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。當前，我們黨面臨著許多嚴峻挑戰，黨內存在著許多亟待解決的問題。十八屆中央政治局明確指出，與國內外形勢發展變化相比，黨的領導水平和執政水平、黨組織建設狀況和黨員干部素質、能力、作風都還有不小的差距。特別是新形勢下加強和改進黨的建設面臨“四個考驗”（執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗）和“四個危險”（精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險），落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候更為繁重更為迫切，要求全黨必須警醒起來。解決這些問題，其中最重要的就是要始終不渝地堅定理想信念。正如習近平總書記在十八屆中央政治局第一次集體學習時所說的那樣，理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會缺“鈣”，就會得“軟骨病”。現實生活中，一些黨員干部出這樣那樣的問題，說到底就是信仰迷失、精神迷失。從人口計生系統的實際來看，黨內存在的這些問題，不同程度地在人口計生系統的黨員干部中也是有的，特別是在黨員領導干部和主要負責同志中，也一定程度地存在。我們必須下大氣力解決這些問題，而且必須加快解決。我們黨員干部必須始終保持對馬克思主義的堅定信仰、對共產主義和中國特色社會主義的堅定信念，按照馬克思主義者嚴格要求自己，始終把人民群眾放在心中最高位置，把為黨和人口計生事業貢獻力量作為自己的最高追求，為堅持和發展中國特色社會主義、推進人口計生事業科學發展不懈奮斗。並以此開闊胸襟和眼界，以此來增強政治定力和政治敏銳性，以此來提高抵御各種風險和經受住各種考驗的能力。
三是始終密切黨同群眾的血肉聯系。為人民服務是黨的根本宗旨。檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善。因此，隻有植根人民、造福人民，我們才能始終把握住事業發展的方向和工作的目標價值。人口計生網絡的最大優勢在基層，人口計生工作的最大特點是直接與群眾面對面。在長期的實踐中，人口計生工作者不斷體悟到尊重群眾、關心群眾、幫助群眾的真正工作內涵和價值，經過堅持不懈地努力，基本實現了從管理到服務的轉變，得到了群眾的認可和信賴，得到了中央的充分肯定。這給我們最大的啟示，就是我們絕不能脫離基層，絕不能脫離群眾，我們要始終不渝地夯實基層基礎，始終不渝地把群眾需要的服務在基層落實好。人口計生工作既是重要的群眾工作，也是最大的民生，我們要把工作的著力點放在育齡群眾和計劃生育家庭的所思、所盼、所憂、所急上，把人口計生工作做實、做細、做透。目前，計劃生育家庭生產生活上還有不少困難和問題，我們的工作中還有群眾不夠滿意的地方。要認真貫徹落實中央各項惠民富民政策，正確處理育齡群眾和計劃生育家庭的根本利益、現階段共同利益、不同群體特殊利益的關系，切實把育齡群眾和計劃生育家庭的利益維護好、實現好、發展好。對涉及計劃生育家庭切身利益的重大決策，要認真進行社會穩定風險評估，充分聽取育齡群眾的意見和建議，把可能影響計劃生育家庭利益和社會穩定的問題與矛盾解決在決策之前。對育齡群眾和計劃生育家庭反映強烈的突出問題，都要通過強化責任、協調政策、健全制度、落實到人，推動有關方面形成合力，妥善加以解決。對損害育齡群眾權益的失職瀆職和違紀違法行為，要堅決查處，絕不姑息。
四是始終勇於在實踐基礎上加快推進理論創新和實踐再創新。當前，國際形勢繼續發生深刻而復雜的變化，但不穩定不確定因素也在增加。十八大繪就了改革發展的宏偉藍圖，廣大干部群眾推動經濟社會發展的積極性很高，我們在前進道路上也面臨一些亟待解決的突出矛盾和問題。人口計生工作當前面臨很多新情況、新問題，人口計生再次成為人民關注的熱點和難點。這對我們今后的工作來說，要求會越來越高。這也意味著我們以前的很多思想觀念、思維方式和工作模式、工作方法都要與時俱進地進行改革和完善。改革是為了更高層次的發展，但會遇到許多不同以往的難題、挑戰和風險，所以需要極大的勇氣、魄力和擔當、堅持。這就要求我們，從全局和大局審視自我，緊密結合工作和思想實際，如飢似渴地學習，毫不懈怠地實踐，與時俱進地提高，努力提升理論素養、知識水平和工作能力，善於想大事、謀全局，善於系統總結，善於創新制度，善於完善政策，善於理順體制，善於探索規律。總的看，就是要全面總結以往的工作，系統分析未來發展的形勢，研究提出科學發展的思路和措施﹔認真對照賦予的職責，梳理履行和實際完成情況，分類進行歸納整理，探索充實未來職能體系的發展方向。具體來說，就是要在人口發展的戰略研究、政策制度完善、信息化建設、法律法規修訂、服務管理體系建設等重點方面取得新突破，在孕前優生項目實施和優質服務、性別比綜合治理、流動人口均等服務、國際交流合作，以及幸福家庭創建、推進生育關懷、繁榮人口文化等方面取得新成效。
五是始終堅持民主集中制，注重干部隊伍建設。事業成敗，關鍵在人。我們已經有了很好的組織基礎。但與未來事業的要求相比，還有很大的提升空間。各級領導干部，特別是主要負責同志，要擔負起落實工作任務和培養后繼團隊的雙重責任。隻有我們把優秀人才集聚到事業發展中來，用到合適的崗位上，使想干事的人有舞台，能干事的人盡快成長，干成事的人有發展，這樣我們的事業才能得到大的發展，也才會更有希望。要堅持黨的民主集中制的組織原則和領導制度，主要領導干部要帶頭發揚黨內民主，積極營造民主討論的良好氛圍，鼓勵講真話、講實話、講心裡話，運用民主的辦法科學決策、協調關系、化解矛盾、推動工作。領導干部要帶頭維護中央權威，不折不扣地執行中央的路線方針政策和委黨組的部署，帶頭堅持集體領導，更加注重制度建設，嚴格按程序辦事、按規則辦事、按集體意志辦事，心往一處想、勁往一處使，進而增強班子團結，提高班子解決自身矛盾和復雜問題的能力。要堅持黨管干部的原則，堅持五湖四海、用人唯賢，堅持德才兼備、以德為先，堅持正確的用人導向。做到注重實績、群眾公認，樹立正確的選人用人導向，不讓業績突出的人吃虧，不讓老實人吃虧。要進一步深化干部人事制度改革，不斷完善組織人事政策制度和程序，優化干部隊伍結構，注重干部歷練成長，加大輪崗交流和干部到基層鍛煉的工作力度，配齊配強各單位領導班子，加強組織人事部門自身建設。要全面做好離退休干部工作，按規定落實好相關待遇。
六是始終保持清正廉潔的政治本色。黨的作風關系黨的生死存亡。物必先腐，而后虫生。領導干部的作風如何，對黨風政風乃至整個社會的風氣的走向具有重要影響。群眾對干部總是要聽其言、觀其行的。在這個方面，我們總的情況是好的。特別是在勾清明同志的領導下，做了大量的工作，開創了很好的局面，奠定了很好的基礎，多次受到中紀委的表揚。有的同志認為，我們是全求人的部門，是清水衙門，就可以放鬆要求。恰恰相反，由於我們的工作與群眾聯系緊密，涉及千家萬戶的切身利益，人口計生部門和干部的一點點問題，都隨時會在社會上產生我們不願看到的情況，更可能會被別有用心的人炒作、放大，對系統產生極為嚴重的危害和十分負面的不利影響。我們對此絕不能掉以輕心。要自覺遵守廉政准則，嚴以律己，廉潔自律，正確行使人民賦予的權力，自覺接受監督，樂於接受監督。嚴格管好自己的親屬和身邊工作人員，堅決不搞特權，始終保持共產黨人清正廉潔的政治本色。同時，正確運用紀檢監察、審計、干部考核和群眾監督等綜合方式，及時發現問題，徹底解決問題，做到有案必查、有腐必懲，絕不姑息。在這方面，李五四同志很有經驗，到委裡工作以來思路很清，也抓得很緊，希望大家嚴格按照李五四同志的要求嚴格管好自己和班子，做好相關工作。
同志們，學習十八大精神是我們今后一項長期的重要戰略任務，希望各級黨組織和主要負責同志認真研讀十八大文件，原原本本學習十八大報告和黨章，全面准確學習領會十八大精神。要切實抓好學習培訓，加深對十八大提出的一系列新思想、新觀點、新論斷的理解。要精心組織新聞宣傳，宣傳人口計生系統的熱烈反響和學習情況，宣傳在學習貫徹過程中解決實際問題的新成效新進展。同時，各單位要緊密聯系人口發展實際，聯系本單位工作實際，聯系干部群眾思想實際，把學習黨章同學習黨的十八大精神緊密結合起來，同學習中國特色社會主義理論體系緊密結合起來，同籌備開展以為民務實清廉為主要內容的群眾路線教育實踐活動結合起來，堅持學以致用、用以促學，真正把十八大精神轉化為為人口計生事業不懈奮斗的堅定信念，轉化為研究推進統籌解決人口問題的科學方法，轉化為指導改造客觀世界和主觀世界的行為准則。
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