中國共產黨新聞網北京11月18日電 為切實推進黨務、政務公開,全面展示審計署黨組中心組學習貫徹黨的十八大精神情況,充分發揮黨組中心組學習示范作用,使社會各界對審計工作有進一步的了解和認識,今天下午,審計署黨組“學習貫徹黨的十八大精神”中心組學習會在人民網﹒中國共產黨新聞網上進行在線直播,劉家義等8位審計署領導逐一暢談對黨的十八大重大意義的認識和理解,並結合分管工作,就如何貫徹落實十八大精神,提出工作設想。
中央經濟責任審計工作聯席會議辦公室主任、審計署黨組成員、總經濟師李勇庫在發言中指出,黨的十八大報告對如何建立健全權力運行制約和監督體系作出了重大部署,強調要健全質詢、問責、經濟責任審計等制度,加強黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督,讓權力在陽光下運行。這一重大部署,對於扎實推進依法行政,著力規范經濟運行秩序,遏制和預防腐敗現象發生,切實維護廣大人民群眾的根本利益,保証經濟社會持續健康發展,具有十分重要的意義。
李勇庫介紹說,經濟責任審計制度是中國特色社會主義審計制度的重要組成部分。早在1997年9月,胡錦濤同志對經濟責任審計做出“先試行起來,然后總結推廣”的重要批示,直接推動了這項工作的廣泛開展。1999年5月,中辦、國辦印發了關於經濟責任審計的兩個《暫行規定》,正式建立起經濟責任審計制度,縣級以下黨政領導干部審計普遍開展,縣級以上黨政領導干部審計范圍不斷擴大,國有及國有控股企業領導人員的審計全面開展。2006年新修訂的審計法進一步明確了經濟責任審計的法律地位,地廳級及以下黨政領導干部審計得到廣泛開展,省部長審計試點范圍不斷擴大並有序推進,國有及國有控股企業領導人員審計進一步深化。2010年中辦、國辦下發了《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》,使經濟責任審計工作進入了全面鋪開、規范推進的新階段,經濟責任審計對黨政主要領導干部和國有企業領導人員實現全面覆蓋,在制度機制、技術方法、效果效能等方面都不斷健全完善。近五年來,全國審計機關完成了對16萬名領導干部的經濟責任審計,在加強干部管理監督、促進黨風廉政建設等方面發揮了積極作用。
李勇庫認為,深入貫徹落實黨的十八大精神,加強經濟責任審計,應著力做好以下工作:
一要進一步理清思路,明確目標。當前和今后一個時期的經濟責任審計工作,應緊緊圍繞黨的十八大確立的各項目標任務,緊緊圍繞加強干部管理和監督的各項要求,緊緊圍繞黨風廉政建設的各項部署,按照“全面推進、突出重點、健全制度、規范管理、提高質量、深化發展”的總體思路,把握規律,深化實踐,創新方法,加大力度,為促進領導干部守法守紀守規盡責、推動完善國家治理、推進反腐倡廉建設、保障經濟社會科學發展做出積極貢獻。
二要進一步健全制度,提高水平。當前和今后一個時期的經濟責任審計工作,應著力強化制度建設,努力提高法治化、制度化、規范化和科學化水平,使經濟責任審計法規制度健全、組織領導得力、工作運轉有序、操作行為規范、結果運用有效、作用充分發揮,成為我國干部管理監督機制、懲治和預防腐敗體系中的重要組成部分。
三要進一步突出重點,強化措施。當前和今后一個時期的經濟責任審計工作,應把握以下重點:一是通過穩步擴展審計對象范圍,實現各級各類領導干部經濟責任審計的制度化和常態化。二是通過加強審計計劃管理和創新組織方式方法,逐步加大對重點地區、重點部門、重點單位和重要崗位領導干部的審計力度。三是通過建立健全審計法規制度,加強對經濟責任審計工作的組織領導,規范經濟責任審計管理和業務行為
談到明年工作時,李勇庫說,初步考慮,應做好以下幾方面工作:一是加強對全國經濟責任審計工作的指導,推進經濟責任專職審計機構和干部隊伍建設,促進各地強化組織領導機構建設,建立健全領導小組負責領導決策、聯席會議負責組織協調、聯席會議辦公室負責日常工作和督查落實的組織領導體制。二是穩步擴展審計對象范圍,指導各地全面開展縣鄉黨政主要領導干部同步審計,穩步推進地市黨政主要領導干部同步審計,繼續開展副省級城市黨政主要領導干部同步審計,為推行省級黨政主要領導干部同步審計探索路子、總結經驗。三是繼續深入研究和完善經濟責任審計內容、評價指標和責任界定,重點細化研究地方黨委書記、地方行政首長、高校校長的審計內容和審計評價指標。四是重點研究和建立審計結果運用制度,不斷提高審計結果運用水平。五是加強經濟責任審計信息化建設,建立審計管理數據庫,開發推廣和應用審計業務軟件。六是認真總結經濟責任審計工作經驗,探索內在規律,明確差距不足,強化工作舉措,推動經濟責任審計工作再上新台階。
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