主要觀點
　　我國發展道路的一個鮮明特征，就是通過對外開放，促進思想解放和改革創新，利用兩個市場、兩種資源，提高資源配置效率，提升競爭能力。隻有開放兼容，國家才能富強。過去5年是改革開放和全面建設小康社會取得重大進展的5年，開放型經濟進入新階段。我們應繼續保持踏實理性、學習借鑒、兼收並蓄、互利共贏的開放心態，更加自信和自覺地推進對外開放，拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經濟水平。

　　“開放也是改革，開放兼容才能強國。”溫家寶總理在不久前閉幕的第十一屆全國人大一次會議上所作的《政府工作報告》（以下簡稱《報告》），高度評價了改革開放30年的偉大成就和過去5年對外開放的新進展，強調堅定不移繼續推進改革開放，並全面部署了今年的對外開放工作。這裡，從對外開放的角度談談學習《報告》的體會。
　　對外開放使我國發生了歷史性巨變
　　我國改革開放已經走過近30年歷程。《報告》強調指出了改革開放的重大歷史意義：改革開放使中國發生了歷史性的巨大變化，改革開放是決定當代中國命運重大而關鍵的抉擇。
　　對外開放近30年成績巨大。我國發展道路的一個鮮明特征，就是通過對外開放，促進思想解放和改革創新，利用兩個市場、兩種資源，提高資源配置效率，提升競爭能力。30年來，我國對外開放成績巨大。一是擴大對外貿易和吸引外資。1978年，我國對外貿易總額僅為206.4億美元，居世界第二十二位﹔吸收外資和對外投資都不到2000萬美元。2007年，我國對外貿易總額已達2.17萬億美元，居世界第三位，其中出口居第二位﹔吸收外商直接投資和對外直接投資分別達到835億美元和187億美元，均居發展中國家第一位。二是帶動經濟增長。1978年—2007年，我國國內生產總值年均增長9.7%，同期對外貿易年均增長17.4%，吸收外資年均增長17.1%，對外投資年均增長27.4%。2007年與1985年相比，按不變價計算，我國國內生產總值、貿易總額、出口、吸收外資和對外投資分別增長了6.7倍、15.2倍、22.1倍、18.8倍和14.4倍。對外開放各項指標均高於國內生產總值增長速度，表明開放是增長的重要源泉。三是擴大就業和提高收入。目前外商投資企業的就業人員已達4200萬人，再加上非外資出口企業的就業和勞務輸出等，涉外經濟中的直接就業人數超過8000萬。我國出口就業密度遠遠高於進口就業密度，特別是加工貿易，大部分是進口國外資源和資金密集產品經再加工后出口的，這實質上是勞動力的間接出口。涉外就業崗位的收入水平也相對較高，外商投資企業員工的工資水平在2003年以前是各類企業中最高的，近幾年也僅略低於少數國有中央企業。四是提升產業結構和出口商品結構。國內企業進口了大量先進技術設備，外資企業大多數引進使用先進和比較先進的技術，在華外資研發中心已超過1100家。在高技術產業產值中，外資企業所佔的比重超過一半。2007年我國機電產品和高技術產品出口額中，外資企業所佔的比重分別達到73%和87%。國內企業通過與出口企業和外商投資企業的競爭與合作，學習到先進經營理念、技術、管理和營銷模式。【全文】

楊春貴

在新的起點上繼續解放思想

干部說干事

　　貫徹落實黨的十七大精神，對於上海口岸來說，就是要著眼我國改革發展的大局，堅持科學治關，提高服務水平，為促進經濟社會又好又快發展作貢獻。
　　在把握大局中明確思路
　　2007年，上海港貨運吞吐量5.6億噸，連續3年居世界首位﹔集裝箱吞吐量2615萬標准箱，列世界第二位﹔空港口岸出入境旅客1863萬人次，連續9年在全國排名第一。上海口岸進出口貨物流量總值達5209.1億美元，佔全國外貿總額的24%。在日益增長的口岸物流中，其他省區市通過上海口岸進出口貨物始終佔有較大比例。在上海口岸出口總值中，外地企業佔58.8%。上海港已成為服務全國的一個重要平台。
　　面對不斷發展的形勢和更加繁重的任務，上海海關必須進一步增強大局意識和責任意識，增強主動服務全國的自覺性，按照海關總署的要求，立足實際，明確思路，切實做好把關服務工作。應把主動服務全國作為落實科學治關理念、履行把關服務職能的重要途徑，把自身工作置於國家發展大局中去思考和謀劃，不斷提升工作質量和服務水平﹔作為推進和諧海關建設、構建和諧社會的重要內容，妥善處理好各類矛盾和問題，加強與兄弟海關的協作配合，實現與口岸、各地、各部門的良性互動﹔作為服務上海發展、推進“四個中心”建設的重要任務，積極推動上海經濟社會又好又快發展，推進上海與其他地區聯動發展。【全文】
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