今日理論版：深刻領會以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程--理論--中國共產黨新聞-人民網

學習十七大精神　貫徹十七大精神

中南大學毛澤東思想鄧小平理論和三個代表重要思想研究基地

把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線

　　黨的十七大報告強調，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，必須把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線。這是我們黨對新世紀新階段黨所面臨的新考驗新挑戰所作的戰略性思考，是對共產黨執政規律和黨自身建設規律的科學把握。這一主線的確立，對於全面推進黨的建設新的偉大工程和社會主義現代化建設具有重大意義。
　　黨的執政能力建設和先進性建設緊密相連、互為支撐。我們黨是馬克思主義執政黨，先進性是馬克思主義政黨的本質屬性和力量所在。黨的先進性建設，就是要使我們黨保持與時俱進的品質，始終走在時代前列，不斷提高執政能力、鞏固執政地位、完成執政使命﹔就是要通過推進思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設，使黨的理論和路線、方針、政策始終體現社會發展進步的要求和全國各族人民的利益，不斷提高廣大黨員的素質和各級黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，始終發揮黨員的先鋒模范作用，始終發揮黨組織的領導核心作用和戰斗堡壘作用。黨的先進性不是一勞永逸的，而是具體的、歷史的，隨著形勢和任務的變化而不斷豐富發展。這就決定了保持和發展黨的先進性是馬克思主義政黨自身建設的根本任務和永恆課題。執政能力建設是由黨所處的執政地位和領導作用決定的。【全文】

深刻領會以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程

　　以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，是黨的十七大提出的重大戰略任務，需要我們從理論和實踐的結合上進行深入研究、認真抓好落實。今天發表的湖南省鄧小平理論和“三個代表”重要思想研究中心組織撰寫的這組文章，對這一問題作了分析和探討。　　　　　　

牢牢把握黨的建設的總目標
湖南省委黨校“三個代表”重要思想研究基地
　

　　以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的總目標，就是使黨始終成為立黨為公、執政為民，求真務實、改革創新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨。這個總目標，是我們黨在新世紀新階段對黨的建設目標的發展和完善，既符合黨的建設的實際，又體現時代精神。以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，必須始終牢牢把握這一總目標。
　　堅持建設馬克思主義執政黨。我們黨是領導13億多人口的國家並且長期執政的大黨，是中國特色社會主義事業的堅強領導核心，對推動我國社會進步和實現民族振興擔負著重要歷史責任。從共產黨執政的實踐和經驗來看，執政黨的建設和管理十分復雜。特別是在長期執政和發展社會主義市場經濟的條件下，黨的歷史方位和執政環境發生了深刻變化，黨的建設遇到了許多新情況新問題，迫切需要進一步回答建設什麼樣的黨、怎樣建設黨這一重大課題，迫切需要對如何鞏固執政地位、履行執政使命的一系列重大問題進行探索創新。【全文】
　

以優良的黨風凝聚黨心民心
長沙理工大學鄧小平理論和“三個代表”重要思想研究基地
　

　　優良的黨風是保持和發展黨的先進性、鞏固黨的執政地位的本質要求，是凝聚黨心民心、推動科學發展、促進社會和諧的重要保証。黨的十七大報告強調，要切實改進黨的作風，著力加強反腐倡廉建設﹔弘揚新風正氣，以優良的黨風促政風帶民風。在新的時代條件下，面對新的形勢和任務，加強和改進黨的作風建設，以優良的黨風凝聚黨心民心，意義十分重大。
　　優良的黨風是凝聚黨心民心的巨大力量。黨風是一個黨的性質、宗旨、綱領、路線的外在體現。一個具有優良黨風的政黨，在人民群眾中的凝聚力和號召力就強，就能夠團結黨心、凝聚民心，形成團結一致、心齊氣順、風正勁足、共同干事的局面﹔反之，黨就會失去戰斗力，就難以贏得人民群眾的信任與支持，黨的執政基礎就會被削弱，領導地位就會動搖。我們黨歷來重視優良黨風的培育，無論是在硝煙彌漫的戰爭歲月、熱火朝天的建設年代，還是在激情奔涌的改革開放新時期，優良的黨風都是我們凝聚黨心民心、不斷取得新的勝利的重要法寶。在新的時代條件下，我們黨面臨著前所未有的新考驗。能否經受住考驗，不僅取決於黨的路線方針政策是否正確，而且取決於能否以優良的黨風凝聚黨心民心。黨風正則干群和，干群和則民心聚。因此，優良的黨風是凝聚黨心民心的巨大力量，在形成團結和諧、心齊氣順、奮發有為的局面方面發揮著不可替代的重要作用。【全文】

學者論學問

　經濟增長的速度、質量和效益

中國人民大學教授　李義平

　　經濟增長的最佳效果是速度、質量和效益相統一，但目前我國經濟增長還存在種種不盡如人意的地方。
　　經濟增長的速度，通常是用GDP即國內生產總值的增長速度來衡量的。那麼，GDP到底是什麼呢？GDP是一個宏觀經濟指標。准確理解GDP的要點在於：GDP是按現行市場價格計算的﹔GDP是指在市場上出售的所有物品和勞務的價格總和﹔GDP隻計算最終產品，不包括中間環節﹔GDP的統計范圍是一個國家之內，外國人暫時在一國工作創造的價值是該國GDP的一部分。GDP有三種計算方法，其中收入法最為簡明，即將經濟活動中所有要素的收入加總。環境污染、資源浪費等負面問題在GDP統計中是無法得到反映的，如果片面追求經濟增長速度，粗放經營不失為便捷的途徑。
　　GDP的基本含義告訴我們，經濟增長的速度並不等同於經濟增長的質量。理解經濟增長質量的關鍵在於：首先，不僅要看GDP的數量，而且要看GDP的具體內容，例如產品種類、結構和檔次，包括產品的技術含量、附加值、在國際同類產品中所處的檔次和地位以及有沒有國際馳名品牌等。【全文】
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以政策協調促進區域產業結構優化

張平

　　區域產業結構優化的關鍵在於，正確處理地區利益與國家利益的關系，並把它們最大限度地協調起來。區域產業結構優化問題可以從兩個方面進行考察：一是發揮區域相對優勢，從比較利益角度衡量區域產業結構的合理性﹔二是從宏觀層次上協調區際關系，追求國民經濟整體的最大利益。優化區域產業結構，需要努力實現地區與國家以及地區之間產業結構政策和地方政府行為的協調。
　　實現地區與國家產業結構政策的協調。從長遠看，地區利益與國家整體利益是一致的。但在一定時期或一定范圍內，地區利益與國家整體利益也有不一致的情況。實現地區與國家產業結構政策的協調，就是要最大限度地把地區利益與國家整體利益統一起來。首先，深化市場經濟體制改革，矯正由不合理的價格體系所導致的不同要素稟賦地區間的利益關系扭曲，消除地區間重復建設和市場封鎖。其次，調整公共政策和稅收制度，讓地方政府擁有與其職能對稱的財政稅收能力，以改變其過度逐利行為。同時，以法律形式界定各級政府的事權范圍。再次，深化行政管理體制改革，健全地方政府官員政績考核制度，穩步推進基本公共服務均等化，推行政務公開，以促進區域合作和協調發展。【全文】

干部說干事

堅持從群眾利益出發推進工作

展寶衛

　　黨的十七大報告提出，要加快推進以改善民生為重點的社會建設，著力解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題。為群眾謀利益、讓群眾得實惠，是我們一切工作的出發點和落腳點。隻有為群眾謀利益、讓群眾得實惠，才能得到群眾的支持，從而更好地開展工作。近年來，山東省泰安市高新技術產業開發區堅持從實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益出發制定政策措施、推動各項工作，取得良好效果，受到群眾歡迎。
　　確保決策正確。正確的決策是有效推進工作、促進發展的前提，而正確的決策必須堅持從實際出發，從群眾利益出發。泰安高新區提出了“333”工作思路，即首先注重解決群眾吃飯、住房、就業“三大問題”，然后經過“補助+補償”、“補償+市場”、“市場化+社保制”三個階段，逐步引導農民向市民、農村向城市、農村經濟向城市經濟轉變，形成以工促農、以城帶鄉的長效機制。實踐証明，這一工作思路是正確的。之所以能夠形成這一正確的工作思路，主要在於我們在決策過程中堅持從實際出發，走群眾路線，充分調查研究，反復進行比較、鑒別和論証。特別是在涉及群眾利益的問題上，嚴格執行民主集中制原則，充分發揚民主，認真傾聽不同意見，在民主討論的基礎上實行正確的集中。同時，注意及時總結經驗，對工作思路進行補充和完善，防止釀成錯誤。【全文】