以創新精神加強網絡文化建設和管理

──網絡文化建設對話錄

　　加強網絡文化建設和管理，充分發揮互聯網在我國社會主義文化建設中的重要作用，對於提高全民族的思想道德素質和科學文化素質、擴大宣傳思想工作和社會主義精神文明建設的陣地、增強我國的軟實力都具有重要意義。黨的十七大報告提出，要加強網絡文化建設和管理，營造良好網絡環境。我們必須以積極的態度、創新的精神，大力發展和傳播健康向上的網絡文化，切實把互聯網建設好、利用好、管理好。近日，記者就加強我國網絡文化建設和管理的問題，與中國互聯網新聞研究中心主任劉正榮、中國社會科學院馬克思主義研究院研究員辛向陽、山東省委黨校副教授王守光進行了對話。

　　網絡文化是如何產生的
　　主持人：網絡技術的廣泛應用，極大地改變了人們的生產生活方式。隨著網絡的普及，網絡文化也應運而生。那麼，網絡文化是一種什麼樣的文化形態？
　　辛向陽：網絡文化在我國發展的歷史並不長。1987年9月，我國發出了第一封電子郵件，揭開了中國人使用互聯網的序幕。1994年4月20日，我國首次正式接入國際互聯網，當時的信道寬度隻有64Kbps。這一年，動工建設了第一代中國教育科研網（CERNET），我國被國際上正式承認為真正擁有全功能Internet的第七十七個國家。1997年1月1日，人民日報網絡版進入國際互聯網絡，這是我國開通的第一家中央重點新聞宣傳網站。這些重大事件，標志著網絡文化和網絡宣傳在我國的誕生與發展。
　　王守光：網絡促進了人類精神文化活動的延伸，極大地改變了文化生產、傳播和消費方式。互聯網作為一種全新的傳媒，沖破了時空的限制，為我們在全世界范圍內進行通信、開展合作、共享信息和智慧提供了平台。當人們工作、學習、生活、交往都借助乃至通過互聯網絡來實現的時候，就產生和形成了一種新的文化──網絡文化。
　　主持人：網絡文化對我們生活的影響究竟體現在哪些方面？　　
　　王守光：網絡文化具有比傳統文化形態更優越的功能。首先，它具有迅速傳播知識、信息的功能。網絡可以傳播人們在生產生活中所需要的各種各樣的知識和信息，並且具有迅速、交互、圖文並茂的特點。其次，它具有商業功能。通過網絡進行商業活動，省力省時。隨著安全技術的日趨成熟，網上商業活動會越來越紅火。再次，它具有娛樂服務功能。網絡文化使人們的文化娛樂生活大大豐富，人們可以同時以文字、聲音、圖像接受來自世界各地的文化信息和娛樂節目。可以說，互聯網為人類創造力的發揮提供了一個巨大的文化空間。
　　辛向陽：網絡文化在我國的發展歷史雖然短暫，但其對社會發展的深刻影響已經顯露。一是網絡文化正深刻影響著百姓的日常生活。人們的吃、住、行、交友等日常活動都可以通過網絡進行。二是網絡文化正深刻影響著社會生產力的發展。網絡與文化的結合推動著一個新的產業──文化創意產業的蓬勃發展。2006年以來，很多省市區紛紛提出把文化創意產業作為主導產業之一。文化創意產業的發展豐富著生產力的內涵，拓展了經濟發展的空間。三是網絡文化正深刻影響著人們的價值觀念。網絡文化傳播迅速、直觀，覆蓋面廣。一種新思想、新觀念一旦出現並在網絡中傳播，就會在極短的時間內以各種易於為大眾接受的方式（如直觀的圖片、表格，最直白的語言等）迅速傳播。從積極的方面看，它有利於推動思想解放和觀念更新，為經濟社會發展注入新的活力。
　　網絡文化的興起給我們帶來了什麼
　　主持人：無論從世界范圍看，還是從我國情況看，網絡文化發展快得令人目不暇接。我國的網絡文化目前處於一種什麼樣的發展狀態？
　　劉正榮：近年來，我國網絡文化蓬勃發展，網絡新聞傳播秩序進一步規范，違法信息的傳播得到遏制，網上輿論主流積極健康，網絡文化產業逐步壯大。這主要體現在以下方面：
　　先進文化的網上傳播日益擴展。重點新聞網站和知名商業網站充分發揮優勢，大力宣傳馬克思主義中國化最新成果，積極傳播社會主義核心價值體系，充分展示我國經濟、政治、文化、社會建設和黨的建設取得的輝煌成就。大力實施全國文化信息資源共享等網絡文化工程，推動優秀民族文化上網，提升了網絡文化品位。【全文】　　　

中國傳媒大學教授　羅貴權

　　民生問題，事關廣大人民群眾的切身利益，影響改革發展穩定的大局。黨的十七大報告指出，要加快推進以改善民生為重點的社會建設，“努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”。深入貫徹落實黨的十七大精神，必須把改善民生放在戰略高度來看待、作為重點工作來推進，認真解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題，努力實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。
　　把握改善民生的新要求

　　當前，我國已進入改革發展的關鍵階段，經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化。這既給經濟社會發展帶來巨大動力，也對改善民生工作提出了新的更高要求。

　　更新發展理念。發展的目的是為了不斷滿足人民群眾的物質文化需要。因此，要在推進發展的實踐中始終堅持以人為本,著力保障和改善民生。隻有著力保障和改善民生，發展才有動力和活力﹔隻有著力保障和改善民生，才能促進城鄉居民消費能力增強和消費結構升級，進而推動經濟發展方式轉變。近年來，隨著經濟社會發展和人民群眾物質生活水平日益提高，人民群眾對精神文化、健康安全等方面的需求日益增長，對擴大政治參與、維護自身權益、促進社會公平正義等方面的要求顯著增強，對民主健全、科教進步、文化繁榮、社會和諧、生活殷實等方面的渴求更加強烈。這就要求我們自覺把握發展規律，創新發展理念，轉變發展方式，破解發展難題，堅持科學發展、和諧發展，使廣大人民群眾在發展中得到更多實惠。

　　 轉變政府職能。政府職能的科學定位和順利轉變直接關系民生的改善。政企不分、政事不分、政府與市場中介組織不分，導致政府不能把主要精力集中到社會管理和公共服務上，影響民生的改善。應加快以轉變政府職能為核心的行政管理體制改革，努力建設服務型政府。把為人民服務作為各級政府的神聖職責和全體公務員的行為准則，通過科學的機構設置、職能定位和資源配置，不斷提高公共服務的能力和水平。創新政府管理和服務方式，簡化辦事程序，推行政務公開，寓管理於服務之中。同時，支持社會組織參與社會管理和公共服務，發揮其社會自治功能，促進公共服務社會化。【全文】

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