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今日理論版:著力推動文化大發展大繁榮
2008年01月18日08:57 【字號 】【留言】【論壇】【打印】【關閉
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學習十七大精神 貫徹十七大精神

津江

統籌內涵的新拓展

  黨的十七大報告指出,統籌兼顧是科學發展觀的根本方法,同時強調要統籌中央和地方的關系,統籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益,統籌國內國際兩個大局,統籌經濟建設和國防建設。這是我們黨依據新的實際和實踐經驗對“統籌”的內涵進行的新拓展,對統籌兼顧重要方針的新發展。
  在領導社會主義建設和改革開放的進程中,我們黨歷來十分重視統籌兼顧的思想方法和工作方法。早在上世紀50年代,毛澤東同志就提出在黨和國家工作中要堅持統籌兼顧的思想。由此,通盤考慮、綜合謀劃、統籌兼顧等成為我們處理各種矛盾和問題、推進工作和事業的重要方針。黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央科學把握我國發展的階段性特征,繼承和發展這些思想,進一步提出了“五個統籌”,即統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放。統籌兼顧體現了唯物辯証法的精髓,而“統籌”內涵的新拓展則體現了新世紀新階段我國發展的新要求。
  進入新世紀新階段,我國經濟社會發展呈現一系列新的階段性特征。對此,黨的十七大報告作了八個方面的概括,指出當前我國發展的階段性特征是社會主義初級階段基本國情在新世紀新階段的具體表現。這些新特征,揭示了我們在前進道路上面臨的各種新課題新矛盾。解決這些新課題新矛盾,一個重要的方面是如何進一步處理好各方面的利益關系。這就需要堅持統籌兼顧的原則和方法。
在“五個統籌”的基礎上進一步拓展“統籌”的內涵,統籌中央和地方的關系,統籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益,既有利於加強中央的統一領導,又有利於更好地調動地方的積極性。【全文】

思想縱橫

 著力推動文化大發展大繁榮
 
於幼軍
 

  興起社會主義文化建設新高潮,是黨中央站在時代發展前沿、立足我國新世紀新階段的新特征作出的重大戰略部署。文化具有認識、教化、審美、娛樂、交流、傳承、塑造等功能,對於陶冶人的情操、提高人的素質、實現人的全面發展具有不可替代的重要作用。文化還是民族的靈魂,深深熔鑄在民族的生命力、創造力和凝聚力之中﹔是國家經濟社會發展和社會文明進步的內在驅動力,文化軟實力成為國家綜合國力和國際競爭力的重要組成部分。興起社會主義文化建設新高潮,對文化部門來說,既面臨機遇,也面臨挑戰,需要我們以思想大解放、認識大提高來開辟前進的道路,以大改革、大創新作為根本途徑和強大動力,以大投入、大建設給予保障和支撐。結合自身的職能和責任,文化部門推動文化大發展大繁榮,應著力從六個方面推進。

  多出文化精品,自覺為建設社會主義核心價值體系服務

  文化的大發展大繁榮,首先應體現在文化活動活躍、文化碩果累累、文化英才輩出上。隻有創作出一大批深受人民歡迎、能夠傳之久遠的文化藝術精品,涌現出一批理論大家、文藝大師和文壇巨匠,興起文化建設新高潮才有堅實的基礎。
   堅持用社會主義核心價值體系引領文化發展方向。引導廣大文化工作者自覺把建設社會主義核心價值體系、建設社會主義和諧文化作為文化工作的基本價值取向和首要任務,並將其貫穿於文化建設的各個領域,融匯於群眾喜聞樂見的藝術作品和文化活動中﹔自覺以弘揚民族精神和時代精神、提高人民群眾思想道德和科學文化素質為己任,切實履行人類靈魂工程師的神聖職責﹔自覺堅持“二為方向”和“雙百方針”,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,積極投身人民群眾全面建設小康社會的偉大實踐,准確把握時代脈搏和社會發展的潮流,把握人民群眾的審美需求,克服浮躁心態,潛心文藝創作﹔自覺在繼承優秀傳統文化、借鑒世界各國文明成果的基礎上進行文化內容和形式的創新,以豐富多彩的藝術風格、精湛完美的藝術形式和深厚扎實的藝術功力,熱情謳歌人民群眾以誠實勞動創造幸福美好新生活的生動實踐,展現人民共和國奮進發展的壯麗畫卷,記錄改革開放的光輝歷程,抒發新世紀新階段我國人民在科學發展、和諧發展、和平發展大道上迅跑的堅定信念和時代風採。
  要自覺堅持以馬克思主義文藝理論指導文藝創作和文化工作實踐,努力營造尊重文化規律、尊重文藝創作、尊重文化人才的社會氛圍,為多出文化精品、多出杰出人才提供良好的法規政策和體制機制環境。

  基本建成覆蓋城鄉、惠及全民的公共文化服務體系,保障城鄉人民的基本文化權益

  全面規劃並抓緊建設國家、省、市、縣、農村鄉鎮和城市社區及行政村六級公共文化設施。重點建設縣、鄉、村和城市社區的公共文化設施。在大中城市高標准建設好圖書館、博物館、文化館。在省會城市、副省級城市和經濟發達、文化建設基礎比較好的百萬人口以上城市,規劃建設大劇院、音樂廳、美術館(或藝術館)﹔在縣區建設文化館、圖書館或綜合性的文化中心﹔在鄉鎮和城市社區建設綜合性、多功能的文化站,在行政村建設文化活動室﹔在大、中城市和縣城以及居住人口較多的鎮,規劃建設或改擴建劇場、電影院。
  加快完善公共文化服務運行保障機制。各級政府要保障公共文化單位正常運轉所需的人員和經費,但應改變過去“養人頭”的撥款方式,更多地通過購買文化服務、以獎勵代撥款、撥款跟活動項目走等方式,確保縣、鄉公共文化服務機構正常運轉。重點保障免費向社會開放的各級博物館、革命歷史紀念館、圖書館、美術館、群眾藝術館、文化館(站)以及農村鄉鎮和城市社區的文化活動中心。
  通過多種途徑和方式加快發展公益性文化事業。鼓勵各類企業和個人對公益文化活動、項目和文化設施等進行投入和捐贈。支持、發動社會募捐建立文化發展基金和專項資金,資助公益性文化事業的建設和公益性文化活動的開展。
  
進一步提高公共文化產品的生產供給能力。加快建成覆蓋全國城鄉基層的文化信息資源共享工程。繼續開展送書下鄉、文化下鄉、高雅藝術進校園等公益文化活動。建立公共文化機構評估體系和績效考評機制,制定博物館、圖書館、文化館、文化站、文化活動室等設施建設和業務建設的標准和評價體系,並與政府財政撥款和獎勵緊密結合,促使公益性文化單位更好地為滿足城鄉人民精神文化需求服務。【全文】

      
    發揮港口促進區域經濟

    發展的重要作用
 

杜傳志

   港口是一個國家或地區對外開放的窗口和橋梁,是區域經濟參與國際分工、合作與競爭的重要依托。日照港是魯南地區唯一的出海口,是我國最年輕的億噸級大港、國家重點建設的沿海主樞紐港、新亞歐大陸橋東方橋頭堡,在全國能源和原材料運輸布局中的戰略地位不斷上升,在區域經濟發展總體布局中責任重大。深入貫徹落實黨的十七大精神,自覺服務於山東省“一體兩翼”發展戰略,努力促進區域經濟又好又快發展,是日照港實現更大發展的強大動力,也是日照港必須認真履行的社會責任。
  堅持科學發展,增強港口對區域經濟發展的輻射能力。港口是國民經濟的重要基礎設施,對區域經濟發展具有重要輻射作用。日照港作為水陸聯運的樞紐,必須走科學發展之路,堅持好字優先,轉變發展方式,在努力實現量的增加的同時,更加強調質的提高,不斷增強經濟輻射的范圍和能力。加強市場對接,積極主動地融入腹地市場,拓寬港口經濟輻射領域。在沿大陸橋腹地加快建立“無水港、旱碼頭”,擴大內陸口岸直通,增開內陸班列,將港口服務延伸到腹地,構筑暢通的現代物流運輸大通道。增開國際航線航班,加強海外市場開拓,加大國際中轉輻射。加快信息化建設,推進數字化港口建設,暢通信息渠道,提高市場反應能力。大力拓展港口保稅、物流分撥、貿易、金融保險、對外投資、信息服務等綜合功能,改善口岸環境,提升港口促進腹地經濟發展的能力。堅持以人為本,注重生態文明建設,集約、節約使用岸線土地,推進節約發展、清潔發展、安全發展,促進港口發展與員工個人發展、與經濟社會發展、與環境建設相協調。【全文】

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最終消費是經濟發展的根本動力

關 覺 

  過去相當長一段時間,由於生產不夠發達,在賣方市場情況下,控制消費特別是高消費的宣傳較多。但在今天,我國生產有了較大發展,在買方市場情況下,應當鼓勵和引導消費。

   消費是人類生產的目的。在社會再生產中,生產必須圍繞消費需求來進行,消費對生產起引導作用。生產與消費相互依存、相互制約、相輔相成。生產決定消費,消費也反作用於生產﹔生產只是手段,消費才是目的。消費的數量、規模、檔次、速度,決定生產的數量、規模、檔次、速度﹔消費能否順暢實現,決定生產的循環能否順利完成。可以說,產品能否被消費者接受、接受數量大小,決定著生產者的興衰。

   如果我們把投資也看作是一種社會消費(消耗),那麼就可以把消費分為最終產品消費、中間產品消費(投資消耗)和出口消費。中間產品消費和出口消費,總體上都要圍繞最終產品消費來進行。

   最終產品是指按生產過程順序劃分處於最終階段的勞動產品,主要指生活資料。換言之,隻要不再進入生產過程作為勞動對象的產品,都具有最終產品的性質。隻有最終產品的消費才是真正意義上的消費,才能真正回籠貨幣,帶動經濟發展。
  中間產品消費主要指投資消耗。這部分消費,除一部分直接進入最終產品消費如商品房等,其余屬於中間消費如廠房、機械等,這些消費是為生產最終產品作准備的。中間消費在一定意義上是最終產品消費需求的派生消費,但也是非常重要的。中間消費,一方面為增加社會總供給創造了條件,另一方面能帶動原材料的消費需求,同時還通過增加就業帶動最終產品的需求。據調查,在固定資產投資中,40%左右的金額用於最終產品消費。投資每增長1個百分點,對國內生產總值貢獻達0.44個百分點。上世紀90年代初以前,我國基本處於總需求大於總供給階段,投資成為經濟增長的重要拉動力量,這一時期基本是以擴大總供給帶動總需求。此后,我國經濟發展逐漸走出短缺陰影,協調好投資與消費的比例關系越發重要。投資率與消費率某一方面過高或過低都會影響經濟的正常運行。如果投資率過低,則市場上總供給小於總需求,產品供不應求,物價上漲﹔如果消費率過低,則市場上總供給大於總需求,產品過剩,需求不足,甚至出現通貨緊縮。【全文】

新書評介

經濟全球化時代怎樣進行領導

《現代領導策論──全球化時代領導能力提升研究》簡評 

  實行改革開放,建立和完善社會主義市場經濟體制,參與經濟全球化,使我國經濟社會發生了復雜而深刻的變化,出現了大量新情況新問題。這給各級領導干部帶來巨大考驗,要求各級領導干部努力提高經濟全球化時代的領導能力,以有效地實施領導,更好地推動工作。李錫炎的新作《現代領導策論──全球化時代領導能力提升研究》(四川人民出版社出版),圍繞如何提高各級領導干部應對經濟全球化的能力,重點研究和回答了經濟全球化時代的領導是什麼、怎樣在經濟全球化時代進行領導、領導者如何塑造自己等問題。
  該書有這樣幾個特點:一是體例有變化。該書沒有沿襲一般領導科學著作或教材的體例模式,從章節設計到文字表述都有探索和變化,力求讓讀者產生閱讀興趣。【全文】

來源:人民網-理論頻道 (責編:權娟)

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