今日理論版：關系經濟社會發展全局的戰略任務--理論--中國共產黨新聞-人民網

學習貫徹中央經濟工作會議精神

陳進行

轉變電網發展方式的戰略目標

　　電力工業是關系國計民生的基礎產業。作為電力工業的重要組成部分，電網是電能的載體，是連接電源和電力用戶的重要輸送通道，承擔著優化能源資源配置、保障國家能源安全和促進國民經濟發展的重要任務。電網發展必須深入貫徹落實科學發展觀，以電網發展方式轉變服務經濟發展方式轉變。
　　服務資源節約型社會建設。建設資源節約型社會，是貫徹落實科學發展觀、解決資源能源緊缺問題的基本途徑。“十一五”規劃明確提出了到2010年萬元GDP能耗比2005年下降20%的約束性指標。電能是經濟效率最高的能源利用方式。電網發展必須立足於我國經濟快速發展、能源短缺的國情，把引導全社會節約能源、推動終端能源消費結構從以煤炭為主向以電力為主轉變、提高能源利用效率、降低單位GDP能耗作為首要目標。
　　服務環境友好型社會建設。我國能源消費以煤為主，這不利於控制污染物排放。電能是清潔高效的二次能源。電網發展應更加注重引導全社會能源消費方式向有利於建設環境友好型社會轉變，包括自覺研究和開發利用節能減排的新產品。僅以開發利用電動汽車為例，據預測，到2010年，全國轎車保有量將達到2000萬輛，公交車將達到40萬輛。參照北京工況條件測算，如果全國30%的公交車和10%的轎車實現電動化，每年可替代柴油283萬噸、汽油262萬噸，可分別減少二氧化碳、一氧化碳、碳氫化合物排放1731萬噸、12.5萬噸、1.8萬噸。【全文】

關系經濟社會發展全局的戰略任務
汪同三
　

　　內容提要

　　加快轉變經濟發展方式，走中國特色新型工業化道路，這是根據現階段我國發展的客觀實際提出的重大戰略思想，是推動我國經濟社會發展必須堅持的正確方向。轉變經濟發展方式的主要內容是促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變，由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。實現經濟發展方式的轉變，根本保証是深入貫徹落實科學發展觀。

　　中央經濟工作會議指出，必須深刻認識加快轉變經濟發展方式、走中國特色新型工業化道路對於奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面的重大戰略意義和緊迫現實意義，扎扎實實地把黨的十七大提出的這項關系經濟社會發展全局的戰略任務落到實處。當前，我國正處於改革發展的關鍵階段。深入貫徹落實科學發展觀，必須把思想統一到中央精神上來，努力在轉變經濟發展方式上取得實質性進展。

　　轉變經濟發展方式的重大意義

　　我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段。在社會主義初級階段這一長期的發展進程中，必然要經歷若干具體的發展階段。不同的發展階段會呈現不同的特征，我們必須根據該階段的特征提出切合實際的發展戰略和方針。比如，改革開放之初，由於經濟發展落后，我們深切體會到首先把經濟建設搞上去的必要性，在發展中更多地注重增加經濟總量。隨著經濟社會的發展，我們逐步認識到，單純依靠消耗資源和使用廉價勞動力的粗放型增長，既是低效益的，又是不可持續的，進而加深了對轉變經濟增長方式和經濟發展方式重要性的認識。黨的十二大提出，把全部經濟工作轉到以提高經濟效益為中心的軌道上來。黨的十三大提出，要從粗放經營為主逐步轉上集約經營為主的軌道。黨的十四大提出，努力提高科技進步在經濟增長中所佔的含量，促進整個經濟由粗放經營向集約經營的轉變。黨的十四屆五中全會更明確提出，實行經濟增長方式從粗放型向集約型的根本性轉變。黨的十五大和十六大都對轉變經濟增長方式提出了進一步的要求。

　　進入新世紀新階段，我國發展呈現一系列新的階段性特征。黨的十七大報告對此進行了全面概括，第一條就是經濟實力顯著增強，同時生產力水平總體上還不高，自主創新能力還不強，長期形成的結構性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變。的確，改革開放30年來，我國經濟增長速度驚人，國家實力明顯提高，人民生活顯著改善，發展成績舉世矚目。但在經濟高速增長的同時，存在的各種問題也十分明顯。自主創新能力不強主要表現在，科技進步對經濟增長的貢獻率不高，缺乏核心技術﹔結構性矛盾主要表現在，投資和消費的比例失調，三次產業結構比例失調，以及區域、城鄉發展差距和居民收入差距擴大等問題﹔粗放型增長方式主要表現在，經濟效益低，能源資源消耗大，經濟增長的環境成本高。針對我國發展新的階段性特征，黨的十七大提出了加快轉變經濟發展方式、走中國特色新型工業化道路的新的戰略任務。這是總結我國現代化建設長期實踐得出的重要結論，是根據現階段我國發展的客觀實際提出的重大戰略思想，是推動我國經濟社會發展必須堅持的正確方向。【全文】

互動天地

　　　　　　
　　　人民網網友留言
　

　　最近，人民網網友就本報理論版一些文章所提出的話題和觀點發表了看法，現刊登如下。　
　　關於《現代企業的社會責任》
　　這篇文章指出企業既是一個經濟細胞，又是一個社會細胞﹔把企業比喻為社會大家庭的一員，就像一家人過日子、兒女要對家庭負責一樣，企業也必須對社會和國家盡心盡力。這些說法，非常形象，也符合實際。企業與社會本來就是相互依存、同步發展的。對社會不負責任的企業，遲早要被社會拋棄﹔與社會一體發展的企業，才能永葆活力、基業常青。（IP： 222.132.28.★）
　　關於《榜樣的力量是無窮的》
　　道德楷模永遠是我們學習的榜樣。他們的境界是那樣的高尚，他們的為人是那樣的正直，他們的愛憎是那樣的分明，他們的奉獻是那樣的真誠，他們是我們這個時代最可敬的人！（IP：124.72.142.★）
　　榜樣就是示范，有了示范才能以一帶十、帶百。比如，上世紀六七十年代，在雷鋒精神影響下，社會上涌現出了千萬個“雷鋒”。所以，建議把道德模范的先進事跡編成書本、搬上熒屏、選入教材、登上公益廣告……讓大家都來學習，都來效仿。這樣，道德模范的作用才能得到充分發揮，道德教育的載體才會更加豐富，我們的社會也才會更加和諧。（IP：121.207.120.★）
　　道德模范人物的先進事跡和優秀品質，體現了中華民族的傳統美德，反映了我國社會發展進步的時代精神，能夠鼓舞人們積極進取、為國分憂，正確地處理改革發展中出現的矛盾和問題。【全文】
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理論信息

“紀念《理論動態》創刊30周年理論研討會”強調

創造性地研究回答重大理論和實際問題

　　為適應撥亂反正需要於1977年創刊的思想理論內部刊物《理論動態》，在風雨兼程、開拓前進中走過了30年歷程。日前，“紀念《理論動態》創刊30周年理論研討會”在中央黨校舉行。

　　與會者認為，《理論動態》創刊30年來，發表了大量高質量的文章，展示了我們黨馬克思主義理論創新的豐碩成果，在思想理論戰線享有較高聲譽。在成長發展的過程中，《理論動態》始終堅持緊緊圍繞建設中國特色社會主義這個主題，抓住我國社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設中全局性、戰略性、前瞻性的重大問題進行宣傳研究，在為全黨全國工作大局服務、為加強和改進全黨的學習服務、為繁榮學術理論研究服務等方面發揮了積極作用。

　　與會者強調，新世紀新階段，面對新形勢新任務，黨校報刊工作應堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照《中共中央關於面向21世紀加強和改進黨校工作的決定》的要求，增強做好刊物工作的責任感和使命感。一是正確處理社會效益和經濟效益的關系，實現兩個效益的最佳結合。始終把社會效益擺在第一位，堅持正確的輿論導向，宣傳科學理論，傳播先進文化，倡導科學精神，尊重學術規律，維護安定團結。二是正確處理理論創新與遵守紀律的關系，樹立良好的宣傳形象。遵守黨的紀律，自覺地與黨中央保持政治上的高度一致。同時，要打破思想禁錮，沖破觀念束縛，創造性地研究回答各種重大理論和實際問題。三是正確處理繼承傳統與與時俱進的關系，進一步突出時代特色。【全文】

　　　　　　
“首屆全國省域經濟綜合競爭力高層論壇”提出
　

　　　　　　　　　努力拓展競爭力研究的領域

　　全國經濟綜合競爭力研究中心主辦的“首屆全國省域經濟綜合競爭力高層論壇”近日在福建師范大學召開。與會者圍繞深化省域經濟綜合競爭力研究的有關問題進行了探討。
　　與會者認為，省域經濟要在國內外的激烈競爭中實現較快發展，最根本的是要具有很強的經濟綜合競爭力。黨的十七大報告明確提出，“更加注重提高經濟整體素質和國際競爭力”。這必將進一步推動經濟競爭力問題研究的深化。省域經濟綜合競爭力研究將國際競爭力理論延伸至省域，拓展了競爭力研究的領域，是深化我國經濟競爭力研究的一個重要方面。
　　與會者指出，省域經濟是區域經濟的重要組成部分和特殊表現形式，加強省域經濟綜合競爭力研究是加強區域經濟研究的重要內容。省域經濟綜合競爭力研究的積極作用在於：一是為政府的宏觀決策和制定區域發展戰略提供參考﹔二是有利於落后地區分析落后的原因，發揮后發優勢，形成競爭優勢﹔三是具有導向作用。例如，省域經濟綜合競爭力研究關注的不僅僅是經濟增長，而且包括社會全面進步以及人與自然的和諧相處等，這有利於引導各地更加注重經濟社會的科學發展。
　　與會者認為，開展省域經濟綜合競爭力研究，建立客觀、科學的指標評價體系十分重要。這樣的指標評價體系，要力求從多層面、多側面對各省的經濟綜合競爭力作出客觀、全面、准確的反映，以便從中發現各地競爭力差異的成因。當前，研究省域經濟綜合競爭力指標體系，應更加關注民生問題和生態問題，反映理論和實踐發展的新趨勢。【全文】