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公私合營中應注意的問題
(一九五六年一月二十五日)
陳雲
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  現在各大、中城市都在搞公私合營,有幾個問題需要注意。
  第一,從北京開始發起全行業合營后,全國各地的私營工商業很快都公私合營了,天天敲鑼打鼓,放鞭炮。但是應該看到,現在全行業公私合營的工作僅僅是開始,並不是已經結束了。因為實現公私合營,需要清產核資,安排生產,改組企業,安置人員,組織專業公司,等等,而這些工作都還沒有做。我們先批准合營,等於把要做的工作放到后邊去做。這是需要注意的。
  第二,商店中的大店、小店,連夫妻老婆店,統統合營了。以北京為例,私營商業共二萬戶,雇店員的不到一萬戶,百分之五十以上是不用店員的。政府對於不雇店員的商店本來是要採取經銷、代銷的方式,但是高潮一來,他們天天敲鑼打鼓,放鞭炮,遞申請書,要求公私合營。沒有辦法,隻好批准。他們人數很多,鋪子很多,如果一律採取對待資本主義商業那種方式,對營業是不利的。比如我家對門的一個小鋪子,隻能站兩個顧客,但是他賣的東西適合那個地方群眾的需要,有文房四寶〔219〕、牙刷牙膏、針頭線腦,直至郵票,樣樣都有。這種小鋪子看居民需要什麼就賣什麼,對群眾很方便。他們賣的方法也跟百貨公司不同。百貨公司的信封,是成扎賣的,他們一個也賣。百貨公司的信紙是成本賣的,他們一張也賣。售貨時間也不一樣,百貨公司是八小時工作制,到點關門,他們是晚上十二點敲門也賣東西。這樣的鋪子居民很需要,所以能夠存在下去。如果他們也跟我們一樣,干不干二斤半,做不做二尺五〔220〕,一律三十塊、三十五塊發工資,我相信品種就不會那麼齊了,半夜十二點鐘門也敲不開了。全部改變以后,他們的經營積極性就會大為降低,對消費者造成很大的不便。所以,對這些人要繼續採取經銷、代銷的方式。這種小鋪子可以向兩方面發展,一部分吸收到國營公司裡來,或者變成公私合營的商店﹔還有一部分,在很長時間裡要保留單獨經營方式。手工業者、攤販等,更要長期讓他們單獨經營。比如雕刻,如果這種人也組成合作社,進貨是統一的,銷路是統一的,那他的手工藝品就做不好。北京的餛飩擔怎麼辦?上海弄堂裡的白糖蓮心粥怎麼辦?對他們應該很寬很寬。他要求加入合作社,也隻能是挂個牌子,報個名,登記一下就算了。把他們組織起來,每個人要在一個小組,統一進貨,統一經營,統一核算,那就有一種危險,即餛飩皮子就不是那麼薄,而是厚了﹔肉不是鮮的,而是臭的了。所以要長期保留這種單獨經營的方式。把他們搞掉了,對人民對國家都是不利的。我們是要改組工商業的,但並不是每個小廠統統需要改組,也不是所有的商店都要調整。如果輕率地並廠並店,就會給經濟生活帶來很多不便。
  第三,私營工商業公私合營以后,原有的生產方法,經營方法,應該在一個時期以內,照舊維持不變,以免把以前好的東西也改掉了。不能保持好的品種、好的質量的情況,在統購包銷以后就發生了,因為我們沒有什麼競爭,統統是國家收購的,結果大家願意生產大路貨,不願意生產數量比較少和質量比較高的東西。公私合營以后,這種情況很可能進一步發展。例如,北京有個“東來順”〔221〕,涮羊肉很有名,現在不好吃了。為什麼呢?就是因為我們輕易地改變了它的規矩。它原先隻用三十五斤到四十二斤的小尾巴羊,這種羊,肉相當嫩。我們現在山羊也給它,老綿羊也給它,凍羊肉也給它,涮羊肉怎麼能好吃?羊肉價錢原來一斤是一塊二角八,合營以后要它和一般鋪子一樣,統統減到一塊零八,說是為人民服務,為消費者服務。這樣它就把那些本來不該拿來做涮羊肉的也拿來用了,於是羊肉就老了。本來一個人一天切三十斤羊肉,切得很薄,合營后要求提高勞動效率,規定每天切五十斤,結果隻好切得厚一些。羊肉老了厚了,當然就不如原來的好吃了。又如北京“全聚德”〔213〕用的鴨子,原來從小喂起,大概要喂一百天左右,飼料主要是綠豆和小米,糧食統購統銷以后,給它勞改農場養的老鴨子,烤的鴨子就不好吃了。
  上述情況,我們一定要嚴重注意。不論工業、商業,都要想盡一切辦法保持原來好的品種和質量。公私合營后,企業的資方經理或副經理應該有一個人專門負責品種和質量。他專門做這個事情,就是看質量降低了沒有,品種減少了沒有。發現問題,及時向企業提出來,向專業公司提出來。專業公司不解決,就直接報告中央人民政府。國家今后要頒發獎勵優良品種和質量的辦法。
  *這是陳雲同志在第六次最高國務會議上發言的一部分。