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中國共產黨第十九屆中央委員會第六次全體會議公報

（2021年11月11日中國共產黨第十九屆中央委員會第六次全體會議通過）

中國共產黨第十九屆中央委員會第六次全體會議，於2021年11月8日至11日在北京舉行。

出席這次全會的有，中央委員197人，候補中央委員151人。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席會議。黨的十九大代表中部分基層同志和專家學者也列席會議。

全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習近平作了重要講話。

全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，審議通過了《關於召開黨的第二十次全國代表大會的決議》。習近平就《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議（討論稿）》向全會作了說明。

全會充分肯定黨的十九屆五中全會以來中央政治局的工作。一致認為，一年來，世界百年未有之大變局和新冠肺炎疫情全球大流行交織影響，外部環境更趨復雜嚴峻，國內新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展各項任務極為繁重艱巨。中央政治局高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，統籌國內國際兩個大局，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，堅持穩中求進工作總基調，全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，經濟保持較好發展態勢，科技自立自強積極推進，改革開放不斷深化，脫貧攻堅戰如期打贏，民生保障有效改善，社會大局保持穩定，國防和軍隊現代化扎實推進，中國特色大國外交全面推進，黨史學習教育扎實有效，戰勝多種嚴重自然災害，黨和國家各項事業取得了新的重大成就。成功舉辦慶祝中國共產黨成立100周年系列活動，中共中央總書記習近平發表重要講話，正式宣布全面建成小康社會，激勵全黨全國各族人民意氣風發踏上向第二個百年奮斗目標進軍的新征程。

全會認為，總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗，是在建黨百年歷史條件下開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、在新時代堅持和發展中國特色社會主義的需要﹔是增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，做到堅決維護習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，確保全黨步調一致向前進的需要﹔是推進黨的自我革命、提高全黨斗爭本領和應對風險挑戰能力、永葆黨的生機活力、團結帶領全國各族人民為實現中華民族偉大復興的中國夢而繼續奮斗的需要。全黨要堅持唯物史觀和正確黨史觀，從黨的百年奮斗中看清楚過去我們為什麼能夠成功、弄明白未來我們怎樣才能繼續成功，從而更加堅定、更加自覺地踐行初心使命，在新時代更好堅持和發展中國特色社會主義。

全會提出，中國共產黨自一九二一年成立以來，始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心使命，始終堅持共產主義理想和社會主義信念，團結帶領全國各族人民為爭取民族獨立、人民解放和實現國家富強、人民幸福而不懈奮斗，已經走過一百年光輝歷程。黨和人民百年奮斗，書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩。

全會提出，新民主主義革命時期，黨面臨的主要任務是，反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義，爭取民族獨立、人民解放，為實現中華民族偉大復興創造根本社會條件。在革命斗爭中，以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人，把馬克思列寧主義基本原理同中國具體實際相結合，對經過艱苦探索、付出巨大犧牲積累的一系列獨創性經驗作了理論概括，開辟了農村包圍城市、武裝奪取政權的正確革命道路，創立了毛澤東思想，為奪取新民主主義革命勝利指明了正確方向。黨領導人民浴血奮戰、百折不撓，創造了新民主主義革命的偉大成就，成立中華人民共和國，實現民族獨立、人民解放，徹底結束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史，徹底結束了極少數剝削者統治廣大勞動人民的歷史，徹底結束了舊中國一盤散沙的局面，徹底廢除了列強強加給中國的不平等條約和帝國主義在中國的一切特權，實現了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍，也極大改變了世界政治格局，鼓舞了全世界被壓迫民族和被壓迫人民爭取解放的斗爭。中國共產黨和中國人民以英勇頑強的奮斗向世界庄嚴宣告，中國人民從此站起來了，中華民族任人宰割、飽受欺凌的時代一去不復返了，中國發展從此開啟了新紀元。

全會提出，社會主義革命和建設時期，黨面臨的主要任務是，實現從新民主主義到社會主義的轉變，進行社會主義革命，推進社會主義建設，為實現中華民族偉大復興奠定根本政治前提和制度基礎。在這個時期，以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人提出關於社會主義建設的一系列重要思想。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的創造性運用和發展，是被實踐証明了的關於中國革命和建設的正確的理論原則和經驗總結，是馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍。黨領導人民自力更生、發憤圖強，創造了社會主義革命和建設的偉大成就，實現了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革，實現了一窮二白、人口眾多的東方大國大步邁進社會主義社會的偉大飛躍。我國建立起獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系，農業生產條件顯著改變，教育、科學、文化、衛生、體育事業有很大發展，人民解放軍得到壯大和提高，徹底結束了舊中國的屈辱外交。中國共產黨和中國人民以英勇頑強的奮斗向世界庄嚴宣告，中國人民不但善於破壞一個舊世界、也善於建設一個新世界，隻有社會主義才能救中國，隻有社會主義才能發展中國。

全會提出，改革開放和社會主義現代化建設新時期，黨面臨的主要任務是，繼續探索中國建設社會主義的正確道路，解放和發展社會生產力，使人民擺脫貧困、盡快富裕起來，為實現中華民族偉大復興提供充滿新的活力的體制保証和快速發展的物質條件。黨的十一屆三中全會以后，以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人，團結帶領全黨全國各族人民，深刻總結新中國成立以來正反兩方面經驗，圍繞什麼是社會主義、怎樣建設社會主義這一根本問題，借鑒世界社會主義歷史經驗，創立了鄧小平理論，解放思想，實事求是，作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策，深刻揭示社會主義本質，確立社會主義初級階段基本路線，明確提出走自己的路、建設中國特色社會主義，科學回答了建設中國特色社會主義的一系列基本問題，制定了到二十一世紀中葉分三步走、基本實現社會主義現代化的發展戰略，成功開創了中國特色社會主義。

全會提出，黨的十三屆四中全會以后，以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人，團結帶領全黨全國各族人民，堅持黨的基本理論、基本路線，加深了對什麼是社會主義、怎樣建設社會主義和建設什麼樣的黨、怎樣建設黨的認識，形成了“三個代表”重要思想，在國內外形勢十分復雜、世界社會主義出現嚴重曲折的嚴峻考驗面前捍衛了中國特色社會主義，確立了社會主義市場經濟體制的改革目標和基本框架，確立了社會主義初級階段公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度和按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配制度，開創全面改革開放新局面，推進黨的建設新的偉大工程，成功把中國特色社會主義推向二十一世紀。

全會提出，黨的十六大以后，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人，團結帶領全黨全國各族人民，在全面建設小康社會進程中推進實踐創新、理論創新、制度創新，深刻認識和回答了新形勢下實現什麼樣的發展、怎樣發展等重大問題，形成了科學發展觀，抓住重要戰略機遇期，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，強調堅持以人為本、全面協調可持續發展，著力保障和改善民生，促進社會公平正義，推進黨的執政能力建設和先進性建設，成功在新形勢下堅持和發展了中國特色社會主義。

全會強調，在這個時期，黨從新的實踐和時代特征出發堅持和發展馬克思主義，科學回答了建設中國特色社會主義的發展道路、發展階段、根本任務、發展動力、發展戰略、政治保証、祖國統一、外交和國際戰略、領導力量和依靠力量等一系列基本問題，形成中國特色社會主義理論體系，實現了馬克思主義中國化新的飛躍。黨領導人民解放思想、銳意進取，創造了改革開放和社會主義現代化建設的偉大成就，我國實現了從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉變，實現了從生產力相對落后的狀況到經濟總量躍居世界第二的歷史性突破，實現了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越，推進了中華民族從站起來到富起來的偉大飛躍。中國共產黨和中國人民以英勇頑強的奮斗向世界庄嚴宣告，改革開放是決定當代中國前途命運的關鍵一招，中國特色社會主義道路是指引中國發展繁榮的正確道路，中國大踏步趕上了時代。

全會提出，黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代。黨面臨的主要任務是，實現第一個百年奮斗目標，開啟實現第二個百年奮斗目標新征程，朝著實現中華民族偉大復興的宏偉目標繼續前進。黨領導人民自信自強、守正創新，創造了新時代中國特色社會主義的偉大成就。

全會強調，以習近平同志為主要代表的中國共產黨人，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，堅持毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，深刻總結並充分運用黨成立以來的歷史經驗，從新的實際出發，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想。習近平同志對關系新時代黨和國家事業發展的一系列重大理論和實踐問題進行了深邃思考和科學判斷，就新時代堅持和發展什麼樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義，建設什麼樣的社會主義現代化強國、怎樣建設社會主義現代化強國，建設什麼樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨等重大時代課題，提出一系列原創性的治國理政新理念新思想新戰略，是習近平新時代中國特色社會主義思想的主要創立者。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現了馬克思主義中國化新的飛躍。黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心願，對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。

全會指出，以習近平同志為核心的黨中央，以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當，統籌國內國際兩個大局，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，堅持穩中求進工作總基調，出台一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，戰勝一系列重大風險挑戰，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。

全會強調，黨的十八大以來，在堅持黨的全面領導上，黨中央權威和集中統一領導得到有力保証，黨的領導制度體系不斷完善，黨的領導方式更加科學，全黨思想上更加統一、政治上更加團結、行動上更加一致，黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力顯著增強。在全面從嚴治黨上，黨的自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強，管黨治黨寬鬆軟狀況得到根本扭轉，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利並全面鞏固，黨在革命性鍛造中更加堅強。在經濟建設上，我國經濟發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強，國家經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新台階，我國經濟邁上更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展之路。在全面深化改革開放上，黨不斷推動全面深化改革向廣度和深度進軍，中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現代化水平不斷提高，黨和國家事業煥發出新的生機活力。在政治建設上，積極發展全過程人民民主，我國社會主義民主政治制度化、規范化、程序化全面推進，中國特色社會主義政治制度優越性得到更好發揮，生動活潑、安定團結的政治局面得到鞏固和發展。在全面依法治國上，中國特色社會主義法治體系不斷健全，法治中國建設邁出堅實步伐，黨運用法治方式領導和治理國家的能力顯著增強。在文化建設上，我國意識形態領域形勢發生全局性、根本性轉變，全黨全國各族人民文化自信明顯增強，全社會凝聚力和向心力極大提升，為新時代開創黨和國家事業新局面提供了堅強思想保証和強大精神力量。在社會建設上，人民生活全方位改善，社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平大幅度提升，發展了人民安居樂業、社會安定有序的良好局面，續寫了社會長期穩定奇跡。在生態文明建設上，黨中央以前所未有的力度抓生態文明建設，美麗中國建設邁出重大步伐，我國生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化。在國防和軍隊建設上，人民軍隊實現整體性革命性重塑、重整行裝再出發，國防實力和經濟實力同步提升，人民軍隊堅決履行新時代使命任務，以頑強斗爭精神和實際行動捍衛了國家主權、安全、發展利益。在維護國家安全上，國家安全得到全面加強，經受住了來自政治、經濟、意識形態、自然界等方面的風險挑戰考驗，為黨和國家興旺發達、長治久安提供了有力保証。在堅持“一國兩制”和推進祖國統一上，黨中央採取一系列標本兼治的舉措，堅定落實“愛國者治港”、“愛國者治澳”，推動香港局勢實現由亂到治的重大轉折，為推進依法治港治澳、促進“一國兩制”實踐行穩致遠打下了堅實基礎﹔堅持一個中國原則和“九二共識”，堅決反對“台獨”分裂行徑，堅決反對外部勢力干涉，牢牢把握兩岸關系主導權和主動權。在外交工作上，中國特色大國外交全面推進，構建人類命運共同體成為引領時代潮流和人類前進方向的鮮明旗幟，我國外交在世界大變局中開創新局、在世界亂局中化危為機，我國國際影響力、感召力、塑造力顯著提升。中國共產黨和中國人民以英勇頑強的奮斗向世界庄嚴宣告，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。

全會指出了中國共產黨百年奮斗的歷史意義：黨的百年奮斗從根本上改變了中國人民的前途命運，中國人民徹底擺脫了被欺負、被壓迫、被奴役的命運，成為國家、社會和自己命運的主人，中國人民對美好生活的向往不斷變為現實﹔黨的百年奮斗開辟了實現中華民族偉大復興的正確道路，中國僅用幾十年時間就走完發達國家幾百年走過的工業化歷程，創造了經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡﹔黨的百年奮斗展示了馬克思主義的強大生命力，馬克思主義的科學性和真理性在中國得到充分檢驗，馬克思主義的人民性和實踐性在中國得到充分貫徹，馬克思主義的開放性和時代性在中國得到充分彰顯﹔黨的百年奮斗深刻影響了世界歷史進程，黨領導人民成功走出中國式現代化道路，創造了人類文明新形態，拓展了發展中國家走向現代化的途徑﹔黨的百年奮斗鍛造了走在時代前列的中國共產黨，形成了以偉大建黨精神為源頭的精神譜系，保持了黨的先進性和純潔性，黨的執政能力和領導水平不斷提高，中國共產黨無愧為偉大光榮正確的黨。

全會提出，一百年來，黨領導人民進行偉大奮斗，積累了寶貴的歷史經驗，這就是：堅持黨的領導，堅持人民至上，堅持理論創新，堅持獨立自主，堅持中國道路，堅持胸懷天下，堅持開拓創新，堅持敢於斗爭，堅持統一戰線，堅持自我革命。以上十個方面，是經過長期實踐積累的寶貴經驗，是黨和人民共同創造的精神財富，必須倍加珍惜、長期堅持，並在新時代實踐中不斷豐富和發展。

全會提出，不忘初心，方得始終。中國共產黨立志於中華民族千秋偉業，百年恰是風華正茂。過去一百年，黨向人民、向歷史交出了一份優異的答卷。現在，黨團結帶領中國人民又踏上了實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路。全黨要牢記中國共產黨是什麼、要干什麼這個根本問題，把握歷史發展大勢，堅定理想信念，牢記初心使命，始終謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗，不為任何風險所懼，不為任何干擾所惑，決不在根本性問題上出現顛覆性錯誤，以咬定青山不放鬆的執著奮力實現既定目標，以行百裡者半九十的清醒不懈推進中華民族偉大復興。

全會強調，全黨必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，用馬克思主義的立場、觀點、方法觀察時代、把握時代、引領時代，不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識。必須堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持系統觀念，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，全面深化改革開放，促進共同富裕，推進科技自立自強，發展全過程人民民主，保証人民當家作主，堅持全面依法治國，堅持社會主義核心價值體系，堅持在發展中保障和改善民生，堅持人與自然和諧共生，統籌發展和安全，加快國防和軍隊現代化，協同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗。

全會強調，全黨必須永遠保持同人民群眾的血肉聯系，踐行以人民為中心的發展思想，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，團結帶領全國各族人民不斷為美好生活而奮斗。全黨必須銘記生於憂患、死於安樂，常懷遠慮、居安思危，繼續推進新時代黨的建設新的偉大工程，堅持全面從嚴治黨，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，做到難不住、壓不垮，推動中國特色社會主義事業航船劈波斬浪、一往無前。

全會決定，中國共產黨第二十次全國代表大會於2022年下半年在北京召開。全會認為，黨的二十大是我們黨進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要時刻召開的一次十分重要的代表大會，是黨和國家政治生活中的一件大事。全黨要團結帶領全國各族人民攻堅克難、開拓奮進，為全面建設社會主義現代化國家、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻，以優異成績迎接黨的二十大召開。

黨中央號召，全黨全軍全國各族人民要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，大力弘揚偉大建黨精神，勿忘昨天的苦難輝煌，無愧今天的使命擔當，不負明天的偉大夢想，以史為鑒、開創未來，埋頭苦干、勇毅前行，為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。我們堅信，在過去一百年贏得了偉大勝利和榮光的中國共產黨和中國人民，必將在新時代新征程上贏得更加偉大的勝利和榮光！

　《 人民日報 》（ 2021年11月12日 01 版）

中國共產黨自一九二一年成立以來，始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心使命，始終堅持共產主義理想和社會主義信念，團結帶領全國各族人民為爭取民族獨立、人民解放和實現國家富強、人民幸福而不懈奮斗，已經走過一百年光輝歷程。

一百年來，黨領導人民浴血奮戰、百折不撓，創造了新民主主義革命的偉大成就﹔自力更生、發憤圖強，創造了社會主義革命和建設的偉大成就﹔解放思想、銳意進取，創造了改革開放和社會主義現代化建設的偉大成就﹔自信自強、守正創新，創造了新時代中國特色社會主義的偉大成就。黨和人民百年奮斗，書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩。

總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗，是在建黨百年歷史條件下開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、在新時代堅持和發展中國特色社會主義的需要﹔是增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，做到堅決維護習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，確保全黨步調一致向前進的需要﹔是推進黨的自我革命、提高全黨斗爭本領和應對風險挑戰能力、永葆黨的生機活力、團結帶領全國各族人民為實現中華民族偉大復興的中國夢而繼續奮斗的需要。全黨要堅持唯物史觀和正確黨史觀，從黨的百年奮斗中看清楚過去我們為什麼能夠成功、弄明白未來我們怎樣才能繼續成功，從而更加堅定、更加自覺地踐行初心使命，在新時代更好堅持和發展中國特色社會主義。

一九四五年黨的六屆七中全會通過的《關於若干歷史問題的決議》、一九八一年黨的十一屆六中全會通過的《關於建國以來黨的若干歷史問題的決議》，實事求是總結黨的重大歷史事件和重要經驗教訓，在重大歷史關頭統一了全黨思想和行動，對推進黨和人民事業發揮了重要引領作用，其基本論述和結論至今仍然適用。

新民主主義革命時期，黨面臨的主要任務是，反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義，爭取民族獨立、人民解放，為實現中華民族偉大復興創造根本社會條件。

中華民族是世界上古老而偉大的民族，創造了綿延五千多年的燦爛文明，為人類文明進步作出了不可磨滅的貢獻。一八四〇年鴉片戰爭以后，由於西方列強入侵和封建統治腐敗，中國逐步成為半殖民地半封建社會，國家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵，中華民族遭受了前所未有的劫難。為了拯救民族危亡，中國人民奮起反抗，仁人志士奔走吶喊，進行了可歌可泣的斗爭。太平天國運動、洋務運動、戊戌變法、義和團運動接連而起，各種救國方案輪番出台，但都以失敗告終。孫中山先生領導的辛亥革命推翻了統治中國幾千年的君主專制制度，但未能改變中國半殖民地半封建的社會性質和中國人民的悲慘命運。中國迫切需要新的思想引領救亡運動，迫切需要新的組織凝聚革命力量。

十月革命一聲炮響，給中國送來了馬克思列寧主義。五四運動促進了馬克思主義在中國的傳播。在中國人民和中華民族的偉大覺醒中，在馬克思列寧主義同中國工人運動的緊密結合中，一九二一年七月中國共產黨應運而生。中國產生了共產黨，這是開天辟地的大事變，中國革命的面貌從此煥然一新。

黨深刻認識到，近代中國社會主要矛盾是帝國主義和中華民族的矛盾、封建主義和人民大眾的矛盾。實現中華民族偉大復興，必須進行反帝反封建斗爭。

建黨之初和大革命時期，黨制定民主革命綱領，發動工人運動、青年運動、農民運動、婦女運動，推進並幫助國民黨改組和國民革命軍建立，領導全國反帝反封建偉大斗爭，掀起大革命高潮。一九二七年國民黨內反動集團叛變革命，殘酷屠殺共產黨人和革命人民，由於黨內以陳獨秀為代表的右傾思想發展為右傾機會主義錯誤並在黨的領導機關中佔了統治地位，黨和人民不能組織有效抵抗，致使大革命在強大的敵人突然襲擊下遭到慘重失敗。

土地革命戰爭時期，黨從殘酷的現實中認識到，沒有革命的武裝就無法戰勝武裝的反革命，就無法奪取中國革命勝利，就無法改變中國人民和中華民族的命運，必須以武裝的革命反對武裝的反革命。南昌起義打響武裝反抗國民黨反動派的第一槍，標志著中國共產黨獨立領導革命戰爭、創建人民軍隊和武裝奪取政權的開端。八七會議確定實行土地革命和武裝起義的方針。黨領導舉行秋收起義、廣州起義和其他許多地區起義，但由於敵我力量懸殊，這些起義大多數失敗了。事實証明，在當時的客觀條件下，中國共產黨人不可能像俄國十月革命那樣通過首先佔領中心城市來取得革命在全國的勝利，黨迫切需要找到適合中國國情的革命道路。

從進攻大城市轉為向農村進軍，是中國革命具有決定意義的新起點。毛澤東同志領導軍民在井岡山建立第一個農村革命根據地，黨領導人民打土豪、分田地。古田會議確立思想建黨、政治建軍原則。隨著斗爭發展，黨創建了中央革命根據地和湘鄂西、海陸豐、鄂豫皖、瓊崖、閩浙贛、湘鄂贛、湘贛、左右江、川陝、陝甘、湘鄂川黔等根據地。黨在國民黨統治下的白區也發展了黨和其他革命組織，開展了群眾革命斗爭。然而，由於王明“左”傾教條主義在黨內的錯誤領導，中央革命根據地第五次反“圍剿”失敗，紅軍不得不進行戰略轉移，經過艱苦卓絕的長征轉戰到陝北。“左”傾路線的錯誤給革命根據地和白區革命力量造成極大損失。

一九三五年一月，中央政治局在長征途中舉行遵義會議，事實上確立了毛澤東同志在黨中央和紅軍的領導地位，開始確立以毛澤東同志為主要代表的馬克思主義正確路線在黨中央的領導地位，開始形成以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體，開啟了黨獨立自主解決中國革命實際問題新階段，在最危急關頭挽救了黨、挽救了紅軍、挽救了中國革命，並且在這以后使黨能夠戰勝張國燾的分裂主義，勝利完成長征，打開中國革命新局面。這在黨的歷史上是一個生死攸關的轉折點。

抗日戰爭時期，九一八事變后，中日民族矛盾逐漸超越國內階級矛盾上升為主要矛盾。在日本帝國主義加緊侵略我國、民族危機空前嚴重的關頭，黨率先高舉武裝抗日旗幟，廣泛開展抗日救亡運動，促成西安事變和平解決，對推動國共再次合作、團結抗日起了重大歷史作用。七七事變后，黨實行正確的抗日民族統一戰線政策，堅持全面抗戰路線，提出和實施持久戰的戰略總方針和一整套人民戰爭的戰略戰術，開辟廣大敵后戰場和抗日根據地，領導八路軍、新四軍、東北抗日聯軍和其他人民抗日武裝英勇作戰，成為全民族抗戰的中流砥柱，直到取得中國人民抗日戰爭最后勝利。這是近代以來中國人民反抗外敵入侵第一次取得完全勝利的民族解放斗爭，也是世界反法西斯戰爭勝利的重要組成部分。

解放戰爭時期，面對國民黨反動派悍然發動的全面內戰，黨領導廣大軍民逐步由積極防御轉向戰略進攻，打贏遼沈、淮海、平津三大戰役和渡江戰役，向中南、西北、西南勝利進軍，消滅國民黨反動派八百萬軍隊，推翻國民黨反動政府，推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山。黨領導的人民軍隊在人民支持下，以一往無前的英雄氣概同窮凶極惡的敵人進行殊死斗爭，為奪取新民主主義革命勝利建立了歷史功勛。

在革命斗爭中，以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人，把馬克思列寧主義基本原理同中國具體實際相結合，對經過艱苦探索、付出巨大犧牲積累的一系列獨創性經驗作了理論概括，開辟了農村包圍城市、武裝奪取政權的正確革命道路，創立了毛澤東思想，為奪取新民主主義革命勝利指明了正確方向。

在革命斗爭中，黨弘揚堅持真理、堅守理想，踐行初心、擔當使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對黨忠誠、不負人民的偉大建黨精神，實施和推進黨的建設偉大工程，提出著重從思想上建黨的原則，堅持民主集中制，堅持理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評三大優良作風，形成統一戰線、武裝斗爭、黨的建設三大法寶，努力建設全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的馬克思主義政黨。黨從一九四二年開始在全黨進行整風，這場馬克思主義思想教育運動收到巨大成效。黨制定《關於若干歷史問題的決議》，使全黨對中國革命基本問題的認識達到一致。黨的七大為建立新民主主義的新中國制定了正確路線方針政策，使全黨在思想上政治上組織上達到空前統一和團結。

經過二十八年浴血奮斗，黨領導人民，在各民主黨派和無黨派民主人士積極合作下，於一九四九年十月一日宣告成立中華人民共和國，實現民族獨立、人民解放，徹底結束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史，徹底結束了極少數剝削者統治廣大勞動人民的歷史，徹底結束了舊中國一盤散沙的局面，徹底廢除了列強強加給中國的不平等條約和帝國主義在中國的一切特權，實現了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍，也極大改變了世界政治格局，鼓舞了全世界被壓迫民族和被壓迫人民爭取解放的斗爭。

實踐充分說明，歷史和人民選擇了中國共產黨，沒有中國共產黨領導，民族獨立、人民解放是不可能實現的。中國共產黨和中國人民以英勇頑強的奮斗向世界庄嚴宣告，中國人民從此站起來了，中華民族任人宰割、飽受欺凌的時代一去不復返了，中國發展從此開啟了新紀元。

社會主義革命和建設時期，黨面臨的主要任務是，實現從新民主主義到社會主義的轉變，進行社會主義革命，推進社會主義建設，為實現中華民族偉大復興奠定根本政治前提和制度基礎。

新中國成立后，黨領導人民戰勝政治、經濟、軍事等方面一系列嚴峻挑戰，肅清國民黨反動派殘余武裝力量和土匪，和平解放西藏，實現祖國大陸完全統一﹔穩定物價，統一財經工作，完成土地改革，進行社會各方面民主改革，實行男女權利平等，鎮壓反革命，開展“三反”、“五反”運動，蕩滌舊社會留下的污泥濁水，社會面貌煥然一新。中國人民志願軍雄赳赳、氣昂昂跨過鴨綠江，同朝鮮人民和軍隊並肩戰斗，戰勝武裝到牙齒的強敵，打出了國威軍威，打出了中國人民的精氣神，贏得抗美援朝戰爭偉大勝利，捍衛了新中國安全，彰顯了新中國大國地位。新中國在錯綜復雜的國內國際環境中站穩了腳跟。

黨領導建立和鞏固工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的國家政權，為國家迅速發展創造了條件。一九四九年，中國人民政治協商會議第一屆全體會議制定《中國人民政治協商會議共同綱領》。一九五三年，黨正式提出過渡時期的總路線，即在一個相當長的時期內，逐步實現國家的社會主義工業化，並逐步實現國家對農業、手工業和資本主義工商業的社會主義改造。一九五四年，召開第一屆全國人民代表大會第一次會議，通過了《中華人民共和國憲法》。一九五六年，我國基本上完成對生產資料私有制的社會主義改造，基本上實現生產資料公有制和按勞分配，建立起社會主義經濟制度。黨領導確立人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度，為人民當家作主提供了制度保証。黨領導實現和鞏固了全國各族人民的大團結，形成和發展各民族平等互助的社會主義民族關系，實現和鞏固全國工人、農民、知識分子和其他各階層人民的大團結，加強和擴大了廣泛統一戰線。社會主義制度的建立，為我國一切進步和發展奠定了重要基礎。

黨的八大根據我國社會主義改造基本完成后的形勢，提出國內主要矛盾已經不再是工人階級和資產階級的矛盾，而是人民對於經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾，全國人民的主要任務是集中力量發展社會生產力，實現國家工業化，逐步滿足人民日益增長的物質和文化需要。黨提出努力把我國逐步建設成為一個具有現代農業、現代工業、現代國防和現代科學技術的社會主義強國，領導人民開展全面的大規模的社會主義建設。經過實施幾個五年計劃，我國建立起獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系，農業生產條件顯著改變，教育、科學、文化、衛生、體育事業有很大發展。“兩彈一星”等國防尖端科技不斷取得突破，國防工業從無到有逐步發展起來。人民解放軍得到壯大和提高，由單一的陸軍發展成為包括海軍、空軍和其他技術兵種在內的合成軍隊，為鞏固新生人民政權、確立中國大國地位、維護中華民族尊嚴提供了堅強后盾。

黨堅持獨立自主的和平外交政策，倡導和堅持和平共處五項原則，堅定維護國家獨立、主權、尊嚴，支持和援助世界被壓迫民族解放事業、新獨立國家建設事業和各國人民正義斗爭，反對帝國主義、霸權主義、殖民主義、種族主義，徹底結束了舊中國的屈辱外交。黨審時度勢調整外交戰略，推動恢復我國在聯合國的一切合法權利，打開對外工作新局面，推動形成國際社會堅持一個中國原則的格局。黨提出劃分三個世界的戰略，作出中國永遠不稱霸的庄嚴承諾，贏得國際社會特別是廣大發展中國家尊重和贊譽。

黨充分預見到在全國執政面臨的新挑戰，早在解放戰爭取得全國勝利前夕召開的黨的七屆二中全會就向全黨提出，務必繼續保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必繼續保持艱苦奮斗的作風。新中國成立后，黨著重提出執政條件下黨的建設的重大課題，從思想上組織上作風上加強黨的建設、鞏固黨的領導。黨加強干部理論學習和知識培訓，提高黨的領導水平，要求全黨特別是黨的高級干部增強維護黨的團結統一的自覺性。黨開展整風整黨，加強黨內教育，整頓基層黨組織，提高黨員條件，反對官僚主義、命令主義和貪污浪費。黨高度警惕並著力防范黨員干部腐化變質，堅決懲治腐敗。這些重要舉措，增強了黨的純潔性和全黨的團結，密切了黨同人民群眾的聯系，積累了執政黨建設的初步經驗。

在這個時期，毛澤東同志提出把馬克思列寧主義基本原理同中國具體實際進行“第二次結合”，以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人，結合新的實際豐富和發展毛澤東思想，提出關於社會主義建設的一系列重要思想，包括社會主義社會是一個很長的歷史階段，嚴格區分和正確處理敵我矛盾和人民內部矛盾，正確處理我國社會主義建設的十大關系，走出一條適合我國國情的工業化道路，尊重價值規律，在黨與民主黨派的關系上實行“長期共存、互相監督”的方針，在科學文化工作中實行“百花齊放、百家爭鳴”的方針等。這些獨創性理論成果至今仍有重要指導意義。

毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的創造性運用和發展，是被實踐証明了的關於中國革命和建設的正確的理論原則和經驗總結，是馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍。毛澤東思想的活的靈魂是貫穿於各個組成部分的立場、觀點、方法，體現為實事求是、群眾路線、獨立自主三個基本方面，為黨和人民事業發展提供了科學指引。

遺憾的是，黨的八大形成的正確路線未能完全堅持下去，先后出現“大躍進”運動、人民公社化運動等錯誤，反右派斗爭也被嚴重擴大化。面對當時嚴峻復雜的外部環境，黨極為關注社會主義政權鞏固，為此進行了多方面努力。然而，毛澤東同志在關於社會主義社會階級斗爭的理論和實踐上的錯誤發展得越來越嚴重，黨中央未能及時糾正這些錯誤。毛澤東同志對當時我國階級形勢以及黨和國家政治狀況作出完全錯誤的估計，發動和領導了“文化大革命”，林彪、江青兩個反革命集團利用毛澤東同志的錯誤，進行了大量禍國殃民的罪惡活動，釀成十年內亂，使黨、國家、人民遭到新中國成立以來最嚴重的挫折和損失，教訓極其慘痛。一九七六年十月，中央政治局執行黨和人民的意志，毅然粉碎了“四人幫”，結束了“文化大革命”這場災難。

從新中國成立到改革開放前夕，黨領導人民完成社會主義革命，消滅一切剝削制度，實現了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革，實現了一窮二白、人口眾多的東方大國大步邁進社會主義社會的偉大飛躍。在探索過程中，雖然經歷了嚴重曲折，但黨在社會主義革命和建設中取得的獨創性理論成果和巨大成就，為在新的歷史時期開創中國特色社會主義提供了寶貴經驗、理論准備、物質基礎。

中國共產黨和中國人民以英勇頑強的奮斗向世界庄嚴宣告，中國人民不但善於破壞一個舊世界、也善於建設一個新世界，隻有社會主義才能救中國，隻有社會主義才能發展中國。

改革開放和社會主義現代化建設新時期，黨面臨的主要任務是，繼續探索中國建設社會主義的正確道路，解放和發展社會生產力，使人民擺脫貧困、盡快富裕起來，為實現中華民族偉大復興提供充滿新的活力的體制保証和快速發展的物質條件。

“文化大革命”結束以后，在黨和國家面臨何去何從的重大歷史關頭，黨深刻認識到，隻有實行改革開放才是唯一出路，否則我們的現代化事業和社會主義事業就會被葬送。一九七八年十二月，黨召開十一屆三中全會，果斷結束“以階級斗爭為綱”，實現黨和國家工作中心戰略轉移，開啟了改革開放和社會主義現代化建設新時期，實現了新中國成立以來黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉折。黨作出徹底否定“文化大革命”的重大決策。四十多年來，黨始終不渝堅持這次全會確立的路線方針政策。

黨的十一屆三中全會以后，以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人，團結帶領全黨全國各族人民，深刻總結新中國成立以來正反兩方面經驗，圍繞什麼是社會主義、怎樣建設社會主義這一根本問題，借鑒世界社會主義歷史經驗，創立了鄧小平理論，解放思想，實事求是，作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策，深刻揭示社會主義本質，確立社會主義初級階段基本路線，明確提出走自己的路、建設中國特色社會主義，科學回答了建設中國特色社會主義的一系列基本問題，制定了到二十一世紀中葉分三步走、基本實現社會主義現代化的發展戰略，成功開創了中國特色社會主義。

黨的十三屆四中全會以后，以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人，團結帶領全黨全國各族人民，堅持黨的基本理論、基本路線，加深了對什麼是社會主義、怎樣建設社會主義和建設什麼樣的黨、怎樣建設黨的認識，形成了“三個代表”重要思想，在國內外形勢十分復雜、世界社會主義出現嚴重曲折的嚴峻考驗面前捍衛了中國特色社會主義，確立了社會主義市場經濟體制的改革目標和基本框架，確立了社會主義初級階段公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度和按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配制度，開創全面改革開放新局面，推進黨的建設新的偉大工程，成功把中國特色社會主義推向二十一世紀。

黨的十六大以后，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人，團結帶領全黨全國各族人民，在全面建設小康社會進程中推進實踐創新、理論創新、制度創新，深刻認識和回答了新形勢下實現什麼樣的發展、怎樣發展等重大問題，形成了科學發展觀，抓住重要戰略機遇期，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，強調堅持以人為本、全面協調可持續發展，著力保障和改善民生，促進社會公平正義，推進黨的執政能力建設和先進性建設，成功在新形勢下堅持和發展了中國特色社會主義。

為了推進改革開放，黨重新確立馬克思主義的思想路線、政治路線、組織路線，徹底否定“兩個凡是”的錯誤方針，正確評價毛澤東同志的歷史地位和毛澤東思想的科學體系。黨明確我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾，解決這個主要矛盾就是我們的中心任務，提出小康社會目標。黨在各方面工作中恢復並制定一系列正確政策，調整國民經濟。黨領導全面開展思想、政治、組織等領域撥亂反正，大規模平反冤假錯案和調整社會關系。黨制定《關於建國以來黨的若干歷史問題的決議》，標志著黨在指導思想上的撥亂反正勝利完成。

黨深刻認識到，開創改革開放和社會主義現代化建設新局面，必須以理論創新引領事業發展。鄧小平同志指出，一個黨，一個國家，一個民族，如果一切從本本出發，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進，它的生機就停止了，就要亡黨亡國。黨領導和支持開展真理標准問題大討論，從新的實踐和時代特征出發堅持和發展馬克思主義，科學回答了建設中國特色社會主義的發展道路、發展階段、根本任務、發展動力、發展戰略、政治保証、祖國統一、外交和國際戰略、領導力量和依靠力量等一系列基本問題，形成中國特色社會主義理論體系，實現了馬克思主義中國化新的飛躍。

黨的十二大、十三大、十四大、十五大、十六大、十七大，根據國際國內形勢發展變化，從我國發展新要求出發，一以貫之對推進改革開放和社會主義現代化建設作出全面部署，並召開多次中央全會專題研究部署改革發展穩定重大工作。我國改革從農村實行家庭聯產承包責任制率先突破，逐步轉向城市經濟體制改革並全面鋪開，確立社會主義市場經濟的改革方向，更大程度更廣范圍發揮市場在資源配置中的基礎性作用，堅持和完善基本經濟制度和分配制度。黨堅決推進經濟體制改革，同時進行政治、文化、社會等各領域體制改革，推進黨的建設制度改革，不斷形成和發展符合當代中國國情、充滿生機活力的體制機制。黨把對外開放確立為基本國策，從興辦深圳等經濟特區、開發開放浦東、推動沿海沿邊沿江沿線和內陸中心城市對外開放到加入世界貿易組織，從“引進來”到“走出去”，充分利用國際國內兩個市場、兩種資源。經過持續推進改革開放，我國實現了從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉變。

為了加快推進社會主義現代化，黨領導人民進行經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，取得一系列重大成就。黨堅持以經濟建設為中心，堅持發展是硬道理，提出科學技術是第一生產力，實施科教興國、可持續發展、人才強國等重大戰略，推進西部大開發，振興東北地區等老工業基地，促進中部地區崛起，支持東部地區率先發展，促進城鄉、區域協調發展，推進國有企業改革和發展，鼓勵和支持發展非公有制經濟，加快轉變經濟發展方式，加強生態環境保護，推動經濟持續快速發展，綜合國力大幅提升。黨堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，積極穩妥推進政治體制改革，堅持依法治國和以德治國相結合，制定新憲法，建設社會主義法治國家，形成中國特色社會主義法律體系，尊重和保障人權，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。黨加強理想信念教育，推進社會主義核心價值體系建設，建設社會主義精神文明，發展社會主義先進文化，推動社會主義文化大發展大繁榮。黨加快推進以改善民生為重點的社會建設，改善人民生活，取消農業稅，不斷推進學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，促進社會和諧穩定。黨提出建設強大的現代化正規化革命軍隊的總目標，把軍事斗爭准備的基點放在打贏信息化條件下的局部戰爭上，推進中國特色軍事變革，走中國特色精兵之路。

面對風雲變幻的國際形勢，黨毫不動搖堅持四項基本原則，堅決排除各種干擾，從容應對關系我國改革發展穩定全局的一系列風險考驗。二十世紀八十年代末九十年代初，蘇聯解體、東歐劇變。由於國際上反共反社會主義的敵對勢力的支持和煽動，國際大氣候和國內小氣候導致一九八九年春夏之交我國發生嚴重政治風波。黨和政府依靠人民，旗幟鮮明反對動亂，捍衛了社會主義國家政權，維護了人民根本利益。黨領導人民成功應對亞洲金融危機、國際金融危機等經濟風險，成功舉辦二〇〇八年北京奧運會、殘奧會，戰勝長江和嫩江、鬆花江流域嚴重洪澇、汶川特大地震等自然災害，戰勝非典疫情，彰顯了黨抵御風險和駕馭復雜局面的能力。

黨把完成祖國統一大業作為歷史重任，為此進行不懈努力。鄧小平同志創造性提出“一個國家，兩種制度”科學構想，開辟了以和平方式實現祖國統一的新途徑。經過艱巨工作和斗爭，我國政府相繼對香港、澳門恢復行使主權，洗雪了中華民族百年恥辱。香港、澳門回歸祖國后，中央政府嚴格按照憲法和特別行政區基本法辦事，保持香港、澳門長期繁榮穩定。黨把握解決台灣問題大局，確立“和平統一、一國兩制”基本方針，推動兩岸雙方達成體現一個中國原則的“九二共識”，推進兩岸協商談判，實現全面直接雙向“三通”，開啟兩岸政黨交流。制定反分裂國家法，堅決遏制“台獨”勢力、促進祖國統一，有力挫敗各種制造“兩個中國”、“一中一台”、“台灣獨立”的圖謀。

黨科學判斷時代特征和國際形勢，提出和平與發展是當今時代的主題。黨堅持維護世界和平、促進共同發展的外交政策宗旨，調整同主要大國的關系，發展同周邊國家的睦鄰友好關系，深化同廣大發展中國家的友好合作，積極參與國際和地區事務，建立起全方位多層次的對外關系新格局。黨積極促進世界多極化和國際關系民主化，推動經濟全球化朝著有利於共同繁榮的方向發展，旗幟鮮明反對霸權主義和強權政治，堅定維護廣大發展中國家利益，推動建立公正合理的國際政治經濟新秩序，促進世界持久和平、共同繁榮。

黨始終強調，治國必先治黨，治黨務必從嚴，聚精會神抓好黨的建設，開創和推進黨的建設新的偉大工程。黨制定關於黨內政治生活的若干准則，健全民主集中制，發揚黨內民主，實現黨內政治生活正常化﹔有計劃有步驟進行整黨，著力解決黨內思想不純、作風不純、組織不純問題﹔按照革命化、年輕化、知識化、專業化方針加強干部隊伍建設，大力選拔中青年干部，促進干部隊伍新老交替。黨圍繞解決好提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力這兩大歷史性課題，以執政能力建設和先進性建設為主線，先后就加強黨同人民群眾聯系、加強和改進黨的作風建設、加強黨的執政能力建設等重大問題作出決定，組織開展“講學習、講政治、講正氣”教育、“三個代表”重要思想學習教育活動、保持共產黨員先進性教育活動、學習實踐科學發展觀活動等集中性學習教育。黨把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提高到關系黨和國家生死存亡的高度，推進懲治和預防腐敗體系建設。

改革開放四十周年之際，黨中央隆重舉行慶祝大會，習近平同志發表重要講話，全面總結四十年改革開放取得的偉大成就和寶貴經驗，強調改革開放是黨的一次偉大覺醒，是中國人民和中華民族發展史上一次偉大革命，發出將改革開放進行到底的偉大號召。改革開放和社會主義現代化建設的偉大成就舉世矚目，我國實現了從生產力相對落后的狀況到經濟總量躍居世界第二的歷史性突破，實現了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越，推進了中華民族從站起來到富起來的偉大飛躍。

中國共產黨和中國人民以英勇頑強的奮斗向世界庄嚴宣告，改革開放是決定當代中國前途命運的關鍵一招，中國特色社會主義道路是指引中國發展繁榮的正確道路，中國大踏步趕上了時代。

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代。黨面臨的主要任務是，實現第一個百年奮斗目標，開啟實現第二個百年奮斗目標新征程，朝著實現中華民族偉大復興的宏偉目標繼續前進。

以習近平同志為核心的黨中央統籌把握中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，強調中國特色社會主義新時代是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代，是決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國的時代，是全國各族人民團結奮斗、不斷創造美好生活、逐步實現全體人民共同富裕的時代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實現中華民族偉大復興中國夢的時代，是我國不斷為人類作出更大貢獻的時代。中國特色社會主義新時代是我國發展新的歷史方位。

以習近平同志為主要代表的中國共產黨人，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，堅持毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，深刻總結並充分運用黨成立以來的歷史經驗，從新的實際出發，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想，明確中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導，中國共產黨是最高政治領導力量，全黨必須增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”﹔明確堅持和發展中國特色社會主義，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興，在全面建成小康社會的基礎上，分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，以中國式現代化推進中華民族偉大復興﹔明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，必須堅持以人民為中心的發展思想，發展全過程人民民主，推動人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展﹔明確中國特色社會主義事業總體布局是經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體，戰略布局是全面建設社會主義現代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨四個全面﹔明確全面深化改革總目標是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化﹔明確全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家﹔明確必須堅持和完善社會主義基本經濟制度，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用，把握新發展階段，貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，推動高質量發展，統籌發展和安全﹔明確黨在新時代的強軍目標是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊，把人民軍隊建設成為世界一流軍隊﹔明確中國特色大國外交要服務民族復興、促進人類進步，推動建設新型國際關系，推動構建人類命運共同體﹔明確全面從嚴治黨的戰略方針，提出新時代黨的建設總要求，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，落實管黨治黨政治責任，以偉大自我革命引領偉大社會革命。這些戰略思想和創新理念，是黨對中國特色社會主義建設規律認識深化和理論創新的重大成果。

習近平同志對關系新時代黨和國家事業發展的一系列重大理論和實踐問題進行了深邃思考和科學判斷，就新時代堅持和發展什麼樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義，建設什麼樣的社會主義現代化強國、怎樣建設社會主義現代化強國，建設什麼樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨等重大時代課題，提出一系列原創性的治國理政新理念新思想新戰略，是習近平新時代中國特色社會主義思想的主要創立者。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現了馬克思主義中國化新的飛躍。黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心願，對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。

改革開放以后，黨和國家事業取得重大成就，為新時代發展中國特色社會主義事業奠定了堅實基礎、創造了有利條件。同時，黨清醒認識到，外部環境變化帶來許多新的風險挑戰，國內改革發展穩定面臨不少長期沒有解決的深層次矛盾和問題以及新出現的一些矛盾和問題，管黨治黨一度寬鬆軟帶來黨內消極腐敗現象蔓延、政治生態出現嚴重問題，黨群干群關系受到損害，黨的創造力、凝聚力、戰斗力受到削弱，黨治國理政面臨重大考驗。

以習近平同志為核心的黨中央，以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當，統籌國內國際兩個大局，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，堅持穩中求進工作總基調，出台一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，戰勝一系列重大風險挑戰，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。

（一）在堅持黨的全面領導上

改革開放以后，黨為加強和改善黨的領導進行持續努力，為黨和國家事業發展提供了根本政治保証。同時，黨內也存在不少對堅持黨的領導認識模糊、行動乏力問題，存在不少落實黨的領導弱化、虛化、淡化、邊緣化問題，特別是對黨中央重大決策部署執行不力，有的搞上有政策、下有對策，甚至口是心非、擅自行事。以習近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明提出，黨的領導是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系，全黨必須自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，提高科學執政、民主執政、依法執政水平，提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力，確保充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。

黨明確提出，黨的領導是全面的、系統的、整體的，保証黨的團結統一是黨的生命﹔黨中央集中統一領導是黨的領導的最高原則，加強和維護黨中央集中統一領導是全黨共同的政治責任，堅持黨的領導首先要旗幟鮮明講政治，保証全黨服從中央。黨的十八屆六中全會通過關於新形勢下黨內政治生活的若干准則，黨中央出台中央政治局加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義等，發展積極健康的黨內政治文化，推動營造風清氣正的良好政治生態。黨中央要求黨的領導干部提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，胸懷“國之大者”，對黨忠誠、聽黨指揮、為黨盡責。黨健全黨的領導制度體系，完善黨領導人大、政府、政協、監察機關、審判機關、檢察機關、武裝力量、人民團體、企事業單位、基層群眾性自治組織、社會組織等制度，確保黨在各種組織中發揮領導作用。黨堅持民主集中制，建立健全黨對重大工作的領導體制，強化黨中央決策議事協調機構職能作用，完善推動黨中央重大決策落實機制，嚴格執行向黨中央請示報告制度，強化政治監督，深化政治巡視，查處違背黨的路線方針政策、破壞黨的集中統一領導問題，清除“兩面人”，保証全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。

黨的十八大以來，黨中央權威和集中統一領導得到有力保証，黨的領導制度體系不斷完善，黨的領導方式更加科學，全黨思想上更加統一、政治上更加團結、行動上更加一致，黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力顯著增強。

（二）在全面從嚴治黨上

改革開放以后，黨堅持黨要管黨、從嚴治黨，推進黨的建設取得明顯成效。同時，由於一度出現管黨不力、治黨不嚴問題，有些黨員、干部政治信仰出現嚴重危機，一些地方和部門選人用人風氣不正，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風盛行，特權思想和特權現象較為普遍存在。特別是搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團團伙伙、拉幫結派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許願、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之，政治問題和經濟問題相互交織，貪腐程度觸目驚心。這“七個有之”問題嚴重影響黨的形象和威信，嚴重損害黨群干群關系，引起廣大黨員、干部、群眾強烈不滿和義憤。習近平同志強調，打鐵必須自身硬，辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨。必須以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點，不斷提高黨的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇於自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。黨以永遠在路上的清醒和堅定，堅持嚴的主基調，突出抓住“關鍵少數”，落實主體責任和監督責任，強化監督執紀問責，把全面從嚴治黨貫穿於黨的建設各方面。黨中央召開各領域黨建工作會議作出有力部署，推動黨的建設全面進步。

黨中央強調，我們黨來自人民、植根人民、服務人民，一旦脫離群眾就會失去生命力，全面從嚴治黨必須從人民群眾反映強烈的作風問題抓起。黨中央從制定和落實中央八項規定破題，堅持從中央政治局做起、從領導干部抓起，以上率下改進工作作風。中央政治局每年召開民主生活會，聽取貫徹執行八項規定情況匯報，開展批評和自我批評。黨中央發揚釘釘子精神，持之以恆糾治“四風”，反對特權思想和特權現象，狠剎公款送禮、公款吃喝、公款旅游、奢侈浪費等不正之風，解決群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題，推進基層減負，倡導勤儉節約、反對鋪張浪費，剎住了一些過去被認為不可能剎住的歪風，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，黨風政風和社會風氣為之一新。

黨歷來強調，全黨必須做到理想信念堅定、組織體系嚴密、紀律規矩嚴明。馬克思主義信仰、共產主義遠大理想、中國特色社會主義共同理想，是中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團結統一的思想基礎。黨中央強調，理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，共產黨人如果沒有理想信念，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”，必然導致政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。黨堅持思想建黨和制度治黨同向發力，先后開展黨的群眾路線教育實踐活動、“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”專題教育、“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等，用黨的創新理論武裝全黨，推進學習型政黨建設，教育引導廣大黨員、干部特別是領導干部從思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，保持共產黨人政治本色，挺起共產黨人的精神脊梁。黨提出和貫徹新時代黨的組織路線，明確信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的新時代好干部標准，突出政治素質要求、樹立正確用人導向，堅持德才兼備、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業為上、公道正派，堅持不唯票、不唯分、不唯生產總值、不唯年齡，不搞“海推”、“海選”，強化黨組織領導和把關作用，糾正選人用人上的不正之風。黨要求各級領導干部解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，珍惜權力、管好權力、慎用權力，自覺接受各方面監督，時刻想著為黨分憂、為國奉獻、為民造福。黨堅持黨管人才原則，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，深入實施新時代人才強國戰略，加快建設世界重要人才中心和創新高地，聚天下英才而用之。黨不斷健全組織體系，以提升組織力為重點，增強黨組織政治功能和組織功能，樹立大抓基層的鮮明導向，推動黨的組織和黨的工作全覆蓋。黨堅持紀嚴於法、執紀執法貫通，用好監督執紀“四種形態”，強化政治紀律和組織紀律，帶動各項紀律全面嚴起來。黨堅持依規治黨，嚴格遵守黨章，形成比較完善的黨內法規體系，嚴格制度執行，黨的建設科學化、制度化、規范化水平明顯提高。

黨中央強調，腐敗是黨長期執政的最大威脅，反腐敗是一場輸不起也決不能輸的重大政治斗爭，不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪十四億人民，必須把權力關進制度的籠子裡，依紀依法設定權力、規范權力、制約權力、監督權力。黨堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力，確保黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅持有案必查、有腐必懲，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”。堅決整治群眾身邊腐敗問題，深入開展國際追逃追贓，清除一切腐敗分子。黨聚焦政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，防止黨內形成利益集團，查處周永康、薄熙來、孫政才、令計劃等嚴重違紀違法案件。黨領導完善黨和國家監督體系，推動設立國家監察委員會和地方各級監察委員會，構建巡視巡察上下聯動格局，構建以黨內監督為主導、各類監督貫通協調的機制，加強對權力運行的制約和監督。

黨的十八大以來，經過堅決斗爭，全面從嚴治黨的政治引領和政治保障作用充分發揮，黨的自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強，管黨治黨寬鬆軟狀況得到根本扭轉，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利並全面鞏固，消除了黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患，黨在革命性鍛造中更加堅強。

（三）在經濟建設上

改革開放以后，黨扭住經濟建設這個中心，領導人民埋頭苦干，創造出經濟快速發展奇跡，國家經濟實力大幅躍升。同時，由於一些地方和部門存在片面追求速度規模、發展方式粗放等問題，加上國際金融危機后世界經濟持續低迷影響，經濟結構性體制性矛盾不斷積累，發展不平衡、不協調、不可持續問題十分突出。黨中央提出，我國經濟發展進入新常態，已由高速增長階段轉向高質量發展階段，面臨增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的復雜局面，傳統發展模式難以為繼。黨中央強調，貫徹新發展理念是關系我國發展全局的一場深刻變革，不能簡單以生產總值增長率論英雄，必須實現創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質量發展，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。

黨加強對經濟工作的戰略謀劃和統一領導，完善黨領導經濟工作體制機制。黨的十八屆五中全會、黨的十九大、黨的十九屆五中全會和歷次中央經濟工作會議集中對我國發展作出部署，作出堅持以高質量發展為主題、以供給側結構性改革為主線、建設現代化經濟體系、把握擴大內需戰略基點，打好防范化解重大風險、精准脫貧、污染防治三大攻堅戰等重大決策。黨毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，支持國有資本和國有企業做強做優做大，建立中國特色現代企業制度，增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力﹔構建親清政商關系，促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。黨堅持實施創新驅動發展戰略，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，健全新型舉國體制，強化國家戰略科技力量，加強基礎研究，推進關鍵核心技術攻關和自主創新，強化知識產權創造、保護、運用，加快建設創新型國家和世界科技強國。全面實施供給側結構性改革，推進去產能、去庫存、去杠杆、降成本、補短板，落實鞏固、增強、提升、暢通要求，推進制造強國建設，加快發展現代產業體系，壯大實體經濟，發展數字經濟。完善宏觀經濟治理，創新宏觀調控思路和方式，增強宏觀政策自主性，實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，堅持推進簡政放權、放管結合、優化服務，保障糧食安全、能源資源安全、產業鏈供應鏈安全，堅持金融為實體經濟服務，全面加強金融監管，防范化解經濟金融領域風險，強化市場監管和反壟斷規制，防止資本無序擴張，維護市場秩序，激發各類市場主體特別是中小微企業活力，保護廣大勞動者和消費者權益。黨實施區域協調發展戰略，促進京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展，高標准高質量建設雄安新區，推動西部大開發形成新格局，推動東北振興取得新突破，推動中部地區高質量發展，鼓勵東部地區加快推進現代化，支持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區改善生產生活條件。推進以人為核心的新型城鎮化，加強城市規劃、建設、管理。黨始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，實施鄉村振興戰略，加快推進農業農村現代化，堅持藏糧於地、藏糧於技，實行最嚴格的耕地保護制度，推動種業科技自立自強、種源自主可控，確保把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

黨的十八大以來，我國經濟發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強，國內生產總值突破百萬億元大關，人均國內生產總值超過一萬美元，國家經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新台階，我國經濟邁上更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展之路。

（四）在全面深化改革開放上

黨的十一屆三中全會以后，我國改革開放走過波瀾壯闊的歷程，取得舉世矚目的成就。隨著實踐發展，一些深層次體制機制問題和利益固化的藩籬日益顯現，改革進入攻堅期和深水區。黨中央深刻認識到，實踐發展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境，改革隻有進行時、沒有完成時，停頓和倒退沒有出路，必須以更大的政治勇氣和智慧推進全面深化改革，敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘，突出制度建設，注重改革關聯性和耦合性，真槍真刀推進改革，有效破除各方面體制機制弊端。

黨的十八屆三中全會對經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制、國防和軍隊改革和黨的建設制度改革作出部署，確定全面深化改革的總目標、戰略重點、優先順序、主攻方向、工作機制、推進方式和時間表、路線圖。黨的十一屆三中全會是劃時代的，開啟了改革開放和社會主義現代化建設新時期。黨的十八屆三中全會也是劃時代的，實現改革由局部探索、破冰突圍到系統集成、全面深化的轉變，開創了我國改革開放新局面。

黨堅持改革正確方向，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，突出問題導向，聚焦進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力，加強頂層設計和整體謀劃，增強改革的系統性、整體性、協同性，激發人民首創精神，推動重要領域和關鍵環節改革走實走深。黨推動改革全面發力、多點突破、蹄疾步穩、縱深推進，從夯基壘台、立柱架梁到全面推進、積厚成勢，再到系統集成、協同高效，各領域基礎性制度框架基本確立，許多領域實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構。

黨中央深刻認識到，開放帶來進步，封閉必然落后﹔我國發展要贏得優勢、贏得主動、贏得未來，必須順應經濟全球化，依托我國超大規模市場優勢，實行更加積極主動的開放戰略。我國堅持共商共建共享，推動共建“一帶一路”高質量發展，推進一大批關系沿線國家經濟發展、民生改善的合作項目，建設和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創新之路、文明之路，使共建“一帶一路”成為當今世界深受歡迎的國際公共產品和國際合作平台。我國堅持對內對外開放相互促進、“引進來”和“走出去”更好結合，推動貿易和投資自由化便利化，構建面向全球的高標准自由貿易區網絡，建設自由貿易試驗區和海南自由貿易港，推動規則、規制、管理、標准等制度型開放，形成更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放格局，構建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系，不斷增強我國國際經濟合作和競爭新優勢。

黨的十八大以來，黨不斷推動全面深化改革向廣度和深度進軍，中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現代化水平不斷提高，黨和國家事業煥發出新的生機活力。

（五）在政治建設上

改革開放以后，黨領導人民堅持中國特色社會主義政治發展道路，發展社會主義民主，取得重大進展。黨從國內外政治發展成敗得失中深刻認識到，堅定中國特色社會主義制度自信首先要堅定對中國特色社會主義政治制度的自信，建設社會主義民主政治，發展社會主義政治文明，必須使中國特色社會主義政治制度深深扎根於中國社會土壤，照抄照搬他國政治制度行不通，甚至會把國家前途命運葬送掉。必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，積極發展全過程人民民主，健全全面、廣泛、有機銜接的人民當家作主制度體系，構建多樣、暢通、有序的民主渠道，豐富民主形式，從各層次各領域擴大人民有序政治參與，使各方面制度和國家治理更好體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造。必須警惕和防范西方所謂“憲政”、多黨輪流執政、“三權鼎立”等政治思潮的侵蝕影響。

黨的十九屆四中全會著眼於黨長期執政和國家長治久安，對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作出總體擘畫，重點部署堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度。黨中央強調，必須堅持人民主體地位，保証人民依法實行民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督。黨堅持和完善人民代表大會制度，支持和保証人民通過人民代表大會行使國家權力，支持和保証人大依法行使立法權、監督權、決定權、任免權，果斷查處拉票賄選案，維護人民代表大會制度權威和尊嚴，發揮人民代表大會制度的根本政治制度作用。黨堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，完善民主黨派中央對重大決策部署貫徹落實情況實施專項監督、直接向中共中央提出建議等制度，加強人民政協專門協商機構制度建設，推進社會主義協商民主廣泛多層制度化發展，形成中國特色協商民主體系。黨堅持鞏固基層政權，完善基層民主制度，完善辦事公開制度，保障人民知情權、參與權、表達權、監督權。按照堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持優化協同高效、堅持全面依法治國的原則，全面深化黨和國家機構改革，黨和國家機構職能實現系統性、整體性重構。黨堅持和完善民族區域自治制度，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，堅持把鑄牢中華民族共同體意識作為黨的民族工作主線，確立新時代黨的治藏方略、治疆方略，鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展。黨堅持黨的宗教工作基本方針，堅持我國宗教的中國化方向，積極引導宗教與社會主義社會相適應。黨完善大統戰工作格局，努力尋求最大公約數、畫出最大同心圓，匯聚實現中華民族偉大復興的磅礡力量。黨圍繞增強政治性、先進性、群眾性，推動群團工作改革創新，更好發揮工會、共青團、婦聯等人民團體和群眾組織作用。我們以保障人民生存權、發展權為首要推進人權事業全面發展。

黨的十八大以來，我國社會主義民主政治制度化、規范化、程序化全面推進，中國特色社會主義政治制度優越性得到更好發揮，生動活潑、安定團結的政治局面得到鞏固和發展。

（六）在全面依法治國上

改革開放以后，黨堅持依法治國，不斷推進社會主義法治建設。同時，有法不依、執法不嚴、司法不公、違法不究等問題嚴重存在，司法腐敗時有發生，一些執法司法人員徇私枉法，甚至充當犯罪分子的保護傘，嚴重損害法治權威，嚴重影響社會公平正義。黨深刻認識到，權力是一把“雙刃劍”，依法依規行使可以造福人民，違法違規行使必然禍害國家和人民。黨中央強調，法治興則國家興，法治衰則國家亂﹔全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是國家治理的一場深刻革命﹔堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。必須堅持中國特色社會主義法治道路，貫徹中國特色社會主義法治理論，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，全面增強全社會尊法學法守法用法意識和能力。

黨的十八屆四中全會和中央全面依法治國工作會議專題研究全面依法治國問題，就科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法作出頂層設計和重大部署，統籌推進法律規范體系、法治實施體系、法治監督體系、法治保障體系和黨內法規體系建設。

黨強調，全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎是人民，必須把體現人民利益、反映人民願望、維護人民權益、增進人民福祉落實到全面依法治國各領域全過程，保障和促進社會公平正義，努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。黨領導健全保証憲法全面實施的體制機制，確立憲法宣誓制度，弘揚社會主義法治精神，提高國家機構依法履職能力，提高各級領導干部運用法治思維和法治方式解決問題、推動發展的能力，增強全社會法治意識。通過憲法修正案，制定民法典、外商投資法、國家安全法、監察法等法律，修改立法法、國防法、環境保護法等法律，加強重點領域、新興領域、涉外領域立法，加快完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。黨領導深化以司法責任制為重點的司法體制改革，推進政法領域全面深化改革，加強對執法司法活動的監督制約，開展政法隊伍教育整頓，依法糾正冤錯案件，嚴厲懲治執法司法腐敗，確保執法司法公正廉潔高效權威。

黨的十八大以來，中國特色社會主義法治體系不斷健全，法治中國建設邁出堅實步伐，法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用進一步發揮，黨運用法治方式領導和治理國家的能力顯著增強。

（七）在文化建設上

改革開放以后，黨堅持物質文明和精神文明兩手抓、兩手硬，推動社會主義文化繁榮發展，振奮了民族精神，凝聚了民族力量。同時，拜金主義、享樂主義、極端個人主義和歷史虛無主義等錯誤思潮不時出現，網絡輿論亂象叢生，一些領導干部政治立場模糊、缺乏斗爭精神，嚴重影響人們思想和社會輿論環境。黨准確把握世界范圍內思想文化相互激蕩、我國社會思想觀念深刻變化的趨勢，強調意識形態工作是為國家立心、為民族立魂的工作，文化自信是更基礎、更廣泛、更深厚的自信，是一個國家、一個民族發展中最基本、最深沉、最持久的力量，沒有高度文化自信、沒有文化繁榮興盛就沒有中華民族偉大復興。必須堅持以人民為中心的工作導向，舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，牢牢掌握意識形態工作領導權，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，建設社會主義文化強國，激發全民族文化創新創造活力，更好構筑中國精神、中國價值、中國力量，鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。

黨著力解決意識形態領域黨的領導弱化問題，立破並舉、激濁揚清，就意識形態領域許多方向性、戰略性問題作出部署，確立和堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度，健全意識形態工作責任制，推動全黨動手抓宣傳思想工作，守土有責、守土負責、守土盡責，敢抓敢管、敢於斗爭，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。黨從正本清源入手加強宣傳思想工作，召開全國宣傳思想工作會議，分別召開文藝工作、黨的新聞輿論工作、網絡安全和信息化工作、哲學社會科學工作座談會和全國高校思想政治工作會議，就一系列根本性問題闡明原則立場，廓清了理論是非，校正了工作導向，思想文化領域向上向好態勢不斷發展。推動用黨的創新理論武裝全黨、教育人民、指導實踐，深化馬克思主義理論研究和建設，推進中國特色哲學社會科學學科體系、學術體系、話語體系建設。高度重視傳播手段建設和創新，推動媒體融合發展，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。黨中央明確提出，過不了互聯網這一關就過不了長期執政這一關。黨高度重視互聯網這個意識形態斗爭的主陣地、主戰場、最前沿，健全互聯網領導和管理體制，堅持依法管網治網，營造清朗的網絡空間。

黨堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設，注重用社會主義先進文化、革命文化、中華優秀傳統文化培根鑄魂，廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，推動理想信念教育常態化制度化，完善思想政治工作體系，建立健全黨和國家功勛榮譽表彰制度，設立烈士紀念日，深化群眾性精神文明創建，建設新時代文明實踐中心，推動學習大國建設。黨推動學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史，建成中國共產黨歷史展覽館，開展慶祝中國共產黨成立一百周年、中華人民共和國成立七十周年、中國人民解放軍建軍九十周年、改革開放四十周年和紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利七十周年、中國人民志願軍抗美援朝出國作戰七十周年等活動，有力彰顯黨心民心、國威軍威，在全社會唱響了主旋律、弘揚了正能量。黨堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一，推進文化事業和文化產業全面發展，繁榮文藝創作，完善公共文化服務體系，為人民提供了更多更好的精神食糧。

黨中央強調，中華優秀傳統文化是中華民族的突出優勢，是我們在世界文化激蕩中站穩腳跟的根基，必須結合新的時代條件傳承和弘揚好。我們實施中華優秀傳統文化傳承發展工程，推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，增強全社會文物保護意識，加大文化遺產保護力度。加快國際傳播能力建設，向世界講好中國故事、中國共產黨故事，傳播好中國聲音，促進人類文明交流互鑒，國家文化軟實力、中華文化影響力明顯提升。

黨的十八大以來，我國意識形態領域形勢發生全局性、根本性轉變，全黨全國各族人民文化自信明顯增強，全社會凝聚力和向心力極大提升，為新時代開創黨和國家事業新局面提供了堅強思想保証和強大精神力量。

（八）在社會建設上

改革開放以后，我國人民生活顯著改善，社會治理明顯改進。同時，隨著時代發展和社會進步，人民對美好生活的向往更加強烈，對民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。黨中央強調，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，增進民生福祉是我們堅持立黨為公、執政為民的本質要求，讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發點和落腳點，補齊民生保障短板、解決好人民群眾急難愁盼問題是社會建設的緊迫任務。必須以保障和改善民生為重點加強社會建設，盡力而為、量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上持續用力，加強和創新社會治理，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

黨深刻認識到，小康不小康，關鍵看老鄉﹔脫貧攻堅是全面建成小康社會的底線任務，隻有打贏脫貧攻堅戰，才能確保全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標﹔必須以更大決心、更精准思路、更有力措施，採取超常舉措，實施脫貧攻堅工程。黨堅持精准扶貧，確立不愁吃、不愁穿和義務教育、基本醫療、住房安全有保障工作目標，實行“軍令狀”式責任制，動員全黨全國全社會力量，上下同心、盡銳出戰，攻克堅中之堅、解決難中之難，組織實施人類歷史上規模最大、力度最強的脫貧攻堅戰，形成偉大脫貧攻堅精神。黨的十八大以來，全國八百三十二個貧困縣全部摘帽，十二萬八千個貧困村全部出列，近一億農村貧困人口實現脫貧，提前十年實現聯合國二〇三〇年可持續發展議程減貧目標，歷史性地解決了絕對貧困問題，創造了人類減貧史上的奇跡。

二〇二〇年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，黨中央果斷決策、沉著應對，堅持人民至上、生命至上，提出堅定信心、同舟共濟、科學防治、精准施策的總要求，開展抗擊疫情人民戰爭、總體戰、阻擊戰，周密部署武漢保衛戰、湖北保衛戰，舉全國之力實施規模空前的生命大救援，慎終如始抓好“外防輸入、內防反彈”，堅持統籌疫情防控和經濟社會發展，最大限度保護了人民生命安全和身體健康，在全球率先控制住疫情、率先復工復產、率先恢復經濟社會發展，抗疫斗爭取得重大戰略成果，鑄就了偉大抗疫精神。

為了保障和改善民生，黨按照堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期的思路，在收入分配、就業、教育、社會保障、醫療衛生、住房保障等方面推出一系列重大舉措，注重加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，推進基本公共服務均等化。我們努力建設體現效率、促進公平的收入分配體系，調節過高收入，取締非法收入，增加低收入者收入，穩步擴大中等收入群體，推動形成橄欖型分配格局，居民收入增長與經濟增長基本同步，農村居民收入增速快於城鎮居民。實施就業優先政策，推動實現更加充分、更高質量就業。全面貫徹黨的教育方針，優先發展教育事業，明確教育的根本任務是立德樹人，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，深化教育教學改革創新，促進公平和提高質量，推進義務教育均衡發展和城鄉一體化，全面推行國家通用語言文字教育教學，規范校外培訓機構，積極發展職業教育，推動高等教育內涵式發展，推進教育強國建設，辦好人民滿意的教育。我國建成世界上規模最大的社會保障體系，十億二千萬人擁有基本養老保險，十三億六千萬人擁有基本醫療保險。全面推進健康中國建設，堅持預防為主的方針，深化醫藥衛生體制改革，引導醫療衛生工作重心下移、資源下沉，及時推動完善重大疫情防控體制機制、健全國家公共衛生應急管理體系，促進中醫藥傳承創新發展，健全遍及城鄉的公共衛生服務體系。加快體育強國建設，廣泛開展全民健身活動，大力弘揚中華體育精神。加強人口發展戰略研究，積極應對人口老齡化，加快建設養老服務體系，調整優化生育政策，促進人口長期均衡發展。注重家庭家教家風建設，保障婦女兒童權益。加快發展殘疾人事業。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度，加大保障房建設投入力度，城鄉居民住房條件明顯改善。

黨著眼於國家長治久安、人民安居樂業，建設更高水平的平安中國，完善社會治理體系，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，推動社會治理重心向基層下移，建設共建共治共享的社會治理制度，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。加強防災減災救災和安全生產工作，加強國家應急管理體系和能力建設。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，完善信訪制度，健全社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，加強社會治安綜合治理，開展掃黑除惡專項斗爭，堅決懲治放縱、包庇黑惡勢力甚至充當保護傘的黨員干部，防范和打擊暴力恐怖、新型網絡犯罪、跨國犯罪。

黨的十八大以來，我國社會建設全面加強，人民生活全方位改善，社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平大幅度提升，發展了人民安居樂業、社會安定有序的良好局面，續寫了社會長期穩定奇跡。

（九）在生態文明建設上

改革開放以后，黨日益重視生態環境保護。同時，生態文明建設仍然是一個明顯短板，資源環境約束趨緊、生態系統退化等問題越來越突出，特別是各類環境污染、生態破壞呈高發態勢，成為國土之傷、民生之痛。如果不抓緊扭轉生態環境惡化趨勢，必將付出極其沉重的代價。黨中央強調，生態文明建設是關乎中華民族永續發展的根本大計，保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力，決不以犧牲環境為代價換取一時的經濟增長。必須堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，更加自覺地推進綠色發展、循環發展、低碳發展，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

黨從思想、法律、體制、組織、作風上全面發力，全方位、全地域、全過程加強生態環境保護，推動劃定生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線，開展一系列根本性、開創性、長遠性工作。黨組織實施主體功能區戰略，建立健全自然資源資產產權制度、國土空間開發保護制度、生態文明建設目標評價考核制度和責任追究制度、生態補償制度、河湖長制、林長制、環境保護“黨政同責”和“一崗雙責”等制度，制定修訂相關法律法規。優化國土空間開發保護格局，建立以國家公園為主體的自然保護地體系，持續開展大規模國土綠化行動，加強大江大河和重要湖泊濕地及海岸帶生態保護和系統治理，加大生態系統保護和修復力度，加強生物多樣性保護，推動形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式。黨領導著力打贏污染防治攻堅戰，深入實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃，打好藍天、碧水、淨土保衛戰，開展農村人居環境整治，全面禁止進口“洋垃圾”。開展中央生態環境保護督察，堅決查處一批破壞生態環境的重大典型案件、解決一批人民群眾反映強烈的突出環境問題。我國積極參與全球環境與氣候治理，作出力爭二〇三〇年前實現碳達峰、二〇六〇年前實現碳中和的庄嚴承諾，體現了負責任大國的擔當。

黨的十八大以來，黨中央以前所未有的力度抓生態文明建設，全黨全國推動綠色發展的自覺性和主動性顯著增強，美麗中國建設邁出重大步伐，我國生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化。

（十）在國防和軍隊建設上

改革開放以后，人民軍隊革命化現代化正規化水平不斷提高，國防實力日益增強，為國家改革發展穩定提供了可靠安全保障。黨中央強調，強國必須強軍、軍強才能國安，必須建設同我國國際地位相稱、同國家安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大人民軍隊。

黨提出新時代的強軍目標，確立新時代軍事戰略方針，制定到二〇二七年實現建軍一百年奮斗目標、到二〇三五年基本實現國防和軍隊現代化、到本世紀中葉全面建成世界一流軍隊的國防和軍隊現代化新“三步走”戰略，推進政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍，加快軍事理論現代化、軍隊組織形態現代化、軍事人員現代化、武器裝備現代化，加快機械化信息化智能化融合發展，全面加強練兵備戰，堅持走中國特色強軍之路。

建設強大人民軍隊，首要的是毫不動搖堅持黨對人民軍隊絕對領導的根本原則和制度，堅持人民軍隊最高領導權和指揮權屬於黨中央和中央軍委，全面深入貫徹軍委主席負責制。有一個時期，人民軍隊黨的領導弱化問題突出，如果不徹底解決，不僅影響戰斗力，而且事關黨指揮槍這一重大政治原則。黨中央和中央軍委狠抓全面從嚴治軍，果斷決策整肅人民軍隊政治綱紀，在古田召開全軍政治工作會議，對新時代政治建軍作出部署，恢復和發揚我黨我軍光榮傳統和優良作風，以整風精神推進政治整訓，全面加強軍隊黨的領導和黨的建設，深入推進軍隊黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅決查處郭伯雄、徐才厚、房峰輝、張陽等嚴重違紀違法案件並徹底肅清其流毒影響，推動人民軍隊政治生態根本好轉。

黨提出改革強軍戰略，領導開展新中國成立以來最為廣泛、最為深刻的國防和軍隊改革，重構人民軍隊領導指揮體制、現代軍事力量體系、軍事政策制度，裁減現役員額三十萬，形成了軍委管總、戰區主戰、軍種主建新格局。面對世界新軍事革命，我們實施科技強軍戰略，建設創新型人民軍隊，建設強大的現代化后勤，國防科技和武器裝備建設取得重大進展。實施人才強軍戰略，確立新時代軍事教育方針，明確軍隊好干部標准，推動構建三位一體新型軍事人才培養體系，培養有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時代革命軍人，鍛造具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的過硬部隊。貫徹依法治軍戰略，構建中國特色軍事法治體系，加快治軍方式根本性轉變。推進軍人榮譽體系建設。

黨提出新時代人民軍隊使命任務，創新軍事戰略指導，調整優化軍事戰略布局，強化人民軍隊塑造態勢、管控危機、遏制戰爭、打贏戰爭的戰略功能。人民軍隊緊緊扭住戰斗力這個唯一的根本的標准，扭住能打仗、打勝仗這個根本指向，壯大戰略力量和新域新質作戰力量，加強聯合作戰指揮體系和能力建設，大力糾治“和平積弊”，大抓實戰化軍事訓練，建設強大穩固的現代邊海空防，堅定靈活開展軍事斗爭，有效應對外部軍事挑舋，震懾“台獨”分裂行徑，遂行邊防斗爭、海上維權、反恐維穩、搶險救災、抗擊疫情、維和護航、人道主義救援和國際軍事合作等重大任務。

黨的十八大以來，在黨的堅強領導下，人民軍隊實現整體性革命性重塑、重整行裝再出發，國防實力和經濟實力同步提升，一體化國家戰略體系和能力加快構建，建立健全退役軍人管理保障體制，國防動員更加高效，軍政軍民團結更加鞏固。人民軍隊堅決履行新時代使命任務，以頑強斗爭精神和實際行動捍衛了國家主權、安全、發展利益。

（十一）在維護國家安全上

改革開放以后，黨高度重視正確處理改革發展穩定關系，把維護國家安全和社會安定作為黨和國家的一項基礎性工作來抓，為改革開放和社會主義現代化建設營造了良好安全環境。進入新時代，我國面臨更為嚴峻的國家安全形勢，外部壓力前所未有，傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織，“黑天鵝”、“灰犀牛”事件時有發生。同形勢任務要求相比，我國維護國家安全能力不足，應對各種重大風險能力不強，維護國家安全的統籌協調機制不健全。黨中央強調，國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的願望。必須堅持底線思維、居安思危、未雨綢繆，堅持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、科技、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，統籌發展和安全，統籌開放和安全，統籌傳統安全和非傳統安全，統籌自身安全和共同安全，統籌維護國家安全和塑造國家安全。

習近平同志強調保証國家安全是頭等大事，提出總體國家安全觀，涵蓋政治、軍事、國土、經濟、文化、社會、科技、網絡、生態、資源、核、海外利益、太空、深海、極地、生物等諸多領域，要求全黨增強斗爭精神、提高斗爭本領，落實防范化解各種風險的領導責任和工作責任。黨中央深刻認識到，面對來自外部的各種圍堵、打壓、搗亂、顛覆活動，必須發揚不信邪、不怕鬼的精神，同企圖顛覆中國共產黨領導和我國社會主義制度、企圖遲滯甚至阻斷中華民族偉大復興進程的一切勢力斗爭到底，一味退讓隻能換來得寸進尺的霸凌，委曲求全隻能招致更為屈辱的境況。

黨著力推進國家安全體系和能力建設，設立中央國家安全委員會，完善集中統一、高效權威的國家安全領導體制，完善國家安全法治體系、戰略體系和政策體系，建立國家安全工作協調機制和應急管理機制。黨把安全發展貫穿國家發展各領域全過程，注重防范化解影響我國現代化進程的重大風險，堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態安全，加強國家安全宣傳教育和全民國防教育，鞏固國家安全人民防線，推進興邊富民、穩邊固邊，嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動，頂住和反擊外部極端打壓遏制，開展涉港、涉台、涉疆、涉藏、涉海等斗爭，加快建設海洋強國，有效維護國家安全。

黨的十八大以來，國家安全得到全面加強，經受住了來自政治、經濟、意識形態、自然界等方面的風險挑戰考驗，為黨和國家興旺發達、長治久安提供了有力保証。

（十二）在堅持“一國兩制”和推進祖國統一上

香港、澳門回歸祖國后，重新納入國家治理體系，走上了同祖國內地優勢互補、共同發展的寬廣道路，“一國兩制”實踐取得舉世公認的成功。同時，一個時期，受各種內外復雜因素影響，“反中亂港”活動猖獗，香港局勢一度出現嚴峻局面。黨中央強調，必須全面准確、堅定不移貫徹“一國兩制”方針，堅持和完善“一國兩制”制度體系，堅持依法治港治澳，維護憲法和基本法確定的特別行政區憲制秩序，落實中央對特別行政區全面管治權，堅定落實“愛國者治港”、“愛國者治澳”。

黨中央審時度勢，作出健全中央依照憲法和基本法對特別行政區行使全面管治權、完善特別行政區同憲法和基本法實施相關制度機制的重大決策，推動建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制、制定《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》、完善香港特別行政區選舉制度，落實“愛國者治港”原則，支持特別行政區完善公職人員宣誓制度。中央人民政府依法設立駐香港特別行政區維護國家安全公署，香港特別行政區依法設立維護國家安全委員會。中央堅定支持香港特別行政區依法止暴制亂、恢復秩序，支持行政長官和特別行政區政府依法施政，堅決防范和遏制外部勢力干預港澳事務，嚴厲打擊分裂、顛覆、滲透、破壞活動。全面支持香港、澳門更好融入國家發展大局，高質量建設粵港澳大灣區，支持港澳發展經濟、改善民生，增強港澳同胞國家意識和愛國精神。這一系列標本兼治的舉措，推動香港局勢實現由亂到治的重大轉折，為推進依法治港治澳、促進“一國兩制”實踐行穩致遠打下了堅實基礎。

解決台灣問題、實現祖國完全統一，是黨矢志不渝的歷史任務，是全體中華兒女的共同願望，是實現中華民族偉大復興的必然要求。黨把握兩岸關系時代變化，豐富和發展國家統一理論和對台方針政策，推動兩岸關系朝著正確方向發展。習近平同志就對台工作提出一系列重要理念、重大政策主張，形成新時代黨解決台灣問題的總體方略。我們推動實現一九四九年以來兩岸領導人首次會晤、兩岸領導人直接對話溝通。黨秉持“兩岸一家親”理念，推動兩岸關系和平發展，出台一系列惠及廣大台胞的政策，加強兩岸經濟文化交流合作。二〇一六年以來，台灣當局加緊進行“台獨”分裂活動，致使兩岸關系和平發展勢頭受到嚴重沖擊。我們堅持一個中國原則和“九二共識”，堅決反對“台獨”分裂行徑，堅決反對外部勢力干涉，牢牢把握兩岸關系主導權和主動權。祖國完全統一的時和勢始終在我們這一邊。

實踐証明，有中國共產黨的堅強領導，有偉大祖國的堅強支撐，有全國各族人民包括香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞和台灣同胞的同心協力，香港、澳門長期繁榮穩定一定能夠保持，祖國完全統一一定能夠實現。

（十三）在外交工作上

改革開放以后，黨堅持獨立自主的和平外交政策，為我國發展營造了良好外部環境，為人類進步事業作出重大貢獻。進入新時代，國際力量對比深刻調整，單邊主義、保護主義、霸權主義、強權政治對世界和平與發展威脅上升，逆全球化思潮上升，世界進入動蕩變革期。黨中央強調，面對復雜嚴峻的國際形勢和前所未有的外部風險挑戰，必須統籌國內國際兩個大局，健全黨對外事工作領導體制機制，加強對外工作頂層設計，對中國特色大國外交作出戰略謀劃，推動建設新型國際關系，推動構建人類命運共同體，弘揚和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，引領人類進步潮流。

黨把握新時代外交工作大局，緊扣服務民族復興、促進人類進步這條主線，高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，推進和完善全方位、多層次、立體化的外交布局，積極發展全球伙伴關系。我們運籌大國關系，推進大國協調和合作。按照親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針深化同周邊國家關系，穩定周邊戰略依托，打造周邊命運共同體。秉持正確義利觀和真實親誠理念加強同廣大發展中國家團結合作，整體合作機制實現全覆蓋。黨同世界上五百多個政黨和政治組織保持經常性聯系，深化政黨交流合作。適應“走出去”日益擴大的新形勢，不斷完善海外利益保護體系，有力應對了一系列海外利益風險挑戰。

我國積極參與全球治理體系改革和建設，維護以聯合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序、以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基本准則，維護和踐行真正的多邊主義，堅決反對單邊主義、保護主義、霸權主義、強權政治，積極推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。我國建設性參與國際和地區熱點問題政治解決，在氣候變化、減貧、反恐、網絡安全和維護地區安全等領域發揮積極作用。我國開展抗擊新冠肺炎疫情國際合作，發起新中國成立以來最大規模的全球緊急人道主義行動，向眾多國家特別是發展中國家提供物資援助、醫療支持、疫苗援助和合作，展現負責任大國形象。

經過持續努力，中國特色大國外交全面推進，構建人類命運共同體成為引領時代潮流和人類前進方向的鮮明旗幟，我國外交在世界大變局中開創新局、在世界亂局中化危為機，我國國際影響力、感召力、塑造力顯著提升。

總之，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央領導全黨全軍全國各族人民砥礪前行，全面建成小康社會目標如期實現，黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，彰顯了中國特色社會主義的強大生機活力，黨心軍心民心空前凝聚振奮，為實現中華民族偉大復興提供了更為完善的制度保証、更為堅實的物質基礎、更為主動的精神力量。中國共產黨和中國人民以英勇頑強的奮斗向世界庄嚴宣告，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。

一百年來，黨始終踐行初心使命，團結帶領全國各族人民繪就了人類發展史上的壯美畫卷，中華民族偉大復興展現出前所未有的光明前景。

（一）黨的百年奮斗從根本上改變了中國人民的前途命運。近代以后，中國人民深受三座大山壓迫，被西方列強辱為“東亞病夫”。一百年來，黨領導人民經過波瀾壯闊的偉大斗爭，中國人民徹底擺脫了被欺負、被壓迫、被奴役的命運，成為國家、社會和自己命運的主人，人民民主不斷發展，十四億多人口實現全面小康，中國人民對美好生活的向往不斷變為現實。今天，中國人民更加自信、自立、自強，極大增強了志氣、骨氣、底氣，在歷史進程中積累的強大能量充分爆發出來，煥發出前所未有的歷史主動精神、歷史創造精神，正在信心百倍書寫著新時代中國發展的偉大歷史。

（二）黨的百年奮斗開辟了實現中華民族偉大復興的正確道路。近代以后，創造了燦爛文明的中華民族遭遇到文明難以賡續的深重危機，呈現在世界面前的是一派衰敗凋零的景象。一百年來，黨領導人民不懈奮斗、不斷進取，成功開辟了實現中華民族偉大復興的正確道路。中國從四分五裂、一盤散沙到高度統一、民族團結，從積貧積弱、一窮二白到全面小康、繁榮富強，從被動挨打、飽受欺凌到獨立自主、堅定自信，僅用幾十年時間就走完發達國家幾百年走過的工業化歷程，創造了經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡。今天，中華民族向世界展現的是一派欣欣向榮的氣象，巍然屹立於世界東方。

（三）黨的百年奮斗展示了馬克思主義的強大生命力。馬克思主義揭示了人類社會發展規律，是認識世界、改造世界的科學真理。同時，堅持和發展馬克思主義，從理論到實踐都需要全世界的馬克思主義者進行極為艱巨、極具挑戰性的努力。一百年來，黨堅持把馬克思主義寫在自己的旗幟上，不斷推進馬克思主義中國化時代化，用博大胸懷吸收人類創造的一切優秀文明成果，用馬克思主義中國化的科學理論引領偉大實踐。馬克思主義的科學性和真理性在中國得到充分檢驗，馬克思主義的人民性和實踐性在中國得到充分貫徹，馬克思主義的開放性和時代性在中國得到充分彰顯。馬克思主義中國化時代化不斷取得成功，使馬克思主義以嶄新形象展現在世界上，使世界范圍內社會主義和資本主義兩種意識形態、兩種社會制度的歷史演進及其較量發生了有利於社會主義的重大轉變。

（四）黨的百年奮斗深刻影響了世界歷史進程。黨和人民事業是人類進步事業的重要組成部分。一百年來，黨既為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興，也為人類謀進步、為世界謀大同，以自強不息的奮斗深刻改變了世界發展的趨勢和格局。黨領導人民成功走出中國式現代化道路，創造了人類文明新形態，拓展了發展中國家走向現代化的途徑，給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇。黨推動構建人類命運共同體，為解決人類重大問題，建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界貢獻了中國智慧、中國方案、中國力量，成為推動人類發展進步的重要力量。

（五）黨的百年奮斗鍛造了走在時代前列的中國共產黨。黨成立時隻有五十多名黨員，今天已成為擁有九千五百多萬名黨員、領導著十四億多人口大國、具有重大全球影響力的世界第一大執政黨。一百年來，黨堅持性質宗旨，堅持理想信念，堅守初心使命，勇於自我革命，在生死斗爭和艱苦奮斗中經受住各種風險考驗、付出巨大犧牲，錘煉出鮮明政治品格，形成了以偉大建黨精神為源頭的精神譜系，保持了黨的先進性和純潔性，黨的執政能力和領導水平不斷提高，正領導中國人民在中國特色社會主義道路上不可逆轉地走向中華民族偉大復興，無愧為偉大光榮正確的黨。

一百年來，黨領導人民進行偉大奮斗，在進取中突破，於挫折中奮起，從總結中提高，積累了寶貴的歷史經驗。

（一）堅持黨的領導。中國共產黨是領導我們事業的核心力量。中國人民和中華民族之所以能夠扭轉近代以后的歷史命運、取得今天的偉大成就，最根本的是有中國共產黨的堅強領導。歷史和現實都証明，沒有中國共產黨，就沒有新中國，就沒有中華民族偉大復興。治理好我們這個世界上最大的政黨和人口最多的國家，必須堅持黨的全面領導特別是黨中央集中統一領導，堅持民主集中制，確保黨始終總攬全局、協調各方。隻要我們堅持黨的全面領導不動搖，堅決維護黨的核心和黨中央權威，充分發揮黨的領導政治優勢，把黨的領導落實到黨和國家事業各領域各方面各環節，就一定能夠確保全黨全軍全國各族人民團結一致向前進。

（二）堅持人民至上。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執政興國的最大底氣。民心是最大的政治，正義是最強的力量。黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾。黨代表中國最廣大人民根本利益，沒有任何自己特殊的利益，從來不代表任何利益集團、任何權勢團體、任何特權階層的利益，這是黨立於不敗之地的根本所在。隻要我們始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持黨的群眾路線，始終牢記江山就是人民、人民就是江山，堅持一切為了人民、一切依靠人民，堅持為人民執政、靠人民執政，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，堅定不移走全體人民共同富裕道路，就一定能夠領導人民奪取中國特色社會主義新的更大勝利，任何想把中國共產黨同中國人民分割開來、對立起來的企圖就永遠不會得逞。

（三）堅持理論創新。馬克思主義是我們立黨立國、興黨強國的根本指導思想。馬克思主義理論不是教條而是行動指南，必須隨著實踐發展而發展，必須中國化才能落地生根、本土化才能深入人心。黨之所以能夠領導人民在一次次求索、一次次挫折、一次次開拓中完成中國其他各種政治力量不可能完成的艱巨任務，根本在於堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，堅持實踐是檢驗真理的唯一標准，堅持一切從實際出發，及時回答時代之問、人民之問，不斷推進馬克思主義中國化時代化。習近平同志指出，當代中國的偉大社會變革，不是簡單延續我國歷史文化的母版，不是簡單套用馬克思主義經典作家設想的模板，不是其他國家社會主義實踐的再版，也不是國外現代化發展的翻版。隻要我們勇於結合新的實踐不斷推進理論創新、善於用新的理論指導新的實踐，就一定能夠讓馬克思主義在中國大地上展現出更強大、更有說服力的真理力量。

（四）堅持獨立自主。獨立自主是中華民族精神之魂，是我們立黨立國的重要原則。走自己的路，是黨百年奮斗得出的歷史結論。黨歷來堅持獨立自主開拓前進道路，堅持把國家和民族發展放在自己力量的基點上，堅持中國的事情必須由中國人民自己作主張、自己來處理。人類歷史上沒有一個民族、一個國家可以通過依賴外部力量、照搬外國模式、跟在他人后面亦步亦趨實現強大和振興。那樣做的結果，不是必然遭遇失敗，就是必然成為他人的附庸。隻要我們堅持獨立自主、自力更生，既虛心學習借鑒國外的有益經驗，又堅定民族自尊心和自信心，不信邪、不怕壓，就一定能夠把中國發展進步的命運始終牢牢掌握在自己手中。

（五）堅持中國道路。方向決定道路，道路決定命運。黨在百年奮斗中始終堅持從我國國情出發，探索並形成符合中國實際的正確道路。中國特色社會主義道路是創造人民美好生活、實現中華民族偉大復興的康庄大道。腳踏中華大地，傳承中華文明，走符合中國國情的正確道路，黨和人民就具有無比廣闊的舞台，具有無比深厚的歷史底蘊，具有無比強大的前進定力。隻要我們既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，堅定不移走中國特色社會主義道路，就一定能夠把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。

（六）堅持胸懷天下。大道之行，天下為公。黨始終以世界眼光關注人類前途命運，從人類發展大潮流、世界變化大格局、中國發展大歷史正確認識和處理同外部世界的關系，堅持開放、不搞封閉，堅持互利共贏、不搞零和博弈，堅持主持公道、伸張正義，站在歷史正確的一邊，站在人類進步的一邊。隻要我們堅持和平發展道路，既通過維護世界和平發展自己，又通過自身發展維護世界和平，同世界上一切進步力量攜手前進，不依附別人，不掠奪別人，永遠不稱霸，就一定能夠不斷為人類文明進步貢獻智慧和力量，同世界各國人民一道，推動歷史車輪向著光明的前途前進。

（七）堅持開拓創新。創新是一個國家、一個民族發展進步的不竭動力。越是偉大的事業，越充滿艱難險阻，越需要艱苦奮斗，越需要開拓創新。黨領導人民披荊斬棘、上下求索、奮力開拓、銳意進取，不斷推進理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新以及其他各方面創新，敢為天下先，走出了前人沒有走出的路，任何艱難險阻都沒能阻擋住黨和人民前進的步伐。隻要我們順應時代潮流，回應人民要求，勇於推進改革，准確識變、科學應變、主動求變，永不僵化、永不停滯，就一定能夠創造出更多令人刮目相看的人間奇跡。

（八）堅持敢於斗爭。敢於斗爭、敢於勝利，是黨和人民不可戰勝的強大精神力量。黨和人民取得的一切成就，不是天上掉下來的，不是別人恩賜的，而是通過不斷斗爭取得的。黨在內憂外患中誕生、在歷經磨難中成長、在攻堅克難中壯大，為了人民、國家、民族，為了理想信念，無論敵人如何強大、道路如何艱險、挑戰如何嚴峻，黨總是絕不畏懼、絕不退縮，不怕犧牲、百折不撓。隻要我們把握新的偉大斗爭的歷史特點，抓住和用好歷史機遇，下好先手棋、打好主動仗，發揚斗爭精神，增強斗爭本領，凝聚起全黨全國人民的意志和力量，就一定能夠戰勝一切可以預見和難以預見的風險挑戰。

（九）堅持統一戰線。團結就是力量。建立最廣泛的統一戰線，是黨克敵制勝的重要法寶，也是黨執政興國的重要法寶。黨始終堅持大團結大聯合，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系和諧，最大限度凝聚起共同奮斗的力量。隻要我們不斷鞏固和發展各民族大團結、全國人民大團結、全體中華兒女大團結，鑄牢中華民族共同體意識，形成海內外全體中華兒女心往一處想、勁往一處使的生動局面，就一定能夠匯聚起實現中華民族偉大復興的磅礡偉力。

（十）堅持自我革命。勇於自我革命是中國共產黨區別於其他政黨的顯著標志。自我革命精神是黨永葆青春活力的強大支撐。先進的馬克思主義政黨不是天生的，而是在不斷自我革命中淬煉而成的。黨歷經百年滄桑更加充滿活力，其奧秘就在於始終堅持真理、修正錯誤。黨的偉大不在於不犯錯誤，而在於從不諱疾忌醫，積極開展批評和自我批評，敢於直面問題，勇於自我革命。隻要我們不斷清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，就一定能夠確保黨不變質、不變色、不變味，確保黨在新時代堅持和發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心。

以上十個方面，是經過長期實踐積累的寶貴經驗，是黨和人民共同創造的精神財富，必須倍加珍惜、長期堅持，並在新時代實踐中不斷豐富和發展。

不忘初心，方得始終。中國共產黨立志於中華民族千秋偉業，百年恰是風華正茂。過去一百年，黨向人民、向歷史交出了一份優異的答卷。現在，黨團結帶領中國人民又踏上了實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路。時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。我們一定要繼續考出好成績，在新時代新征程上展現新氣象新作為。

黨的十九大對實現第二個百年奮斗目標作出分兩個階段推進的戰略安排。從二〇二〇年到二〇三五年基本實現社會主義現代化，從二〇三五年到本世紀中葉把我國建成社會主義現代化強國。到那時，我國物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明將全面提升，實現國家治理體系和治理能力現代化，成為綜合國力和國際影響力領先的國家，全體人民共同富裕基本實現，我國人民將享有更加幸福安康的生活，中華民族將以更加昂揚的姿態屹立於世界民族之林。

今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標。同時，全黨必須清醒認識到，中華民族偉大復興絕不是輕輕鬆鬆、敲鑼打鼓就能實現的，前進道路上仍然存在可以預料和難以預料的各種風險挑戰﹔必須清醒認識到，我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段，我國仍然是世界最大的發展中國家，社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。全黨要牢記中國共產黨是什麼、要干什麼這個根本問題，把握歷史發展大勢，堅定理想信念，牢記初心使命，始終謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗，從偉大勝利中激發奮進力量，從彎路挫折中吸取歷史教訓，不為任何風險所懼，不為任何干擾所惑，決不在根本性問題上出現顛覆性錯誤，以咬定青山不放鬆的執著奮力實現既定目標，以行百裡者半九十的清醒不懈推進中華民族偉大復興。

全黨必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，用馬克思主義的立場、觀點、方法觀察時代、把握時代、引領時代，不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識。必須堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持系統觀念，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，全面深化改革開放，促進共同富裕，推進科技自立自強，發展全過程人民民主，保証人民當家作主，堅持全面依法治國，堅持社會主義核心價值體系，堅持在發展中保障和改善民生，堅持人與自然和諧共生，統籌發展和安全，加快國防和軍隊現代化，協同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗。

全黨必須永遠保持同人民群眾的血肉聯系，站穩人民立場，堅持人民主體地位，尊重人民首創精神，踐行以人民為中心的發展思想，維護社會公平正義，著力解決發展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，團結帶領全國各族人民不斷為美好生活而奮斗。

全黨必須銘記生於憂患、死於安樂，常懷遠慮、居安思危，繼續推進新時代黨的建設新的偉大工程，堅持全面從嚴治黨，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，勇敢面對黨面臨的長期執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗，堅決戰勝精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險。必須保持越是艱險越向前的英雄氣概，敢於斗爭、善於斗爭，逢山開道、遇水架橋，做到難不住、壓不垮，推動中國特色社會主義事業航船劈波斬浪、一往無前。

黨和人民事業發展需要一代代中國共產黨人接續奮斗，必須抓好后繼有人這個根本大計。要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想教育人，用黨的理想信念凝聚人，用社會主義核心價值觀培育人，用中華民族偉大復興歷史使命激勵人，培養造就大批堪當時代重任的接班人。要源源不斷培養選拔德才兼備、忠誠干淨擔當的高素質專業化干部特別是優秀年輕干部，教育引導廣大黨員、干部自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者，牢記空談誤國、實干興邦的道理，樹立不負人民的家國情懷、追求崇高的思想境界、增強過硬的擔當本領。要源源不斷把各方面先進分子特別是優秀青年吸收到黨內來，教育引導青年黨員永遠以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，賡續黨的紅色血脈，弘揚黨的優良傳統，在斗爭中經風雨、見世面、壯筋骨、長才干。要源源不斷培養造就愛國奉獻、勇於創新的優秀人才，真心愛才、悉心育才、精心用才，把各方面優秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來。

黨中央號召，全黨全軍全國各族人民要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，大力弘揚偉大建黨精神，勿忘昨天的苦難輝煌，無愧今天的使命擔當，不負明天的偉大夢想，以史為鑒、開創未來，埋頭苦干、勇毅前行，為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。我們堅信，在過去一百年贏得了偉大勝利和榮光的中國共產黨和中國人民，必將在新時代新征程上贏得更加偉大的勝利和榮光！

習近平

受中央政治局委托，我就《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》起草的有關情況向全會作說明。

一、關於黨的十九屆六中全會議題的考慮

我們黨歷來高度注重總結歷史經驗。早在延安時期，毛澤東同志就指出：“如果不把黨的歷史搞清楚，不把黨在歷史上所走的路搞清楚，便不能把事情辦得更好。”在爭取抗日戰爭最后勝利的關頭，1945年，黨的六屆七中全會通過了《關於若干歷史問題的決議》，對建黨以后特別是黨的六屆四中全會至遵義會議前這一段黨的歷史及其經驗教訓進行了總結，對若干重大歷史問題作出了結論，使全黨特別是黨的高級干部對中國革命基本問題的認識達到了一致，增強了全黨團結，為黨的七大勝利召開創造了充分條件，有力促進了中國革命事業發展。

進入改革開放新時期，鄧小平同志說：“歷史上成功的經驗是寶貴財富，錯誤的經驗、失敗的經驗也是寶貴財富。這樣來制定方針政策，就能統一全黨思想，達到新的團結。這樣的基礎是最可靠的。”1981年，黨的十一屆六中全會通過了《關於建國以來黨的若干歷史問題的決議》，回顧了新中國成立以前黨的歷史，總結了社會主義革命和建設的歷史經驗，對一些重大事件和重要人物作出了評價，特別是正確評價了毛澤東同志和毛澤東思想，分清了是非，糾正了“左”右兩方面的錯誤觀點，統一了全黨思想，對推動黨團結一致向前看、更好推進改革開放和社會主義現代化建設產生了重大影響。

現在，距離第一個歷史決議制定已經過去了76年，距離第二個歷史決議制定也過去了40年。40年來，黨和國家事業大大向前發展了，黨的理論和實踐也大大向前發展了。站在新的歷史起點上，回顧過去，展望未來，全面總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗特別是改革開放40多年來的重大成就和歷史經驗，既有客觀需要，也具備主觀條件。

黨中央認為，在黨成立一百周年的重要歷史時刻，在黨和人民勝利實現第一個百年奮斗目標、全面建成小康社會，正在向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標邁進的重大歷史關頭，全面總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗，對推動全黨進一步統一思想、統一意志、統一行動，團結帶領全國各族人民奪取新時代中國特色社會主義新的偉大勝利，具有重大現實意義和深遠歷史意義。

黨中央認為，黨的百年奮斗歷程波瀾壯闊，時間跨度長，涉及范圍廣，需要研究的問題多。總的是要按照總結歷史、把握規律、堅定信心、走向未來的要求，把黨走過的光輝歷程總結好，把黨團結帶領人民取得的輝煌成就總結好，把黨推進革命、建設、改革的寶貴經驗總結好，把黨的十八大以來黨和國家事業砥礪奮進的理論和實踐總結好。具體來說，就是要深入研究黨領導人民進行革命、建設、改革的百年歷程，全面總結黨從勝利走向勝利的偉大歷史進程、為國家和民族建立的偉大歷史功績﹔深入研究黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，不斷推進馬克思主義中國化的百年歷程，深化對新時代黨的創新理論的理解和掌握﹔深入研究黨不斷維護黨的團結、維護黨中央權威和集中統一領導的百年歷程，深刻領悟加強黨的政治建設這個馬克思主義政黨的鮮明特征和政治優勢﹔深入研究黨為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的百年歷程，深刻認識黨同人民生死相依、休戚與共的血肉聯系，更好為人民謀幸福、依靠人民創造歷史偉業﹔深入研究黨加強自身建設、推進自我革命的百年歷程，增強全面從嚴治黨永遠在路上的堅定和執著，確保黨在新時代堅持和發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心﹔深入研究歷史發展規律和大勢，始終掌握新時代新征程黨和國家事業發展的歷史主動，增強錨定既定奮斗目標、意氣風發走向未來的勇氣和力量。

黨中央認為，總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗，要堅持辯証唯物主義和歷史唯物主義的方法論，用具體歷史的、客觀全面的、聯系發展的觀點來看待黨的歷史。要堅持正確黨史觀、樹立大歷史觀，准確把握黨的歷史發展的主題主線、主流本質，正確對待黨在前進道路上經歷的失誤和曲折，從成功中吸取經驗，從失誤中吸取教訓，不斷開辟走向勝利的道路。要旗幟鮮明反對歷史虛無主義，加強思想引導和理論辨析，澄清對黨史上一些重大歷史問題的模糊認識和片面理解，更好正本清源。

對這次全會決議起草，黨中央明確要求著重把握好以下幾點。

第一，聚焦總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗。我們黨已先后制定了兩個歷史決議。從建黨到改革開放之初，黨的歷史上的重大是非問題，這兩個歷史決議基本都解決了，其基本論述和結論至今仍然適用。改革開放以來，盡管黨的工作中也出現過一些問題，但總體上講黨和國家事業發展是順利的，前進方向是正確的，取得的成就是舉世矚目的。基於此，這次全會決議要把著力點放在總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗上，以推動全黨增長智慧、增進團結、增加信心、增強斗志。

第二，突出中國特色社會主義新時代這個重點。這次全會決議重點總結新時代黨和國家事業取得的歷史性成就、發生的歷史性變革和積累的新鮮經驗，主要考慮是，對黨在新民主主義革命時期、社會主義革命和建設時期、黨的十一屆三中全會到黨的十一屆六中全會期間的歷史，前兩個歷史決議已經作過系統總結﹔對改革開放和社會主義現代化建設新時期的成就和經驗，黨的十一屆三中全會召開二十周年、三十周年時黨中央都進行了認真總結，我在慶祝改革開放四十周年大會上發表講話，也作了系統總結。因此，對黨的十八大之前的歷史時期，這次全會決議要在已有總結和結論的基礎上進行概述。突出中國特色社會主義新時代這個重點，有利於引導全黨進一步堅定信心，聚焦我們正在做的事情，以更加昂揚的姿態邁進新征程、建功新時代。

第三，對重大事件、重要會議、重要人物的評價注重同黨中央已有結論相銜接。關於黨的十八大之前黨的歷史上的重大事件、重要會議、重要人物，前兩個歷史決議、黨的一系列重要文獻都有過大量論述，都鄭重作過結論。這次全會決議堅持這些基本論述和結論。黨的十八大以來，我在慶祝中國共產黨成立九十五周年大會、慶祝中國人民解放軍建軍九十周年大會、慶祝中華人民共和國成立七十周年大會特別是慶祝中國共產黨成立一百周年大會等重要會議上，對黨的歷史都作過總結和論述，體現了黨中央對黨的百年奮斗的新認識。這次全會決議要體現這些新認識。

二、決議稿起草過程

今年3月，中央政治局決定，黨的十九屆六中全會重點研究全面總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗問題，成立文件起草組，由我擔任組長，王滬寧、趙樂際同志擔任副組長，黨和國家有關領導同志及有關中央部門和地方負責同志參加，在中央政治局常委會領導下承擔文件起草工作。

4月1日，黨中央發出《關於對黨的十九屆六中全會重點研究全面總結黨的重大成就和歷史經驗問題征求意見的通知》，在黨內外一定范圍征求意見。

從反饋意見看，各地區各部門各方面一致認為，黨中央決定通過召開十九屆六中全會，全面總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗，是鄭重的歷史性、戰略性決策，充分體現黨牢記初心使命、永葆生機活力的堅強意志和堅定決心，充分體現黨深刻把握歷史發展規律、始終掌握黨和國家事業發展的歷史主動和使命擔當，充分體現黨立足當下、著眼未來、注重總結和運用歷史經驗的高瞻遠矚和深謀遠慮。一致贊成這次全會著重總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗，並就決議需要研究解決的重大問題提出了許多好的意見和建議。

各地區各部門各方面普遍認為，一百年來，黨團結帶領人民在革命、建設、改革各個歷史時期持續奮斗，創造了彪炳中華民族發展史、世界社會主義發展史、人類社會發展史的奇跡，徹底扭轉了近代以來中華民族的歷史進程，生動譜寫了世界社會主義歷史發展的壯麗篇章，成功開辟了馬克思主義新境界，為實現中華民族偉大復興建立了不朽功業，為促進人類進步作出了重大貢獻。在這一偉大征程中，黨和人民積累了極其豐富的寶貴歷史經驗。這些都值得系統總結。各地區各部門各方面建議，這次全會在全面總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的基礎上，重點總結新時代黨和國家事業取得的歷史性成就、發生的歷史性變革及新鮮經驗。

按照黨中央部署，文件起草組認真學習黨的重要歷史文獻，充分吸納各地區各部門各方面意見和建議，深入研究重大問題，認真開展決議稿起草工作。

9月6日，根據中央政治局會議決定，決議征求意見稿下發黨內一定范圍征求意見，包括征求黨內部分老同志意見，還專門聽取了各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表意見。

從反饋意見情況看，各地區各部門各方面對決議征求意見稿給予充分肯定，一致贊成決議稿的框架結構和主要內容。一致認為，決議稿最鮮明的特點是實事求是、尊重歷史，反映了黨的百年奮斗的初心使命，符合歷史事實﹔決議稿對重大事件、重要會議、重要人物的論述和評價，同黨的歷史文獻既有論述和結論相銜接，體現了黨的十八大以來黨中央關於黨的歷史的新認識。決議稿總結概括的“中國共產黨百年奮斗的歷史意義”，全面、深刻、系統反映了黨對中國、對人類作出的歷史性貢獻﹔總結概括的“中國共產黨百年奮斗的歷史經驗”，貫通歷史、現在、未來，具有重大的歷史意義和現實指導意義。

各地區各部門各方面普遍認為，決議稿是新時代中國共產黨人牢記初心使命、堅持和發展中國特色社會主義的政治宣言，是以史為鑒、開創未來、實現中華民族偉大復興的行動指南，同黨的前兩個歷史決議既一脈相承又與時俱進，必將激勵全黨在新時代新征程上爭取更大榮光。

在征求意見過程中，各地區各部門各方面提出許多好的意見和建議。文件起草組逐條分析這些意見和建議，做到能吸收的盡量吸收。經反復研究推敲，對決議稿作出547處修改，充分反映了各地區各部門各方面意見和建議。

在決議稿起草過程中，中央政治局常委會召開3次會議、中央政治局召開2次會議進行審議，形成了提交這次全會審議的決議稿。

三、決議稿的基本框架和主要內容

決議稿除序言和結束語之外，共有7個部分。

第一部分“奪取新民主主義革命偉大勝利”。闡明這一時期黨面臨的主要任務是，反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義，爭取民族獨立、人民解放，為實現中華民族偉大復興創造根本社會條件。分析黨產生的歷史背景，總結黨領導人民在建黨之初和大革命時期、土地革命戰爭時期、抗日戰爭時期、解放戰爭時期進行革命斗爭的歷史進程和創造的偉大成就，以及創立毛澤東思想、實施和推進黨的建設偉大工程的重大成就。強調成立中華人民共和國，實現民族獨立、人民解放，實現了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍﹔中國共產黨和中國人民以英勇頑強的奮斗向世界庄嚴宣告，中國人民從此站起來了，中華民族任人宰割、飽受欺凌的時代一去不復返了，中國發展從此開啟了新紀元。

第二部分“完成社會主義革命和推進社會主義建設”。闡明這一時期黨面臨的主要任務是，實現從新民主主義到社會主義的轉變，進行社會主義革命，推進社會主義建設，為實現中華民族偉大復興奠定根本政治前提和制度基礎。總結新中國成立后黨領導人民戰勝一系列嚴峻挑戰、鞏固新生政權，成功完成社會主義改造、建立社會主義制度，開展全面的大規模的社會主義建設，打開對外工作新局面的歷史進程和創造的偉大成就。總結黨加強執政黨建設所作的努力和積累的初步經驗，在闡述這一時期黨取得的獨創性理論成果的基礎上，對毛澤東思想進行科學評價。強調這一時期黨領導人民創造的偉大成就，實現了一窮二白、人口眾多的東方大國大步邁進社會主義社會的偉大飛躍﹔中國共產黨和中國人民以英勇頑強的奮斗向世界庄嚴宣告，中國人民不但善於破壞一個舊世界、也善於建設一個新世界，隻有社會主義才能救中國，隻有社會主義才能發展中國。

第三部分“進行改革開放和社會主義現代化建設”。闡明這一時期黨面臨的主要任務是，繼續探索中國建設社會主義的正確道路，解放和發展社會生產力，使人民擺脫貧困、盡快富裕起來，為實現中華民族偉大復興提供充滿新的活力的體制保証和快速發展的物質條件。強調黨的十一屆三中全會的歷史意義，總結以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人、以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人、以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人作出的歷史貢獻，從黨領導全面開展撥亂反正、形成中國特色社會主義理論體系、推進改革開放和社會主義現代化建設、從容應對關系我國改革發展穩定全局的一系列風險考驗、推進祖國統一大業、維護世界和平與促進共同發展、開創和推進黨的建設新的偉大工程等方面，展現新時期波瀾壯闊的歷史畫卷和舉世矚目的偉大成就。強調這一時期黨領導人民創造的偉大成就，推進了中華民族從站起來到富起來的偉大飛躍﹔中國共產黨和中國人民以英勇頑強的奮斗向世界庄嚴宣告，改革開放是決定當代中國前途命運的關鍵一招，中國特色社會主義道路是指引中國發展繁榮的正確道路，中國大踏步趕上了時代。

第四部分“開創中國特色社會主義新時代”。闡明這一時期黨面臨的主要任務是，實現全面建成小康社會的第一個百年奮斗目標，開啟全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標新征程，朝著實現中華民族偉大復興的宏偉目標繼續前進。闡述中國特色社會主義新時代這一我國發展新的歷史方位，概括黨的十八大以來黨的理論創新成果，深入分析新時代黨面臨的形勢、面對的風險挑戰，從堅持黨的全面領導、全面從嚴治黨、經濟建設、全面深化改革開放、政治建設、全面依法治國、文化建設、社會建設、生態文明建設、國防和軍隊建設、維護國家安全、堅持“一國兩制”和推進祖國統一、外交工作等13個方面，分領域總結新時代黨和國家事業取得的歷史性成就、發生的歷史性變革，重點總結九年來的原創性思想、變革性實踐、突破性進展、標志性成果。強調這一時期黨領導人民創造的偉大成就，為實現中華民族偉大復興提供了更為完善的制度保証、更為堅實的物質基礎、更為主動的精神力量﹔中國共產黨和中國人民以英勇頑強的奮斗向世界庄嚴宣告，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。

第五部分“中國共產黨百年奮斗的歷史意義”。在全面回顧總結黨的百年奮斗歷程和重大成就基礎上，以更宏闊的視角，總結黨的百年奮斗的歷史意義，即黨的百年奮斗從根本上改變了中國人民的前途命運、開辟了實現中華民族偉大復興的正確道路、展示了馬克思主義的強大生命力、深刻影響了世界歷史進程、鍛造了走在時代前列的中國共產黨，闡述黨對中國人民、對中華民族、對馬克思主義、對人類進步事業、對馬克思主義政黨建設所作的歷史性貢獻。這五條概括，既立足中華大地，又放眼人類未來，體現了中國共產黨和中國人民、中華民族的關系，體現了中國共產黨和馬克思主義、世界社會主義、人類社會發展的關系，貫通了中國共產黨百年奮斗的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯。

第六部分“中國共產黨百年奮斗的歷史經驗”。概括了具有根本性和長遠指導意義的十條歷史經驗，即堅持黨的領導、堅持人民至上、堅持理論創新、堅持獨立自主、堅持中國道路、堅持胸懷天下、堅持開拓創新、堅持敢於斗爭、堅持統一戰線、堅持自我革命。這十條歷史經驗是系統完整、相互貫通的有機整體，揭示了黨和人民事業不斷成功的根本保証，揭示了黨始終立於不敗之地的力量源泉，揭示了黨始終掌握歷史主動的根本原因，揭示了黨永葆先進性和純潔性、始終走在時代前列的根本途徑。強調這十條歷史經驗是經過長期實踐積累的寶貴經驗，是黨和人民共同創造的精神財富，必須倍加珍惜、長期堅持，並在新時代實踐中不斷豐富和發展。

第七部分“新時代的中國共產黨”。圍繞實現第二個百年奮斗目標，強調全黨要以咬定青山不放鬆的執著奮力實現既定目標，以行百裡者半九十的清醒不懈推進中華民族偉大復興﹔強調必須堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，協同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗﹔強調必須永遠保持同人民群眾的血肉聯系，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益﹔強調必須銘記生於憂患、死於安樂，常懷遠慮、居安思危，繼續推進新時代黨的建設新的偉大工程﹔強調必須抓好后繼有人這個根本大計。號召全黨全軍全國各族人民勿忘昨天的苦難輝煌，無愧今天的使命擔當，不負明天的偉大夢想，以史為鑒、開創未來，埋頭苦干、勇毅前行，為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。

同志們！審議通過這個決議，是這次全會的主要任務。大家要貫徹落實黨中央要求，貫通把握歷史、現在、未來，深入思考、深入研討，聚精會神、集思廣益，提出建設性意見和建議，共同把這次全會開好、把決議稿修改好。

趙樂際

黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》（以下簡稱《決議》），是指引全黨全國各族人民以史為鑒、開創未來、齊心協力奮進新時代創造新偉業的馬克思主義綱領性文獻。《決議》鮮明貫穿黨的初心使命主線，科學總結黨堅持自我革命的寶貴經驗，深刻闡述以偉大自我革命引領偉大社會革命的戰略思想，集中體現了新時代中國共產黨人對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律認識的新高度新境界。認真學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，對堅定不移推進黨的偉大自我革命，確保黨在新時代堅持和發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心，更好帶領人民實現中華民族偉大復興歷史使命，具有重大而深遠的意義。

一、黨的百年奮斗歷史就是以偉大自我革命引領偉大社會革命的歷史

《決議》貫通百年黨史，堅持辯証唯物主義和歷史唯物主義，揭示了我們黨勇於自我革命、以偉大自我革命引領偉大社會革命的歷史邏輯和深邃道理。

（一）以偉大自我革命引領偉大社會革命是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容。《決議》用“十個明確”精辟概括習近平新時代中國特色社會主義思想豐富內涵，將“以偉大自我革命引領偉大社會革命”作為重要內容，深刻揭示自我革命和社會革命相伴相隨、互促共進的辯証關系，充分體現中國共產黨人在改造客觀世界的同時自覺改造主觀世界，從而更好改造客觀世界的歷史主動。習近平總書記強調，勇於自我革命是我們黨區別於其他政黨的顯著標志，也是黨長盛不衰的關鍵所在﹔打鐵必須自身硬，堅持和發展中國特色社會主義，我們黨必須勇於進行自我革命﹔自我革命精神是黨的執政能力的強大支撐，要堅持守正和創新相統一，以改革創新精神加強和完善自己，通過革故鼎新不斷開辟未來﹔全面從嚴治黨是自我革命的內在要求，必須始終保持正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣，將反腐敗作為黨自我革命必須長期抓好的重大政治任務。習近平總書記關於以偉大自我革命引領偉大社會革命的戰略思想，繼承發展馬克思主義建黨學說，深刻總結黨的歷史經驗特別是新時代全面從嚴治黨實踐經驗，彰顯了中國共產黨人的初心使命、政治擔當、歷史自覺，具有深刻思想內涵和重大時代價值。

（二）勇於自我革命是中國共產黨的鮮明品格。《決議》指出：“先進的馬克思主義政黨不是天生的，而是在不斷自我革命中淬煉而成的。”我們黨穿越百年風風雨雨，始終“為人民的利益堅持好的，為人民的利益改正錯的”，多次在危難之際重新奮起、失誤之后撥亂反正，成為打不倒、壓不垮的馬克思主義政黨。我們黨代表中國最廣大人民根本利益，沒有任何自己特殊的利益，這是敢於自我革命的勇氣之源、底氣所在。百年奮斗實踐証明，我們黨之所以偉大，不在於不犯錯誤，而在於從不諱疾忌醫，敢於直面問題，勇於自我革命，這也是我們黨作為馬克思主義政黨的特質，是黨歷經百年滄桑而永葆青春活力的奧秘。

（三）以偉大自我革命引領偉大社會革命高度凝結了中國共產黨百年奮斗的歷史經驗。中國共產黨的百年征程，既是一部波瀾壯闊的社會革命史，也是一部激濁揚清的自我革命史。《決議》指出，一百年來，黨領導人民進行偉大奮斗，在進取中突破，於挫折中奮起，從總結中提高。從八七會議、古田會議到遵義會議，從延安整風運動到十一屆三中全會，再到新時代全面從嚴治黨，我們黨始終順應歷史潮流，與時俱進、砥礪前行，在生死斗爭和艱苦奮斗中不斷發展壯大，團結帶領人民創造了新民主主義革命的偉大成就、社會主義革命和建設的偉大成就、改革開放和社會主義現代化建設的偉大成就、新時代中國特色社會主義的偉大成就。偉大社會革命鍛造和成就偉大的黨，偉大自我革命保障和推動偉大的事業，這是黨百年來不斷從勝利走向新的勝利的寶貴經驗，也是黨把握歷史發展規律、奮斗新征程的重要遵循。

（四）新時代堅持以偉大自我革命引領偉大社會革命具有重要戰略和全局作用。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，以偉大自我革命引領偉大社會革命成為新時代中國特色社會主義偉大實踐的顯著特點。黨中央堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以刮骨療毒的勇氣向黨內頑瘴痼疾開刀，以堅如磐石的意志正風肅紀反腐，為統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局提供有力保証，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。《決議》指出，經過堅決斗爭，全面從嚴治黨的政治引領和政治保障作用充分發揮。我們黨以自我淨化革除自身毒瘤、以自我完善提升整體形象、以自我革新培育創造活力、以自我提高增強擔當本領，形成了以偉大自我革命引領偉大社會革命的高度自覺，實現了黨的全面領導和長期執政能力的整體性提升。

二、深刻把握新時代黨的自我革命寶貴經驗

《決議》突出新時代奮斗歷程，從13個方面系統總結了我們黨在新時代堅持和發展中國特色社會主義的歷史性成就、歷史性變革。勇於自我革命、全面從嚴治黨是貫穿其中的鮮明特征，堅持思想從嚴、監督從嚴、執紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴，為黨在新征程上繼續前進提供了寶貴經驗。

（一）堅持科學理論武裝，掌握改造世界的銳利思想武器。《決議》指出，黨的百年奮斗展示了馬克思主義的強大生命力。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是引領黨的偉大自我革命、推動偉大社會革命的行動指南。黨的十八大以來，我們黨堅持把黨的創新理論武裝作為鑄魂之本，在學懂弄通做實上下功夫，掌握蘊含其中的馬克思主義立場、觀點、方法，使科學理論真正成為全黨把握運用規律、認識改造世界的思想武器，不斷轉化為建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國的生動實踐。堅持思想建黨、理論強黨，使全黨始終保持統一的思想、堅定的意志、協調的行動、強大的戰斗力，確保黨領導的偉大社會革命始終沿著正確方向前進。

（二）堅持旗幟鮮明講政治，堅決維護黨中央權威和黨的團結統一。堅持黨的領導，是《決議》總結出的黨百年奮斗的第一條寶貴經驗。進入新時代，黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心願，對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。我們黨把“兩個維護”作為最高政治原則，以黨的政治建設統領新時代黨的建設新的偉大工程，以一系列重要制度安排把黨的領導落實到治國理政全過程各方面，以嚴明政治紀律和政治規矩、嚴肅黨內政治生活促進全黨團結統一，促使廣大黨員干部不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

（三）堅持牢記初心使命，以堅定的理想信念筑牢信仰之基。“中國共產黨自一九二一年成立以來，始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心使命，始終堅持共產主義理想和社會主義信念”，這是《決議》開宗明義的第一句話。黨的初心使命承載著黨的理想信念，是激勵共產黨人不斷前進的根本動力。我們黨把思想建設作為黨的基礎性建設，用初心使命砥礪全黨，堅持集中性教育和經常性教育相結合，引導黨員干部樹立正確的世界觀人生觀價值觀，筑牢團結奮斗的共同思想基礎。堅守初心使命是自我革命的永恆課題，進入新時代的中國共產黨要牢記黨是什麼、要干什麼這個根本問題，堅持固本培元，補足精神之鈣，把理想信念的堅定轉化為擔當盡責的自覺，匯聚起實現中華民族偉大復興的磅礡偉力。

（四）堅持人民至上，著力解決群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題。《決議》強調，民心是最大的政治，正義是最強的力量。自我革命必須緊緊扭住保持黨同人民群眾血肉聯系這個關鍵，人民群眾反對什麼、痛恨什麼，就堅決防范和糾正什麼。新時代全面從嚴治黨以作風建設為切入口，從中央政治局做起、從領導干部抓起，持之以恆落實中央八項規定精神，踐行“三嚴三實”要求，堅決糾治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，黨風政風和社會風氣為之一新。我們黨牢記江山就是人民、人民就是江山，發揚釘釘子精神改進作風，認真解決群眾急難愁盼問題，以從嚴治黨新成效贏得群眾信賴和支持，不斷夯實黨長期執政的政治根基。

（五）堅持刀刃向內，以零容忍態度懲治腐敗。《決議》深刻指出，腐敗是黨長期執政的最大威脅。堅決懲治腐敗是自我革命的鮮明體現。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以“我將無我，不負人民”的使命擔當正風肅紀反腐，以壯士斷腕的決心意志“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”，及時發現、著力解決“七個有之”問題，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，在嚴厲懲治、形成震懾的同時，健全完善制度，加強黨性錘煉，有力遏制腐敗滋生蔓延勢頭，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利並全面鞏固，消除了黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患。我們黨與腐敗水火不容，始終保持高度警醒，堅持系統施治、標本兼治，堅決同消極腐敗現象斗爭到底。

（六）堅持嚴明紀律規矩，把鐵的紀律轉化為黨員干部的自覺遵循。紀律嚴明是黨的光榮傳統和政治優勢，也是自我革命的重要保証。《決議》強調，強化政治紀律和組織紀律，帶動各項紀律全面嚴起來。我們黨堅持以黨章為根本遵循，把紀律建設納入黨的建設總體布局，堅持紀嚴於法、執紀執法貫通，深化運用“四種形態”，建成內容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨內法規制度體系，鍥而不舍抓執行，全體黨員制度意識、紀律意識、規矩意識不斷增強，逐步習慣在受監督和約束的環境中工作生活。壓實管黨治黨責任，嚴管厚愛結合、激勵約束並重，抓住“關鍵少數”，精准監督執紀問責，堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義等，推動營造風清氣正的良好政治生態。

（七）堅持完善黨和國家監督體系，加強對權力運行的制約和監督。加強監督是落實全面從嚴治黨、實現自我革命的重要路徑和基礎。《決議》強調完善黨和國家監督體系，依紀依法設定權力、規范權力、制約權力、監督權力。我們黨堅持從全局和戰略高度加強監督體系頂層設計，以黨內監督帶動其他監督，健全黨內監督體系，發揮巡視監督利劍作用和派駐監督探頭作用，實現黨內監督全覆蓋﹔深化國家監察體制改革，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋﹔推進國家機關監督、法律監督、審計監督、統計監督全覆蓋，充分發揮群眾監督、輿論監督作用，逐步構建起一套行之有效的權力監督制度和執紀執法體系。堅持把監督貫穿於管黨治黨、治國理政各項工作，形成常態長效的監督合力，以強有力監督推動自我革命不斷向縱深發展。

黨的自我革命體現在加強黨的自身建設和推進黨的事業的全過程各方面。黨的十八大以來，黨中央推進全面深化改革，完善國家制度和國家治理體系，不斷釋放發展活力﹔堅持中國特色社會主義法治道路，基本形成全面依法治國總體格局，極大提升黨運用法治方式領導和治理國家能力﹔持續深入推進黨的建設制度改革，把管黨治黨創新實踐成果上升為法規制度，促進國家治理現代化和黨的建設科學化有機結合、一體推進。新時代的自我革命和治國理政緊密結合，適應生產力發展和形勢任務變化，強化系統觀念、系統作用，補短板、強弱項、固根本，使各項工作思路舉措更加科學、更加嚴密、更加有效。

三、以新時代黨的偉大自我革命引領新的偉大社會革命

《決議》展望新時代的中國共產黨，向全黨發出為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗的偉大號召。我們要全面落實《決議》要求，大力弘揚偉大建黨精神，堅持不懈自我革命，勇敢面對“四大考驗”，堅決戰勝“四種危險”，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力，推動中國特色社會主義事業行穩致遠。

（一）全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，用黨的創新理論指導新的實踐。《決議》指出：“過去一百年，黨向人民、向歷史交出了一份優異的答卷。現在，黨團結帶領中國人民又踏上了實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路。”走好新的趕考之路，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，堅持不懈加強理論武裝，加強磨礪、錘煉、鍛造。要深入學習領悟黨的創新理論，深刻理解黨的百年奮斗歷史經驗，深刻理解以史為鑒、開創未來的重要要求，深化對以偉大自我革命引領偉大社會革命、以偉大社會革命促進偉大自我革命的認識，看清楚過去我們為什麼能夠成功、弄明白未來我們怎樣才能繼續成功，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要牢牢把握“國之大者”，推動全黨立足新發展階段，完整、准確、全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展，更好應對變局、把握大局、開創新局。

（二）保持自我革命定力，增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺。《決議》強調，全黨必須銘記生於憂患、死於安樂，常懷遠慮、居安思危，繼續推進新時代黨的建設新的偉大工程，堅持全面從嚴治黨，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。黨的自我革命永遠在路上，要保持清醒頭腦，增強政治定力，准確把握新時代新階段的特征和要求，敢於斗爭、善於斗爭，不斷清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，確保黨不變質、不變色、不變味。要把嚴的主基調長期堅持下去，持之以恆正風肅紀反腐，保持對腐敗的壓倒性力量常在。要發揮全面從嚴治黨政治引領和政治保障作用，不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力，不斷提高黨員干部適應現代化建設履職盡責的能力，在新時代新征程上展現新氣象新作為。

（三）堅持以人民為中心，深入整治群眾身邊腐敗和作風問題。《決議》強調，全黨必須永遠保持同人民群眾的血肉聯系，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益。我們黨立黨為公、執政為民，以勇於自我革命保証權力來自人民、服務人民。要站穩人民立場，走好群眾路線，把正風肅紀反腐的著力點放在促進干部廉潔用權、為民用權上，保障黨中央推動高質量發展、促進共同富裕等重大政策措施落實見效。要順應人民群眾所思所想所憂所盼，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正，嚴肅整治以權謀私、以影響力謀私等腐敗和不正之風，使群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

（四）一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不斷取得更多制度性成果和更大治理成效。《決議》強調，黨堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力。這不僅是全面從嚴治黨、反腐敗斗爭的重要方略，也是新的歷史條件下黨的自我革命的內在要求。要堅持穩中求進，實事求是，依規依紀依法，進一步強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，積極探索不敢不能不想貫通融合的有效載體、實踐途徑，發揮標本兼治綜合效應。要把黨和國家監督制度納入國家治理體系建設，將正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來，走出一條中國特色治理腐敗道路。

（五）自信自強、守正創新，推動中國特色社會主義制度更加鞏固、優越性充分展現。《決議》強調，堅持中國道路，堅持開拓創新，就一定能夠創造出更多令人刮目相看的人間奇跡。以偉大自我革命引領偉大社會革命，要求以守正創新精神完善治理體系、提升治理能力。要堅定制度自信，不斷堅持和完善中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度，推動各方面制度更加成熟更加定型，確保黨始終總攬全局、協調各方。紀檢監察機關是進行偉大自我革命、推動偉大社會革命的重要力量，要緊緊圍繞黨和國家工作大局忠誠履職，加強規范化、法治化、正規化建設，推進新時代紀檢監察工作高質量發展，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興提供堅強有力保障。

丁薛祥

黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》（以下簡稱《決議》）系統總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗，強調全黨要牢記中國共產黨是什麼、要干什麼這個根本問題，把握歷史發展大勢，堅定理想信念，牢記初心使命﹔要以咬定青山不放鬆的執著奮力實現既定目標，以行百裡者半九十的清醒不懈推進中華民族偉大復興。落實好全會要求，要充分認識理想信念和初心使命是百年來激勵中國共產黨人不懈奮斗的根本動力，深刻把握理想信念和初心使命的時代要求，在堅定理想信念、牢記初心使命上持續努力，不斷創造無愧於新時代的新業績。

一 理想信念和初心使命是百年來激勵中國共產黨人不懈奮斗的根本動力

理想信念是共產黨人的精神支柱和政治靈魂，初心使命是黨的性質宗旨、理想信念、奮斗目標的集中體現，兩者是內在一致的。我們黨從誕生之日起，就把馬克思主義鮮明寫在自己的旗幟上，把實現共產主義確立為最高理想，把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心使命，並一以貫之體現到黨的全部奮斗中。一百年來，我們黨之所以歷經滄桑而風華正茂、飽經磨難而生機勃勃，書寫出中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩，靠的就是廣大共產黨人對理想信念的堅定追求和對初心使命的執著堅守。

革命戰爭年代共產黨人浴血奮戰、百折不撓，社會主義革命和建設時期共產黨人自力更生、發憤圖強，改革開放和社會主義現代化建設新時期共產黨人解放思想、銳意進取，以頑強的革命意志和大無畏的英雄氣概，彰顯了信仰之美、理想之光、真理之力。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從事關黨和國家前途命運的戰略高度，旗幟鮮明強調要堅定理想信念、牢記初心使命。習近平總書記在各種重要場合反復強調，革命理想高於天，黨員干部要補足精神之鈣，把牢理想信念“總開關”﹔忘記初心使命，我們黨就會改變性質、改變顏色，就會失去人民、失去未來。這些年，習近平總書記瞻仰革命紀念地的足跡遍及大江南北，講述革命先輩先烈忘我追尋崇高理想、舍身守護信仰火種的故事飽含深情，對全黨同志堅定理想信念、牢記初心使命發揮了最重要的示范引領作用。黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨，堅持思想建黨和制度治黨共同發力，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等黨內學習教育，使廣大黨員干部思想上心靈上受到深刻洗禮。在決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會的偉大實踐中，在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭中，在“中國之治”與“西方之亂”的鮮明對比中，在不同國家疫情防控成效的巨大反差中，全黨全國各族人民深切感受到中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的顯著優勢，煥發出前所未有的歷史主動精神、歷史創造精神，自信自強、守正創新，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。

總之，我們黨的百年歷史，就是一部始終堅持真理、堅守理想，踐行初心、擔當使命的偉大奮斗史。世界上沒有哪個政黨像中國共產黨這樣，遭遇如此多的曲折和磨難，經受如此多的艱險和考驗，作出如此大的犧牲和奉獻，卻初心不改、矢志不移。黨的歷史充分証明，一個政黨有了遠大的理想追求和篤定的初心使命，就能不斷強大，做到無堅不摧、無往不勝﹔一名黨員干部牢記理想信念和初心使命，就能堅持正確政治方向，做到“風雨不動安如山”。

當前，世界百年未有之大變局加速演進，中華民族偉大復興進入關鍵時期。踏上實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路，全面建設社會主義現代化國家的任務十分艱巨繁重，前進道路上可以預料和難以預料的風險挑戰異常復雜嚴峻。目標越宏偉，任務越繁重，挑戰越嚴峻，越需要全黨同志保持崇高的理想信念和如磐的初心使命，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，為實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。

二 理想信念和初心使命不是空洞的，而是可衡量、可檢驗的

理想信念和初心使命是具體的、實踐的，不是隻拿來說、隻拿來當口號喊的，更不是用來裝點門面的。對於黨員干部來說，理想信念和初心使命是不是堅定執著，主要可以通過以下幾方面來衡量和檢驗。

（一）看能否做到對黨忠誠。在黨員干部身上，理想信念、初心使命與對黨忠誠緊密聯系，理想信念和初心使命堅定才能心中有黨、對黨忠誠，對黨忠誠是對理想信念和初心使命的最好詮釋。我們黨一路走來，任何困難都沒有壓垮我們，任何敵人都沒能打倒我們，靠的就是千千萬萬黨員的忠誠。歷史上也有少數黨員，面對前進道路上的艱難險阻打了退堂鼓，面對敵人的威逼利誘成了可恥叛徒，黨的一大代表中就有的背棄信仰、丟掉初心，走向黨和人民的對立面。現實中，一些黨員干部搞兩面派、做兩面人，不信馬列信鬼神、不為蒼生隻為己，墮落為腐敗分子。這些都是對黨不忠誠的典型表現。黨員干部對黨是不是忠誠，革命戰爭年代主要看能不能為人民解放事業沖鋒陷陣、舍生忘死，今天主要看能不能堅持黨的領導，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致﹔能不能堅決貫徹執行黨的理論和路線方針政策，不折不扣把黨中央決策部署落到實處﹔能不能嚴守黨的政治紀律和政治規矩，做政治上的明白人、老實人﹔能不能堅持黨和人民事業高於一切，自覺執行組織決定，服從組織安排。而這其中，最重要的就是看能不能做到“兩個維護”。隻有始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，堅定不移聽黨話，矢志不渝跟黨走，才能永葆對黨忠誠的政治品格。

（二）看能否做到始終把人民放在心中最高位置。習近平總書記指出：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”共產黨人是為崇高理想奮斗和為最廣大人民謀利益的統一論者，把人民放在心中最高位置是共產黨人的根本政治立場，也是檢驗共產黨人理想信念和初心使命的根本價值尺度。一旦離開了人民，理想信念和初心使命就會失去依歸、失去價值、失去意義。黨員干部把人民放在心中最高位置，就是要懷有真摯深厚的群眾感情，與群眾有福同享、有難同當，有鹽同咸、無鹽同淡﹔就是要密切關注群眾的願望和呼聲，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所憂，千方百計為群眾謀利益﹔就是要以群眾滿意為最高標准，由群眾評判工作得失、檢驗工作成效。隻有牢記“我是誰、為了誰、依靠誰”，始終堅持人民至上，不斷追求“我將無我，不負人民”的精神境界，把群眾觀點、群眾路線深深植根於思想中、落實到行動上，踐行理想信念和初心使命才有不竭的力量源泉。

（三）看能否做到關鍵時刻經得起考驗。疾風知勁草，烈火見真金。越是重要關頭，越是復雜考驗，越能看出黨員干部理想信念和初心使命的定力和成色，越能從深層次檢驗黨員干部的黨性和品格。黨員干部有了堅定的理想信念和初心使命，才能在大是大非面前旗幟鮮明，在大風大浪面前敢於亮劍，在急難險重面前挺身而出，在權力金錢美色誘惑面前不為所動，使人生之路行穩致遠。否則，就經不起風吹浪打，關鍵時刻就會“掉鏈子”甚至臨陣脫逃，最終使入黨初衷變味丟失、理想信念成為泡影。革命戰爭年代，無數先烈在生死考驗面前拋頭顱、洒熱血﹔和平建設年代，廣大黨員干部拼搏奮戰脫貧攻堅、抗疫抗洪抗震一線，用鮮血和生命詮釋了什麼叫理想信念如山、初心使命如磐。新征程上，還有許多“雪山”、“草地”需要跨越，許多“婁山關”、“臘子口”需要征服。黨員干部隻有保持強大的思想定力、政治定力、道德定力、抵腐定力，把關鍵時刻的考驗當作檢驗和鍛造理想信念、初心使命的“試金石”和“大熔爐”，才能煉就共產黨人信仰信念的鋼筋鐵骨。

（四）看能否做到正確處理小我和大我的關系。中國共產黨始終代表最廣大人民根本利益，沒有任何自己特殊的利益。正確處理小我和大我的關系，是共產黨人應有的政治胸襟、精神境界、價值准則。一百年來，正是無數共產黨人為了黨和人民的事業，以“無我”的精神境界奉獻青春、汗水乃至生命，才迎來了中華民族偉大復興的光明前景。心有大我，小我才能更有意義、更加出彩﹔不謀私利，才能謀根本、謀大局。如果把小我看得太重、私心雜念作祟，就會在個人名譽、地位、利益面前瞻前顧后、患得患失，就會對組織交給的任務拈輕怕重、討價還價，就會在地方利益、部門利益與整體利益、全局利益發生矛盾時搞上有政策、下有對策，就會在重大斗爭面前愛惜羽毛、回避退縮，不僅實現不了共產黨人的人生價值，而且直接損害黨和人民事業。黨員心中有了黨、國家和人民這個大我，時刻牢記“入黨為什麼、當干部做什麼、身后留什麼”，正確處理公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂的關系，竭力為黨分憂、為民奉獻，才能在實現國家富強、民族振興、人民幸福的偉大實踐中更好實現人生價值、升華人生境界，才算得上合格的共產黨人。

三 堅定理想信念、牢記初心使命必須持續努力

堅定理想信念、牢記初心使命是黨員干部的終身課題，也是黨員教育管理的永恆課題，必須經常抓、大力抓、長期抓。根據《決議》精神，要著重把握以下幾方面要求。

（一）深入學習理論。理論上清醒堅定，理想信念和初心使命才能堅定執著。馬克思主義揭示了人類社會發展規律，指明了實現人民自身解放的理想社會的正確途徑，奠定了共產黨人堅定理想信念和初心使命的理論基礎。黨員干部要把理論武裝作為終身必修課，使學習馬克思主義理論的過程，成為不斷強化理想信念和初心使命的過程。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，是黨員干部砥礪理想信念和初心使命的最好教材。要把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，多讀原著、勤學原文、深悟原理，准確把握這一思想的科學內涵、核心要義、實踐要求，深入領會習近平總書記關於堅定理想信念、牢記初心使命的重要論述和要求，深刻感悟習近平總書記的堅定信仰信念、深厚人民情懷、強烈歷史擔當、求真務實作風，感悟黨的創新理論的真理力量、實踐力量、人格力量，夯實理想信念和初心使命的思想根基。要通過學習文本、體會情懷、浮現畫面的結合，引導黨員干部不斷加強主觀世界改造，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個根本問題，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者，做人民美好生活和民族復興偉業的矢志創造者和不懈奮斗者。

（二）傳承紅色基因。堅守理想信念和初心使命，是我們黨一以貫之的光榮傳統，是黨的紅色基因的精神內核。光榮傳統不能丟、丟了就丟了魂，紅色基因不能變、變了就會變質變色變味。黨的歷史上紅色資源燦若繁星，每一個歷史事件、每一位革命英雄、每一件革命文物、每一種革命精神，都是進行紅色教育的鮮活教科書。要深化拓展黨史學習教育，注重從黨的光輝歷程、重大成就、歷史經驗中，深入挖掘紅色教育資源，通過講黨課、看展覽、聽報告、紅色體驗、儀式教育等方式和新媒體手段，講好黨的故事、革命的故事、英烈的故事，引導黨員干部讀出貫穿其中的“理”、“信”、“德”、“行”，加深對中國共產黨為什麼能、馬克思主義為什麼行、中國特色社會主義為什麼好的認識。要大力弘揚偉大建黨精神，學習傳承中國共產黨人的精神譜系，充分發揮革命博物館、紀念館、黨史館、烈士陵園等紅色基因庫的教育功能，激勵黨員干部永葆政治本色、堅守精神家園。要向先輩先烈先進學習，重溫老一輩革命家和英烈的家國情懷，深化向英雄模范人物學習宣傳活動，更好引領黨員干部做黨的光榮傳統和優良作風的忠實傳人。

（三）竭誠為民服務。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，也是黨員干部踐行理想信念、初心使命的根本出發點和落腳點。共產黨人講理想信念和初心使命，從來不是搞自我“體內循環”，而是要走到人民中、落到為民服務上，通過具體的工作實踐和成效，讓群眾看得見、摸得著、感受得到。要踐行以人民為中心的發展思想，圍繞黨中央關於扎實推動共同富裕的決策部署，深入推進各項惠民利民政策的落實，切實做好普惠性、基礎性、兜底性民生工作，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。要認真解決群眾急難愁盼問題，在群眾關心的就業、教育、醫療、社保、住房、養老、食品藥品安全、生態環境、社會治安等方面下更大氣力，增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。為民服務既要盡力而為，又要量力而行，決不能脫離實際、吊高群眾胃口，做好大喜功、寅吃卯糧的蠢事。要提高做好新時代群眾工作本領，完善黨員干部聯系群眾制度，健全網絡公共服務平台，提升群眾工作精准度和滿意度。

（四）勇於擔當作為。理想信念和初心使命本質上是實踐的，隻有見諸行動、擔當作為，才有說服力和感召力。進入新發展階段，黨員干部擔當作為的最大著力點，就是要推動黨中央關於貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展決策部署的落實，推動全面建設社會主義現代化國家目標任務的落實。要堅持干字當頭、苦干實干，腳踏實地做好本職工作，在加快科技自立自強、促進經濟循環暢通、推動綠色發展、推進鄉村振興、實行高水平對外開放等主戰場勇挑重擔，以釘釘子精神落實好各項任務，堅決反對形式主義、官僚主義。要強化問題導向，聚焦事關改革發展穩定的重大問題、扭住群眾普遍關心和反映強烈的突出問題，著力尋求破解之道。要針對工作越來越專業化專門化精細化的特點，加強專業知識和專業能力訓練，補上知識弱項、能力短板，煉就干事創業的鐵肩膀和真本領。要發揚斗爭精神，在原則問題上不當軟骨頭，在風險挑戰面前敢於斗爭、善於斗爭。

（五）加強自我修煉。理想信念和初心使命，源於追求崇高，強自堅守磨礪，既不會自發產生，也不會自然保質保鮮，稍不注意就可能蒙塵褪色，久不滋養就會干涸枯萎。對黨員干部來說，加強自我修煉是一輩子的事，必須以自我革命精神不斷改造自己、提高自己、完善自己，煉就“金剛不壞之身”。這些年被查處的腐敗典型，無一不是忽視自我修煉、丟掉了理想信念和初心使命，從而墜入自我毀滅的深淵。黨員干部要落實全面從嚴治黨要求，嚴守政治紀律和政治規矩，自覺加強黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力。要積極參加黨內政治生活，用好批評和自我批評武器，經常對照黨章黨規黨紀、對照正反典型，檢視矯正自己的思想和行為，增強政治免疫力。要強化道德修養，帶頭弘揚社會主義核心價值觀、弘揚中華傳統美德，保持高尚的精神追求和健康的生活情趣。要加強廉潔自律，知敬畏、存戒懼、守底線，始終保持對腐蝕、圍獵的警覺，堅決守住做人、處事、用權、交友的底線，樹立共產黨人的良好形象。

黃坤明

黨的十八大以來，以習近平同志為主要代表的中國共產黨人，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，堅持毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，深刻總結並充分運用黨成立以來的歷史經驗，從新的實際出發，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，用“十個明確”進一步對這一思想的核心內容作了系統概括，並指出：“習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現了馬克思主義中國化新的飛躍。”這一重大論斷科學闡明了這一思想的理論內涵和重大意義，標明了它在馬克思主義發展史、中華文明發展史上的重要地位。在新的征程上，我們要以高度的政治自覺深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作，以新氣象新作為創造新的歷史偉業。

一 習近平新時代中國特色社會主義思想堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，以原創性理論貢獻標注了馬克思主義發展的新高度

馬克思主義是我們立黨立國、興黨強國的根本指導思想。馬克思主義理論不是教條而是行動指南，必須隨著實踐發展而發展，必須中國化才能落地生根、本土化才能深入人心。習近平總書記鮮明提出“堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合”，深刻揭示了馬克思主義的理論特質，深刻闡明了馬克思主義在中國創新發展的內在機理，從廣度和深度上大大深化了我們對馬克思主義中國化的規律性認識。習近平新時代中國特色社會主義思想是堅定自覺堅持和發展馬克思主義的典范，是堅持“兩個結合”、勇於推進理論創新的產物，賦予馬克思主義鮮明的實踐特色、民族特色、時代特色，是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義。

這一思想立足中華民族偉大復興戰略全局，是新時代中國特色社會主義偉大實踐的理論結晶。黨的十八大以來，我國發展站在新的歷史起點上，實現中華民族偉大復興進入關鍵時期。經過改革開放以來的持續發展，國家經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力、國際影響力顯著提升，我們具備了繼續前進的堅實基礎和有利條件。但同時，外部環境變化帶來許多新的風險挑戰，國內改革發展穩定也面臨不少長期沒有解決的深層次矛盾和問題以及新出現的一些矛盾和問題，黨治國理政面臨重大考驗。新的偉大斗爭呼喚著新的理論指引，新的偉大實踐推動著理論創新步伐。習近平總書記堅持用馬克思主義的立場、觀點、方法觀察時代、把握時代、引領時代，統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，以一系列具有戰略性、前瞻性、創造性的新理念新思想新戰略回答時代之問、人民之問，回應新形勢新任務對黨和國家事業發展提出的新要求，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想。這一思想是在堅定推進具有許多新的歷史特點的偉大斗爭中，在中華民族迎來從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍中形成並不斷豐富發展的科學理論。

這一思想植根廣袤中國大地和中華民族歷史，是中華文化和中國精神的時代精華。中華優秀傳統文化是中華民族的根和魂，與馬克思主義的許多重大觀點具有天然的、內在的契合性，是中國人民接受並信仰馬克思主義的深厚文化基礎和心理基礎。習近平新時代中國特色社會主義思想既立足於現實的中國，又植根於歷史的中國，它以中華文明為源頭活水，從5000多年璀璨文明中承繼人文精神、道德價值、歷史智慧的精華養分，把馬克思主義的思想精髓與中華優秀傳統文化的精神特質融會貫通起來，成為中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展的生動典范。它深刻揭示和自覺遵循中華民族傳承發展的歷史邏輯，深刻反映中華民族自古以來的夢想和追求，特別是近代以后實現中華民族偉大復興的夢想，凝結著中國人民的偉大創造精神、偉大奮斗精神、偉大團結精神、偉大夢想精神。正因為如此，習近平新時代中國特色社會主義思想充盈著濃郁的中國味、深厚的中華情、浩然的民族魂，具有強大的歷史穿透力、文化感染力、精神感召力，是彰顯文化自信、飽含歷史自覺、賡續中華文脈的理論。

在推進“兩個結合”的過程中，習近平新時代中國特色社會主義思想既堅持了老祖宗、又講了許多新話，對馬克思主義哲學、政治經濟學、科學社會主義各個領域，都提出了許多標志性引領性的新思想新觀點新論斷，以全新視野深化了對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，為豐富發展馬克思主義作出了原創性貢獻，實現了馬克思主義中國化新的飛躍、新的升華。

二 習近平新時代中國特色社會主義思想深刻回答新時代堅持和發展什麼樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義的重大時代課題，實現了對中國特色社會主義建設規律認識的新躍升

中國特色社會主義是黨和人民歷經千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就。堅持和發展中國特色社會主義是一篇大文章，如何在新的時代條件下繼續把這篇大文章寫下去，是我們黨必須回答好的重大課題。黨的十八大以來，習近平總書記回望歷史、展望未來，深刻指出中國特色社會主義是科學社會主義理論邏輯和中國社會發展歷史邏輯的辯証統一，是植根於中國大地、反映中國人民意願、適應中國和時代發展進步要求的科學社會主義，是全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的必由之路﹔黨要在新的歷史方位上實現新時代黨的歷史使命，最根本的就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟﹔要堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，一以貫之堅持和發展中國特色社會主義。習近平總書記深刻總結社會主義建設歷史經驗和本質規律，創造性提出中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。習近平總書記准確把握時代特征和我國發展新的歷史方位，作出中國特色社會主義進入新時代的重大論斷，作出新時代我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾的科學判斷，提出中國特色社會主義事業總體布局是經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體，戰略布局是全面建設社會主義現代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨四個全面，提出堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，在黨的基本理論、基本路線基礎上提出“十四個堅持”的新時代中國特色社會主義基本方略，並根據新的實踐對黨和國家事業各方面作出理論分析和政策指導，引領黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。

習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持科學社會主義基本原則，堅守黨和人民在艱辛探索中走出的中國特色社會主義道路，深刻揭示了中國特色社會主義發展的理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯，深刻回答了新時代堅持和發展什麼樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義的重大時代課題，深化了對中國特色社會主義建設規律的認識。這一思想把中國特色社會主義和實現社會主義現代化、實現中華民族偉大復興有機貫通起來，彰顯了高度自信和強大定力，彰顯了新時代中國特色社會主義的蓬勃生機和活力，既書寫了堅持和發展中國特色社會主義的嶄新篇章，也推動中國特色社會主義成為21世紀科學社會主義發展的旗幟，成為振興世界社會主義的中流砥柱，為科學社會主義新發展作出了重大貢獻。

三 習近平新時代中國特色社會主義思想深刻回答建設什麼樣的社會主義現代化強國、怎樣建設社會主義現代化強國的重大時代課題，進一步指明了中國式現代化道路的新圖景

現代化是人類社會發展的大趨勢，但世界上不存在定於一尊的現代化模式，不存在放之四海而皆准的現代化標准。鴉片戰爭后，中國人民和無數仁人志士不屈不撓，苦苦尋求中國現代化之路。新中國成立后，我們黨孜孜以求，帶領人民對中國現代化建設進行了艱辛探索，為實現“四個現代化”目標進行了不懈奮斗。改革開放后，我們按照“三步走”發展戰略不斷推進社會主義現代化進程，先后實現了解決人民溫飽問題、人民生活總體上達到小康水平的發展目標，又經過本世紀頭二十年的努力實現了全面建成小康社會目標。綜合分析國際國內形勢和我國發展條件，習近平總書記在黨的十九大上對實現第二個百年奮斗目標作出分兩個階段推進的戰略安排，提出到2035年基本實現社會主義現代化，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。基於對人類社會發展規律的深刻認識和對我國國情的科學把握，習近平總書記指出，我們所推進的現代化，既有各國現代化的共同特征，更有基於國情的中國特色，我國現代化是人口規模巨大的現代化，是全體人民共同富裕的現代化，是物質文明和精神文明相協調的現代化，是人與自然和諧共生的現代化，是走和平發展道路的現代化，要堅定不移推進中國式現代化，以中國式現代化推進中華民族偉大復興，不斷為人類作出新的更大貢獻。圍繞全面建成社會主義現代化強國這一總目標，習近平總書記還提出建設科技強國、制造強國、質量強國、網絡強國、交通強國、數字中國，建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國等目標﹔提出堅持以人民為中心的發展思想，推動人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展﹔提出立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，統籌發展和安全﹔等等。

這些重要思想，科學總結了我們黨關於社會主義現代化建設的寶貴經驗，積極借鑒了世界其他國家現代化建設的經驗教訓，深刻回答了建設什麼樣的社會主義現代化強國、怎樣建設社會主義現代化強國的重大時代課題，深化拓展了建設社會主義現代化強國的科學內涵，明確了實現這一目標的路徑選擇、重要原則、戰略安排，是引領我們實現第二個百年奮斗目標的科學指南和行動綱領。展望本世紀中葉，我國十幾億人口將整體邁入現代化社會，將徹底改寫現代化的世界版圖，在人類歷史上是一件有深遠意義的大事。中國式現代化的理論和實踐，創造了人類文明新形態，拓展了人類走向現代化的途徑，給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類重大問題貢獻了中國智慧、中國方案、中國力量。

四 習近平新時代中國特色社會主義思想深刻回答建設什麼樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨的重大時代課題，指引開辟了管黨治黨、興黨強黨的新境界

中國共產黨是一個善於領導社會革命的黨，更是一個勇於進行自我革命的黨。從革命戰爭年代起，我們就把黨的建設作為一項偉大工程來推進，保持和發展了黨的先進性和純潔性，為勝利推進革命、建設、改革事業提供了堅強政治保証。進入新時代，決勝全面建成小康社會的艱巨任務、實現中華民族偉大復興的歷史使命，對我們黨提出了前所未有的新挑戰新要求，黨面臨的“四大考驗”是長期的、復雜的，面臨的“四種危險”是尖銳的、嚴峻的。習近平總書記深入分析黨面臨的重大風險考驗和黨內存在的突出問題，深刻回答了建設什麼樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨的重大時代課題。針對黨內存在的對堅持黨的領導認識模糊、行動乏力問題和落實黨的領導弱化、虛化、淡化、邊緣化問題，他旗幟鮮明指出，中國共產黨是最高政治領導力量，必須堅持和加強黨的全面領導，全黨要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。針對一度出現的管黨不力、治黨不嚴問題，他強調打鐵必須自身硬，辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨，明確全面從嚴治黨戰略方針，提出新時代黨的建設總要求，強調以黨的政治建設為統領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，落實管黨治黨政治責任，以偉大自我革命引領偉大社會革命。

在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，黨的十八大以來，黨中央以堅強的決心、空前的力度推進全面從嚴治黨，切實加強黨的領導和黨的建設。從強化“四個意識”、堅決維護黨中央權威到健全黨的領導制度體系，從制定實施中央八項規定改進作風到構建行之有效的權力監督制約制度和執紀執法體系，從反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍到一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，從開展黨的群眾路線教育實踐活動到開展黨史學習教育，從嚴格規范黨內政治生活到著力營造山清水秀的政治生態，全面從嚴治黨不斷向縱深發展。經過不懈努力，我們黨在刮骨療毒中解決了自身在政治、思想、組織、作風、紀律等方面存在的一系列突出問題，黨中央權威和集中統一領導得到有力保証，黨的自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強，管黨治黨寬鬆軟狀況得到根本扭轉，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利並全面鞏固，消除了黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患，黨在革命性鍛造中更加堅強。習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持馬克思主義建黨學說，繼承和發揚我們黨加強黨的建設的寶貴經驗，把黨的建設新的偉大工程推進到新階段，大大增強了從嚴管黨治黨的系統性、預見性、創造性、實效性，彰顯了中國共產黨人徹底的自我革命精神，探索出一條長期執政條件下解決自身問題、跳出歷史周期率的成功道路。

習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持“兩個結合”，深刻回答一系列重大時代課題，形成了系統全面、邏輯嚴密、內涵豐富、內在統一的科學理論體系，實現了馬克思主義中國化新的飛躍。這一思想是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心，是這一思想的主要創立者。習近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰略家的非凡理論勇氣、卓越政治智慧、強烈使命擔當，以“我將無我、不負人民”的赤子情懷，進行了新的具有開拓性意義的理論創造，為這一思想的創立發揮了決定性作用、作出了決定性貢獻。黨的十八大以來，黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，根本在於以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，在於習近平新時代中國特色社會主義思想科學指導。黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心願，對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。

當前，全面建設社會主義現代化國家的新征程已經開啟，全黨全國人民正意氣風發向著實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢進軍。在新的征程上，必須用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、統一思想，凝聚力量、推動實踐。要把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為全黨的首要政治任務，在學懂弄通做實上下功夫，深刻理解這一思想的核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求，深刻把握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，不斷提高全黨馬克思主義理論水平，不斷提高廣大黨員干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。要堅持實干興邦，牢牢把握我國發展所處的新的歷史方位，認清前進道路上的機遇和挑戰，認清所肩負的歷史使命和重大責任，更加自覺地以這一思想為指導，以史為鑒、開創未來，埋頭苦干、勇毅前行，奮力奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利。

王晨

在中國共產黨成立100周年之際，黨的十九屆六中全會通過《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》（以下簡稱《決議》）。一百年來，我們黨領導人民持續探索、不斷推進法治建設，成功走出了一條中國特色社會主義法治道路，已成為我們黨百年奮斗重大成就和光輝歷史的重要組成部分。站在新的歷史起點上，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持全面依法治國，繼續推動法治中國建設邁出堅實步伐，為全面建設社會主義現代化國家提供堅實法治保障。

一 依法治國是總結我們黨百年奮斗歷史特別是治國理政歷史經驗得出的重要結論

（一）中國共產黨在領導人民進行新民主主義革命過程中高度重視人民民主政權建設，並對與之相適應的法制進行了實踐探索。我們黨把馬克思主義國家和法的學說同中國革命的具體實際相結合，在局部地區探索實行多種形式的人民民主政權，並以新型民主政權為依托進行法制實踐探索。黨領導人民在創建的革命根據地、邊區和解放區，先后制定實施一大批涉及政權組織、軍事、土地、勞動、婚姻、司法、內務、教育、衛生、郵政、經濟、財政金融等方面的法律法規，取得了局部地區依法依規治理的寶貴經驗。

新中國成立前夕，1949年2月，黨中央發出《中共中央關於廢除國民黨〈六法全書〉和確定解放區司法原則的指示》。1949年9月，《中國人民政治協商會議共同綱領》第十七條規定：“廢除國民黨反動政府一切壓迫人民的法律、法令和司法制度，制定保護人民的法律、法令，建立人民司法制度。”這場巨大變革，從法制上為人民共和國的誕生、成長開辟了道路。

（二）新中國的成立和社會主義制度的建立，開辟了中國人民當家作主歷史新紀元，為當代中國一切發展進步包括社會主義法治奠定了根本政治前提和制度基礎。1949年中國人民政治協商會議第一屆全體會議通過的《中國人民政治協商會議共同綱領》和《中華人民共和國中央人民政府組織法》，開了新中國法制之先河。1954年，毛澤東同志主持起草新中國第一部憲法。1954年9月20日，第一屆全國人民代表大會第一次會議通過《中華人民共和國憲法》。新中國成立后，國家陸續制定實施婚姻法、工會法、土地改革法、懲治反革命條例、民族區域自治實施綱要、選舉法、全國人民代表大會組織法、國務院組織法、人民法院組織法、人民檢察院組織法、地方各級人民代表大會和地方各級人民委員會組織法、兵役法等法律，初步奠定新中國人民民主法制的基礎。

后來，由於我們黨在工作指導上發生了“左”的偏差和錯誤，出現了一些嚴重失誤。特別是“文化大革命”十年內亂，使黨、國家、人民遭到新中國成立以來最嚴重的挫折和損失，民主法制遭到嚴重破壞，教訓極其慘痛。1981年黨的十一屆六中全會通過《關於建國以來黨的若干歷史問題的決議》，對新中國成立后30多年歷史特別是“文化大革命”的發生和教訓作出全面總結，其基本論述和結論至今仍然適用。

（三）黨的十一屆三中全會開啟改革開放和社會主義現代化建設新時期，我國社會主義法治建設進入了蓬勃發展新階段。1978年12月召開的黨的十一屆三中全會，作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策，同時提出了發展社會主義民主、健全社會主義法制的任務。鄧小平同志明確提出，“為了保障人民民主，必須加強法制。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變”，“做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”。在這以后，我國社會主義法制建設持續推進和加強，立法立規、依法行政、公正司法、法律服務、法制宣傳、法學教育、法學研究、依法治理和依法執政等各領域各方面工作不斷取得新成就新進展。

1979年7月，五屆全國人大二次會議通過全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法、人民法院組織法、人民檢察院組織法、刑法、刑事訴訟法、中外合資經營企業法等7部重要法律，成為我國法制建設進入蓬勃發展新階段的標志性立法。

1982年12月4日，五屆全國人大五次會議通過新憲法。1982年憲法是根據黨的十一屆三中全會確立的路線方針政策，總結我國社會主義建設歷史經驗和教訓，適應我國改革開放和社會主義現代化建設、加強社會主義民主法制的新要求而制定的。1982年憲法公布施行至今，全國人大先后5次對憲法個別條款和部分內容作出必要的修正，使我國憲法在保持穩定性和權威性的基礎上緊緊跟上了時代前進步伐。

1997年9月，黨的十五大明確提出“依法治國，建設社會主義法治國家”﹔“依法治國，是黨領導人民治理國家的基本方略”。1999年3月，九屆全國人大二次會議通過憲法修正案，將“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家”載入國家根本法。

2011年3月，十一屆全國人大四次會議宣布，以憲法為核心，由憲法相關法、民法商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟及非訴訟程序法等多個法律部門和法律、行政法規、地方性法規等多個層次法律規范構成的中國特色社會主義法律體系已經形成，國家和社會生活各方面實現有法可依。

改革開放40多年歷程充分証明，我國社會主義法治有力鞏固了中國共產黨領導，有力保障了人民當家作主，有力促進了改革開放和社會主義現代化建設，有力推動了人權事業全面發展和社會全面進步，有力維護了國家統一、民族團結、社會和諧穩定。

歷史的經驗和教訓使我們黨深刻認識到，法治興則國家興，法治衰則國家亂﹔法治與國家前途、人民命運息息相關，是治國理政、實現長治久安不可或缺的重要手段。實行依法治國，是我們黨總結長期歷史經驗得出的重要結論，是堅持和發展中國特色社會主義的必然選擇。

二 以習近平同志為核心的黨中央開創新時代全面依法治國和法治中國建設新局面

（一）黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對全面依法治國和法治中國建設作出頂層設計和重大部署。黨中央從堅持和發展中國特色社會主義、關系黨和國家長治久安的戰略高度，定位法治、布局法治、厲行法治，對加強和完善社會主義法治的理論認識和實踐探索達到了新的歷史高度。習近平總書記就全面依法治國和法治中國建設發表一系列重要講話，作出一系列重要部署，推動一系列重要工作，在黨的歷史上產生了許多具有重要標志意義的“第一次”。

2014年10月，黨的十八屆四中全會通過《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》，習近平總書記對決定稿作了說明並發表重要講話。這是黨的歷史上第一次專題研究、專門部署全面依法治國的中央全會，在我國社會主義法治史上具有裡程碑意義。之后不久，黨中央確立“四個全面”戰略布局，將全面依法治國納入其中，以前所未有的決心、舉措和力度推進全面依法治國和法治中國建設。

2018年1月，黨的十九屆二中全會專題研究憲法修改問題，提出修改憲法部分內容的建議，這在黨的中央全會歷史上也是第一次。3月，十三屆全國人大一次會議通過憲法修正案，國家根本法實現了與時俱進、完善發展，符合中國實際，反映了全黨全國各族人民的共同意願，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供了有力憲法保障。

2018年8月，黨中央組建中央全面依法治國委員會，這是我們黨歷史上第一次設立這樣的機構，目的是加強黨對全面依法治國的集中統一領導，統籌推進全面依法治國工作。習近平總書記親自擔任委員會主任並在委員會第一次會議上發表重要講話。

2020年5月，在十三屆全國人大三次會議通過《中華人民共和國民法典》后的第二天，習近平總書記主持十九屆中央政治局第二十次集體學習並發表重要講話，指出民法典是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律，是新時代我國社會主義法治建設的重大成果﹔強調要充分認識頒布實施民法典重大意義，依法更好保障人民合法權益。

2020年11月，黨中央第一次召開中央全面依法治國工作會議。習近平總書記發表重要講話，系統總結了我國法治建設的重要經驗特別是黨的十八大以來取得的歷史性成就，對當前和今后一個時期推進全面依法治國作出戰略部署。會議明確了習近平法治思想在全面依法治國中的指導地位，這在我國社會主義法治建設進程中具有重大政治意義、理論意義、實踐意義。

2021年10月，中央人大工作會議召開，這在黨的歷史上也是第一次。會議對堅持和完善人民代表大會制度、不斷發展全過程人民民主、深入推進全面依法治國作出重大部署，強調要全面貫徹實施憲法、維護憲法權威和尊嚴，加快完善中國特色社會主義法律體系，以良法促進發展、保障善治等。

（二）黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全面依法治國和法治中國建設邁出堅實步伐。我們適應黨和國家事業發展要求，完善立法體制，制定民法典、外商投資法、國家安全法、監察法等法律，修改立法法、國防法、環境保護法等法律﹔加強重點領域、新興領域、涉外領域立法，中國特色社會主義法律體系日趨完善。我們堅持依憲治國，與時俱進設立國家憲法日，建立憲法宣誓制度，加強規范性文件備案審查制度，憲法實施和監督全面加強。我們推進法治政府建設，大幅減少行政審批事項，非行政許可審批徹底終結，建立政府權力清單、負面清單、責任清單，規范行政權力，推動嚴格規范公正文明執法。我們堅定不移推進法治領域改革，先后廢止勞動教養制度、收容教育制度，以專門教育制度取代收容教養制度，依照憲法規定實行特赦﹔深化以司法責任制為重點的司法體制改革，推進政法領域全面深化改革，加強對執法司法活動的監督制約，開展政法隊伍教育整頓﹔依法糾正冤錯案件，嚴厲懲治執法司法腐敗，執法司法質量、效率、公信力顯著提高。我們深化國家監察體制改革，組建各級監察委員會，依法賦予職權並用留置取代“兩規”措施，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。我們堅持把全民普法和守法作為全面依法治國的基礎性工作，實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制，將法治教育納入國民教育體系，全面增強全社會尊法學法守法用法意識和能力。我們推進法治隊伍建設，發展壯大法律服務隊伍，加強法學教育、法學研究和法治人才培養。我們堅持依法執政，加強黨內法規建設，提高各級領導干部運用法治思維和法治方式解決問題、推動發展的能力，堅定推進反腐敗斗爭，全面從嚴治黨成效卓著，黨運用法治方式領導和治理國家的能力顯著增強。

（三）習近平法治思想引領新時代全面依法治國和法治中國建設。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央推進全面依法治國和法治中國建設取得一系列重大成果，在思想理論上的集中體現就是形成了習近平法治思想。習近平法治思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，系統回答了新時代為什麼實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題，實現了馬克思主義法治理論中國化的新發展新飛躍。

習近平法治思想的主要內容和核心要義，集中體現為習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上提出的“十一個堅持”，即堅持黨對全面依法治國的領導，堅持以人民為中心，堅持中國特色社會主義法治道路，堅持依憲治國、依憲執政，堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化，堅持建設中國特色社會主義法治體系，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設，堅持全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，堅持統籌推進國內法治和涉外法治，堅持建設德才兼備的高素質法治工作隊伍，堅持抓住領導干部這個“關鍵少數”。

習近平法治思想為推進新時代全面依法治國和法治中國建設提供了科學理論指導、行動指南和根本遵循。我們要深入學習貫徹習近平法治思想，自覺用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，譜寫新時代全面依法治國新篇章。

三 在全面建設社會主義現代化國家新征程上不斷推動法治中國建設邁出堅實步伐

《決議》指出：“全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是國家治理的一場深刻革命”。在全面建設社會主義現代化國家新征程上，必須堅持推進全面依法治國，不斷推動法治中國建設邁出新步伐、創造新成就。

堅持全面依法治國，建設法治中國，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平法治思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，加快建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家，著力解決法治領域突出問題，在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化，為實現第二個百年奮斗目標、全面建設社會主義現代化國家提供有力法治保障。

（一）深刻認識堅持全面依法治國、推進法治中國建設的重大戰略意義。黨的十九大確立的新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，黨的十九屆四中全會概括的我國國家制度和國家治理體系具有的顯著優勢，黨的十九屆六中全會進一步明確的習近平新時代中國特色社會主義思想的重大創新內容，都將全面依法治國列入其中，凸顯全面依法治國的戰略地位和重大意義。我們必須提高政治站位，深入貫徹黨中央全面依法治國戰略部署，全面實施法治中國建設規劃，全面落實法治社會建設實施綱要。

（二）提高立法質量和效率，加快完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。要適應把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的要求，加強重點領域、新興領域、涉外領域立法，使法律體系更加科學完備、統一權威。堅持科學立法、民主立法、依法立法，堅持立改廢釋纂並舉，豐富立法形式，提高立法質量，增強立法的及時性、針對性、有效性，以良法促進發展、保障善治。

（三）提高依法行政水平，在法治軌道上推進政府各項工作。法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程，具有示范帶動作用。要加快建設法治政府，全面貫徹落實法治政府建設實施綱要，把法治作為行政決策、行政管理、行政監督的重要標尺。依法全面履行政府職能，實現政府各項工作法治化。

（四）確保司法公正高效權威，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。要深化司法責任制綜合配套改革，全面落實司法責任制，真正做到“讓審理者裁判、由裁判者負責”。完善訴訟制度，加強司法保護，暢通司法救濟渠道，加強對司法活動的監督制約。加強法律服務體系建設，統籌推進律師、公証、法律援助、司法救助、司法鑒定、人民調解、仲裁等體制機制完善和相關工作。

（五）加強對法治實施的監督，保証國家機關切實履行法治實施職責。形成嚴密的法治監督體系，是建設中國特色社會主義法治體系的重要任務。要依法加強對各級國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關等的監督，保証憲法法律法規切實得到全面貫徹和有效執行，保証行政權、監察權、審判權、檢察權切實得到正確行使，保証公民、法人和其他組織合法權益切實得到尊重和維護。

（六）加強法治專門人才隊伍建設，為法治中國建設提供人才支撐和智力支撐。要堅持黨管人才，牢牢把握社會主義法治人才培養方向，加強立法、執法、司法、法律服務、法學研究等領域人才隊伍建設。著力發揮法學教育基礎性先導性作用，加強復合型法治人才、涉外法治人才、青年法治人才培養，努力造就一批又一批德才兼備的高素質法治人才。

（七）增強全民法治觀念，夯實法治社會建設基礎。做好法治實施工作，必須讓法治走向社會、走向基層、走向群眾，弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化。要堅持依法治國和以德治國相結合，加大全民普法工作力度，持續提升公民法治素質，促進全社會成員養成法治思維方式和法治行為習慣。推進多層次多領域依法治理，加快實現社會治理法治化。

劉鶴

黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》（以下簡稱《決議》）強調，必須實現創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質量發展，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。實現高質量發展是我國經濟社會發展歷史、實踐和理論的統一，是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、實現第二個百年奮斗目標的根本路徑。我們要深入領會《決議》精神實質，把高質量發展貫穿經濟社會發展的各個方面和環節。

一 實現高質量發展是我國經濟社會發展歷史、實踐和理論的統一

回顧百年黨史，我們黨在領導全國人民進行革命、建設和改革過程中，不斷總結正反兩方面經驗，從我國的歷史傳統、文化積澱和基本國情出發，把握不同階段的歷史性特征，進行富有智慧的實踐探索，及時上升為思想理論，更為科學地指導實踐，創造了經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡。

從歷史看，高質量發展是我們黨在推動經濟建設不斷向高級形態邁進過程中形成的。走向高質量發展是一個歷史過程。新中國成立初期，我國經濟社會發展面臨一窮二白的局面，國家集中資源短時間內建立起獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系。黨的十一屆三中全會強調，要把全黨工作的著重點和全國人民的注意力轉移到社會主義現代化建設上來，提出改革開放的任務。黨的十二大提出到20世紀末力爭使全國工農業年總產值翻兩番的經濟建設目標。此后一段時間，我國經濟經歷了加速發展的階段，生產潛力不斷得到釋放，生產要素有效利用，經濟規模越來越大。與此同時，經濟增長方式較為粗放，經濟結構不合理，能源、資源、環境等約束日益凸顯，經濟發展方式轉變問題日益引起黨中央的高度重視。黨的十三大強調了經濟效益和經濟結構的問題，提出要從粗放經營為主逐步轉向集約經營為主的軌道，黨的十五大提出可持續發展戰略，黨的十七大進一步明確加快轉變經濟發展方式的戰略任務。黨的十八大以來，中國特色社會主義進入了新時代，黨中央提出要適應、把握、引領經濟發展新常態，堅定不移貫徹新發展理念。黨的十九大根據發展階段和社會主要矛盾重大變化，經過充分論証，明確提出我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。

從實踐看，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的需要。實踐呼喚高質量發展。當前，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。不平衡不充分本質上是發展質量不高。在經濟體系中，我們有些領域已經接近現代化了，有些還是半現代化的，有些則是很低效和過時的。現階段，我國生產函數正在發生變化，經濟發展的要素條件、組合方式、配置效率發生改變，面臨的硬約束明顯增多，資源環境的約束越來越接近上限，碳達峰碳中和成為我國中長期發展的重要框架，高質量發展和科技創新成為多重約束下求最優解的過程。在全面建設小康社會階段，我們主要解決的是量的問題﹔在全面建設社會主義現代化國家階段，必須解決好質的問題，在質的大幅提升中實現量的持續增長。

從理論看，高質量發展是我們黨把握發展規律從實踐認識到再實踐再認識的重大理論創新。經濟發展理論必須與時俱進。馬克思主義的認識論強調，新理論產生於新實踐，新實踐需要新理論指導。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央作出經濟發展面臨“三期疊加”、經濟發展進入新常態等判斷，強調不能簡單以生產總值增長率論英雄，必須深化供給側結構性改革。黨的十九大作出我國經濟轉向高質量發展階段的判斷，《決議》對高質量發展作了進一步強調。這些思想環環相扣，系統回答了經濟形勢“怎麼看”、經濟工作“怎麼干”的問題。推動高質量發展的重要論述，連同經濟發展新常態、深化供給側結構性改革、統籌發展和安全、貫徹新發展理念、構建新發展格局等，成為習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的重要組成部分，是馬克思主義政治經濟學的最新成果。這些重要思想是黨的十八大以來我國經濟發展取得歷史性成就、發生歷史性變革的根本思想保証，是全面建設社會主義現代化國家過程中必須長期堅持的重要指導思想。

二 科學把握高質量發展的內涵要求

高質量發展就是體現新發展理念的發展，必須堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展相統一。

（一）高質量發展是以人民為中心的發展。人是經濟體系的基本組成部分，涉及需求和供給兩個方面，既是消費主體，又是生產和創新的主體，是最具活力的生產要素。滿足人民需要是社會主義生產的根本目的，也是推動高質量發展的根本力量。我國經濟的新增長點、新動力蘊含在解決好人民群眾普遍關心的突出問題中，產生於人力資本質量提高的過程中。高質量發展就是要回歸發展的本源，實現最大多數人的社會效用最大化。進入新發展階段，以習近平同志為核心的黨中央把實現全體人民共同富裕擺在更加重要位置上，我們必須堅持通過推動高質量發展、通過共同艱苦奮斗促進共同富裕，必須最為廣泛有效調動全社會積極性能動性，提升全社會人力資本質量和專業技能，擴大中等收入群體，不搞平均主義，不搞殺富濟貧、殺富致貧，避免掉入福利主義陷阱，通過14億多人共同努力，一起邁入現代化。

（二）高質量發展是宏觀經濟穩定性增強的發展。經濟增長往往呈現周期性波動，但大起大落會破壞生產要素和社會財富。從各國經濟增長史看，一些高速增長的經濟體，經濟大起之后出現大落，往往一蹶不振。在世界面臨百年未有之大變局、全球經濟充滿不確定性的條件下，宏觀穩定成為稀缺的資源。高質量發展要更加注重從供給側發力，通過優化經濟結構提升經濟穩定性。宏觀經濟是一個不可中斷的連續進程，要始終堅持穩中求進工作總基調。《決議》提出，完善宏觀經濟治理，創新宏觀調控思路和方式，增強宏觀政策自主性。要持續抓好落實，尤其要針對經濟波動，做好宏觀政策跨周期設計和逆周期調節，加強預期管理。從高速增長轉向高質量發展是風險易發高發的時期，要堅持底線思維，防范化解各種重大風險特別是系統性風險，著力用高質量發展來從根本上防范化解各類風險，實現穩增長和防風險的長期均衡。

（三）富有競爭力的企業是高質量發展的微觀基礎。高質量發展必須把培育有核心競爭力的優秀企業，作為各類經濟政策的重要出發點，真正打牢高標准市場體系的微觀基礎。企業好經濟就好，居民有就業、政府有稅收、金融有依托、社會有保障。當前，我國大企業存在大而不強的問題，雖然近兩年我國位列世界500強的企業數量連續居於全球首位，但主要依賴規模，創新引領力、國際競爭力與世界一流水平還存在差距。數量龐大的小企業活力強，但存在市場競爭力弱、升級能力不足的現象。國有企業要不斷深化改革，高效公平地參與市場競爭。大量民營企業要向“專精特新”方向發展，把敢於冒險的企業家精神和公司治理的規范性統一起來。外資企業對實現高質量發展非常重要，要鼓勵引進更具競爭力的產品、技術和服務，在更高水平競爭中創造價值、實現互利共贏。企業家是要素整合者、市場開拓者、創新推動者。企業家就像魚一樣，水質水溫適宜就會游過來。要為企業家創造良好的市場環境，使他們發揮作用。

（四）高質量發展是創新驅動的發展。習近平總書記指出，要堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位。黨中央把創新的重要性提升到前所未有的高度。創新驅動是高質量發展的一個定義性特征，高質量發展就是創新作為第一動力的發展，隻有創新驅動才能推動我國經濟從外延式擴張上升為內涵式發展。我們必須充分認識到，由於世情國情發生深刻變化，科技創新對中國來說不僅是發展問題，更是生存問題。成功跨越中等收入陷阱，關鍵在於能否實現由要素投入驅動向技術創新驅動的跨越。二戰結束以來，開啟工業化進程甚至短暫跨過中高收入門檻的國家很多，但真正跨越中等收入陷阱、成為發達國家的隻有韓國、新加坡、以色列等少數國家，這些國家無不在全球創新和產業鏈分工中佔據關鍵位置。提升全要素生產率、勞動生產率、科技貢獻率、人力資本積累等，都與創新直接相關。《決議》強調，堅持實施創新驅動發展戰略。要強化國家戰略科技力量，加強基礎研究，加快攻克重要領域“卡脖子”技術，掌握更多“撒手锏”式技術。基礎研究能力是國家創新活力的源泉，必須大力加強。突破一個關鍵技術，往往能夠創造一個細分行業，進而盤活整個產業，最終對整個經濟高質量發展形成積極帶動。要調整優化科技結構，真正形成以企業為主體的創新體制，發揮大企業引領支撐作用，支持中小企業成為創新重要發源地，加強創新領域國際合作。強化知識產權創造、保護、運用。完善科技創新激勵機制和科技評價機制，落實好“軍令狀”、“揭榜挂帥”、科研經費“包干制”等機制。改革科研經費管理，賦予科學家更大技術路線決定權、經費支配權、資源調度權。探索賦予科研人員職務科技成果所有權和長期使用權。加快形成並實施有利於科技人才潛心研究和創新的評價體系。

（五）高質量發展要堅持市場化法治化國際化。高質量發展需要強化市場機制，形成良性競爭，降低制度性交易成本，建立統一開放、競爭有序的高標准市場體系。社會主義市場經濟本質上是法治經濟，必須以保護產權、維護契約、統一市場、平等交換、公平競爭、有效監管為基本導向，完善社會主義市場經濟法律制度，為市場主體活動提供公正、穩定、可預期的法治環境。高質量發展要在高水平國際競爭中動態提升，推動規則、監管、標准等制度型開放，增強中國市場吸引力和中國企業國際競爭力。市場化、法治化、國際化相輔相成，是培育吸引全球一流要素和高質量微觀主體的基礎性制度要求，必須通盤推動，構建更加成熟更加定型的社會主義市場經濟體制。

（六）高質量發展是生態優先綠色發展。綠色是高質量發展的底色。習近平總書記反復強調，“綠水青山就是金山銀山”，山水林田湖草沙是一個生命共同體，要一體化保護和系統治理。推進重要生態系統保護和修復重大工程，構建生態安全屏障體系。實行最嚴格生態環境保護制度。實現高質量發展，要在碳達峰碳中和框架下，逐步和有序實現我國生產生活方式全面綠色低碳轉型，這是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革。要堅持系統觀念，統籌推進碳達峰碳中和工作，按照“全國統籌、節約優先、雙輪驅動、內外暢通、防范風險”的原則，先立后破，處理好發展和減排、整體和局部、短期和中長期的關系。要完善綠色低碳政策和市場體系，充分發揮市場機制激勵約束作用。深入研究我國現階段以煤為主的能源結構下，如何實現綠色低碳發展。在推動綠色低碳發展中解決生態環境問題，推動綠色低碳技術取得重大突破，加快形成節約資源和保護環境的產業結構、生產方式、生活方式、空間格局。深度參與全球環境與氣候治理，引導應對氣候變化國際合作。

三 加強實現高質量發展的動力和保障

高質量發展是今后一個發展階段的主題，要認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，找准發展中面臨的矛盾，堅持問題導向，面向各個方面的主要制約，加快推動各方面工作轉入高質量發展軌道。

一要加快構建新發展格局。以習近平同志為核心的黨中央提出加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，這是推動高質量發展的重大戰略。目前，國民經濟和產業循環不暢是我們面臨的突出矛盾。要以科技創新作為暢通國內大循環的關鍵，集中力量打好關鍵核心技術攻堅戰。要發揮我國超大規模市場優勢，為新產品新技術新業態迭代提供應用場景，推動供應鏈產業鏈優化升級。要依托國內大循環吸引全球高質量的商品和資源要素，增強供應鏈黏性，穩定產業鏈布局，促進國內國際雙循環更為暢通。要更好統籌發展和安全，牢牢守住安全底線。

二要以深化供給側結構性改革為主線。我國經濟運行面臨的主要矛盾在供給側，實現高質量發展關鍵在於提升供給體系的水平和質量，更好適應、引領和創造新需求。壯大實體經濟，加快建設制造強國。要深化金融供給側結構性改革，加強治理結構改革，提高金融體系服務實體經濟的能力和水平，促進實體經濟與金融協調發展，實現“科技—產業—金融”的高水平循環。資本市場在金融運行中具有牽一發而動全身的作用，要堅持“建制度、不干預、零容忍”的方針，打造規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，使之成為推動科技創新和實體經濟轉型升級的樞紐。適應數字化趨勢，發展數字經濟，推動傳統產業技術改造，發展戰略性新興產業。在堅持以供給側結構性改革為主線的過程中，要重視需求側管理，堅持擴大內需這個戰略基點，始終把擴大內需同深化供給側結構性改革有機結合起來。適度超前進行基礎設施建設。有序落實碳達峰碳中和，加強全國統籌，完善能耗控制機制，通過市場競爭推動淘汰落后產能。實施好區域協調發展戰略，打造高質量發展增長極。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策、分類指導，著力穩地價、穩房價、穩預期，落實好房地產市場長效機制，順應居民高品質住房需求，更好解決居民住房問題，促進房地產行業平穩健康發展和良性循環。

三要始終堅持改革開放。社會主義現代化建設是一個不斷調整、改革、完善的動態過程。進入新發展階段，推動實現高質量發展，面臨的改革任務更為復雜艱巨，我們必須解放思想，以開拓精神和專業態度，推動改革開放在重點領域、關鍵環節取得重大突破。重點推動土地、金融、科技、數據等要素價格由市場決定，理順煤、電等能源價格機制，鼓勵綠色能源發展，圍繞提高資源配置效率、暢通經濟循環、增強有效激勵來拓展改革的廣度、深度。中國對外開放方針不會變，今天不會變，將來也不會變。要推動我國對外開放由商品和要素流動型開放向規則等制度型開放轉變，加快構建與國際通行規則相銜接的制度體系和監管模式。要把參與發達經濟體市場競爭和引進發達經濟體高技術高質量的直接投資，作為提高對外開放水平的重要方面。推進共建“一帶一路”高質量發展，實現高質量引進來和高水平走出去。推動完善全球經濟治理體系，高舉經濟全球化大旗，商談和積極加入高水平自貿協定，推動形成更加緊密穩定的全球經濟體系，與國內高質量發展形成正反饋效應。

四要始終堅持“兩個毫不動搖”。我們黨總結社會主義建設經驗，形成了公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，按勞分配為主體、多種分配方式並存，社會主義市場經濟體制等社會主義基本經濟制度，這是黨和人民的偉大創造，我們必須堅持好、鞏固好、完善好、發展好。基本經濟制度和國家大政方針的穩定對微觀主體是剛需，實現高質量發展，必須落實好《決議》要求，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。要支持國有資本和國有企業做強做優做大，增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。要構建親清政商關系，促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。要深刻理解社會心理特點，了解市場關心什麼、擔心什麼，加強預期引導，提高政策制定水平，做好政策評估和與市場溝通，堅持問題導向，多出台服務微觀主體的高質量政策。強化市場監管和反壟斷規制，防止資本無序擴張，維護市場秩序，引導資本要素有序健康發展。適應新經濟發展趨勢，既加強對平台經濟的監管，又要鼓勵平台經濟創新，培育有一流國際競爭力的平台企業。要弘揚企業家精神，充分信任、依靠和尊重企業家，發揮企業家在推動企業創新、提高企業競爭力上的重要作用。

百年黨史深刻啟示我們，堅持黨的領導是我們取得勝利的根本保障。推動高質量發展是一場關系經濟社會全局的深刻變革，必須加強黨對經濟工作的統一領導和戰略謀劃，完善黨領導經濟工作的體制機制。要在黨的領導下，准確判斷所處的歷史階段和面臨的主要矛盾，從長遠大勢出發制定正確的重大戰略，持之以恆加以推進，實現高質量發展。我們已經踏上全面建設社會主義現代化國家的新征程，要緊緊圍繞這一偉大歷史目標，把落實黨中央經濟決策部署作為政治任務，勇挑重擔，敢於擔當，結合實際創造性推動各項工作。黨員干部要在推動高質量發展中經受鍛煉，增強工作的積極性主動性，提升推動高質量發展的能力，發揚專業主義精神，以理性思維解決遇到的各種難題。堅持問題導向、目標導向，加強調查研究，務實開展工作。高質量發展最終要靠高質量的人才，要貫徹落實好習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話精神，堅持黨管人才，深入實施人才強國戰略，深化人才發展體制機制改革，全方位培養、引進、用好人才，加快建設世界重要人才中心和創新高地，為高質量發展提供有力人才支撐。

李鴻忠

黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》（以下簡稱《決議》），從堅持和加強黨的全面領導、實現中華民族偉大復興戰略全局的政治高度，對“堅決維護黨的核心和黨中央權威”作出了深刻論述、提出了明確要求。《決議》指出：“隻要我們堅持黨的全面領導不動搖，堅決維護黨的核心和黨中央權威，充分發揮黨的領導政治優勢，把黨的領導落實到黨和國家事業各領域各方面各環節，就一定能夠確保全黨全軍全國各族人民團結一致向前進。”這對於推動全黨不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，團結帶領全國各族人民為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗具有根本性、全局性、決定性意義。

一 堅決維護黨的核心和黨中央權威，是黨的百年奮斗的重要歷史經驗，是中國共產黨能夠成功和繼續成功的根本政治優勢

黨的百年奮斗史充分証明，什麼時候全黨堅定維護黨的核心和黨中央權威，黨的領導就會加強，黨的事業就不斷取得勝利﹔反之，黨的領導就會弱化，黨的事業就會遭受挫折。我們黨從誕生之日起就是一個按照民主集中制原則組織起來的統一整體。1935年1月召開的遵義會議，事實上確立了毛澤東同志在黨中央和紅軍的領導地位，開始形成以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體，在最危急關頭挽救了黨、挽救了紅軍、挽救了中國革命。但是，全黨真正深刻認識到維護黨的核心和黨中央權威的重大意義並成為自覺行動，還經歷了一個過程。長征途中張國燾挾兵自重、另立中央，全面抗戰初期王明不聽黨中央指揮、在黨內拉幫結派，都給中國革命造成損失。有鑒於此，黨提出了“四個服從”，強調最根本的是全黨服從中央，先后制定關於中央委員會工作規則與紀律的決定、關於各級黨部工作規則與紀律的決定、關於增強黨性的決定、關於建立報告制度的指示、關於健全黨委制的決定等，從制度上加強黨中央的集中統一領導。毛澤東同志指出，“領導核心隻能有一個。一個桃子剖開來有幾個核心？隻有一個核心”，“實行一元化的領導很重要，要建立領導核心，反對‘一國三公’”。黨的六屆七中全會通過的《關於若干歷史問題的決議》使全黨對中國革命基本問題的認識達到一致，“全黨已經空前一致地認識了毛澤東同志的路線的正確性，空前自覺地團結在毛澤東的旗幟下了”。新中國成立后，黨的七屆四中全會通過的《關於增強黨的團結的決議》指出，“黨的團結的唯一中心是黨的中央”。毛澤東同志強調，“領導我們事業的核心力量是中國共產黨”，“工、農、商、學、兵、政、黨這七個方面，黨是領導一切的”，“必須有中央的強有力的統一領導，必須有全國的統一計劃和統一紀律”。改革開放后，鄧小平同志強調：“中央要有權威。改革要成功，就必須有領導有秩序地進行。”1980年《關於黨內政治生活的若干准則》規定，“全黨服從中央，是維護黨的集中統一的首要條件”。黨的十一屆六中全會通過的《關於建國以來黨的若干歷史問題的決議》，對毛澤東同志的歷史地位和毛澤東思想作出了科學評價。鄧小平同志指出，“任何一個領導集體都要有一個核心，沒有核心的領導是靠不住的……要有意識地維護一個核心”。這是總結黨的歷史經驗得出的科學結論。

中國特色社會主義進入新時代，黨的領導全面加強，“兩個維護”成為全黨在革命性鍛造中形成的共同意志，成為黨的十八大以來我們黨最可寶貴的重大政治成果。針對一段時期以來黨內存在不少落實黨的領導弱化、虛化、淡化、邊緣化問題，以習近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明提出，中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢﹔堅持和加強黨的全面領導，首先要維護黨中央權威和集中統一領導，全黨必須自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。黨堅持唯物史觀和正確黨史觀，正確認識改革開放前和改革開放后黨的歷史，旗幟鮮明反對歷史虛無主義，堅決維護黨的核心的歷史地位。習近平總書記在紀念毛澤東同志誕辰120周年座談會上的講話和在紀念鄧小平同志誕辰110周年座談會上的講話中，分別高度評價了毛澤東同志、鄧小平同志的歷史功績，明確提出了評價歷史人物和革命領袖的歷史唯物主義方法論原則，堅決防止在重大問題上犯顛覆性錯誤。我們健全黨總攬全局、協調各方的領導制度體系，強化“兩個維護”的制度保障，深化黨和國家機構改革，建立健全黨中央對重大工作的領導體制，完善推動黨中央重大決策落實機制﹔強化政治監督，深化政治巡視，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，推動營造風清氣正的良好政治生態。堅決查處周永康、薄熙來、孫政才、令計劃等嚴重違紀違法案件，清除了黨內政治隱患。所有這些根本性、開創性、重塑性的重大舉措，都全面加強了黨的領導，有力維護了黨的核心和黨中央權威。

《決議》高度評價了黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央帶領全黨全國人民推動黨和國家事業取得的歷史性成就、發生的歷史性變革，高度評價了習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心作出的卓越歷史貢獻，高度評價了習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位和意義。實踐証明，習近平總書記是經過歷史檢驗、實踐考驗、斗爭歷練的當之無愧的黨的核心，是贏得全黨全國人民衷心擁護愛戴的人民領袖，是實現中華民族偉大復興的領路人。《決議》指出：“黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心願，對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。”我們要深刻領會“決定性意義”的深刻內涵，深刻認識維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，決定道路方向，決定事業成敗，決定黨的興衰，決定國家和民族的前途命運，從而在維護上更加堅定、更加自覺、更加執著、更加真摯。

二 堅決維護黨的核心和黨中央權威，是堅持黨的全面領導的核心要義，是新時代堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的根本政治保証

《決議》在總結黨的百年奮斗歷史經驗時指出：“歷史和現實都証明，沒有中國共產黨，就沒有新中國，就沒有中華民族偉大復興。治理好我們這個世界上最大的政黨和人口最多的國家，必須堅持黨的全面領導特別是黨中央集中統一領導，堅持民主集中制，確保黨始終總攬全局、協調各方。”這是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系。

（一）堅決維護黨的核心和黨中央權威，是黨的領導的最高原則和黨的政治建設的首要任務。維護黨中央權威和集中統一領導是馬克思主義政黨的重大建黨原則。恩格斯強調，“沒有權威，就不可能有任何的一致行動”。列寧指出：“黨的中央機關成為擁有廣泛的權力、得到黨員普遍信任的權威性機構，隻有這樣，黨才能履行自己的職責。”2021年2月20日，習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的講話中指出，“保証全黨服從中央，維護黨中央權威和集中統一領導，是黨的政治建設的首要任務，必須常抓不懈。”在黨的組織制度中，黨的全國代表大會和它所產生的中央委員會是黨的最高領導機關，中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會是黨的組織體系的大腦和中樞，習近平總書記是黨中央的核心、全黨的核心，是中央領導集體中負總責、最后下決心的人，是黨的領導的根本制度安排。堅持黨的領導，首要的、根本的是堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，這是黨的領導的最高原則。

（二）堅決維護黨的核心和黨中央權威，是堅持和加強黨的全面領導的內在要求。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的，是最高的政治領導力量。在中國特色社會主義制度體系中，中國共產黨的領導是載入憲法的，黨的領導制度是我國的根本領導制度、居於統領地位。在國家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮中軍帳的“帥”。黨中央重大決策部署，是全黨全軍全國各族人民統一思想、統一意志、統一行動的依據。按照《中國共產黨中央委員會工作條例》的規定，黨中央的領導地位和權威體現在：全面領導改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各領域各方面工作，對黨和國家事業發展重大工作實行集中統一領導﹔各級人大、政府、政協、監察機關、審判機關、檢察機關，武裝力量，各民主黨派和無黨派人士，人民團體，企事業單位，基層群眾性自治組織，社會組織等，都必須自覺接受黨中央領導﹔全黨各個組織和全體黨員必須自覺服從黨中央，向黨中央看齊，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。黨中央發揮“舉旗定向、掌舵領航”作用，體現為“三個引領”：加強政治引領，堅定不移走中國特色社會主義道路﹔加強思想引領，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民﹔加強風范引領，以強大真理力量和人格力量凝聚黨心軍心民心。黨中央發揮“總攬全局、協調各方”的作用，體現為“三個統攬”：統攬各項工作，整體推進黨和國家各方面事業﹔統攬各方力量，領導各級各類組織和廣大黨員、干部、群眾一體行動﹔統攬國家治理，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。

（三）堅決維護黨的核心和黨中央權威，是在建黨百年新的歷史起點上進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的現實需要。過去一百年，黨向人民、向歷史交出了一份優異的答卷。現在，黨團結帶領中國人民又踏上了實現第二個百年奮斗目標的新的趕考之路。我們黨要帶領人民成功應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、化解重大矛盾、解決重大問題，必須擁有一個具有崇高威望的黨的核心和具有高度權威的黨中央。隻有堅決做到“兩個維護”，才能把全黨全國人民的思想意志、智慧力量凝聚起來，萬眾一心、勠力奮斗，朝著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標奮勇前進。

三 不斷增強堅決維護黨的核心和黨中央權威的政治自覺、思想自覺和行動自覺

新時代、新征程、新使命，對堅決維護黨的核心和黨中央權威提出了更高要求。要以統一的思想為基礎、以堅強的定力為支撐、以科學的制度為保障、以嚴明的紀律為保証、以絕對忠誠的大德為原動力，把“兩個維護”落到實處，確保全黨步調一致向前進。

（一）深刻認識“堅決維護黨的核心和黨中央權威”的科學內涵和實踐要求。“兩個維護”的政治內涵是特定的、統一的，在當今中國，“黨的核心”隻有一個，就是習近平總書記，維護黨的核心就是維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位﹔維護黨中央權威和集中統一領導，對象是黨中央而不是其他任何組織。“兩個維護”既不能層層套用，也不能隨意延伸，不能層層提權威、要看齊。“兩個維護”同堅持民主集中制是一致的，同以人民為中心是一致的，同發揮地方、部門的積極性是一致的，同支持國家機構依法依章程履行職責、發揮作用也是一致的，不能對立起來、割裂開來。各級地方和部門的黨組織的權威來自黨中央的權威、服從服務於黨中央權威，地方和部門的工作都是對習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署的具體落實，在地方和部門工作的同志都是黨派去工作的，不是獨立的孤立的存在，沒有天馬行空、為所欲為的權力，不能把自己看成封建時代的“一路諸侯”“封疆大吏”，不能罔顧中央、目無中央，不能標新立異、自成體系、另搞一套。

（二）錘煉對黨絕對忠誠的政治品格，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。學史崇德，首先要崇尚對黨忠誠的大德，做到始終忠於黨、忠於黨的核心、忠於黨的信仰、忠於黨的事業、忠於黨的組織。要以堅定的理想信念鑄就忠誠、以嚴格的黨內政治生活淬煉忠誠、以大是大非問題上的立場定力檢驗忠誠、以無私無畏的擔當詮釋忠誠，居其位、擔其責，盡其忠、竭其誠，披肝瀝膽、鞠躬盡瘁，任何時候任何情況下都不改其心、不移其志、不毀其節。要旗幟鮮明講政治，堅持以黨的政治建設為統領，把堅持黨的政治領導、做到“兩個維護”放在首位，善於把握政治大局、政治邏輯，把准政治方向，夯實政治根基，涵養政治生態，嚴肅黨內政治生活，嚴明政治紀律和政治規矩，防范政治風險，永葆政治本色，提高政治能力，做政治上的明白人。要胸懷大局，牢記“國之大者”，識大體、顧大局，觀大勢、謀大事，自覺在大局下思考、在大局下行動，做到全黨一盤棋、全國一盤棋。要心向習近平總書記，心有黨中央、心為黨中央，自覺向習近平總書記看齊，向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，在思想上高度信賴核心、感情上衷心愛戴核心、政治上堅決維護核心、組織上自覺服從核心、行動上始終緊跟核心，一切行動聽從習近平總書記和黨中央的指揮。

（三）堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想這一當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義武裝頭腦、指導實踐、推動工作，深化對新時代堅持和發展什麼樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義，建設什麼樣的社會主義現代化強國、怎樣建設社會主義現代化強國，建設什麼樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨等重大時代課題的認識，自覺在心靈上深刻感悟習近平總書記崇高的領袖風范和人格魅力，在思想上政治上行動上向核心看齊，做到至信而深厚、虔誠而執著。要把堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神作為首要政治責任、領導責任、工作責任，做到堅定堅決、不折不扣、落實落細、有力有效。列寧曾經說過，“沒有‘人的感情’，就從來沒有也不可能有人對於真理的追求。”我們要把“兩個維護”建筑於對歷史經驗的深刻總結基礎上，建筑在對習近平新時代中國特色社會主義思想的真理追求基礎上，建筑於對黨的核心發自內心的敬仰、愛戴、忠誠、信賴、維護的深厚感情基礎上。

（四）堅決貫徹落實黨中央決策部署，確保政令暢通、令行禁止。“事在四方，要在中央。”堅決貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署，是各級黨組織和全體黨員的首要政治責任和應盡義務，要自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路、政治言論、政治行為等方面同黨中央保持高度一致，把貫徹黨中央精神體現到謀劃重大戰略、制定重大政策、部署重大任務、推進重大工作的實踐中去，不斷提高執行能力和水平，做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決執行，黨中央禁止的堅決不做，絕不允許有令不行、有禁不止。

（五）嚴明黨的政治紀律和政治規矩，增強制度執行力。堅持和完善黨的領導制度體系，最關鍵的是強化“兩個維護”的制度保障。要自覺尊崇制度、堅決維護制度、嚴格執行制度，自覺遵守加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定、中國共產黨重大事項請示報告條例，堅決落實黨中央對重大工作的領導制度和領導體制，嚴格執行中國共產黨中央委員會、地方委員會、黨組等工作條例，真正把“兩個維護”落實到制度規矩、體制機制、行為規范、工作程序當中。要把“兩個維護”作為新時代強化監督執紀問責、深化政治巡視和政治監督的根本任務，加強對“兩個維護”落實情況的監督檢查，堅決查處各種違反黨的政治紀律和政治規矩的問題。要強化紀律規矩意識，心存敬畏、手握戒尺，堅持原則、敢於斗爭，在大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明、舉旗亮劍，勇於同一切弱化黨的領導、動搖黨的執政基礎、損害黨的核心和黨中央權威、破壞黨的團結和集中統一的言行作斗爭。要在“兩個維護”的政治基礎上促進全黨大團結、全國人民大團結，為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。

楊潔篪

中國共產黨既為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興，也為人類謀進步、為世界謀大同。一百年來，我們黨團結帶領全國各族人民推動中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，中國日益走近世界舞台中央，不斷為人類發展進步作出新的更大貢獻。我們要深刻領悟黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》（以下簡稱《決議》）關於“推動構建人類命運共同體”的重要論述，准確把握世界發展大勢和我國所處的歷史方位，繼續全面推進中國特色大國外交，為實現中華民族偉大復興和共創人類美好未來而不懈奮斗。

一 黨的百年奮斗深刻影響了世界歷史進程

我們黨和人民事業是人類進步事業的重要組成部分。《決議》指出，黨始終以世界眼光關注人類前途命運，從人類發展大潮流、世界變化大格局、中國發展大歷史正確認識和處理同外部世界的關系，站在歷史正確的一邊，站在人類進步的一邊。這一論斷深刻揭示了我們黨始終胸懷人類前途命運的天下情懷，為堅持黨的初心使命、在應對國際風雲變幻和促進世界和平發展中，朝著實現中華民族偉大復興目標不斷邁進指明了方向。一百年來，中國共產黨團結帶領全國各族人民以自強不息的奮斗，從根本上改變了中國人民的前途命運，深刻影響了世界歷史進程，深刻改變了世界發展的趨勢和格局。

中國共產黨一經成立，就把實現共產主義作為黨的最高理想和最終目標，把為人類和平與發展貢獻力量作為自己的追求。在新民主主義革命時期，黨團結帶領中國人民浴血奮戰、百折不撓，推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，實現了民族獨立、人民解放。新中國的成立，徹底廢除了列強強加給中國的不平等條約和帝國主義在中國的一切特權，徹底結束了舊中國的屈辱外交，向世界庄嚴宣告中國人民站起來了，中華民族任人宰割、飽受欺凌的時代一去不復返了。中華人民共和國以嶄新的姿態屹立於世界東方，極大改變了世界政治格局，鼓舞了全世界被壓迫民族和被壓迫人民爭取解放的斗爭。

社會主義革命和建設時期，我們黨堅持獨立自主的和平外交政策，倡導和堅持和平共處五項原則，堅定維護國家獨立、主權、尊嚴，支持和援助世界被壓迫民族解放事業、新獨立國家建設事業和各國人民正義斗爭，反對帝國主義、霸權主義、殖民主義、種族主義。黨審時度勢調整外交戰略，有力維護了國際戰略平衡和世界和平穩定。黨提出劃分三個世界的戰略，作出中國永遠不稱霸的庄嚴承諾，贏得國際社會特別是廣大發展中國家的尊重和贊譽。我國恢復了在聯合國的一切合法權利，打開對外工作新局面，開始全方位大踏步走向國際舞台。

黨的十一屆三中全會之后，黨科學判斷時代特征和國際形勢，提出和平與發展是當今時代的主題。黨堅持維護世界和平、促進共同發展的外交政策宗旨，調整同主要大國的關系，發展同周邊國家的睦鄰友好關系，深化同廣大發展中國家的友好合作，積極參與國際和地區事務，建立起全方位多層次的對外關系新格局。黨積極促進世界多極化和國際關系民主化，推動經濟全球化朝著有利於共同繁榮的方向發展，旗幟鮮明反對霸權主義和強權政治，堅定維護廣大發展中國家利益，推動建立公正合理的國際政治經濟新秩序，促進世界持久和平、共同繁榮。

中國特色社會主義進入新時代，習近平總書記深刻把握人類社會歷史經驗和發展規律，汲取中華優秀傳統文化的思想智慧，從統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局的戰略高度，創造性地提出推動構建人類命運共同體重大倡議。習近平總書記強調指出，要建立平等相待、互商互諒的伙伴關系，營造公道正義、共建共享的安全格局，謀求開放創新、包容互惠的發展前景，促進和而不同、兼收並蓄的文明交流，構筑尊崇自然、綠色發展的生態體系，為人類社會實現共同發展、長治久安、持續繁榮指明了方向、繪制了藍圖。在構建人類命運共同體理念指引下，我們高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，推動建設新型國際關系，堅定維護國家主權安全發展利益，倡導共建“一帶一路”，推動建設開放型世界經濟，積極發展全球伙伴關系，積極參與全球治理體系變革和建設，中國成為國際社會公認的世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。

構建人類命運共同體，是馬克思主義中國化時代化的最新成果之一，科學回答了“世界向何處去、人類怎麼辦”的時代之問，體現了全人類共同價值追求，反映了中國發展與世界發展的高度統一，對中國和平發展、世界繁榮進步都具有重大而深遠的意義。構建人類命運共同體，具有鮮明的真理性、時代性、實踐性，是習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平外交思想的重要組成部分，是一個立意高遠、思想深邃、內涵豐富的科學理論體系，展現了胸懷天下、面向未來，大道之行、天下為公的寬闊胸襟。構建人類命運共同體，不僅寫入黨的十九大報告，載入黨章和憲法，而且多次寫入聯合國、上海合作組織等多邊機制重要文件，反映了各國人民的共同心聲，凝聚著國際社會的廣泛共識，其深遠影響正在持續擴大，並將隨著中國和世界的發展進一步彰顯。

二 構建人類命運共同體有力引領了世界大變局的正確方向

世界大變局與世紀疫情交織疊加、相互影響，世界人民對和平發展合作共贏的期待更加強烈。《決議》指出，“構建人類命運共同體成為引領時代潮流和人類前進方向的鮮明旗幟”。今年以來，習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上發表重要講話，出席我國主辦的博鰲亞洲論壇2021年年會、中國共產黨與世界政黨領導人峰會、《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領導人峰會、第二屆聯合國全球可持續交通大會、中華人民共和國恢復聯合國合法席位50周年紀念會議、第四屆中國國際進口博覽會，以及世界經濟論壇“達沃斯議程”對話會、領導人氣候峰會、全球健康峰會、亞太經合組織領導人非正式會議、第七十六屆聯合國大會一般性辯論、上海合作組織成員國元首理事會第二十一次會議、金磚國家領導人第十三次會晤、二十國集團領導人第十六次峰會等重大多邊活動並發表重要講話，就堅持多邊主義、攜手共克疫情、實現經濟復蘇、應對氣候變化等全面深入闡述中國主張中國方案，有力回應了國際社會普遍關心的安全和發展等重大問題，深刻宣示了我們黨推動構建人類命運共同體的堅定意志和不懈追求，充分彰顯了大國大黨領袖對世界大勢的深刻洞察和對人類命運的深厚情懷，贏得各方高度贊譽。在中國特色社會主義新時代，實現中華民族偉大復興進入不可逆轉的歷史進程，中國共產黨人堅持把中國人民的利益同世界人民的利益統一起來，致力於與各國攜手推動構建人類命運共同體，為解決人類重大問題，建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界貢獻更多中國智慧、中國方案、中國力量，推動歷史車輪向著光明的前途前進。

（一）堅持胸懷天下，以中國和平發展道路為人類共同發展開辟了廣闊前景。習近平總書記指出，中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發展，拓展了發展中國家走向現代化的途徑，給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇。我們堅持和發展中國特色社會主義，堅持以人民為中心的發展思想，在高質量發展中促進共同富裕，推動物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明協調發展，成功走出中國式現代化道路，創造了人類文明新形態。我們全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，提前10年實現《聯合國2030年可持續發展議程》減貧目標，並為發展中國家提供力所能及的幫助，為全球減貧事業作出了重大貢獻。中國經濟快速增長，十多年來對世界經濟增長的貢獻率年均在30%以上，為全球經濟穩定和增長提供了持續強大的動力。中國特色社會主義道路、中國式現代化道路的對外集中表現，就是中國和平發展道路，這條中國道路在新時代新征程上，必將為人類共同發展開辟更加廣闊的前景。

（二）堅持命運與共，推動構建人類衛生健康共同體。習近平總書記強調，流行性疾病不分國界和種族，是人類共同的敵人，國際社會隻有共同應對，才能戰而勝之。面對突如其來的新冠肺炎疫情，黨中央堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位，打贏了抗擊疫情人民戰爭、總體戰、阻擊戰，全力做好常態化精准防控和局部應急處置。我們積極推進國際抗疫合作，支持世界衛生組織發揮領導作用，加強國際聯防聯控，堅決遏制疫情蔓延。我們倡導完善全球疾病預防控制體系，提高監測預警和應急反應能力、重大疫情救治能力、應急物資儲備和保障能力、打擊虛假信息能力、向發展中國家提供支持能力。我們支持和參與全球疫情科學溯源，堅決反對任何形式的政治操弄。我們發起了新中國歷史上援助時間最集中、涉及范圍最廣的緊急人道主義行動，向發展中國家抗疫和恢復經濟社會發展提供援助，推動疫苗成為發展中國家用得上、用得起的公共產品，為促進全球公共衛生安全、維護世界各國人民生命權健康權作出了不可磨滅的貢獻。

（三）堅持和諧共生，尋求人與自然共生共存的綠色之路。習近平總書記指出，要加快綠色低碳轉型，實現綠色復蘇發展，完善全球環境治理，積極應對氣候變化，構建人與自然生命共同體。中國堅定不移以生態文明理念指導發展，努力建設人與自然和諧共生的現代化，積極承擔與中國發展水平相稱的國際責任，為實現應對氣候變化《巴黎協定》確定的目標作出更大努力和貢獻。習近平總書記宣布中國力爭於2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和目標，大力支持發展中國家能源綠色低碳發展，不再新建境外煤電項目，充分體現了負責任大國的擔當精神和引領作用。我們堅持共同但有區別的責任原則，為推動建立公平有效的全球應對氣候變化機制、實現更高水平的全球可持續發展發揮重要作用。

（四）堅持開放合作，共同建設開放型世界經濟、促進世界共同發展。習近平總書記強調，中國堅定不移實行對外開放的基本國策，堅持打開國門搞建設，打造更全面、更深入、更多元的對外開放格局。我們推動共建“一帶一路”高質量發展，建設和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創新之路、文明之路，形成深受歡迎的國際公共產品和國際合作平台。我們推動對內對外開放相互促進，推動貿易和投資自由化便利化，推動規則、規制、管理、標准等制度型開放，構建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系。我們倡導共同推動全球發展邁向平衡協調包容的新階段，堅持將發展置於全球宏觀政策框架的突出位置，在發展中保障和改善民生，著力解決國家間和各國內部發展不平衡不充分問題，構建全球發展命運共同體。

（五）堅持多邊主義，推動全球治理體系改革和建設。習近平總書記指出，全球事務應該由各國共同治理，國際規則應該由各國共同書寫，任何國家都沒有包攬國際事務、主宰他國命運、壟斷發展優勢的權力。我國堅定踐行真正的多邊主義，維護以聯合國為核心的國際體系，維護以國際法為基礎的國際秩序，維護以聯合國憲章宗旨和原則為核心的國際關系基本准則，反對單邊主義、保護主義、霸權主義、強權政治，反對所謂“以規則為基礎的國際秩序”。我們倡導堅持開放包容、不搞封閉排他，堅持以國際法為基礎、不搞唯我獨尊，堅持協商合作、不搞對抗沖突，堅持與時俱進、不搞固步自封，不斷推動新時代多邊主義理論與實踐發展。我們堅持共商共建共享，推動提升廣大發展中國家在全球事務中的代表性和發言權，推動國際社會攜手應對全球性挑戰，促進全球治理體系向著更加公正合理方向發展。

三 在新的歷史起點上推動構建人類命運共同體不斷開創新局面

黨的外事工作是我們黨百年奮斗史的重要內容，是黨和國家事業的重要組成部分，在革命、建設、改革各個歷史時期堅定維護國家利益和民族尊嚴，為我們黨的發展壯大、國家的富強、民族的復興作出了重要貢獻，也為促進世界和平穩定發展、維護國際公平正義作出了不懈努力。《決議》指出，隻要我們堅持和平發展道路，既通過維護世界和平發展自己，又通過自身發展維護世界和平，同世界上一切進步力量攜手前進，不依附別人，不掠奪別人，永遠不稱霸，就一定能夠不斷為人類文明進步貢獻智慧和力量。在新的歷史起點上，黨的外事工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平外交思想，堅持不懈推動構建人類命運共同體，為服務中華民族偉大復興、促進人類進步不斷作出新的更大貢獻。

（一）堅持獨立自主的和平外交政策，推動構建新型國際關系。始終不渝走和平發展道路、奉行互利共贏的開放戰略，堅定維護國際關系基本准則，維護國際公平正義。堅持主權平等原則，各國主權和領土完整不容侵犯，各國自主選擇社會制度和發展道路的權利應當得到維護。堅持相互尊重、平等協商，以對話彌合分歧，以談判化解爭端，堅決反對動輒使用武力或以武力威脅處理國際爭端，堅決反對打著所謂“民主”、“自由”、“人權”等幌子肆意干涉別國內政。高舉和平、發展、合作、共贏旗幟，反對一切形式的霸權主義、強權政治，推動各國共同走和平發展道路，走對話而不對抗、結伴而不結盟的國與國交往新路。

（二）推進合作共贏開放體系建設，以中國的新發展為世界提供新機遇。堅持立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，以推進開放合作助力建設高水平開放型經濟新體制。進一步深化改革、擴大開放，堅持創新驅動發展，積極優化營商環境，推動國內國際雙循環相互促進。以高質量共建“一帶一路”為重點，同各方一道打造國際合作新平台，為世界共同發展增添新動力。深化多雙邊和區域經貿合作，構建面向全球的高標准自貿區網絡。支持開放、透明、包容、非歧視的多邊貿易體制，維護全球產業鏈供應鏈安全穩定開放，引導經濟全球化正確發展方向。加強國際宏觀經濟政策協調，保持連續性、穩定性、可持續性，構建更加平等均衡的全球發展伙伴關系。

（三）以系統觀念深化完善全方位外交布局，與世界各國發展友好合作。立足擴大同各國利益交匯點，堅持在和平共處五項原則基礎上廣交朋友，鞏固深化以平等、開放、合作為特征的全球伙伴關系網絡。推進大國協調與合作，構建總體穩定、均衡發展的大國關系框架。深入發展中俄新時代全面戰略協作伙伴關系。敦促美方同中方相向而行，尊重彼此核心關切，妥善管控分歧，加強對話合作，共同推動中美關系健康穩定發展。推動中歐關系把握和平共處、開放合作、多邊主義、對話協調大方向。按照親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針，深化同周邊國家關系。秉持正確義利觀和真實親誠理念，不斷增強同發展中國家團結合作。

（四）堅定捍衛國家主權、安全、發展利益，為中華民族偉大復興保駕護航。深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，堅持底線思維、增強憂患意識、發揚斗爭精神，貫徹總體國家安全觀，堅決維護國家核心和重大利益。把政治安全放在首要位置，堅決捍衛中國共產黨的領導和中國特色社會主義制度，堅決捍衛國家政權安全和制度安全。堅定維護國家領土主權和海洋權益，不斷鞏固國際社會堅持一個中國原則的格局，有力回擊外部勢力干涉我國內政、損害我國利益的行徑。妥善應對經貿摩擦和各種形式的保護主義，維護經濟、金融、網絡、生物等領域安全，防范和抵御外部風險沖擊。堅持以人民為中心理念，踐行外交為民宗旨，維護海外中國公民和企業正當權益，構建海外中國平安體系。

（五）堅持不懈推動完善全球治理，共同踐行真正的多邊主義。堅定維護以聯合國為核心的國際體系，推動聯合國成為各國共同維護普遍安全、共同分享發展成果、共同掌握世界命運的核心平台。致力於穩定國際秩序，大力倡導國際關系民主化法治化，堅持各國平等參與決策、享受權利、履行義務，確保國際法統一適用，反對雙重標准和例外主義。堅持多邊主義的核心價值和基本原則，在廣泛協商、凝聚共識的基礎上改革和完善全球治理體系，反對以多邊主義之名行單邊主義之實。支持上海合作組織、金磚國家、二十國集團、亞太經合組織等多邊機制發揮應有作用。建設性參與和引領全球治理規則制定，積極推動國際氣候變化合作，參與網絡、深海、極地、外空等國際治理，貢獻更多中國方案。

（六）積極倡導文明交流互鑒，建設開放包容、美美與共的世界。堅持世界是豐富多彩的、文明是多樣的理念，倡導平等、互鑒、對話、包容的文明觀，堅持和而不同，加強對外交流和文明對話，促進世界各國的相互理解與信任。弘揚和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，秉持平等和尊重，摒棄傲慢和偏見，反對冷戰思維、以意識形態劃線、搞零和博弈。以兼收並蓄的態度，積極學習借鑒人類文明的一切有益成果，堅決反對“教師爺”般頤指氣使的說教。加強和改進國際傳播，深入開展各種形式的人文交流活動，展示真實、立體、全面的中國，塑造可信、可愛、可敬的中國形象，增進我國同各國民心相通，為推動構建人類命運共同體作出積極貢獻。

楊曉渡

黨的十九屆六中全會著眼中華民族千秋偉業，貫通歷史、現實和未來，全面總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央牢記初心使命、推進復興偉業的歷史擔當，洞察歷史規律、把握時代大勢的高瞻遠矚，深化自我革命、引領社會革命的歷史自覺。全會通過的《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》（以下簡稱《決議》）全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關於中國共產黨歷史的重要論述，深刻揭示了我們黨過去為什麼成功、未來怎樣才能繼續成功的根本所在，系統回答了建設什麼樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨等重大時代課題。其中，關於全面從嚴治黨、堅持自我革命的深刻總結，是黨必須長期堅持以永葆黨的先進性和純潔性的寶貴經驗。

一 全面從嚴治黨是實現中華民族偉大復興堅強政治引領和政治保障

（一）實現中華民族偉大復興關鍵在黨。為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興，是中國共產黨自誕生起就矢志不移的初心使命，是《決議》貫穿始終的鮮明主題。中國人民和中華民族之所以能夠扭轉近代以后的歷史命運、取得今天的偉大成就，最根本的是有了中國共產黨的堅強領導。黨的領導是做好黨和國家各項工作的根本保証，是戰勝一切困難和風險的“定海神針”。有黨有依靠，核心最重要。毛澤東同志核心地位的確立使中國革命取得勝利、為新中國建設奠基立業，鄧小平同志核心地位的確立開啟改革開放和社會主義現代化建設新時期、使中國大踏步趕上時代。進入新時代，習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心，帶領全黨全國各族人民砥礪奮進、接續奮斗，全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，引領中華民族不可逆轉地走向偉大復興。堅定維護黨的核心和黨中央權威是黨的最高政治原則。隻要我們更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以全面從嚴治黨強化黨的先進純潔、團結統一，黨就一定能夠帶領人民在新的征程上不斷取得新的偉大勝利。

（二）自我革命是百年大黨風華正茂的奧秘所在。勇於自我革命，是我們黨最鮮明的品格和獨特優勢，是黨長期奮斗的經驗結晶。百年風雨兼程、百年大浪淘沙，我們黨之所以能夠從僅有50多名黨員發展為擁有9500多萬名黨員、壯大成為領導著14億多人口大國的世界第一大執政黨，之所以能夠歷經歲月洗禮愈發朝氣蓬勃、飽經磨難考驗依然初心堅固，根本在於黨始終以強烈的歷史主動推進自我革命，始終堅持真理、修正錯誤，自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力不斷增強。進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央始終保持高度的戰略清醒，用永不停歇的自我革命不斷祛除影響黨的先進性和純潔性的消極因素，不斷塑造黨長期執政的領導能力和制度優勢，從而形成強大的政治力量、真理力量、實踐力量，始終贏得人民信賴、支持和擁護，凝聚起眾志成城、一往無前的磅礡偉力。

（三）黨在革命性鍛造中更加堅強有力。全面從嚴治黨是一場刀刃向內的偉大自我革命。《決議》將“明確全面從嚴治黨的戰略方針，提出新時代黨的建設總要求，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，落實管黨治黨政治責任，以偉大自我革命引領偉大社會革命”作為習近平新時代中國特色社會主義思想“十個明確”的重要內容，凸顯了全面從嚴治黨的戰略地位。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央舉旗定向、力挽狂瀾，直面黨內存在的突出問題，以堅定決心、頑強意志、空前力度推進全面從嚴治黨，以上率下改進作風，雷霆萬鈞懲治腐敗，利劍高懸強化監督，剎住了一些過去被認為不可能剎住的歪風，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，消除了黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患，把新時代的自我革命提升到新高度。在實現中華民族偉大復興的關鍵時刻，校正了黨和國家事業前進的航向，黨經受深刻洗禮鍛造得更加堅強。

（四）以中國共產黨之治開創中國之治新境界。全面從嚴治黨是新時代黨治國理政的一個鮮明特征。面對國內外環境的深刻變化，以習近平同志為核心的黨中央堅持打鐵必須自身硬，在決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅、抗擊百年不遇新冠肺炎疫情、頂住和反擊外部極端打壓遏制等大戰大考中推進全面從嚴治黨，有力推動各級黨委（黨組）發揮領導核心作用、基層黨組織發揮戰斗堡壘作用、黨員發揮先鋒模范作用，把我們黨的政治優勢、組織優勢和制度優勢轉化為無可比擬的制勝優勢。全黨全國各族人民深切感受到，風雨襲來時，黨的堅強領導、黨中央的權威是最堅實的靠山。實踐証明，全面從嚴治黨作為鍛造全黨、凝聚人民的戰略抉擇，既是黨統籌國內國際兩個大局的重要基礎，又是推動國內國際兩個大局向著於我有利方向發展的重要保証，不僅深刻改變了中國，而且深遠影響著世界。隻要我們堅定不移全面從嚴治黨，以科學理論引領全黨行動，以黨的路線方針政策引領民族復興，以中國智慧引領全球治理，就一定能為增進人民福祉、推動人類進步作出更大貢獻。

二 新時代全面從嚴治黨取得歷史性開創性成就

（一）旗幟鮮明堅持和加強黨的全面領導，黨的執政基礎更加鞏固。《決議》指出，黨的領導是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對堅持黨的領導旗幟鮮明、立場堅定，歷史性地把“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”載入憲法，明確黨的領導制度是我國的根本領導制度，健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系，完善堅定維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度，改革黨和國家機構職能體系，不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力。通過不懈努力，從根本上扭轉了落實黨的領導弱化、虛化、淡化、邊緣化問題，廣大黨員干部黨的意識、黨員意識明顯增強，全黨思想上更加統一、政治上更加團結、行動上更加一致，黨始終是中國人民最堅強的主心骨、最可信賴的領路人。

（二）把全面從嚴治黨擺上戰略布局，為實現第一個百年奮斗目標提供堅強保障。黨的十八大以來，黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，提出並落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，形成系統完備的全面從嚴治黨思想體系、制度體系、工作體系，堅持思想從嚴、監督從嚴、執紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴，層層壓實管黨治黨政治責任，有力解決了黨內多年積累的突出問題，去疴治亂、撥正船頭，匯聚起團結奮進強大正能量，為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國保駕護航。全面從嚴治黨是以習近平同志為核心的黨中央謀劃黨和國家事業“大棋局”的關鍵布局，賦予黨的建設新的時代內涵和歷史使命，以黨的偉大自我革命引領保障了偉大社會革命。

（三）把黨的政治建設擺在首位，堅決維護了黨中央權威和集中統一領導。旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的根本要求。習近平總書記深刻洞察黨內存在的所有問題本質上都是政治問題，要求全面從嚴治黨首先從政治上看，把黨的政治建設納入新時代黨的建設總體布局並作為根本性、統領性建設，把保証全黨服從中央、維護黨中央集中統一領導作為黨的政治建設的首要任務，制定新形勢下黨內政治生活若干准則，嚴明政治紀律和政治規矩，堅決治理“七個有之”問題，堅決清除陽奉陰違的“兩面人”，以精准有力政治監督確保黨中央大政方針和決策部署貫徹落實。經過從嚴治黨的錘煉，黨內政治生態發生了根本性變化，全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，政治判斷力、政治領悟力、政治執行力顯著提升，“四個意識”更加牢固，“四個自信”更加堅定，“兩個維護”更加自覺。

（四）堅持思想建黨和制度治黨同向發力，不忘初心、牢記使命思想根基更加牢固。思想建黨是我們黨的傳家寶，制度建設是全面從嚴治黨的長遠之策。黨的十八大以來，黨中央把思想建黨和制度治黨緊密結合，推進黨內教育常態化制度化，以黨的創新理論凝神鑄魂，用黨的理想信念“補鈣”、“壯骨”﹔同時堅持尊崇黨章、依規治黨，加強紀律建設，扎牢制度籠子，形成比較完善的黨內法規體系，實現依規治黨和依法治國有機統一，執行紀律的力度、廣度和精度不斷提升。各級黨組織統籌運用黨性教育、政策感召、紀法威懾，深化運用“四種形態”，推動黨員干部堅守底線、向高標准努力，全黨理想信念更加堅定、遵規守紀更加自覺，黨的建設科學化、制度化、規范化水平明顯提高，我們黨依靠思想政治工作、依靠紀法制度約束推進管黨治黨的能力極大增強。

（五）鍥而不舍落實中央八項規定精神，以黨風政風帶動社風民風向上向善。作風問題關系人心向背、關系黨的生死存亡，全面從嚴治黨必須從人民群眾反映強烈的作風問題抓起。黨的十八大以來，習近平總書記身體力行、以上率下狠抓作風建設，中央政治局帶頭立規矩，從制定執行中央八項規定這個“小切口”破題開局，推動形成正風肅紀、激濁揚清、刷新吏治的大變局。從群眾反映強烈、損害群眾利益的具體事入手，一個節點一個節點堅守，一個問題一個問題解決，狠剎享樂主義、奢靡之風，糾治形式主義、官僚主義問題，不斷健全作風建設長效機制，大力弘揚對黨忠誠、艱苦奮斗等黨的光榮傳統和優良作風，治“四風”樹新風並舉，確保管出習慣、抓出成效、化風成俗。經過九年不懈努力，黨風政風和社會風氣為之一新，作風建設成為全面從嚴治黨的金色名片，人民群眾交口稱贊“八項規定改變中國”。

（六）突出“關鍵少數”帶動絕大多數，有力強化了黨組織政治功能、組織功能。全面從嚴治黨，本質是通過嚴管嚴治，確保全體黨員信念堅、初心固、作風正、動力足、能力強，確保各級黨組織成為領導核心和堅強戰斗堡壘。黨的十八大以來，我們黨堅持全面從嚴治黨從黨中央做起，從高級干部嚴起，制定黨的中央委員會工作條例，全面推進中央和國家機關、地方以及基層黨組織建設，持續整頓軟弱渙散黨組織﹔完善管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理制度，既對廣大黨員提出普遍性要求，又對“關鍵少數”特別是“一把手”提出更高標准、進行更嚴監督，以強大“頭雁效應”推動黨的組織體系有效運轉、促進黨員干部自律過硬。管黨治黨從“懲治極少數”走向“管住大多數”，全黨動手一起抓的良好局面不斷鞏固發展，黨的先鋒隊作用充分發揮、政治本色充分彰顯。

（七）一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利並全面鞏固。《決議》指出，腐敗是黨長期執政的最大威脅，反腐敗是一場輸不起也決不能輸的重大政治斗爭。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央亮明我們黨堅決反對腐敗、建設廉潔政治的一貫立場和鮮明態度，以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”，強化不敢腐的震懾，扎緊不能腐的籠子，構筑不想腐的堤壩，打通三者內在聯系，通過有效處置化解存量、強化監督遏制增量、提高覺悟源頭治本，使標本兼治的綜合效應日益凸顯。把一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的經驗做法拓展運用到管黨治黨各方面，全面從嚴治黨向更廣范圍、更深層次推進，不斷從量的積累邁向質的突破，為更加科學精准有效治理腐敗和不正之風，為實現海晏河清、朗朗乾坤奠定了堅實基礎。

（八）完善黨和國家監督體系，黨的自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強。我們黨全面領導、長期執政，對權力的監督始終是一個重大課題。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家長治久安，堅持問題導向，加強頂層設計，改革完善監督制度，以黨內監督為主導，推動各類監督貫通協調，黨和國家監督從理論突破到實踐創制、從重點監督到全面覆蓋、從做強單體到系統集成，搭建起“四梁八柱”，中國特色社會主義監督制度逐步成熟定型，統籌貫通、常態長效的監督合力正在形成，發現問題、糾正偏差、促進治理功能不斷增強。我們黨探索出了一條長期執政條件下解決自身問題、跳出歷史周期率的成功道路，構建起一套行之有效的權力監督制度和執紀執法體系，為推進國家治理體系和治理能力現代化提供了強大支撐。

三 增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺

（一）深入推進新時代黨的建設新的偉大工程。推進新時代黨的建設新的偉大工程，是我們黨在新征程上把握歷史主動、實現歷史使命的必然要求。要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深入貫徹黨的十九屆六中全會部署，把思想和行動統一到《決議》精神上來，把握運用歷史規律，弘揚偉大建黨精神，以永遠在路上的堅韌執著推進全面從嚴治黨，當好新的趕考路上的答卷人。建設偉大工程要緊密結合偉大斗爭、偉大事業、偉大夢想實踐，深化運用黨百年自我革命、管黨治黨的寶貴經驗，堅定不移堅持和加強黨對一切工作的領導，以政治建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，嚴密黨的組織體系，建設德才兼備的高素質干部隊伍，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，確保黨不變質、不變色、不變味，確保黨在新時代堅持和發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心。

（二）聚焦“兩個維護”強化政治監督。《決議》是新時代中國共產黨人的政治宣言書，集中體現了新征程上的“國之大者”。要加強對把握新發展階段、完整准確全面貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展等重大決策部署，惠民富民、促進共同富裕各項政策措施落實情況的監督檢查，督促各級黨組織和黨員領導干部提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，自覺同黨中央對標對表，以擔當盡責、干事創業的實際行動踐行“兩個維護”，把對黨忠誠體現到做好應變局、育先機、開新局、謀復興各項工作中去。

（三）把嚴的主基調長期牢固堅持下去。“嚴”是我們黨的政治基因，是黨始終擁有強大戰斗力的重要保障。要深刻認識反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢，增強憂患意識，保持戰略定力，態度不變、決心不減、尺度不鬆，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰。要堅持嚴字當頭、全面從嚴、一嚴到底，認真落實黨委（黨組）主體責任、書記第一責任人責任和紀委監委監督責任，層層傳導壓力﹔堅持信任不能代替監督，加強對“一把手”和領導班子的監督，既用監督加壓，又用信任加力，把嚴的標准、嚴的措施貫穿管黨治黨全過程和各方面﹔堅持失責必問、問責必嚴，把負責、守責、盡責體現在每個黨組織、每個崗位上。

（四）堅定不移推進正風肅紀反腐。不正之風與腐敗現象相互交織、互為表裡。要把正風肅紀反腐緊密結合、一體推進，嚴格執紀執法，保持高壓態勢，確保后牆不倒，始終形成強大震懾。持之以恆落實中央八項規定精神，堅決防止形式主義、官僚主義滋生蔓延，堅決防止享樂主義、奢靡之風反彈回潮，著力整治群眾身邊腐敗和作風問題，確保以好作風、好形象帶領人民群眾奮進新征程。要聚焦政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，深化金融、國企、政法、糧食購銷等領域反腐敗工作。系統施治、標本兼治，積極探索不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的有效載體、具體辦法，不斷取得更多制度性成果和更大治理成效。

（五）以黨和國家監督體系的完善促進治理效能全面提升。監督是治理的內在要素，在管黨治黨、治國理政中居於重要地位，必須健全完善中國特色社會主義監督制度，形成決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制。要按照黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的總要求，在做實做強黨委（黨組）全面監督的同時加強對各類監督主體的領導和統籌，強化紀委監委協助推動功能，構建全覆蓋的責任制度和監督制度，把監督工作逐步延伸到公權力運行的每個角落。要突出“一把手”這個重點，以黨內監督主導引領各類監督系統集成、協同高效，建立完善的監督管理機制、有效的權力制約機制、嚴肅的責任追究機制，確保黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福，確保紅色江山永不變色。

張又俠

《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》（以下簡稱《決議》）全面總結我們黨踐行初心使命、致力民族復興的光輝歷程，凝結著在黨的旗幟引領下建設強大人民軍隊的艱辛探索，是團結動員全黨全軍全國各族人民奮斗新時代、奮進新征程的綱領性文獻。堅持走中國特色強軍之路，深刻反映我們黨建軍治軍的歷史昭示，集中體現強國必須強軍的時代要求，充分彰顯黨中央、習主席對全面建成世界一流軍隊的戰略決心和深遠考量。我們必須深入領會貫徹《決議》精神，認清歷史大勢，把握歷史規律，提升歷史自覺，不斷開創強軍事業新局面，向第二個百年奮斗目標開拓前行。

一 堅持走中國特色強軍之路，是我們黨百年探索實踐的偉大創造

習主席指出，建設強大的人民軍隊是我們黨的不懈追求。一百年來，我們黨始終堅持用馬克思主義軍事理論研究解決中國軍事問題，探尋開辟出從小到大、由弱變強、不斷走向勝利的建設發展之路。在各個歷史時期，黨領導人民軍隊進行的偉大實踐，都聚焦解決往哪強、強什麼、怎麼強的重大問題，指引我軍沿著正確方向一步步強起來，為黨和人民建立了不朽功勛。新民主主義革命時期，我們黨在血與火的斗爭中艱辛尋路，締造和建設一支無產階級新型人民軍隊，從黨的一大明確“革命軍隊必須與無產階級一起推翻資本家階級的政權”，到南昌起義發端、三灣改編奠基、古田會議定型，確立起黨指揮槍的根本原則和制度，再到“三大法寶”、人民戰爭戰略戰術、“三結合”武裝力量體制等獨特創造，形成了一整套建軍治軍的方針原則。在黨的領導下，我軍經過22年浴血奮戰，奪取了土地革命戰爭、抗日戰爭、解放戰爭的偉大勝利，為建立新中國奠定了牢固根基，徹底扭轉了中華民族近代以來落后挨打的被動局面。社會主義革命和建設時期，黨領導我軍為建設強大的國防軍而奮斗，確立積極防御的戰略方針，逐步由單一軍種向合成軍隊轉變，推進“五統四性”、實行“三大制度”，進行正規統一的軍事訓練，建立獨立完整的現代國防工業體系，“兩彈一星”等國防尖端科技不斷取得突破，特別是勝利進行抗美援朝戰爭和多次邊境自衛作戰，為鞏固新生人民政權、確立中國大國地位、維護中華民族尊嚴提供了堅強后盾。改革開放和社會主義現代化建設新時期，黨領導我軍加強革命化現代化正規化建設，我軍建設指導思想實行戰略性轉變，推進中國特色軍事變革，走中國特色精兵之路，推動國防和軍隊建設科學發展，加快轉變戰斗力生成模式，拓展和深化軍事斗爭准備，國防科技和武器裝備建設取得重大突破，依法履行香港、澳門防務職責，出色完成維穩處突、抗洪搶險、抗震救災、國際維和、護航撤僑等多樣化軍事任務，為維護中國共產黨領導和我國社會主義制度，為維護國家主權、安全、發展利益，為維護我國發展的重要戰略機遇期，為維護地區和世界和平提供了強大力量支撐。

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，國防和軍隊建設也進入新時代。習主席站在統籌“兩個大局”的戰略高度，鮮明提出黨在新時代的強軍目標，明確新時代我軍使命任務，就加快國防和軍隊現代化作出一系列戰略謀劃和部署，推動強軍事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，為實現中華民族偉大復興提供戰略支撐。最根本的成效是挽救了人民軍隊。針對黨的十八大之前一個時期我軍面臨的嚴重政治風險，習主席力挽狂瀾、扶危定傾，領導召開古田全軍政治工作會議，確立新時代政治建軍方略，帶領全軍重整行裝再出發。大力推進政治整訓，堅決查處郭伯雄、徐才厚、房峰輝、張陽等嚴重違紀違法案件並徹底肅清其流毒影響，著力整頓思想、整頓用人、整頓組織、整頓紀律，重振政治綱紀，純正政治生態。圍繞全面加強我軍黨的領導和黨的建設工作，作出一系列政治設計和制度安排，深化習近平新時代中國特色社會主義思想武裝，開展一系列黨內集中教育和主題教育，全面鍛造過硬基層，夯實維護核心、聽從指揮的思想政治根基。全面提高新時代備戰打仗能力。習主席領導召開軍委軍事工作會議，推動把新時代軍事戰略思想、新時代軍事戰略方針、備戰打仗指揮棒、抓備戰打仗的責任擔當立起來。大力糾治和平積弊，推進軍事訓練轉型升級，狠抓軍事斗爭准備，大抓戰斗精神培育，我軍威懾和實戰能力顯著提升。特別是習主席親自籌劃組織重大演訓活動，親自決策指揮重大軍事行動，堅定靈活開展軍事斗爭，有效應對突發情況，取得許多標志性、開創性、歷史性重大成就。實現我軍整體性革命性重塑。習主席著眼設計和塑造我軍未來，大刀闊斧全面深化改革，打響領導指揮體制改革、規模結構和力量編成改革、軍事政策制度改革“三大戰役”，形成軍委管總、戰區主戰、軍種主建新格局，打造以精銳作戰力量為主體的軍事力量體系，初步形成中國特色社會主義軍事政策制度體系基本框架，我軍體制一新、結構一新、格局一新、面貌一新。推進我軍建設發展加快步伐。習主席親自謀劃國防和軍隊現代化新“三步走”戰略安排，確立我軍建設發展戰略指導，加快機械化信息化智能化融合發展，抓好“十三五”、“十四五”規劃建設，新型作戰力量不斷壯大，后勤建設加快轉型，主戰武器裝備加速更新換代，人才培養、國防動員、軍事外交、軍事理論研究等工作取得重要進展，我軍現代化建設步入快車道。回歸弘揚人民軍隊的光榮傳統和優良作風。習主席緊緊扭住全面從嚴治黨、全面從嚴治軍不放鬆，狠抓中央八項規定精神和軍委十項規定落實，糾“四風”轉作風，全面停止有償服務，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利並全面鞏固，部隊新風正氣不斷上揚，軍政軍民關系更加鞏固，立起了人民軍隊好樣子。

回望黨的百年奮斗史，中國特色強軍之路是黨領導建設強大人民軍隊的歷史結晶和根本成就，是習主席領航新時代強國強軍偉大事業開辟出來的，把無產階級政黨建軍治軍規律性認識提升到新高度，為馬克思主義軍事理論和軍事實踐發展作出獨創性貢獻。隻要沿著這條路堅定不移走下去，我軍就能以不可阻擋的步伐邁向世界一流。

二 堅持走中國特色強軍之路，必須始終堅持習近平強軍思想的科學指引

習近平強軍思想作為黨的軍事指導理論最新成果，深刻回答了新時代強軍興軍的使命任務、奮斗目標、根本原則、戰略布局、重要路徑等重大問題，是人民軍隊的強軍勝戰之道，為走中國特色強軍之路提供了科學指南和行動綱領。必須牢固確立習近平強軍思想的指導地位，按照習主席指引的方向、擘畫的藍圖，把新時代強軍事業不斷推向前進。

（一）深入推進政治建軍。這是我軍的立軍之本，也是最大優勢。習主席深刻指出抓我軍建設首先要從政治上看，堅持從思想上政治上建設和掌握部隊，鮮明提出我軍政治工作時代主題，要求緊緊圍繞實現中華民族偉大復興的中國夢，為實現黨在新時代的強軍目標、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊提供堅強政治保証。強調聽黨指揮是強軍之魂，對黨絕對忠誠要害在“絕對”二字，確保槍杆子永遠掌握在忠於黨的可靠的人手中﹔黨的領導和黨的建設是我軍建設發展的關鍵，著力抓好黨的政治建設，增強各級黨組織的領導力、組織力、執行力﹔充分發揮政治工作對強軍興軍的生命線作用，把理想信念、黨性原則、戰斗力標准、政治工作威信在全軍牢固立起來，培養“四有”新時代革命軍人，鍛造“四鐵”過硬部隊﹔把紅色基因一代代傳下去，讓革命事業薪火相傳、血脈永續，永葆老紅軍本色。這些重要論述都是思想建黨、政治建軍原則在新時代的豐富發展，把握和落實好這些根本政治要求，才能保証強軍興軍堅定正確的政治方向。

（二）深入推進改革強軍。深化國防和軍隊改革是強軍興軍的必由之路，也是決定我軍未來的關鍵一招。習主席親自決策將這輪改革納入全面深化改革總盤子，深刻闡明一系列帶根本性方向性全局性的重大問題。要求深入推進我軍組織形態現代化，鞏固和拓展前期改革成果，推動軍兵種建設戰略轉型，構建中國特色現代軍事力量體系﹔改革越往縱深推進，越要注重改革的系統性、整體性、協同性，把握好改革舉措的關聯性和耦合性﹔打通改革“最后一公裡”，確保各項改革舉措落地，讓一切戰斗力要素的活力競相迸發，讓一切我軍現代化建設的源泉充分涌流﹔保持永遠在路上的堅韌和執著，運用改革創新的辦法解決新情況新問題，堅定不移把改革進行到底。當好改革的促進派和實干家，就要讀懂吃透這些改革要求，落實、落細、落穩各項改革舉措，為強軍提供不竭動力。

（三）深入推進科技強軍。當前，新一輪科技革命和軍事革命進入加速發展期。習主席著眼搶佔軍事競爭戰略制高點，作出科技是核心戰斗力的重大論斷，發出建設創新型人民軍隊的時代號令。明確要求把創新擺在我軍建設發展全局的核心位置，把科技創新的引擎全速發動起來，增強科技認知力、創新力、運用力﹔加強前瞻性、先導性、探索性、顛覆性技術研究，加快培育新的科技增長點，加快軍事智能化發展﹔關鍵核心技術是國之重器，必須堅定推進自主創新，把我軍發展命脈牢牢掌握在自己手中﹔強化軍事價值、知識價值、創新貢獻導向，讓先進科學技術盡快轉化為現實戰斗力。習主席重要論述明確了科技強軍的聚焦點著力點，我們必須突出戰略重點，集中力量攻關，全力以赴推進國防科技創新跨越式發展。

（四）深入推進人才強軍。人才強則事業強，人才興則軍隊興。習主席要求，深入實施人才強軍戰略，推進軍事人員現代化，鍛造高素質專業化新型軍事人才方陣。強調牢固樹立人才是第一資源的理念，推動軍事人員能力素質、結構布局、開發管理全面轉型升級﹔貫徹新時代軍事教育方針，加快培養聯合作戰指揮人才、新型作戰力量人才、高層次科技創新人才、高水平戰略管理人才﹔著眼於人、著力於人，推動形成定位清晰、功能銜接的軍事人力資源制度布局﹔堅持黨管干部、黨管人才，營造識才、愛才、敬才、用才的環境。現在強軍事業正處在關鍵當口，比歷史上任何時期都更加渴求人才，必須把習主席重要指示領會好貫徹好，堅持人才引領發展的戰略地位，加快構建新型軍事人才培養體系，為強軍興軍提供人才和智力支持。

（五）深入推進依法治軍。一個現代化國家必然是法治國家，一支現代化軍隊必然是法治軍隊。習主席深刻指出，依法治軍、從嚴治軍是強軍之基，是我們黨建軍治軍的基本方略。明確要構建中國特色軍事法治體系，提高國防和軍隊建設法治化水平﹔強化法治信仰和法治思維，領導干部要帶頭尊法學法守法用法﹔推動治軍方式根本性轉變，形成黨委依法決策、機關依法指導、部隊依法行動、官兵依法履職的良好局面﹔法規制度生命力在於執行，下大氣力治鬆、治散、治虛、治軟，確保有令必行、有禁必止。習主席重要論述豐富了依法治軍、從嚴治軍理念與實踐，要以此為根本遵循，推動我軍正規化建設向更高水平發展。

（六）深入推進備戰打仗。軍隊是要准備打仗的，抓備戰打仗是全軍的主責主業。習主席要求全軍緊緊扭住能打仗、打勝仗這個強軍之要，牢固樹立戰斗力這個唯一的根本的標准，把工作重心歸正到備戰打仗上來。強調要增強軍事戰略指導的進取性和主動性，把備戰與止戰、威懾與實戰、戰爭行動與和平時期軍事力量運用作為一個整體加以運籌﹔研究軍事、研究戰爭、研究打仗，加強聯合作戰指揮體系和能力建設，做好軍事斗爭准備各項工作﹔大抓實戰化軍事訓練，深入推進實戰實訓、聯戰聯訓、科技強訓、依法治訓﹔著力建設一切為了打仗的后勤，加快構建適應信息化戰爭和履行使命要求的武器裝備體系。我們要堅決貫徹習主席重要指示，堅持一切工作向能打仗、打勝仗聚焦，堅決做到召之即來、來之能戰、戰之必勝。

三 堅持走中國特色強軍之路，要求錨定全面建成世界一流軍隊奮力攻堅

習主席把強軍興軍融入強國復興大局，謀篇布局2027，前瞻運籌2035，深遠經略2050，對走中國特色強軍之路提出清晰的路線圖、時間表、任務書，按下了邁向世界一流的“快進鍵”。面對繁重任務、緊迫要求，必須扣牢實現建軍一百年奮斗目標，邁好新“三步走”十分緊要的第一步，跑出新時代奮斗強軍的加速度，強力推進習主席決策部署落地見效。

（一）毫不動搖堅持黨對人民軍隊的絕對領導。過去我軍不斷從勝利走向勝利，最根本的靠這一條，現在我們制勝圖強、建設世界一流軍隊，歸根到底還要靠這一條。在黨的旗幟下鑄牢軍魂，首要的是抓好習近平強軍思想武裝，以改進學風為突破口，把理論與實踐深度對接起來，在學思用貫通、知信行統一中培塑忠誠品格、立牢根本指導。構建系統完備的我軍黨的建設制度體系，狠抓各項制度貫通落實，尤其要堅決、全面、具體、無條件地貫徹軍委主席負責制，確保習主席號令直達末端、直達官兵。持續深化政治整訓，從思想源頭上挖根除弊，在斬圈斷鏈上綜合施策，打好正風肅紀反腐的組合拳，營造政治上的綠水青山。深入開展黨史學習教育，抓好鑄魂續脈工程，搶佔意識形態陣地，匯聚學強軍思想、干強軍事業的強大正能量。

（二）全面提高履行新時代使命任務能力。強國強軍內在要求必須鍛造更強大的能力、更可靠的手段，切實擔當起黨和人民賦予的使命任務。一方面，要強化斗爭精神。面對敵對勢力的圍堵打壓、阻我強大的遏制加壓，一定要鼓足敢打必勝的精氣神，從揭敵本質中堅定敢斗意志，從擊敵軟肋中探尋善斗謀略，從拿敵練兵中砥礪能斗血性，尤其要按照《新時代培育戰斗精神實施綱要》，全方位塑造當代革命軍人的戰斗特質，推動我黨我軍革命精神發揚光大。另一方面，要鍛造硬核實力。把軍事這個保底手段搞過硬，就必須在打造攻防利器上下功夫，加速發展懾敵制敵的王牌底牌，全面錘煉頂用堪用的精銳力量，抓緊建強聯合作戰的體系支撐，大力創新高敵一籌的策略戰法，不斷累積勝戰優勢、掌握戰略主動。隻要把精神和物質的“糧草”備得足足的，我軍就一定能無堅不摧、無往不勝。

（三）加快國防和軍隊建設高質量發展。短短幾十年要把人民軍隊全面建成世界一流，發展慢了不行、質量不高更不行，必須貫徹新發展理念，推動我軍建設發展質量變革、效能變革、動力變革。注重向深化改革要質效，抓住作戰指揮、力量體系、后勤保障、裝備研制、政策制度等領域矛盾問題，以硬實改革舉措解放和發展戰斗力、解放和增強我軍活力。向科技創新要質效，聚力關鍵核心技術攻關，推進國防科技重大工程建設，加快先進戰斗力有效供給，實現高水平科技自立自強。向戰略管理要質效，實質推開軍事管理革命，加強戰建統籌、跨域統籌、軍地統籌，堅持戰、建、備一體推進，構建一體化國家戰略體系和能力。當務之急要把“十四五”規劃落地砸實，對支撐強軍打贏的大項建設扭住不放、務期必成，推動國防和軍隊現代化有新的更大發展。

（四）鍛造堪當強軍重任的中堅骨干力量。人才資源是強軍興軍的寶貴戰略資源，世界軍事競爭實質是一流人才的比拼。要深入貫徹中央人才工作會議精神，搞好軍事人員現代化的頂層設計和戰略籌劃，突出加強備戰打仗人才培養，創新人才抓建模式，完善軍事人力資源制度體系，打通人才教育、歷練、孵化、選拔、認定和獎懲等鏈路，營造新型軍事人才群體多出快出的良好環境。領導干部作為強軍路上的帶頭人，不僅要在增強本領上有更高標准，還要在擔當作為上有更嚴要求，對轉型發展瓶頸問題要體系治理，對備戰打仗短板弱項要全力攻克，對急難險重任務要頂在一線，對敏感棘手的突出矛盾要較真碰硬，在實踐淬煉中加速成長為棟梁之才，帶領部隊肩負起強軍事業賦予的時代重任。

陳希

黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》（以下簡稱《決議》）指出：“黨和人民事業發展需要一代代中國共產黨人接續奮斗，必須抓好后繼有人這個根本大計。”這是深刻總結我們黨百年奮斗經驗得出的規律性認識，是以習近平同志為核心的黨中央站在歷史和全局高度提出的重大戰略任務，是實現黨和國家事業興旺發達、長治久安的必然要求。《決議》統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，把干部、黨員、人才都納入后繼有人的范疇，明確了培養造就大批堪當時代重任接班人的關鍵點和著力點，必將有力推動形成青藍相繼、薪火相傳的生動局面，為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強組織保証。

一 抓好后繼有人這個根本大計，必須源源不斷培養選拔德才兼備、忠誠干淨擔當的高素質專業化干部特別是優秀年輕干部

為政之要，惟在得人。一個政黨、一個國家，能不能不斷培養出優秀領導人才，在很大程度上決定著這個政黨、這個國家的興衰存亡。我們黨歷來重視選賢任能，把干部隊伍建設作為關系黨和人民事業的關鍵性、根本性問題來抓。1938年10月，毛澤東同志在黨的六屆六中全會上指出，“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”，“有計劃地培養大批的新干部，就是我們的戰斗任務”。新中國成立之初，為了適應執掌全國政權和領導社會主義革命、建設的需要，我們黨統一調配和大量培養、訓練干部。黨的十一屆三中全會后，針對干部隊伍青黃不接的嚴峻形勢，我們黨明確提出干部隊伍“革命化、年輕化、知識化、專業化”方針，開展“第三梯隊”建設，推動實現干部隊伍的新老交替與合作。黨的十八大以來，習近平總書記反復強調，“實現中華民族偉大復興，堅持和發展中國特色社會主義，關鍵在黨，關鍵在人，歸根到底在培養造就一代又一代可靠接班人”。著眼建強黨的執政骨干隊伍，以習近平同志為核心的黨中央提出和貫徹新時代黨的組織路線，著力完善黨管干部、選賢任能制度，強化黨組織領導和把關作用，樹立正確用人導向，堅持不唯票、不唯分、不唯生產總值、不唯年齡，不搞“海推”、“海選”，堅決糾正選人用人上的不正之風，建立健全素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵五大體系，大力發現和培養選拔優秀年輕干部，推動干部隊伍建設邁上新台階。

《決議》總結歷史、立足當前、面向未來，對黨和人民事業需要什麼樣的干部作出了明確回答，強調要培養選拔德才兼備、忠誠干淨擔當的高素質專業化干部。我們黨選人用人的標准是一貫的，大的方面說，就是德才兼備。同時，在不同歷史時期，對干部德才的具體要求也有所不同。黨的十八大以來，習近平總書記科學把握新形勢新任務和干部隊伍實際，明確提出信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的新時代好干部標准，突出強調干部要忠誠、干淨、擔當，實現了我們黨干部標准的守正創新，立起了選人用人的時代標杆。忠誠是為政之魂，是最重要的政治操守。選干部、用干部，千條萬條，第一條就要看是不是對黨忠誠。這一條不過關，其他都不過關，能耐再大也不能用。干淨是立身之本，是做人做事的基本底線。對廉潔上有硬傷的人必須一律擋住，堅決防止“帶病提拔”、“帶病上崗”，以確保干部隊伍純潔。擔當是履職之要，是黨的干部的必備素質。改革推進到今天，比認識更重要的是決心，比方法更關鍵的是擔當。領導干部必須砥礪擔當之志、磨礪擔當之勇、提升擔當之能，自覺肩負起新時代的職責使命。忠誠、干淨、擔當相互貫通、相輔相成，共同詮釋著黨的干部的政治品格。全面建設社會主義現代化國家，必須有一支政治過硬、具備領導現代化建設能力的干部隊伍。習近平總書記反復強調，要努力造就高素質專業化干部隊伍。高素質，涵蓋了干部的德與才。首先是政治素質要高，信念堅定、對黨忠誠、心系人民，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，同時具備良好的品行、作風、能力，遵規守紀、廉潔自律。專業化，是高素質的重要方面。突出強調專業化，是因為隨著改革開放和社會主義現代化建設不斷推進，各項工作專業化、專門化、精細化程度越來越高，需要廣大干部不斷提高專業素養。對領導干部來說，專業化不是光有專業知識就夠了，還需要有專業思維、專業精神、專業方法，具備做好領導工作的綜合素質和領導才能。高素質專業化，體現了對干部德與才辯証關系的深刻把握，為加強新時代干部隊伍建設提供了有力指引。

建設高素質專業化干部隊伍是一項系統工程，需要統籌抓好育選管用等各方面工作。要切實加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，教育引導廣大干部自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者，牢記空談誤國、實干興邦的道理，樹立不負人民的家國情懷、追求崇高的思想境界、增強過硬的擔當本領。要堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢，堅持事業為上、以事擇人、人事相宜，把那些想干事、肯干事、能干成事的干部選出來、用起來，確保干部德配其位、才配其位。要把嚴的主基調長期堅持下去，完善管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理機制，推動干部能上能下、能進能出，推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的正確導向。要建立健全干部擔當作為的激勵和保護機制，完善和落實政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷的各項措施，切實為勇於負責的干部負責、為勇於擔當的干部擔當、為敢抓敢管的干部撐腰，充分激發廣大干部干事創業的積極性、主動性、創造性。

大力培養選拔優秀年輕干部，是確保黨和人民事業后繼有人的戰略之舉，也是一項緊迫的現實任務，《決議》對此作了特別強調。要落實《決議》要求，增強責任意識，樹立戰略眼光，加強系統謀劃布局，完善常態化、長效化工作機制，努力建設一支忠實踐行習近平新時代中國特色社會主義思想、數量充足、素質優良、充滿活力的優秀年輕干部隊伍。一是要加強政治歷練。培養選拔年輕干部，首要一條是確保他們對黨忠誠。要把理論武裝作為管根本、保方向的基礎工作來抓，把黨性教育作為必修課，引導年輕干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，打牢健康成長進步的思想政治根基。二是要優化成長路徑。有計劃地把政治素質好、有能力、有責任感的年輕干部放到改革發展穩定第一線，放到重大任務重大斗爭最前沿，放到艱苦復雜地方和關鍵吃勁崗位去磨練，促進年輕干部在實踐中茁壯成長、脫穎而出。尤其要重視基層歷練，讓年輕干部在基層多墩墩苗，摸爬滾打時間長一點，通過遞進式培養、多崗位歷練、一層層考驗，使年輕干部經歷更豐富、閱歷更完整、能力更扎實。三是要拓寬來源渠道。堅持五湖四海，廣開進賢之路，放眼各條戰線、各個領域、各個行業，在更大范圍內發現和選拔優秀人才，擴大年輕干部隊伍“蓄水池”。四是要及時大膽使用。堅持用全面的、辯証的、發展的觀點看待年輕干部，破除論資排輩、求全責備等觀念，對政治素質好、工作表現突出、經過扎實歷練的打破隱性台階大膽使用，用當其時、用其所長。需要指出的是，培養選拔優秀年輕干部是從戰略上來考慮的，著眼的是培養造就中國特色社會主義事業的可靠接班人，不能唯年齡是舉，不是越年輕越好，必須突出政治標准，堅持好中選優，最主要的是看人選標准條件達不達標，不能降格以求。即使進了班子，也不是說就進了保險箱，要在實踐中考驗，不適應、不勝任的就要及時調整，做到能上能下。五是要嚴格管理監督。堅持從嚴管理沒有特殊、沒有例外，加強日常管理、“田間管理”，經常提醒教育、及時“修枝剪葉”，促進年輕干部嚴格自我要求、強化自我約束，努力成為可堪大用、能擔重任的棟梁之才，不辜負黨和人民期望和重托。在大力培養選拔優秀年輕干部的同時，要統籌用好各年齡段干部，讓整個干部隊伍都有干勁、有奔頭、有希望。

二 抓好后繼有人這個根本大計，必須源源不斷把各方面先進分子特別是優秀青年吸收到黨內來

黨員是黨的肌體的細胞，是黨的活力的源泉。黨的先進性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進性和純潔性來體現，黨的執政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來承載。我們黨一路走來，始終把黨員隊伍建設作為黨的建設的基礎性工作來抓，不斷吸收新鮮血液，著力鍛造先鋒隊伍，使黨保持了旺盛生命力和強大戰斗力。黨的十八大以來，我們黨按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求，切實抓好發展黨員和黨員教育管理工作，接續開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育，黨員隊伍建設得到進一步加強。在新冠肺炎疫情防控、脫貧攻堅、防汛救災等急難險重任務中，在平凡的工作崗位上，在社會生活的方方面面，廣大黨員都充分發揮了先鋒模范作用。經過一百年的發展壯大，我們黨從成立時隻有50多名黨員，到今天已經成為擁有9500多萬名黨員、領導著14億多人口大國、具有重大全球影響力的世界第一大執政黨，展現出風華正茂、欣欣向榮的蓬勃氣象。

實現中華民族偉大復興，是我們黨團結帶領人民進行一切奮斗、一切犧牲、一切創造的主題。偉大復興曙光在前、前途光明，但也絕不是輕輕鬆鬆、敲鑼打鼓就可以實現的，必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，關鍵是把我們黨建設得更加堅強有力，鍛造一支聽黨號令、信念堅定、素質優良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍，凝聚起眾志成城、堅不可摧的磅礡力量。《決議》強調，要源源不斷把各方面先進分子特別是優秀青年吸收到黨內來，教育引導青年黨員永遠以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，賡續黨的紅色血脈，弘揚黨的優良傳統，在斗爭中經風雨、見世面、壯筋骨、長才干。這些要求，抓住了黨員隊伍建設的關鍵和要害，具有很強的現實針對性。落實《決議》要求，一是要高標准高質量地做好發展黨員工作。著眼鞏固黨的階級基礎、群眾基礎、社會基礎，加大從產業工人、青年農民、高知識群體、大學生以及非公有制經濟組織和社會組織從業人員等群體中發展黨員力度，注意做好在新產業、新業態、新群體和基層一線、薄弱領域發展黨員工作，不斷優化黨員隊伍結構、壯大黨的力量。發展黨員，保証質量是生命線。要堅持把政治標准放在首位，嚴格落實政治審查制度，注重考察發展對象的入黨動機和政治素質，對那些政治上不合格、想混入黨內撈好處的人，一個都不能要。二是要從嚴從實抓好黨員教育管理。在深化改革開放和發展社會主義市場經濟條件下，黨員隊伍的思想觀念、價值取向、就業方式、生活方式等都發生了深刻變化，尤其是80后、90后、00后青年黨員不斷增多，給黨員教育管理工作帶來許多新的課題。要適應社會環境新變化和黨員隊伍新情況，突出抓好黨的創新理論武裝和黨性教育，引導廣大黨員堅定理想信念、樹牢為民宗旨，大力弘揚以偉大建黨精神為源頭的中國共產黨人精神譜系，把黨的光榮傳統和優良作風繼承下去、發揚光大。要發揮黨內政治生活的熔爐作用，嚴格執行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等基本制度，促使廣大黨員提高思想政治覺悟，增強黨員意識和組織觀念，嚴守紀律規矩，持續解決好思想入黨的問題。要有序推進黨員隊伍分類管理試點，探索不同群體黨員管理的有效辦法，進一步規范黨員組織關系管理，穩妥有序開展不合格黨員組織處置工作。三是要組織引導黨員發揮先鋒模范作用。結合不同群體黨員實際，通過樹立、學習身邊的榜樣，設立黨員示范崗、黨員責任區，開展設崗定責、承諾踐諾等，引導黨員立足本職、創先爭優，干在實處、走在前列，在聯系服務群眾、完成重大任務中勇於擔當作為，做到平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來。

三 抓好后繼有人這個根本大計，必須源源不斷培養造就愛國奉獻、勇於創新的優秀人才

千秋基業，人才為本。《決議》把人才隊伍建設放在后繼有人的戰略高度來強調，體現了我們黨重才愛才、求賢若渴的深厚情懷，也蘊含著黨的優良傳統和寶貴經驗。在百年奮斗歷程中，我們黨始終重視培養人才、團結人才、引領人才、成就人才，團結和支持各方面人才為黨和人民事業建功立業。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央作出人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源的重大判斷，作出全方位培養、引進、使用人才的重大部署，推動新時代人才工作取得歷史性成就、發生歷史性變革，中華大地正在成為各類人才大有可為、大有作為的熱土。2021年9月，黨中央又專門召開人才工作會議，對加快建設人才強國作出全面部署，提出一系列具有全局性、前瞻性、基礎性的重大舉措。這次會議的召開為我國人才事業提供了強大牽引力和驅動力。

當今世界，新一輪科技革命和產業變革迅猛發展，圍繞科技制高點和高端人才的競爭空前激烈。我們要贏得優勢、贏得主動、贏得未來，就必須更加重視發揮人才第一資源的支撐作用。《決議》強調，要源源不斷培養造就愛國奉獻、勇於創新的優秀人才，真心愛才、悉心育才、精心用才，把各方面優秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來。要結合學習貫徹中央人才工作會議精神，把《決議》提出的要求領會好、落實好。一是要深入實施新時代人才強國戰略。全面貫徹習近平總書記關於新時代人才工作的新理念新戰略新舉措，堅持黨管人才，堅持人才引領發展的戰略地位，堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，立足新發展階段，貫徹新發展理念，服務構建新發展格局、推動高質量發展，把人才資源開發放在最優先位置，聚天下英才而用之，為2035年基本實現社會主義現代化提供人才支撐，為2050年全面建成社會主義現代化強國打好人才基礎。二是要加快建設世界重要人才中心和創新高地。這是黨中央在更高起點、更高層次、更高目標上對加快建設人才強國作出的戰略謀劃和頂層設計。人類歷史上，科技和人才總是向發展勢頭好、文明程度高、創新最活躍的地方集聚。現在，我國正處於政治最穩定、經濟最繁榮、創新最活躍的時期，經濟實力、科技實力、綜合國力顯著增強，為我國科技和人才事業加快發展提供了難得的歷史機遇、創造了有利條件。必須抓住機遇、乘勢而上，以建設世界重要人才中心和創新高地為抓手，加快形成人才競爭比較優勢。三是要深化人才發展體制機制改革。加快建設世界重要人才中心和創新高地，必須向改革要動力、用改革增活力，真正建立起既有中國特色又有國際競爭比較優勢的人才發展體制機制。要根據需要和實際向用人主體充分授權，既要真授、授到位，又要確保下放的權限接得住、用得好。要積極為人才鬆綁，完善人才管理制度，深化科研經費管理和科研項目管理改革，優化整合人才計劃，讓人才靜心做學問、搞研究，多出成果、出好成果。要加快建立以創新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系，堅決破除唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項現象，繼續採取措施為“帽子熱”降溫，避免簡單以學術頭銜、人才稱號確定薪酬待遇、配置學術資源的傾向。四是要加快建設國家戰略人才力量。戰略人才站在國際科技前沿、引領科技自主創新、承擔國家戰略科技任務，是支撐我國高水平科技自立自強的重要力量。要堅持實踐標准、樹立長遠眼光，有意識地發現和培養更多具有戰略科學家潛質的高層次復合型人才，形成戰略科學家成長梯隊。要發揮國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業的國家隊作用，優化領軍人才發現機制和項目團隊遴選機制，打造大批一流科技領軍人才和創新團隊。要把培育國家戰略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，支持青年人才挑大梁、當主角，造就規模宏大的青年科技人才隊伍。要調動好高校和企業兩個積極性，實現產學研深度融合，培養大批卓越工程師，推動我國制造業水平向高端邁進。五是要全方位培養、引進、用好人才。當今世界人才的競爭，首先是人才培養的競爭。我國擁有世界上規模最大的高等教育體系，有各項事業發展的廣闊舞台，完全能夠源源不斷培養造就大批優秀人才，完全能夠培養出大師。要堅定走好人才自主培養之路，針對人才隊伍結構性矛盾，重點抓好戰略科學家、頂尖人才、“卡脖子”技術攻關人才、基礎研究人才的培養，同時培養造就大批哲學家、社會科學家、文學藝術家等各方面人才。引進是壯大人才隊伍、改善人才結構的重要途徑，要實行更加積極、更加開放、更加有效的人才引進政策，加強人才國際交流，使更多全球智慧資源、創新要素為我所用。使用是發揮人才作用、推動事業發展的根本所在，要建立以信任為基礎的人才使用機制，完善科學家本位的科研組織體系，完善科研任務“揭榜挂帥”、“賽馬”制度，為各類人才搭建干事創業的平台，讓事業激勵人才，讓人才成就事業。六是要加強黨對人才工作的全面領導。這是堅持正確政治方向、做好人才工作的根本保証。要完善黨管人才領導體制和工作機制，改進黨管人才方式方法，推動形成黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，職能部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局。要加強對人才的政治引領和政治吸納，加大團結凝聚、教育引導、聯系服務力度，引導廣大人才自覺弘揚科學家精神，堅定不移聽黨話、跟黨走，心懷“國之大者”，為國分憂、為國解難、為國盡責。

郭聲琨

黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》（以下簡稱《決議》），統籌國內國際兩個大局，貫通歷史、現在、未來，全面總結了黨的百年奮斗的重大成就、歷史意義、歷史經驗，著重闡釋黨的十八大以來黨和國家事業取得的歷史性成就、發生的歷史性變革，對全黨更加堅定、更加自覺地踐行初心使命，在新時代新征程上展現新氣象新作為提出了明確要求，其中充分肯定了黨著眼於國家長治久安、人民安居樂業，建設更高水平的平安中國取得的成效。回望黨的百年奮斗歷程，黨始終把為人民謀幸福作為不變的初心，始終把保持社會平安穩定作為治國理政的重大任務，在不同歷史時期作出一系列重大決策部署、採取一系列有力措施。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視平安中國建設，習近平總書記多次作出重要指示，明確提出要努力建設更高水平的平安中國，深刻指明了建設更高水平的平安中國的重大意義、總體要求、根本目的、發展方向、基本路徑和工作重心，全面闡明了平安中國建設中具有全局性、戰略性、基礎性的重大理論和實踐問題，標志著黨對平安中國建設的規律性認識實現新飛躍，引領新時代平安中國建設不斷開辟新境界。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，從百年黨史中充分汲取智慧與力量，繼承發揚偉大建黨精神，深刻認識平安中國建設顯著成效，全面總結平安中國建設經驗啟示，牢牢把握建設更高水平的平安中國目標要求，勇毅前行、接續奮斗，為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢創造安全穩定的社會環境。

一 深刻認識平安中國建設取得的顯著成效

黨領導人民僅用幾十年時間就走完發達國家幾百年走過的工業化歷程，創造了經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央著眼於國家長治久安、人民安居樂業，把平安中國建設置於中國特色社會主義事業發展全局中謀劃推進，平安中國建設體制機制逐步完善，市域社會治理現代化試點深入推進，風險防控整體水平穩步提高，法律法規制度不斷健全，共建共治共享工作格局初步形成，影響國家安全和社會穩定突出問題得到有效解決，社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平大幅度提升，人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續，發展了人民安居樂業、社會安定有序的良好局面，續寫了社會長期穩定奇跡。2020年人民群眾對平安建設的滿意度達98.4%。國際社會普遍認為，中國是世界上最安全的國家之一。平安已成為中國一張靚麗的國家名片。概括講，主要有四大標志性成效：

（一）維護國家政治安全能力進一步提高。黨高度重視正確處理改革發展穩定關系，把維護國家安全和社會安定作為黨和國家的一項基礎性工作來抓，為改革開放和社會主義現代化建設營造了良好安全環境。特別是黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們落實總體國家安全觀，加強國家安全體系和能力建設，有效防范化解處置各類政治安全風險，在紛繁復雜的國際亂象和快速深刻的經濟社會變革中有力維護了國家政治安全，這是平安中國的首要標志。面對外部極端打壓遏制，充分發揮制度優勢，統籌資源力量，有效防范應對相關安全和法律風險，加強我國海外利益保護，堅決維護了我國主權、安全、發展利益。面對香港局勢一度出現嚴峻局面，推動建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制，堅定支持香港特別行政區依法止暴制亂、恢復秩序，推動香港局勢實現了由亂到治的重大轉折。面對敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂等活動，採取有力措施嚴密防范、嚴厲打擊，筑牢網絡安全防線，堅定維護了國家政權安全、制度安全、意識形態安全。面對全球恐怖活動多發高發的大環境，有力防范和打擊暴力恐怖犯罪，實現了反恐怖斗爭形勢根本性好轉。

（二）掃黑除惡取得歷史性成就。2018年至2020年，黨中央部署開展了為期三年的掃黑除惡專項斗爭，依法嚴懲黑惡犯罪和放縱、包庇黑惡勢力甚至充當保護傘的黨員干部。全國共打掉涉黑組織3644個、涉惡犯罪集團11675個，打掉的涉黑組織是前10年總和的1.28倍，查處涉黑涉惡腐敗和保護傘問題8.97萬起、立案處理11.59萬人，排查整頓軟弱渙散村黨組織5.47萬個，排查清理存在“村霸”、涉黑涉惡等問題的村干部4.27萬名。召開全國掃黑除惡專項斗爭總結表彰大會，出台關於常態化開展掃黑除惡斗爭鞏固專項斗爭成果的意見。通過這場專項斗爭，黑惡犯罪得到根本遏制，營商環境持續優化，基層基礎全面夯實，黨風政風社會風氣明顯好轉，這在中國乃至世界反有組織犯罪歷史上都是不尋常的成就。社會各界普遍認為，掃黑除惡專項斗爭是黨的十九大以來最得人心的大事之一。

（三）社會矛盾總量呈現穩中有降趨勢。習近平總書記在浙江工作期間高度重視“楓橋經驗”的堅持、創新和發展，並在實踐中不斷豐富其新鮮內涵。黨的十八大以來，習近平總書記多次作出重要指示，明確要求把“楓橋經驗”堅持好、發展好，把黨的群眾路線堅持好、貫徹好，為“楓橋經驗”賦予了新的時代內涵，使之在服務群眾、化解矛盾等工作中發揮出更大效能、展現出歷久彌新的魅力。我們堅持和發展新時代“楓橋經驗”，積極推進市域社會治理現代化試點，健全黨組織領導的城鄉基層治理體系，推動社會治理重心向基層下移，加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設，健全社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，完善信訪制度，把重大矛盾風險防范化解在市域，把小矛盾小問題化解在基層，把大量糾紛解決在訴訟之前。近年來，全國信訪總量明顯下降，集體訪總量已連續十一年下降。2020年，全國法院受理的訴訟案件總數、民事訴訟案件數在持續增長十五年之后首次實現“雙下降”。加快執法司法制約監督體系改革和建設，深入推進政法隊伍教育整頓，執法司法公信力不斷提升。在經濟轉軌、社會轉型過程中，面對社會矛盾集中多發高發的復雜局面，我們通過不懈努力經受住了來自各方面的風險挑戰考驗，使社會矛盾總量出現歷史性拐點，走出了一條中國特色社會主義社會治理之路。

（四）社會治安狀況處於歷史最好水平。我們持續加強社會治安綜合治理，防范和打擊新型網絡犯罪、跨國犯罪以及黃賭毒、盜搶騙、食藥環等嚴重影響人民群眾安全感的違法犯罪，全國社會治安形勢持續好轉。2020年，全國刑事立案總量已實現五年連降，八類主要刑事案件和查處治安案件數量已實現六年連降﹔生產安全事故死亡人數、重特大事故數量從本世紀初最高峰時的一年14萬人、140起下降至2.71萬人、16起。我國每10萬人中命案數為0.56，是命案發案率最低的國家之一﹔每10萬人中刑事案件數為339，是刑事犯罪率最低的國家之一﹔持槍、爆炸案件連續多年下降，是槍爆犯罪最少的國家之一。國家統計局組織的全國居民對當前15個主要民生領域現狀的滿意度調查中，對社會治安的滿意度排在第一位。

平安中國建設取得歷史性成就，最根本的在於習近平總書記領航掌舵，在於習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，在於以習近平同志為核心的黨中央堅強領導。特別是2020年以來，在世界百年未有之大變局和新冠肺炎疫情全球大流行交織的背景下，“中國之治”的成色更足、優勢更加彰顯，人民群眾擁戴核心、擁護共產黨、熱愛國家的熱情更加高漲，為建設更高水平的平安中國奠定了更加堅實牢固的政治基礎、社會基礎、群眾基礎。

二 全面總結平安中國建設的基本經驗和深刻啟示

黨在推進平安中國建設的實踐中，不斷深化了對社會治理的規律性認識，積累了寶貴經驗、形成了深刻啟示，我們要認真總結、長期堅持。

（一）平安中國建設取得的顯著成效，充分體現了黨的領導政治優勢。習近平總書記指出，辦好中國的事情，關鍵在黨。治理好我們這個世界上人口最多的國家，必須堅持黨的全面領導特別是黨中央集中統一領導，堅持黨的民主集中制，確保黨始終總攬全局、協調各方。中國共產黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優勢，是我國創造社會長期穩定奇跡的最大奧秘。歷史和現實深刻啟示我們，建設更高水平的平安中國必須堅持黨的全面領導不動搖，充分發揮黨的領導政治優勢，把黨的領導落實到平安中國建設各方面全過程。要進一步落實平安建設領導責任制，壓實各級黨委領導責任和主要負責同志第一責任人的責任﹔健全各級平安建設協調機制，最大限度統籌資源力量，增強工作合力﹔推進基層黨建與平安建設深度融合，堅持以黨建引領基層平安建設。

（二）平安中國建設取得的顯著成效，充分展示了我國社會治理體系的強大效能。習近平總書記指出，中國特色社會主義制度和國家治理體系具有多方面的顯著優勢。長期以來，黨堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，在實踐中不斷完善中國特色社會主義社會治理體系，用平安中國建設顯著成效持續展示了“中國之治”的巨大優勢。歷史和現實深刻啟示我們，建設更高水平的平安中國必須堅持中國道路，把我們的政治優勢和中國特色社會主義制度優勢轉化為社會治理效能。要著力推進市域社會治理現代化，加強和創新基層社會治理，健全共建共治共享的社會治理制度，完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，不斷彰顯“中國之治”新優勢。

（三）平安中國建設取得的顯著成效，充分彰顯了習近平法治思想的實踐偉力。習近平總書記指出，全面依法治國是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是國家治理的一場深刻革命。黨的十八大以來，黨堅持推進全面依法治國、建設法治中國，充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，全面提升平安中國建設的法治化水平，彰顯了習近平法治思想領航“中國之治”的實踐偉力。歷史和現實深刻啟示我們，建設更高水平的平安中國必須堅持以習近平法治思想為指引，善於運用法治思維和法治方式，以法治謀劃平安建設，以法治解決矛盾問題，以法治引領社會風尚，不斷提高運用法律手段領導和加強社會治理的能力，不斷擦亮平安中國建設的法治“底色”。

（四）平安中國建設取得的顯著成效，充分顯示了廣大人民群眾的磅礡力量。習近平總書記指出，江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執政興國的最大底氣。平安中國建設之所以能取得顯著成效，根本在於黨始終把為人民謀幸福作為不變的初心，把人民放在心中最高位置，堅持一切為了人民、一切依靠人民，使平安中國建設充分體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造，進而凝聚起了攻無不克、戰無不勝的強大力量。歷史和現實深刻啟示我們，建設更高水平的平安中國必須始終牢記人民群眾是我們力量源泉，堅持以人民為中心，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，解決群眾急難愁盼的突出問題，拓展群眾參與平安建設的組織形式和制度化渠道，實現平安中國建設過程人民參與、成果人民共享、成效人民評價。

（五）平安中國建設取得的顯著成效，充分展現了開拓創新的強大動力。習近平總書記指出，創新是引領發展的第一動力。平安中國建設取得顯著成效，一個重要原因就是堅持以變應變、以新應新，與時俱進創新完善系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理等方式方法，創新完善平安中國建設體制機制，不斷增強工作預見性、打好主動仗。歷史和現實深刻啟示我們，建設更高水平的平安中國必須順應時代潮流，回應人民要求，准確識變、科學應變、主動求變，永不僵化、永不停滯，持續推進理念、機制、方式、載體等創新，充分發揮廣大基層干部群眾的首創精神，不斷開創平安中國建設新局面，努力創造出更多令人刮目相看的人間奇跡。

三 深入推進更高水平的平安中國建設

回首過去，黨領導人民取得了平安中國建設歷史性成就、創造了社會長期穩定奇跡。現在，黨團結帶領中國人民又踏上了實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路，建設更高水平的平安中國、創造社會長期穩定新奇跡，是我們肩負的重大歷史使命。我們要以學習貫徹《決議》為動力，牢記初心使命，勇於擔當作為，緊扣第二個百年奮斗目標，深入推進更高水平的平安中國建設，為全面建成社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的中國夢保駕護航。到“十四五”末，使發展安全保障更加有力，國家政治安全防線進一步筑牢，社會治理現代化水平明顯提高，防范化解重大風險體制機制不斷健全，風險預測預警預防能力進一步提升，重大刑事案件、群體性事件、公共安全事故不斷減少，社會安全穩定局面持續鞏固，人民群眾獲得感、幸福感、安全感進一步增強﹔到2035年平安中國建設達到更高水平。為此，要緊緊圍繞上述目標任務，准確把握建設更高水平的平安中國豐富內涵，認真謀劃推進各項工作。

（一）努力建設統籌層次更高的平安中國。在更高層次、更大范圍上統籌好發展和安全，實現高質量發展和高水平安全的良性互動，是建設更高水平的平安中國必須牢牢把握的根本要求。一要把握發展和安全的辯証統一。既牢記安全是發展的前提，把安全發展融入高質量發展全過程，實現經濟安全、政治安全、文化安全、社會安全、生態安全的全方位之治﹔又牢記發展是安全的保障，以高質量發展實現社會安全穩定、國家長治久安。二要促進發展和安全的動態平衡。既不能為了片面追求安全、管得一潭死水，又不能野蠻發展、搞得波濤洶涌，必須找准發展與安全的平衡點，做到該管的管、該放的放，使發展成就可期、安全風險可控。三要實現發展和安全的互促共進。既善於用發展成果夯實平安中國的基礎，又善於創造有利於經濟社會發展的安全環境，使兩者相互配套、良性互動。

（二）努力建設治理效能更強的平安中國。要聚焦影響國家安全和社會穩定的突出問題，繃緊社會穩定和安全生產這根弦，對症下藥、靶向施策，不斷提高防范化解重大風險隱患的能力水平。一要牢牢掌握維護政治安全主動權。嚴密防范、嚴厲打擊敵對勢力滲透顛覆破壞活動，深入開展反恐怖反分裂斗爭，切實筑牢維護國家安全的銅牆鐵壁。二要不斷提高社會治安動態防控力。堅持打防管控並舉，加快推進立體化、智能化社會治安防控體系建設，加強社會治安綜合治理，常態化開展掃黑除惡斗爭，深入打擊整治新型網絡犯罪、跨國犯罪等突出違法犯罪。三要切實加強安全生產風險隱患綜合治理。抓好交通、消防等安全管理措施落實，加強寄遞物流、危爆物品等行業監管，建立健全安全生產責任和管理制度體系、隱患排查治理和風險防控體系，落實企業主體責任，堅決遏制重特大安全事故。

（三）努力建設安全穩定局面更鞏固的平安中國。社會更加安全穩定有序，是檢驗更高水平的平安中國建設成效的重要標志。要堅持和發展新時代“楓橋經驗”，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，最大限度地防范化解社會矛盾、減少社會對抗，促進社會安全穩定。一要堅持源頭防范。深入開展各類矛盾風險隱患源頭治理，完善預防性法律制度，健全落實重大決策社會穩定風險評估等制度機制，推動更多法治力量向引導和疏導端用力，努力做到消未起之患、治未病之疾。堅持強基導向，加強基層基礎工作，深化網格化服務管理，努力將矛盾風險發現處置在萌芽狀態。二要堅持多元化解。健全社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，深入排查整治經濟金融、社會民生、涉法涉訴、家庭鄰裡等領域矛盾風險隱患。完善信訪制度，持續推進領導干部特別是市縣領導干部接訪下訪，深化重復信訪和信訪積案攻堅化解。三要堅持寬嚴相濟。主動適應當前犯罪結構性變化的新特點，充分發揮刑事司法政策作用，既依法嚴厲打擊嚴重危害人民群眾生命財產安全的違法犯罪，又完善認罪認罰從寬、“少捕慎訴慎押”等制度機制，擴大教育面、縮小打擊面、減少對立面，努力化消極因素為積極因素。

（四）努力建設人民更滿意的平安中國。讓人民過上好日子，是黨孜孜不倦的追求。當前，隨著我國社會主要矛盾發生歷史性變化，人民群眾對平安的期待和要求越來越呈現出多樣性、動態性、發展性等特征。要主動適應人民群眾對美好生活的向往，以更優的平安“供給”解決好老百姓急難愁盼問題，全方位提升守護群眾平安、保障群眾權益的層次和水平，讓更高水平的平安中國以人民群眾可見、可觸、可感的方式實現。一要聚焦促進共同富裕，推動完善相關法律法規，促進構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度，助力推進依法保護合法收入、調節過高收入、取締非法收入的各項工作，著力解決收入分配等問題帶來的深層次風險隱患，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。二要聚焦保障人民安寧，堅持以群眾期盼為導向，更快破大案、更多破小案、更准辦好案、更好控發案，切實保護人民群眾人身權、財產權、人格權。三要聚焦維護公平正義，深入推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，扎實開展全國政法隊伍教育整頓，堅持在法治軌道上行使權力，提高嚴格規范公正文明執法司法水平，努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。四要聚焦提供優質服務，深化“放管服”、“互聯網+行政管理服務”等改革，充分發揮線上平台優勢，不斷推出新的惠民便民舉措，為人民群眾提供更加優質、高效、便捷的服務產品和體驗。

肖捷

黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》（以下簡稱《決議》），全面回顧了黨在加強社會建設、保障和改善民生方面取得的重大成就和歷史經驗，充分彰顯了我們黨的初心使命和根本宗旨，充分展現了中國共產黨領導和我國社會主義制度的顯著優勢，對於進一步團結帶領全國人民不斷為美好生活而奮斗具有重要意義。

一 始終堅持以人民為中心的發展思想，以保障和改善民生為重點加強社會建設

《決議》指出，改革開放以后，我國人民生活顯著改善，社會治理明顯改進。同時，隨著時代發展和社會進步，人民對美好生活的向往更加強烈，對民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視加強社會建設，堅持以人民為中心的發展思想，圍繞使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續，提出一系列新理念新部署新要求。

堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。我們黨的根基和血脈在人民，黨自成立之日起，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心和使命。習近平總書記指出，“既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要”。黨中央強調，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，增進民生福祉是我們堅持立黨為公、執政為民的本質要求，讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發點和落腳點，補齊民生保障短板、解決好人民群眾急難愁盼問題是社會建設的緊迫任務。

以保障和改善民生為重點加強社會建設，盡力而為、量力而行。民之所盼，政之所向。習近平總書記強調，要“抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，抓住最需要關心的人群，多做雪中送炭的事情”，“既盡力而為、又量力而行，做那些現實條件下可以做到的事情，讓群眾得到看得見、摸得著的實惠”，“保障和改善民生是一項長期工作，沒有終點站，隻有連續不斷的新起點”。《決議》指出，必須以保障和改善民生為重點加強社會建設，盡力而為、量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上持續用力，加強和創新社會治理，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

這些重要論述和部署要求，充分體現了我們黨堅定的人民立場、深厚的人民情懷和為民造福的政治擔當，充分體現了我們黨堅持實事求是、一切從實際出發的思想方法和工作方法，是對多年來實踐經驗的深刻總結，為新時代加強社會建設、保障和改善民生指明了前進方向。

二 錨定全面建成小康社會目標，脫貧攻堅戰取得全面勝利

我們黨成立100年來，團結帶領人民以堅定不移、頑強不屈的信念和意志與貧困作斗爭。《決議》指出，黨的十八大以來，黨深刻認識到，小康不小康，關鍵看老鄉﹔脫貧攻堅是全面建成小康社會的底線任務，隻有打贏脫貧攻堅戰，才能確保全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標﹔必須以更大決心、更精准思路、更有力措施，採取超常舉措，實施脫貧攻堅工程。黨堅持精准扶貧，確立不愁吃、不愁穿和義務教育、基本醫療、住房安全有保障工作目標，實行“軍令狀”式責任制，動員全黨全國全社會力量，上下同心、盡銳出戰，攻克堅中之堅、解決難中之難，組織實施人類歷史上規模最大、力度最強的脫貧攻堅戰。習近平總書記親自挂帥、親自出征、親自督戰，走遍全國14個集中連片特困地區，考察20多個貧困村，7次主持召開中央扶貧工作座談會，50多次調研扶貧工作，連續5年審定脫貧攻堅成效考核結果。2013年，習近平總書記赴湖南省花垣縣十八洞村考察時提出實事求是、因地制宜、分類指導、精准扶貧的理念。2015年，在中央扶貧開發工作會議上，習近平總書記提出實行扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精准”，實行發展生產、易地搬遷、生態補償、發展教育、社會保障兜底“五個一批”，發出打贏脫貧攻堅戰的總攻令。2017年，黨的十九大報告把精准脫貧作為三大攻堅戰之一進行全面部署。2020年，習近平總書記主持召開決戰決勝脫貧攻堅座談會，要求全黨全國以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅，確保取得最后勝利。習近平總書記關於扶貧工作的重要論述，從根本指引、總體框架、核心要求、基本方略、力量之源等方面，深刻揭示了新時代扶貧開發工作的基本特征和科學規律，精辟闡述了扶貧開發工作的發展方向和實現途徑，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是馬克思主義反貧困理論中國化的最新成果，是打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會的根本遵循和行動指南。

在黨中央堅強領導下，經過全黨全國全社會持續努力，我國脫貧攻堅戰取得全面勝利。黨的十八大以來，全國832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，近一億農村貧困人口實現脫貧，提前10年實現聯合國2030年可持續發展議程減貧目標，歷史性地解決了絕對貧困問題，創造了人類減貧史上的奇跡。脫貧攻堅偉大實踐鍛造形成了上下同心、盡銳出戰、精准務實、開拓創新、攻堅克難、不負人民的偉大脫貧攻堅精神，走出了一條中國特色減貧道路。

三 堅持人民至上、生命至上，取得抗擊新冠肺炎疫情斗爭重大戰略成果

新冠肺炎疫情是百年來全球發生的最嚴重的傳染病大流行，是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發公共衛生事件。《決議》指出，2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，黨中央果斷決策、沉著應對，堅持人民至上、生命至上，提出堅定信心、同舟共濟、科學防治、精准施策的總要求，開展抗擊疫情人民戰爭、總體戰、阻擊戰。習近平總書記親自指揮、親自部署，多次主持召開中央政治局常委會、中央政治局會議研究疫情防控工作，作出一系列重要指示批示和重大決策。

周密部署武漢保衛戰、湖北保衛戰，舉全國之力實施規模空前的生命大救援。用10多天時間先后建成火神山醫院和雷神山醫院，大規模改建16座方艙醫院，組織19個省區市開展對口幫扶，346支國家醫療隊、4萬多名醫務人員毅然奔赴前線，最優秀的人員、最急需的資源、最先進的設備千裡馳援武漢和湖北。迅速擴大醫用物資生產，抓好生活必需品保供穩價，保障交通干線暢通和煤電油氣供應。經過艱苦卓絕的努力，用1個多月時間初步遏制疫情蔓延勢頭，用2個月左右時間將本土每日新增病例控制在個位數以內，用3個月左右時間取得武漢保衛戰、湖北保衛戰的決定性成果。因應疫情變化，適時推進常態化防控，有效處置局部地區聚集性疫情，慎終如始抓好“外防輸入、內防反彈”，最大限度保護了人民生命安全和身體健康。堅持同世界各國攜手合作、共克時艱，本著公開、透明、負責任的態度，第一時間主動通報疫情信息，第一時間發布新冠病毒基因序列等信息，第一時間公布診療方案和防控方案，並盡己所能為國際社會提供援助，為全球抗疫貢獻了智慧和力量。

堅持統籌疫情防控和經濟社會發展。受疫情嚴重沖擊，2020年一季度我國經濟增速同比下降6.8%，這是改革開放以來沒有過的。面對前所未有的挑戰，在扎實做好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作基礎上，明確提出全面落實保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉任務。特殊時期採取特殊舉措，財政赤字規模比上年增加1萬億元，同時發行1萬億元抗疫特別國債﹔實施階段性大規模減稅降費，與制度性安排相結合，全年為市場主體減負超過2.6萬億元。經過艱苦努力，我國在全球率先控制住疫情、率先復工復產、率先恢復經濟社會發展，經濟運行逐季改善，二季度增速由負轉正，全年增長2.3%，成為全球唯一實現正增長的主要經濟體，三大攻堅戰取得決定性成就，科技創新取得重大進展，改革開放實現重要突破，民生得到有力保障，交出了一份讓人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的優異答卷。抗疫斗爭取得重大戰略成果，鑄就了生命至上、舉國同心、舍生忘死、尊重科學、命運與共的偉大抗疫精神，充分展現了中國共產黨領導和我國社會主義制度的顯著優勢、中國人民和中華民族的偉大力量、中華文明的深厚底蘊、中國負責任大國的自覺擔當，極大增強了全黨全國各族人民的自信心和自豪感、凝聚力和向心力。

四 提高保障和改善民生水平，發展成果更多更公平惠及全體人民

增進民生福祉是發展的根本目的。《決議》指出，為了保障和改善民生，黨按照堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期的思路，在收入分配、就業、教育、社會保障、醫療衛生、住房保障等方面推出一系列重大舉措，注重加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，推進基本公共服務均等化。黨的十八大以來，著力補齊民生短板，破解民生難題，使發展成果更多更公平惠及全體人民，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

收入分配是民生之源。改革開放以后，我國城鄉居民收入水平逐步提高，同時也出現收入差距拉大等問題。黨的十八大以來，堅持按勞分配原則，進一步完善按要素分配的體制機制，努力建設體現效率、促進公平的收入分配體系，調節過高收入，取締非法收入，增加低收入者收入，穩定擴大中等收入群體，推動形成橄欖型分配格局，居民收入增長與經濟增長基本同步，農村居民收入增速快於城鎮居民。2020年全國居民人均可支配收入32189元，比2010年增長1倍，形成了世界上規模最大、成長最快的中等收入群體，總量超過4億人。

就業是最大的民生。我國有14億多人口、約9億勞動力，解決好就業問題始終是經濟社會發展的一項重大課題。面對就業總量壓力和結構性矛盾並存的狀況，堅持經濟發展就業導向，實施就業優先政策，推動實現更加充分、更高質量就業。完善就業服務體系，扎實做好高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體就業工作，加大對就業困難人員幫扶力度。促進創業帶動就業，推動多渠道靈活就業，支持和規范發展新就業形態。實施職業技能提升行動，加快培養適應發展需要的技能人才。2013—2019年，全國城鎮新增就業連續7年超過1300萬人，2020年面對多重嚴重沖擊，仍實現城鎮新增就業1186萬人，保持了就業大局穩定。

教育事關國家發展、民族振興和社會進步。黨中央把教育作為國之大計、黨之大計，推進教育強國建設，辦好人民滿意的教育。全面貫徹黨的教育方針，優先發展教育事業，明確教育的根本任務是立德樹人，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，深化教育教學改革創新，促進公平和提高質量，推進義務教育均衡發展和城鄉一體化，全面推行國家通用語言文字教育教學，規范校外培訓機構，積極發展職業教育，推動高等教育內涵式發展。辦好特殊教育、繼續教育，支持和規范民辦教育。全國財政性教育經費佔國內生產總值比例保持在4%以上。2020年我國九年義務教育鞏固率達到95.2%，高中階段和高等教育毛入學率分別達到91.2%和54.4%，新增勞動力平均受教育年限達到13.8年，教育普及水平穩居世界中上國家行列。

社會保障是民生安全網、社會穩定器。黨的十八大以來，堅持覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續，我國建成世界上規模最大的社會保障體系，10.2億人擁有基本養老保險，13.6億人擁有基本醫療保險。統一城鄉居民基本養老保險制度，完成機關事業單位和企業養老保險制度並軌，實現養老保險省級統籌並建立中央調劑制度，連續多年提高企業退休人員基本養老金。整合城鄉居民基本醫療保險制度，全面實施大病保險。健全幫扶殘疾人、孤兒等社會福利制度。完善以低保對象、特殊困難人員、低收入家庭為重點的救助制度，民生兜底保障網進一步加固。

人民健康是社會文明進步的基礎。黨的十八大以來，全面推進健康中國建設，堅持預防為主的方針，引導醫療衛生工作重心下移、資源下沉，及時推動完善重大疫情防控體制機制、健全國家公共衛生應急管理體系，促進中醫藥傳承創新發展，健全遍及城鄉的公共衛生服務體系。深化醫藥衛生體制改革，建立完善分級診療制度，開展藥品集中招標採購，支持社會辦醫，著力解決看病難、看病貴問題。加快體育強國建設，廣泛開展全民健身活動，大力弘揚中華體育精神。居民人均預期壽命由2015年的76.3歲提高到2019年的77.3歲。

人口是影響經濟社會發展的基礎性、全局性、戰略性問題。針對近年來人口形勢的重大變化，加強人口發展戰略研究，積極應對人口老齡化，加快建設居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，2020年全國養老床位達到821萬張，比2012年增長97%。調整優化生育政策，先后作出單獨兩孩、全面兩孩、放開三孩等重大決策，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，積極發展普惠托育服務體系，促進人口長期均衡發展。注重家庭家教家風建設，保障婦女兒童權益。加快發展殘疾人事業。

住有所居是重要民生目標，關系千家萬戶切身利益。黨的十八大以來，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度，加大保障房建設投入力度。累計建設各類保障性住房和棚改安置住房近5000萬套，低保、低收入住房困難家庭基本實現應保盡保。堅持因城施策，促進房地產市場平穩健康發展。2019年，城鎮居民和農村居民人均住房建筑面積分別為39.8平方米和48.9平方米，比2012年分別增加6.9平方米和11.8平方米，城鄉居民住房條件明顯改善。

五 加強和創新社會治理，社會保持和諧穩定

社會治理是國家治理的重要方面。黨的十八大以來，黨著眼於國家長治久安、人民安居樂業，建設更高水平的平安中國，完善社會治理體系，有力維護了社會穩定和安全。

基層是社會治理的基礎和重心。黨的十八大以來，不斷健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，推動社會治理重心向基層下移，把更多資源、服務、管理下沉到城鄉社區，推動社區與社會組織、社會工作者、社會志願者、社會慈善資源聯動，不斷健全網格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務體系。完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道，加快建設共建共治共享的社會治理制度，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

堅持統籌發展和安全，把安全發展貫穿國家發展各領域和全過程。加強防災減災救災和安全生產工作，加強國家應急管理體系和能力建設，安全生產形勢持續好轉。嚴格食品藥品疫苗監管。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，努力做到小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交，將矛盾糾紛化解在基層。堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，完善信訪制度，健全社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，有效維護群眾合法權益。加強社會治安綜合治理，開展掃黑除惡專項斗爭，堅決懲治放縱、包庇黑惡勢力甚至充當保護傘的黨員干部，防范和打擊暴力恐怖、新型網絡犯罪、跨國犯罪。我國社會安全穩定形勢持續向好，成為世界上最有安全感的國家之一。

回顧過去重大成就和寶貴經驗，是為了以史為鑒、開創未來。正如《決議》指出，黨的十八大以來，我國社會建設全面加強，人民生活全方位改善，社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平大幅度提升，發展了人民安居樂業、社會安定有序的良好局面，續寫了社會長期穩定奇跡。新的征程上，我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，踐行以人民為中心的發展思想，在發展中保障和改善民生，維護社會公平正義，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

張慶黎

黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，把“堅持統一戰線”作為黨百年奮斗十條歷史經驗之一，強調“黨始終堅持大團結大聯合，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系和諧，最大限度凝聚起共同奮斗的力量”。這是一百年來我們黨帶領各族人民團結奮斗、創造偉業歷史經驗的深刻總結。新的征程上，隻要我們不斷鞏固和發展各民族大團結、全國人民大團結、全體中華兒女大團結，鑄牢中華民族共同體意識，形成海內外全體中華兒女心往一處想、勁往一處使的生動局面，就一定能夠匯聚起實現中華民族偉大復興的磅礡偉力。

一 團結一切可以團結的力量是黨領導人民取得革命、建設、改革偉大成就的重要政治基礎和前提條件

毛澤東同志指出，所謂政治，就是把擁護我們的人搞得多多的，把反對我們的人搞得少少的。習近平總書記強調，“人心向背、力量對比是決定黨和人民事業成敗的關鍵，是最大的政治。”建立最廣泛的統一戰線，團結一切可以團結的力量，是馬克思主義政黨完成歷史使命的重要戰略和策略。我們黨堅持人民創造歷史的唯物史觀，把馬克思主義統一戰線理論同中國實際相結合，圍繞各個歷史時期的使命任務，最大限度凝聚起共同奮斗的力量，為黨和人民事業不斷發展營造了十分有利的條件。

（一）新民主主義革命時期。為了推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，實現民族獨立、人民解放，我們黨深刻分析中國半殖民地半封建的社會性質及其階級狀況，鑒於工人階級特別是產業工人階級力量還十分薄弱，提出聯合其他階級、實現民眾的大聯合的戰略思想，團結全國人民共同奮斗。提出爭取一切可能的同盟者，建立國民革命聯合戰線，掀起第一次大革命的高潮。採取發展進步勢力、爭取中間勢力、孤立頑固勢力、又聯合又斗爭的方針，建立抗日民族統一戰線，推動取得抗日戰爭的勝利。團結工農兵學商各被壓迫階級、各人民團體、各民主黨派、各少數民族、各地華僑和其他愛國分子，組成人民民主統一戰線，為奪取新民主主義革命的全國性勝利、建立新中國奠定了堅實基礎。正是由於團結一切可以團結的力量在中國革命中的極端重要性，毛澤東同志把統一戰線同武裝斗爭、黨的建設一起作為黨的“三大法寶”，強調沒有一個包括全民族絕大多數人口的最廣泛的統一戰線，革命的勝利是不可能的。

（二）社會主義革命和建設時期。為了鞏固新生人民政權，恢復國民經濟，建立社會主義基本制度，完成社會主義改造，推進社會主義建設，我們黨堅持鞏固和發展人民民主統一戰線。作出知識分子“已經是工人階級的一部分”的科學論斷，規定了對知識分子和教育科學文化工作的正確政策。對民族資產階級實行和平改造和贖買政策，完成對資本主義工商業的社會主義改造。提出“長期共存、互相監督”八字方針，加強與各民主黨派、無黨派人士團結合作。實行民族區域自治制度，推動民族地區社會變革，發展社會主義民族大團結。支持基督教、天主教開展“三自”愛國運動和佛教、道教、伊斯蘭教、藏傳佛教宗教制度的民主改革。這些政策措施，極大激發了各族各界人士參加社會主義革命和建設的熱情。

（三）改革開放和社會主義現代化建設新時期。黨和國家工作中心轉移到經濟建設和改革開放上來，黨作出新時期統一戰線是愛國統一戰線的重大政治論斷，統一戰線的范圍和規模進一步擴大，形成了“兩個范圍”的聯盟，即由大陸全體勞動者、愛國者組成的，以社會主義為政治基礎的聯盟﹔團結台灣同胞、港澳同胞、國外僑胞，以擁護祖國統一為政治基礎的聯盟。提出“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”十六字方針，出台關於堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見，落實知識分子和民族、宗教政策，頒布實施民族區域自治法，提出“和平統一、一國兩制”方針，團結各方面人士投身改革開放和社會主義現代化建設事業。黨的十六大后，我國進入全面建設小康社會新的發展階段，黨把統一戰線進一步表述為由中國共產黨領導的，有各民主黨派、各人民團體參加的，包括全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力於中華民族偉大復興的愛國者的聯盟，並載入憲法和黨章。同時，強調政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系是需要全面把握和正確處理的重大關系，著力推動“五大關系”和諧，充分調動了各族各界人士共同致力於全面建設小康社會的積極性。

二 以習近平同志為核心的黨中央對做好“團結一切可以團結力量”工作的理論和實踐創新

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代。習近平總書記統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，決勝全面建成小康社會，實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興，對做好統一戰線工作、團結一切可以團結的力量作出一系列重大論述，形成習近平總書記關於加強和改進統一戰線工作的重要思想。在黨中央堅強領導下，全國人民萬眾一心、團結奮斗，創造了新時代中國特色社會主義的偉大成就。

（一）完善和發展我國新型政黨制度。習近平總書記指出，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作為我國一項基本政治制度，是中國共產黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。黨加強對多黨合作事業的全面領導，制定社會主義協商民主建設、政黨協商、加強中國特色社會主義參政黨建設等文件，充分發揮我國新型政黨制度優勢。各民主黨派按照中國特色社會主義參政黨的要求，積極參政議政、建言獻策，開展民主監督，加強自身建設，提升履職水平，為各項事業發展作出重要貢獻。

（二）突出重點做好黨外知識分子工作。習近平總書記指出，黨外知識分子工作，是統一戰線的基礎性、戰略性工作。黨中央召開第二次全國高校統戰工作會議、歐美同學會成立100周年慶祝大會等，注重把黨外知識分子組織起來，開展踐行社會主義核心價值觀、“弘揚愛國奮斗精神、建功立業新時代”以及國情考察、社會服務等活動，支持和引導他們在教學、科研、生產、管理等一線建功立業。在黨中央領導下，廣大知識分子學有所長、術有專攻、業有所成，為經濟、科技、教育、衛生、軍事等改革發展貢獻了聰明才智。

（三）以鑄牢中華民族共同體意識為主線推進新時代民族團結進步事業。習近平總書記指出，做好新時代黨的民族工作，要准確把握和全面貫徹我們黨關於加強和改進民族工作的重要思想，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，構筑中華民族共有精神家園，促進各民族交往交流交融，推動民族地區加快現代化建設步伐，提升民族事務治理法治化水平，防范化解民族領域風險隱患，推動新時代黨的民族工作高質量發展。黨中央召開中央民族工作和西藏工作、新疆工作等系列會議，確立新時代黨的治藏方略、治疆方略，為做好新時代民族工作提供根本遵循。在黨中央領導下，民族地區經濟、政治、文化、社會、生態等各項事業建設取得歷史性成就，28個人口較少民族全部實現整族脫貧，城鄉面貌日新月異，群眾生活蒸蒸日上，各族兒女像石榴籽一樣緊緊抱在一起，沿著中國特色社會主義康庄大道闊步前行。

（四）堅持我國宗教的中國化方向。習近平總書記指出，宗教問題始終是我們黨治國理政必須處理好的重大問題，宗教工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要性。強調做好宗教工作，必須堅持黨的宗教工作基本方針，全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應。黨中央召開全國宗教工作會議，明確提出中國特色社會主義宗教理論，著力推進我國宗教中國化。在黨中央領導下，黨同宗教界的愛國統一戰線不斷鞏固，宗教工作法治化明顯加強，宗教信仰自由權利得到充分尊重和保障，宗教界人士和信教群眾在經濟社會發展中的積極作用得到充分發揮。

（五）著力做好非公有制經濟人士團結引領工作。習近平總書記指出，實行公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，是中國共產黨確立的一項大政方針，必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。強調要構建親清政商關系，促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。黨中央建立健全構建親清政商關系、發展非公有制經濟的政策體系，開展非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動，引導非公有制經濟人士堅定發展信心。在黨中央領導下，非公有制經濟蓬勃發展，廣大非公有制經濟人士努力提升自身綜合素質，完善企業經營管理制度，增強企業內在活力和創造力，為經濟社會發展作出了重要貢獻。

（六）加強同港澳台同胞和海外僑胞的團結。習近平總書記指出，深入推進“一國兩制”在港澳實施，保持港澳長期繁榮穩定，對增強中華民族凝聚力、實現祖國完全統一具有重要意義﹔堅持“和平統一、一國兩制”的基本方針，堅持一個中國原則和“九二共識”，推動兩岸關系和平發展﹔把廣大海外僑胞和歸僑僑眷緊密團結起來，發揮他們在中華民族偉大復興中的積極作用。黨中央作出健全中央依照憲法和基本法對特別行政區行使全面管治權、完善特別行政區同憲法和基本法實施相關的制度和機制的重大決策，推動建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制，提出新時代堅持“一國兩制”、推進祖國和平統一的五項主張，著力凝聚僑心、匯集僑智、發揮僑力、維護僑益。廣大港澳台同胞和海外僑胞響應國家號召，高舉愛國主義旗幟，參與和支持國家建設，堅決反對“港獨”、“台獨”和分裂國家的一切行徑，為我國經濟建設、改革開放和祖國統一事業作出了積極貢獻。

三 新時代做好團結一切可以團結力量工作的實踐要求

當前，實現中華民族偉大復興正處在關鍵時期，面對我國發展內外環境深刻變化、所有制形式更加多樣、社會階層更加多樣、社會思想觀念更加多樣，做好團結一切可以團結力量工作的挑戰更加嚴峻，任務更加艱巨。必須進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把握歷史大勢，堅持原則，緊緊圍繞實現中華民族偉大復興這一歷史主題，不斷鞏固和發展海內外中華兒女的大團結大聯合，形成心往一處想、勁往一處使的生動局面。

（一）堅持中國共產黨的領導。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢，也是團結一切可以團結力量的根本保証。新的征程上，實現大團結大聯合，必須始終堅持黨的領導，做好團結工作所堅持的基本原則、實行的政策、採取的措施等，都要有利於堅持和鞏固黨的領導地位，引導各方面人士自覺接受和維護中國共產黨的領導，緊緊團結在黨的周圍，形成“眾星捧月”之勢。

（二）用共同目標凝聚人心和力量。團結一切可以團結的力量，就是要在一個共同的目標下，實現各民族、各黨派、各階層、各方面人民最廣泛的團結。全面建成社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興，是中國人民的共同奮斗目標。目標就是旗幟。新的征程上，需要把共同目標作為政治動力源和前進方向標，把握我國社會主要矛盾變化，聚焦立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，把逐步實現全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，團結和聯合不同黨派、不同民族、不同宗教、不同階層的各方面成員，在共同目標下統一思想、統一意志、統一步調，向著第二個百年奮斗目標奮勇前進。

（三）堅持一致性和多樣性統一。把海內外中華兒女團結起來，必須正確處理一致性和多樣性的關系。一致性是共同思想政治基礎的一致，多樣性是利益多元、思想多樣的反映。正確處理一致性和多樣性關系，關鍵是堅持求同存異、聚同化異。新的征程上，需要不斷鞏固共同思想政治基礎，包括鞏固已有共識、推動形成新的共識，這是基礎和前提。還應通過充分發揚民主、尊重包容差異，做到增進一致而不強求一律、尊重差異而不擴大分歧、包容多樣而不弱化主導，找到最大公約數，畫出最大同心圓。

（四）深入細致做好思想政治工作。習近平總書記指出，人心是最大的政治。思想政治工作就是做人的工作，本質是統一思想、爭取人心，使越來越多的人在黨的旗幟下步調一致向前進。新的征程上，繼續堅持以黨的創新理論武裝人，引導各族各界人士深入學習領會黨的基本理論、基本路線、基本方略，從建黨百年的艱辛奮斗和偉大成就，從歷史與現實、國內與國外的對比中弄清楚中國共產黨為什麼能、馬克思主義為什麼行、中國特色社會主義為什麼好，從思想根源上堅定“四個自信”。針對不同對象特點，既注重教育引導，搭建學習提升的平台，又堅持融入日常，通過聯誼交友、談心交流等方式進行潛移默化的引導﹔既幫助他們解開思想疙瘩、解決工作生活難題，又推動加強自我教育，在互學互幫中啟發思想、深化認識。

（五）堅持和完善團結一切可以團結力量的制度機制。做好團結一切可以團結力量的工作，離不開制度機制的保障。新的征程上，進一步完善照顧同盟者利益政策，關注統一戰線成員的思想和精神需求，按照黨中央堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的部署要求，不斷健全相關法律、政策、制度。進一步完善同黨外知識分子、民族宗教界人士、非公有制經濟人士、新的社會階層人士等溝通聯絡機制，以教育引導為主線，以培養使用為重點，以組織起來為依托，發揮他們的智慧和才能，為中國特色社會主義事業凝聚力量。進一步建立和完善港澳台僑同胞工作、聯誼、交流機制，團結他們共同致力於實現中華民族偉大復興。

四 發揮人民政協在團結一切可以團結力量中的獨特優勢和作用

人民政協是最廣泛的愛國統一戰線組織，具有組織上的廣泛代表性和政治上的巨大包容性。要發揮人民政協組織體系健全、同各族各界人士聯系緊密的制度性優勢，積極促進各方面關系和諧，為海內外中華兒女大團結大聯合廣泛凝心聚力。

（一）鞏固共同思想政治基礎。把堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸，引導參加人民政協各黨派團體和各族各界人士深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，並同學習中國共產黨歷史、統一戰線歷史、人民政協歷史結合起來，不忘多黨合作初心，增進對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，在習近平新時代中國特色社會主義思想旗幟下攜手前進。

（二）堅持團結和民主兩大主題。團結和民主是人民政協的兩大主題。團結是方向、是目的，隻有有機的團結、鞏固的團結、真正的團結，才能發揚好社會主義民主﹔民主是目的、也是手段，隻有能夠促進團結的民主才是符合黨和人民根本利益的好民主。堅持團結和民主，關鍵是健全聯絡機制，更好聯系服務各黨派團體和各族各界人士，不斷擴大團結。發揮專門協商機構作用，加強協商平台建設，堅持商以求同、協以成事，做到團結和民主相互貫通、相互促進、相得益彰。

（三）廣泛凝聚共識。發揮人民政協作為實行新型政黨制度重要政治形式和組織形式的作用，對各民主黨派以本黨派名義在政協發表意見、提出建議作出機制性安排。通過協商活動、視察調研、談心談話等，加強同黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士溝通聯絡。加強與愛國愛港、愛國愛澳社團聯系，深化與港澳各界溝通交流。堅持一個中國原則和“九二共識”，拓展同台灣島內有關黨派團體、社會組織、各界人士的交流交往。廣泛團結海外僑胞，為最大限度凝聚起共同奮斗的力量發揮政協作用。

（四）開展人民政協對外交往。按照黨中央對外工作總體部署，發揮政協人才薈萃優勢、組織機構優勢、界別構成優勢、公共外交資源優勢，加強同各國人民、政治組織、媒體智庫等的友好往來，講好中國故事、中國共產黨故事、中國特色社會主義故事。積極宣傳人類命運共同體理念，助推共建“一帶一路”高質量發展，為推動構建人類命運共同體作出積極貢獻。

何立峰

改革開放是我們黨的一次偉大覺醒，是決定當代中國前途命運的關鍵一招，是當代中國大踏步趕上世界的重要法寶。黨的十八大以來，習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動全面深化改革，領導全黨全國人民開創了我國改革開放新局面。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，深刻總結了改革開放以來特別是黨的十八大以來全面深化改革取得的歷史性成就，為在新時代新征程上將全面深化改革進行到底提供了寶貴經驗和基本遵循。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習、深刻領會、全面貫徹，堅定不移把思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來，持續推進全面深化改革各項任務落實，推動中國特色社會主義制度完善和發展、永葆生機活力。

一 全面深化改革取得歷史性偉大成就

黨的十一屆三中全會以來，黨領導人民艱辛探索、創新實踐，開創、堅持、捍衛、發展中國特色社會主義，走過了40多年改革開放波瀾壯闊的歷程，改革從農村實行家庭聯產承包責任制率先突破，逐步轉向城市經濟體制改革並全面鋪開，到確立社會主義市場經濟的改革方向﹔開放從興辦深圳等經濟特區、開發開放浦東、推動沿海沿邊沿江沿線和內陸中心城市對外開放到加入世界貿易組織，從“引進來”到“走出去”﹔我國實現了從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉變，極大解放和發展了生產力，創造了世所罕見的經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡，實現了人民生活從溫飽不足到全面小康的歷史性跨越。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，全面深化經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制、國防和軍隊改革和黨的建設制度改革等，從夯基壘台、立柱架梁到全面推進、積厚成勢，再到系統集成、協同高效，各領域基礎性制度框架基本確立，許多領域實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構，為實現中華民族偉大復興提供了充滿新的生機活力的體制制度保証。

（一）堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，制度優勢進一步彰顯。加強和維護黨中央權威和集中統一領導，不斷完善黨的領導制度體系，推動黨的領導方式更加科學，使全黨在思想上更加統一、政治上更加團結、行動上更加一致，黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力顯著增強。堅持人民主體地位，健全人民當家作主制度體系，推動社會主義民主政治穩步發展。深化依法治國實踐和改革，中國特色社會主義法治體系不斷健全，法治中國建設邁出堅實步伐。全面從嚴治黨的政治引領和政治保障作用充分發揮，黨的自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強，為我國戰勝一系列重大風險挑戰、實現第一個百年奮斗目標提供了根本政治保障。

（二）堅持和完善社會主義基本經濟制度，市場主體活力持續釋放。把公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，按勞分配為主體、多種分配方式並存，社會主義市場經濟體制等確立為社會主義基本經濟制度，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用。毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，推動國有經濟布局優化和結構調整，國有資本和國有企業進一步做強做優做大，建立中國特色現代企業制度﹔毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，構建親清政商關系，民營經濟發展環境不斷優化。堅持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機制，中等收入群體規模不斷擴大。持續深化簡政放權、放管結合、優化服務改革，社會信用體系建設穩步推進，市場化法治化國際化營商環境日臻完善。產權保護和要素市場制度建設取得積極進展，市場准入負面清單制度全面實施，反壟斷和防止資本無序擴張不斷強化，高標准市場體系建設穩步推進，社會主義市場經濟體制進一步成熟定型，讓各類市場主體的創造活力競相迸發、充分涌流。

（三）深化供給側結構性改革，經濟高質量發展不斷取得新成效。將推進供給側結構性改革作為經濟發展的主線，更多通過改革的辦法推進質量變革、效率變革、動力變革，經濟結構持續優化，供給體系質量不斷提高，為我國社會生產力躍升到更高水平打下堅實基礎。建立高質量發展的指標、政策、標准、統計、績效評價和政績考核等體系，現代化經濟體系加快構建。開展全面創新改革試驗，發揮新型舉國體制優勢，推進關鍵核心技術攻關和自主創新，創新型國家建設成果豐碩。鄉村振興戰略全面實施，城鎮化水平和質量穩步提升，城鄉融合發展體制機制不斷健全。京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展等區域重大戰略和區域協調發展戰略深入推進，主體功能明顯、優勢互補、高質量發展的區域經濟布局加快形成。

（四）創新和完善宏觀調控，宏觀經濟治理能力穩步提升。充分發揮國家發展規劃的戰略導向作用，強化宏觀政策跨周期設計和逆周期調節，創新實施區間調控、相機調控、精准調控，把握好調控時度效，加強財政、貨幣和就業、產業、投資、消費、環保、區域等政策協調配合，促進經濟中高速增長，推動產業邁向中高端水平。中央與地方財政事權和支出責任劃分改革穩步推進，營業稅改征增值稅全面推開﹔資本市場基礎性制度建設取得重要突破，設立科創板並試點注冊制，改革創業板並試點注冊制，促進實體經濟與虛擬經濟良性互動，及時化解壓力，有效防范風險，保持了經濟社會平穩健康發展。

（五）實施更加積極主動的開放戰略，全方位高水平開放型經濟加快形成。共建“一帶一路”深入人心、成果豐碩，已成為當今世界深受歡迎的國際公共產品和國際合作平台。外商投資法、企業境外投資管理辦法出台實施，外商投資准入前國民待遇加負面清單管理制度全面實行，面向全球的貿易、投融資、生產、服務網絡加快構建。規則、規制、管理、標准等制度型開放加快推進，自由貿易試驗區和海南自由貿易港建設蓬勃展開，國際經濟合作和競爭新優勢加快形成。建立健全外商投資國家安全審查、反壟斷審查等制度，開放條件下的經濟安全保障能力不斷提升。目前，我國已成為世界貨物貿易第一大國、服務貿易第二大國、使用外資第二大國、對外投資第一大國，是近200個經濟體的主要貿易伙伴，全方位、多層次、寬領域的全面開放新格局加速形成。

（六）建立健全生態文明制度體系，美麗中國建設邁出重大步伐。深入貫徹綠水青山就是金山銀山的理念，山水林田湖草沙一體化保護和系統治理統籌推進，生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化。著力打贏污染防治攻堅戰，完善大氣、水、土壤污染防治機制，環境質量總體改善。初步建立源頭嚴防、過程嚴管、損害賠償、后果嚴懲等生態文明基礎性制度框架，中央生態環境保護督察制度建立實施。積極參與和引導應對氣候變化國際合作，向世界作出“力爭2030年前實現碳達峰，2060年前實現碳中和”的庄嚴承諾，彰顯了負責任大國的擔當。

（七）深化社會事業改革，民生保障短板弱項進一步補齊。改革開放以來，民生社會事業全面發展，是我國歷史上老百姓生活水平提升最快、民生福祉增進最明顯、得實惠最多的時期。我們打贏人類歷史上規模最大、力度最強、成效最好的脫貧攻堅戰，歷史性地解決了困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題。抗擊新冠肺炎疫情取得重大戰略成果，在全球率先控制住疫情、率先復工復產、率先恢復經濟社會發展。更加注重加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，在收入分配、就業、教育、社會保障、醫療衛生、住房保障等方面推出一系列重大改革舉措，建成了世界上最大的社會保障網。確立和堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度，文化體制改革不斷深化，社會主義核心價值觀深入人心，國民素質和社會文明程度顯著提高。

與此同時，推進改革強軍戰略，開展新中國成立以來最為廣泛、最為深刻的國防和軍隊改革，重構人民軍隊領導指揮體制、現代軍事力量體系、軍事政策制度，形成了軍委管總、戰區主戰、軍種主建新格局，人民軍隊實現整體性革命性重塑，國防實力和經濟實力同步提升，為國家改革發展穩定提供了可靠安全保障。

二 全面深化改革的豐富歷史經驗

黨的十八大以來的全面深化改革實踐，創造和積累了許多彌足珍貴的歷史經驗，對推動全面深化改革向廣度和深度進軍具有極為重要的指導意義，必須長期堅持、不斷完善發展。

（一）必須堅持黨的全面領導。中國共產黨領導是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系。正是因為始終堅持黨的集中統一領導，才能堅定不移推進改革開放，才能成功應對改革道路上的艱難險阻和風險挑戰。新征程上，必須牢牢把握中國共產黨領導這一中國特色社會主義最本質的特征、中國特色社會主義制度的最大優勢，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，牢記“國之大者”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，按照黨中央統一部署，不折不扣、堅定有力地完成好全面深化改革各項目標任務。

（二）必須堅持以人民為中心。為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，是中國共產黨人的初心使命，也是改革開放的初心使命。正是因為堅持以最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，我們才能提出並實施正確的改革方案，並從人民實踐創造和發展要求中獲得深化改革開放的動力。新征程上，必須始終把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標，尊重人民主體地位，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為制定政策的依據，推動改革發展成果更多更公平惠及全體人民，不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感，充分激發蘊藏在人民群眾中的創造偉力。

（三）必須堅持以發展為第一要務。發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵，解放和發展生產力是社會主義的本質要求和根本任務。正是因為牢牢扭住經濟建設這個中心，毫不動搖堅持發展是硬道理，堅定不移貫徹新發展理念、推動高質量發展，才能全面增強我國經濟實力、科技實力、綜合國力和國際影響力，才能為堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興奠定雄厚物質基礎。新征程上，必須聚焦解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力，圍繞解決好人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，緊扣貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，提高改革的戰略性、前瞻性、針對性，推動改革和發展深度融合、高效聯動。

（四）必須堅持中國特色社會主義道路。方向決定道路，道路決定命運。改革開放是有方向、有立場、有原則的，在方向和道路問題上，必須頭腦十分清醒。正是因為始終保持志不改、道不變的堅定，我們才能把改革開放的主動權牢牢掌握在自己手中，才能避免在根本性問題上出現顛覆性錯誤。新征程上，必須牢牢把握改革的前進方向，始終堅持把以經濟建設為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統一於新時代中國特色社會主義偉大實踐，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，該改的、能改的我們堅決改，不該改的、不能改的堅決不改。

（五）必須堅持以開放促改革。開放帶來進步，封閉必然落后。對外開放是我國的基本國策，是推動我國經濟社會發展的重要動力。正是因為我們始終高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，統籌國內國際兩個大局，打開大門搞建設、辦事業，才能為我國改革發展創造良好環境、拓展廣闊空間。新征程上，必須堅持對外開放的基本國策不動搖，堅持以開放促改革、促發展、促創新，構建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟新體制，以對外開放的主動贏得經濟發展和國際競爭的主動，推動構建人類命運共同體，推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。

（六）必須堅持正確改革方法論。毛澤東同志說過，我們的任務是過河，但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船的問題，過河就是一句空話。我們黨歷來重視工作方法。在黨的十八大以來改革開放的偉大實踐中形成了豐富、全面、系統的改革方法論，成為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，為新時代改革開放提供了根本遵循。正是因為我們採取了正確的方法策略，堅持“摸著石頭過河”和頂層設計相結合，堅持問題導向和目標導向相統一，堅持試點先行和全面推進相促進，著力增強改革的系統性、整體性、協同性，才能實現改革全面發力、多點突破、蹄疾步穩、縱深推進。新征程上，必須堅持辯証唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，解放思想、實事求是，堅持系統觀念，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，以釘釘子精神抓好落實，推動改革開放行穩致遠、不斷實現新突破。

三 以更大的政治勇氣和智慧推進全面深化改革

改革隻有進行時，沒有完成時。新征程上，我們要把握新發展階段，完整、准確、全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展，更加注重加強改革系統集成、協同高效，圍繞增強創新能力、推動平衡發展、改善生態環境、提高開放水平、促進共享發展等重點領域和關鍵環節，深化市場化改革、擴大高水平開放，不斷提高國家治理體系和治理能力現代化水平，為新時代堅持和發展中國特色社會主義提供強大動力。

（一）扎實推進經濟體制改革，推動有效市場和有為政府更好結合。深化國有企業改革，完善中國特色現代企業制度﹔優化民營經濟發展環境，保障民營企業依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護。提高勞動報酬在初次分配中的比重，健全各類生產要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制，健全再分配調節機制，發揮第三次分配作用。建設高標准市場體系，強化競爭政策基礎地位，健全現代產權制度，推進實現要素價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平。把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，完善科技創新體制機制，加快建設科技強國。推進城鄉區域協調發展，建立更加有效的區域協調發展新機制，全面實施鄉村振興戰略，推進以人為核心的新型城鎮化。健全目標優化、分工合理、高效協同的宏觀經濟治理體系，持續優化營商環境。堅守和弘揚全人類共同價值，建設更高水平開放型經濟新體制，推動貿易和投資自由化便利化，完善自由貿易試驗區布局﹔遵循共商共建共享原則，推動共建“一帶一路”高質量發展﹔積極參與全球經濟治理體系改革，維護多邊貿易體制。

（二）扎實推進政治體制改革，推動中國特色社會主義政治制度完善和發展。堅持黨的全面領導，不斷完善黨的領導，在黨中央集中統一領導下推進全面深化改革。發展社會主義民主，堅持和完善人民代表大會制度，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，堅持和完善民族區域自治制度，健全充滿活力的基層群眾自治制度。堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，加快形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系。以黨的政治建設為統領，繼續推進新時代黨的建設新的偉大工程。

（三）扎實推進文化體制改革，提高國家文化軟實力。提高社會文明程度，加強社會主義精神文明建設，推進理想信念教育常態化制度化，培育和踐行社會主義核心價值觀，持續提升公民文明素養。提升公共文化服務水平，加強公共文化服務體系建設和體制機制創新，加強優秀文化作品創作生產傳播，更好保障人民文化權益。健全現代文化產業體系，堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一，擴大優質文化產品供給。

（四）扎實推進社會體制改革，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。扎實推動共同富裕，千方百計穩定和擴大就業，擴大就業容量，提升就業質量，促進充分就業﹔增加低收入者收入，擴大中等收入群體，調節過高收入，改善收入和財富分配格局。建設高質量教育體系，推進基本公共教育均等化，增強職業技術教育適應性，提高高等教育質量，規范校外培訓機構。健全多層次社會保障體系，健全養老保險制度體系，推進失業保險、工傷保險向職業勞動者廣覆蓋，健全分層分類的社會救助體系，保障婦女、未成年人和殘疾人基本權益。全面推進健康中國建設，構建強大公共衛生體系，深化醫藥衛生體制改革，健全全民醫保制度，織牢國家公共衛生防護網。實施積極應對人口老齡化國家戰略，完善養老服務體系。加強和創新社會治理，健全城鄉基層社會治理體系。

（五）扎實推進生態文明體制改革，促進人與自然和諧共生。統籌有序做好碳達峰碳中和工作，加快推動綠色低碳發展，促進產業結構、能源結構、交通運輸結構、用地結構調整，培育壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業。深入打好污染防治攻堅戰，推進精准、科學、依法、系統治污，不斷改善空氣、水環境質量，有效管控土壤污染風險。提升生態系統質量和穩定性，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，提高生態系統自我修復能力。推進資源總量管理、科學配置、全面節約、循環利用，全面提高資源利用效率。

同時，必須堅持黨對人民軍隊的絕對領導，鞏固和拓展深化國防和軍隊改革成果，全面推進政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍，加快國防和軍隊現代化，實現富國和強軍相統一。

王曉暉

意識形態決定著一個國家、一個政黨的性質，決定著舉什麼旗、走什麼路這一根本問題。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》（以下簡稱《決議》），全面總結百年來特別是黨的十八大以來黨的宣傳思想文化工作的成就和經驗，強調必須堅持以人民為中心的工作導向，舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，牢牢掌握意識形態工作領導權，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態。我們要深入學習領會《決議》精神，進一步增強做好新時代意識形態工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺，更好構筑中國精神、中國價值、中國力量。

意識形態工作是為國家立心、為民族立魂的工作

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視意識形態工作，強調意識形態工作是為國家立心、為民族立魂的工作﹔強調意識形態工作的領導權任何時候都不能旁落。這為我們做好新時代意識形態工作提供了根本遵循。

加強意識形態工作，是用黨的歷史經驗啟迪智慧、傳承發揚黨的光榮傳統的必然要求。我們黨的百年歷史，就是馬克思主義科學真理不斷得到驗証彰顯、戰勝各種謬論迷思的歷史，是社會主義意識形態不斷贏得支持認同的歷史。革命戰爭年代，黨高揚馬克思主義、篤行馬克思主義，引領團結全國人民推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，贏得民族獨立、人民解放。新中國成立后，全黨加強馬克思列寧主義、毛澤東思想教育，用社會主義思想道德滌蕩舊社會的腐朽文化和污泥濁水。為保証改革開放正確方向，黨提出堅持四項基本原則，加強理想信念教育，旗幟鮮明反對資產階級自由化。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把意識形態工作擺在全局工作的重要位置，積極壯大主流思想輿論，堅決同一切錯誤思潮作斗爭，不斷鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。

加強意識形態工作，是切實做到“兩個維護”、增強黨的團結和集中統一的必然要求。以先進的意識形態、統一的思想意志將全黨團結成“一塊堅硬的鋼鐵”，是確保全黨始終步調一致向前進的重要保証。黨的十八大以來，全黨把堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導作為黨的政治建設的首要任務，堅持用黨的創新理論武裝全黨、用社會主義意識形態凝聚全黨，引導全黨堅定不移向黨中央看齊，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，黨的團結統一更加鞏固。

加強意識形態工作，是筑牢共同思想基礎、凝聚磅礡奮進力量的必然要求。意識形態工作是在人的頭腦裡搞建設，向來發揮著“喚起工農千百萬，同心干”的重要作用。黨的十八大以來，社會主義意識形態的凝聚力和引領力不斷增強，為全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標注入了強大精神動力。踏上全面建設社會主義現代化國家新征程，必須加強思想引領和宣傳教育，進一步統一思想、凝聚力量，振奮精神、鼓舞士氣，引導全黨全國各族人民團結一心向前進。

我國意識形態領域形勢發生全局性、根本性轉變

黨的十八大以來，在黨中央堅強領導下，宣傳思想戰線敢於斗爭、敢於亮劍，理直氣壯弘揚新風正氣，堅決果斷消除頑瘴痼疾，意識形態領域形勢發生全局性、根本性轉變，全黨全國各族人民文化自信明顯增強，全社會凝聚力和向心力極大提升，為新時代開創黨和國家事業新局面提供了堅強思想保証和強大精神力量。

強化政治責任，黨對意識形態工作的領導全面加強。旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體，著力解決意識形態領域黨的領導弱化問題，就意識形態領域許多方向性、戰略性問題作出部署，確立和堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度，健全意識形態工作責任制，推動全黨動手抓宣傳思想工作。制定《中國共產黨宣傳工作條例》，對新時代宣傳思想工作作出制度安排和規范要求﹔出台《黨委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法》，以黨內法規形式明確各級黨委（黨組）的政治責任、主體責任，並將責任落實情況納入巡視巡察安排。壓緊壓實屬地管理和主管主辦責任，推動各地各部門切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。

高揚思想旗幟，全黨全國人民團結奮斗的主心骨更加堅定。持續推動習近平新時代中國特色社會主義思想學習宣傳貫徹走深走實，推動用黨的創新理論武裝全黨、教育人民、指導實踐。組織編輯《習近平談治國理政》第一卷、第二卷、第三卷，編寫《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》等輔導讀本，建設習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心（院），建設新時代文明實踐中心，打造“學習強國”學習平台，組織開展分眾化、對象化宣講，持續興起學習宣傳貫徹熱潮。抓住黨員領導干部這個“關鍵少數”，提高黨委（黨組）理論學習中心組學習質量和效果。加強高校思想政治工作，建好高校馬克思主義學院，推動高校為黨育人為國育才。深化馬克思主義理論研究和建設，推進中國特色哲學社會科學學科體系、學術體系、話語體系建設。

弘揚時代強音，愛黨愛國愛社會主義的主旋律高昂響亮。廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，推動理想信念教育常態化制度化，完善思想政治工作體系，激發全黨全國人民團結奮斗的信心和力量。在全黨開展黨史學習教育，在全社會進行黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史宣傳教育，建成中國共產黨歷史展覽館，開展慶祝中國共產黨成立100周年、中華人民共和國成立70周年、中國人民解放軍建軍90周年、改革開放40周年等活動，在全社會唱響了主旋律、弘揚了正能量。高度重視傳播手段建設和創新，推動媒體融合發展，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。深入宣傳統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，決戰脫貧攻堅、決勝全面小康的戰略部署和重大成就，深入宣傳把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的部署要求和進展成效，唱響中國共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、人民軍隊好的時代主旋律，匯聚起意氣風發、勇毅前行的磅礡力量。

著眼凝聚人心，社會主義核心價值觀的正能量充沛強勁。堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設，著眼培養擔當民族復興大任的時代新人，把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強基固本的基礎工程。深入實施公民道德建設工程，深化群眾性精神文明創建，推動社會主義核心價值觀入法入規，使社會主義核心價值觀融入社會發展各方面。建立健全黨和國家功勛榮譽表彰制度，設立烈士紀念日，選樹和宣傳道德模范、時代楷模、最美人物、身邊好人，廣泛弘揚民族精神和時代精神。注重用社會主義先進文化、革命文化、中華優秀傳統文化培根鑄魂，實施中華優秀傳統文化傳承發展工程，推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展。繁榮文藝創作，完善公共文化服務體系，推動文化事業和文化產業全面發展，努力為人民提供更多更好的精神食糧。

講好中國故事，真實立體全面的中國形象鮮亮突出。加快國際傳播能力建設，向世界講好中國故事、中國共產黨故事，傳播好中國聲音，促進人類文明交流互鑒。精心做好習近平總書記著作翻譯出版和宣介推廣，創新開展高訪外宣和系列主場外宣活動。圍繞構建人類命運共同體、共建“一帶一路”等重要理念主張，精心設計針對性強、關注度高的外宣議題，生動鮮活展示中國形象，積極回應國際社會關切，真誠親和增進國際共識。堅持“請進來”與“走出去”相結合，積極爭取知華友華力量。

敢於擔當亮劍，意識形態領域向上向好態勢不斷鞏固。從正本清源入手加強宣傳思想工作，召開全國宣傳思想工作會議等重要會議，習近平總書記發表一系列重要講話，就一系列根本性問題闡明原則立場，廓清了理論是非，劃清了底線紅線，校正了工作導向。各級黨組織當戰士不當“紳士”，旗幟鮮明反對和抵制所謂西方憲政民主、“普世價值”、公民社會、歷史虛無主義、新自由主義等錯誤觀點，對意識形態問題頻發多發、處置不力的單位和組織嚴肅追責問責。加強意識形態陣地管理，特別是高度重視互聯網這個意識形態斗爭主陣地、主戰場、最前沿的管理，健全互聯網領導和管理體制，堅持依法管網治網，營造清朗的網絡空間，互聯網這個最大變量正在變成事業發展的最大增量。

切實增強意識形態領域主導權和話語權

做好新時代意識形態工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，建設具有強大生命力和創造力的社會主義精神文明，建設具有強大感召力和影響力的中華文化軟實力，努力建設社會主義文化強國。

始終堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度。要深刻把握這一根本制度的本質規定和實踐要求，切實把馬克思主義指導地位貫穿到宣傳思想工作各領域，落實到理論輿論、文化文藝、內宣外宣、網上網下、體制內體制外各項工作和各個陣地。圍繞這一根本制度完善做好意識形態工作的體制機制，切實把黨的領導、黨的意志、黨的主張貫徹到具體工作之中，確保全黨統一思想、統一意志、統一行動。

著力增強社會主義意識形態的凝聚力和引領力。堅持以立為本、立破並舉，推進社會主義意識形態建設，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起。健全用黨的創新理論武裝全黨、教育人民工作體系，推動全黨全社會深入學習領會、全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想。緊扣實現民族復興主題堅定信心、鼓舞斗志、匯聚力量，緊扣新時代黨的歷史任務統一思想、凝聚共識、鼓足干勁。投入更大力量、更多資源解決人民群眾的急難愁盼問題，增強人民獲得感、幸福感、安全感。

全面落實意識形態工作責任制。推動各級黨委（黨組）增強維護意識形態安全的政治敏銳，強化建設社會主義意識形態的政治擔當，全面落實意識形態工作各項任務，守住管好各類意識形態陣地。對大是大非問題、政治原則問題敢抓敢管、敢於斗爭，加強陣地建設和管理，注意區分政治原則問題、思想認識問題、學術觀點問題，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。對落實責任不力造成嚴重后果、影響惡劣的，該問責的問責。發揮好巡視利劍作用，抓好意識形態專項檢查，不斷提升意識形態工作的整體效能。

曲青山

黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》指出：“改革開放是黨的一次偉大覺醒”。深刻認識、准確把握我們黨作出的這個重大歷史結論和重要政治論斷，對我們深刻理解黨的十一屆三中全會是劃時代的、黨的十八屆三中全會也是劃時代的，學習好黨在改革開放和社會主義現代化建設新時期的歷史經驗，繼續解放思想、銳意進取，具有重要指導意義。

偉大覺醒基於對黨和國家前途命運的深刻把握

黨的這次偉大覺醒是如何發生的？改革開放歷史性決策是怎樣作出的？任何一個歷史事件和歷史現象的出現都不是偶然的，在其背后都有著深刻的經濟、政治、社會、歷史等原因。“文化大革命”是我們黨在探索中國自己的社會主義道路過程中出現的嚴重挫折，黨依靠自己的力量，團結帶領人民群眾，最終糾正了這一嚴重錯誤。歷史証明，中國人民是偉大的人民，中國共產黨有能力靠自己的力量糾正錯誤，中國共產黨和社會主義制度具有強大的生命力。但是，持續10年之久的“文化大革命”，暴露出當時黨和國家在體制、政策、工作等方面存在的嚴重缺陷。正如鄧小平同志在總結1957年以后20年歷史經驗時所指出的：“二十年的經驗尤其是‘文化大革命’的教訓告訴我們，不改革不行，不制定新的政治的、經濟的、社會的政策不行。”

面對當時存在的大量問題，鄧小平同志尖銳地指出：“如果現在再不實行改革，我們的現代化事業和社會主義事業就會被葬送。”當時擺在黨和人民面前有三條路：一條是走封閉僵化的老路﹔一條是走改旗易幟的邪路﹔一條是開辟新的發展道路。在這個重大歷史關頭，鄧小平同志領導全黨全國各族人民勇敢地面對現實，從實際出發，總結經驗，糾正錯誤，毅然決然地作出改革開放的歷史性決策，團結帶領全黨全國各族人民，從困境中重新奮起，在新中國成立以來國家建設和發展的基礎上，開創了中國特色社會主義道路。

偉大覺醒基於對社會主義革命和建設實踐的深刻總結

社會主義基本制度的建立，為當代中國一切發展進步奠定了根本政治前提和制度基礎。如何在中國建設社會主義，這是我們黨執政后面臨的一個嶄新課題。在探索過程中，雖然經歷了嚴重曲折，但黨在社會主義革命和建設中取得的獨創性理論成果和巨大成就，為在新的歷史時期開創中國特色社會主義提供了寶貴經驗、理論准備、物質基礎。

黨的十一屆三中全會以后，以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人，團結帶領全黨全國各族人民，深刻總結新中國成立以來正反兩方面經驗，圍繞什麼是社會主義、怎樣建設社會主義這一根本問題，借鑒世界社會主義歷史經驗，創立了鄧小平理論，解放思想，實事求是，作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策，深刻揭示社會主義本質，確立社會主義初級階段基本路線，明確提出走自己的路、建設中國特色社會主義，科學回答了建設中國特色社會主義的一系列基本問題，制定了到二十一世紀中葉分三步走、基本實現社會主義現代化的發展戰略，成功開創了中國特色社會主義。

黨的十三屆四中全會以后，以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人，團結帶領全黨全國各族人民，堅持黨的基本理論、基本路線，加深了對什麼是社會主義、怎樣建設社會主義和建設什麼樣的黨、怎樣建設黨的認識，形成了“三個代表”重要思想，在國內外形勢十分復雜、世界社會主義出現嚴重曲折的嚴峻考驗面前捍衛了中國特色社會主義，確立了社會主義市場經濟體制的改革目標和基本框架，確立了社會主義初級階段公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度和按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配制度，開創全面改革開放新局面，推進黨的建設新的偉大工程，成功把中國特色社會主義推向二十一世紀。

黨的十六大以后，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人，團結帶領全黨全國各族人民，在全面建設小康社會進程中推進實踐創新、理論創新、制度創新，深刻認識和回答了新形勢下實現什麼樣的發展、怎樣發展等重大問題，形成了科學發展觀，抓住重要戰略機遇期，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，強調堅持以人為本、全面協調可持續發展，著力保障和改善民生，促進社會公平正義，推進黨的執政能力建設和先進性建設，成功在新形勢下堅持和發展了中國特色社會主義。

偉大覺醒基於對時代潮流的深刻洞察

20世紀70年代末80年代初，世界形勢發生了重大變化。鄧小平同志深刻洞察世界形勢，指出：“現在世界上真正大的問題，帶全球性的戰略問題，一個是和平問題，一個是經濟問題或者說發展問題。”同時，他還強調，“大戰打不起來，不要怕，不存在什麼冒險的問題”，我們要抓住這個機遇，一心一意搞建設，加快發展自己。經過長期觀察和綜合分析，我們黨明確提出了和平與發展是當今時代的主題。這個判斷准確把握了東西方關系有所緩和、世界戰爭危險逐漸減弱、科技革命浪潮不斷興起、各國爭先搶佔戰略發展制高點的趨勢和特征，為作出對外開放的重大決策，制定新時期我國的外交方針政策提供了重要依據。

對時代潮流的深刻洞察，同追趕時代步伐是相輔相成的。對當時世界經濟發展進程的深入了解，增強了我們黨推進改革開放和加快發展的現實緊迫感責任感。因此，鄧小平同志強調：“我們要趕上時代，這是改革要達到的目的。”我們黨順應時代潮流，把握歷史規律，果斷實行改革開放，由此贏得了主動，贏得了發展，贏得了未來。

偉大覺醒基於對人民群眾期盼和需要的深刻體悟

為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，是中國共產黨自成立以來就確立的初心使命。我們黨來自人民、扎根人民、造福人民，一切工作以最廣大人民的根本利益為出發點和落腳點。我們黨團結帶領人民干革命、搞建設、抓改革，目的都是為了讓人民過上幸福的生活。新中國成立后，黨團結帶領全國各族人民自力更生、發憤圖強，建立起獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系，初步滿足和解決了人民吃飯穿衣的基本生活需要。由於探索過程經歷嚴重曲折，社會主義的優越性沒有充分發揮出來，我們的發展還比較落后，人民群眾生活的改善還比較緩慢。

鄧小平同志深刻指出：“貧窮不是社會主義，社會主義要消滅貧窮。不發展生產力，不提高人民的生活水平，不能說是符合社會主義要求的。”為了滿足人民群眾的願望，我們黨制定了一系列對外開放和對內搞活的政策。人心所向的改革開放，在中國的廣袤大地全面展開了。

偉大覺醒是由黨的性質宗旨和理想信念所決定的

馬克思恩格斯在《共產黨宣言》中指出：“共產黨人為工人階級的最近的目的和利益而斗爭，但是他們在當前的運動中同時代表運動的未來。”中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。黨的宗旨是全心全意為人民服務。黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。黨在社會主義初級階段的共同理想是建設中國特色社會主義。

我們黨作為馬克思主義政黨，除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。因此，黨就能夠擺脫以往一切政治力量隻追求自身特殊利益的局限，無私無畏，敢作敢為，勇於做、能夠做其他政治力量不能做不想做也做不了的事。忠誠老實、實事求是，光明磊落、襟懷坦白，堅持真理、修正錯誤，鑄就了中國共產黨人的優良傳統和優秀品質。這也正是中國共產黨在歷史上遭受挫折，卻又能夠迅速糾錯、走出困境，扭轉危局、化險為夷，開創新局的根本原因。

偉大覺醒是在馬克思主義的科學指引下進行的

馬克思主義認為，人類的生產活動是最基本的實踐活動，是決定其他一切活動的東西。一切主觀的東西都必須經受實踐的檢驗。我們黨團結帶領人民實現的偉大覺醒，正是從1978年進行的那場關於“實踐是檢驗真理的唯一標准”的大討論開始的。真理標准問題的大討論，廣泛展開，如火如荼，深入人心，影響深遠，拉開了中國大地上一場解放思想的帷幕。

通過真理標准問題的大討論，黨堅持和發展了馬克思主義，恢復和重新確立了實事求是的思想路線，把人們的思想從長期“左”的禁錮和教條主義的束縛下解放出來。解放思想同改革開放相互激蕩、觀念創新和實踐探索相互促進，充分顯示了思想引領的強大偉力。在改革開放中，馬克思主義給了中國共產黨和中國人民能夠覺醒、敢於覺醒、持續覺醒的強大思想武器。

偉大覺醒展現了人民群眾創造歷史的生動實踐

改革開放中的許多新生事物都是人民群眾創造的。改革開放中許許多多的東西，都是由群眾在實踐中提出來的，是群眾發明的。鄧小平同志指出：“黨隻有緊緊地依靠群眾，密切地聯系群眾，隨時聽取群眾的呼聲，了解群眾的情緒，代表群眾的利益，才能形成強大的力量，順利地完成自己的各項任務。”

波瀾壯闊的改革開放歷史進程，是從農村到城市、從沿海到內地、從局部到整體漸次展開和推進的。在這個歷史進程中，人民群眾始終是改革開放的實踐者、推動者、參與者。改革開放中出現的每一個新突破、新事物、新成就，都凝結著人民群眾的智慧、心血和汗水。歷史表明，人民群眾是歷史的創造者，是社會變革的決定力量，是我們黨的根基、血脈和力量源泉。

黨的偉大覺醒孕育的偉大創造深刻改變了中國

偉大覺醒催生了改革開放，我們黨團結帶領全國各族人民進行的改革開放這場新的偉大革命，極大地激發了廣大人民群眾的積極性、主動性、創造性，極大地解放和發展了社會生產力，極大地增強了社會發展活力，人民生活顯著改善，綜合國力顯著增強，國際地位顯著提高。我國快速發展成為世界第二大經濟體、第一大出口國，成為“世界工廠”。我國於1999年跨入下中等收入國家行列，於2010年跨入上中等收入國家行列。

我們黨團結帶領中國人民創造了改革開放和社會主義現代化建設的偉大成就，我國實現了從生產力相對落后的狀況到經濟總量躍居世界第二的歷史性突破，實現了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越，推進了中華民族從站起來到富起來的偉大飛躍。歷史雄辯地証明，改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶，是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路，是決定當代中國前途命運的關鍵一招，也是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。

韓文秀

黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》對習近平新時代中國特色社會主義思想作了系統概括，強調加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。這是黨中央著眼於實現第二個百年奮斗目標，統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，根據我國發展階段、環境、條件變化作出的重大戰略謀劃，是一項關系我國發展全局的重大戰略任務，要從歷史和全局的高度准確把握並積極推進。

加快構建新發展格局是實現第二個百年奮斗目標的重大戰略選擇

一個國家的發展格局總是在一定的時代背景、內外部環境、發展條件等因素作用下形成的，又影響和塑造著國家發展的總體態勢。我們黨成立100年來，領導人民開展革命、建設、改革偉大事業，形成了適應不同歷史階段要求的發展格局，取得了一系列重大成就和寶貴經驗。

新民主主義革命時期，我們黨領導人民進行反帝反封建的革命斗爭，根據不同階段的實際，探索實施土地改革、減租減息、發展工商業等經濟政策，充分調動廣大勞動人民的革命和生產積極性，創造出支撐革命勝利的經濟力量，形成了革命與生產相互促進的發展格局，為革命成功奠定了物質基礎。

新中國成立后，我們黨領導人民進行社會主義革命，確立社會主義基本制度，推進社會主義建設，實現了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革，實現了一窮二白、人口眾多的東方大國大步邁進社會主義社會的偉大飛躍。在這個時期，面對西方國家的經濟封鎖，我國選擇了獨立自主、自力更生的發展道路，建立起獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系，形成了以國內循環為主、基本自給自足的發展格局。

黨的十一屆三中全會以后，我們黨團結帶領人民進行改革開放新的偉大革命，解放思想、銳意進取，開創、堅持、捍衛、發展中國特色社會主義，使中國大踏步趕上時代。在這個時期，黨中央准確判斷世界大勢，大力推動經濟體制改革，不斷擴大對外開放，逐步形成了市場和資源“兩頭在外”的外向型發展模式。特別是2001年加入世貿組織后，我國積極融入經濟全球化進程，發展成為“世界工廠”，形成以國際大循環為主導的發展格局，實現了經濟快速發展，人民生活明顯改善，綜合國力大幅提升。2008年，面對國際金融危機嚴重沖擊，我們實施擴大內需戰略，內需對經濟發展的拉動作用顯著上升，我國發展格局開始由國際大循環為主導逐步向國內大循環為主體演變。

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。在全面建成小康社會之后，我們開啟了全面建設社會主義現代化國家新征程，這標志著我國進入了新發展階段。這個階段，世界百年未有之大變局加速演進，國內生產要素條件、需求結構、供給結構發生深刻變化，關鍵核心技術“卡脖子”、重要能源資源供應安全等問題凸顯，特別是新冠肺炎疫情全球大流行使全球產業鏈供應鏈面臨的風險隱患進一步暴露。面對嚴峻復雜的外部環境和深刻變化的內部發展條件，習近平總書記指出，要准確識變、科學應變、主動求變﹔完善戰略布局，做到化危為機，實現高質量發展﹔構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。從國際比較看，大國經濟的顯著特征是內需為主導、內部可循環。我國作為全球第二大經濟體和制造業第一大國，在國際形勢充滿不穩定性不確定性的背景下，依托國內大市場優勢，充分挖掘內需潛力，構建以國內大循環為主體的雙循環發展格局，有利於化解外部沖擊和外需收縮帶來的影響，有利於在極端情況下保証我國經濟基本正常運行和社會大局總體穩定，確保第二個百年奮斗目標順利實現。

加快構建新發展格局要正確處理若干重大關系

加快構建新發展格局，在認識上和工作中要正確處理若干重大關系，搞清楚新發展格局“是什麼”“不是什麼”，防止在落實中變形走樣。

正確處理國內循環與國際循環的關系。構建新發展格局具有深刻的理論和實踐內涵。一是“循環”。國民經濟運行是一個周而復始、不斷往復的過程，關鍵在供給側要暢通，產業上下游、產供銷、農業制造業服務業、能源資源等各系統各部門能夠協調一致、高效順暢地流轉銜接。二是“國內大循環”。這是國民經濟循環的“主體”，要堅持擴大內需戰略，構建強大國內市場，有效釋放內需潛力，使生產、分配、流通、消費各環節更多依托國內市場，形成新的內外均衡。三是“國內國際雙循環”。要保持國民經濟循環的開放性，打通國內國際雙循環的堵點，使兩個循環相互促進、相得益彰。展望未來，在我國國民經濟循環中，國際循環部分的比例可能不像以往那樣高，但其絕對規模還會持續擴大，在全球產業分工格局中的地位會逐步上升，對國內循環質量的提升帶動作用會更加凸顯，對世界經濟的影響會持續增大，給各國帶來的發展機遇會持續增多。

正確處理整體構建國內大循環與局部參與國內大循環的關系。以國內大循環為主體是針對全國而言的，以全國統一大市場為基礎，不是要求各地都搞省內、市內、縣內的自我循環。各地區要找准自己在新發展格局中的定位和比較優勢，把構建新發展格局同實施區域重大戰略、區域協調發展戰略、主體功能區戰略、建設自由貿易試驗區等有機銜接起來，決不能以“內循環”名義搞地方保護和“小而全”。要進一步破除地方保護和市場分割壁壘，共同構建高效規范、公平競爭的全國統一大市場，在積極參與國內國際雙循環中彰顯各地區各行業各企業的競爭優勢。

正確處理供給側結構性改革與需求側管理的關系。我國經濟發展環境和比較優勢已經出現明顯變化，舊的生產函數組合方式難以持續，創新在生產要素組合中的作用凸顯。構建新發展格局必須堅持以供給側結構性改革為主線，落實鞏固、增強、提升、暢通要求，消除技術瓶頸，打通循環堵點，形成更高效率和質量的投入產出關系。要用好我國國內需求潛力巨大優勢，以強大國內市場支撐建設強大產業鏈供應鏈，增強供給與需求之間的適配性，促進國民經濟循環不斷實現量的擴大和質的提升。

正確處理自立自強與開放合作的關系。科技創新是支撐國家現代化的基礎要件。歷史經驗表明，后發國家如果不想被卡在產業鏈價值鏈的中低端而停滯不前，就必須堅定推進科技自立自強，增強產業鏈供應鏈自主可控能力。同時，自立自強決不是回到傳統的自給自足，決不意味著什麼都自己干。要始終堅持對外開放的基本國策，主動參與國際分工合作，結合自身優勢積極嵌入全球價值鏈創新鏈，形成你中有我、我中有你的利益格局。

正確處理發展與安全的關系。構建新發展格局的重要著眼點和落腳點是實現安全發展，確保社會主義現代化行穩致遠。安全是發展的前提，發展是安全的保障，必須堅持辦好自己的事，立足國內高質量發展，以不斷壯大的綜合實力為國家安全提供更為堅強的物質支撐，實現主動安全、動態安全。必須切實增強憂患意識，堅持底線思維，著力防范化解各類重大風險，確保不發生系統性風險。

加快構建新發展格局必須抓好關鍵舉措

構建新發展格局是一項系統工程，也是一個動態演進的過程。要發揮大國經濟優勢和人力資源優勢，突出重點、抓住關鍵，搭建起新發展格局的“四梁八柱”，為推動高質量發展、全面建設社會主義現代化國家提供有力支撐。

推進科技自立自強。發揮社會主義市場經濟條件下新型舉國體制優勢，強化國家戰略科技力量，集合優勢資源，著力解決制約國家發展和安全的重大難題。完善科技創新體制機制，推進科研項目管理和評價制度改革，有力有序推進創新攻關“揭榜挂帥”等體制機制，明確路線圖、時間表、責任制，在關鍵核心技術上不斷取得新突破。發揮企業技術創新主體作用，加強創新鏈和產業鏈對接，完善金融支持創新體系，大幅提高科研成果轉化成效。堅持開放合作，吸引全球優質科技創新資源，搭建全球科技開放合作大舞台，加快建設世界重要人才中心和創新高地。

構建具有強大韌性的產業鏈供應鏈。補短板、強弱項，圍繞核心基礎零部件和元器件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料、產業技術基礎、基礎軟件等薄弱環節，多渠道加大支持力度，加快補齊產業鏈供應鏈短板，構建自主可控、安全可靠的國內生產供應體系。鍛造長板，立足我國市場優勢、產業優勢、配套優勢和部分領域先發優勢，持續增強5G、高鐵等領域的產業優勢，拉緊國內國際產業鏈的相互依存關系，形成較強的議價博弈能力。加強統籌謀劃，優化產業布局，防止重復建設，做到全國一盤棋。推動形成維護全球產業鏈供應鏈安全、消除非經濟因素干擾的國際共識和准則。

堅定實施擴大內需戰略。加快培育完整的內需體系，建立起擴大內需的有效制度，促進總供給和總需求在更高水平上實現動態平衡。著力擴大居民消費，促進傳統消費提質擴容，推動新型消費加快成長，提升居民消費結構。發揮投資對優化供給結構的關鍵作用，支持企業加大設備更新和技改投入，發揮好政府投資引導撬動作用。優化收入分配格局，擴大中等收入群體，扎實推動共同富裕，更好支撐供需良性循環。加快建立高標准市場體系，清除妨礙生產要素市場化配置和商品服務流通的體制機制障礙，健全公平競爭審查，強化反壟斷規制，提升市場配置資源和經濟循環的效率。

實行高水平對外開放。完善市場化法治化國際化營商環境，持續深化商品、服務等要素流動型開放，增強對外貿易綜合競爭力，提高雙向投資水平。穩步拓展規則、規制、管理、標准等制度型開放，推動共建“一帶一路”高質量發展，構建國際經貿合作新格局。重視以積極參與國際循環提升國內大循環的效率和水平，改善我國生產要素質量和配置水平，增強出口產品和服務競爭力，推動產業轉型升級，提升在全球產業鏈供應鏈創新鏈中的地位和影響。深化雙邊、多邊、區域合作，構建面向全球的高標准自由貿易區網絡，維護多邊貿易體制，積極參與全球經濟治理體系改革。

強化安全發展的制度和政策保障。貫徹落實總體國家安全觀，把安全發展貫穿構建新發展格局全過程和各領域，形成全面可靠的發展安全保障體系。加強跨周期政策設計和逆周期調節，重視預期管理，保持宏觀經濟穩定，防止大起大落。與時俱進健全金融監管和市場監管，防止資本無序擴張，避免“大而不能倒”的道德風險，防范跨境資本異常流動風險。加強糧食、能源資源等供給安全保障，實現多元化多渠道進口，加強儲備體系建設。落實外商投資安全審查辦法，在擴大對外開放中切實保障國家經濟安全。

江金權

《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》（以下簡稱《決議》）第四部分系統總結了黨的十八大以來的重大成就和新鮮經驗，其中第一條總結的是在堅持黨的全面領導上的歷史性成就、歷史性變革。堅持和加強黨的全面領導，是黨的十八大以來取得的最重要成就之一，又是黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的最根本保証。

黨的領導是黨和國家事業不斷發展的“定海神針”

習近平總書記指出：黨的領導“是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系”“黨的領導是黨和國家事業不斷發展的‘定海神針’”。這是總結黨的百年奮斗史得出的科學結論，具有充分的歷史依據、理論依據、現實依據，具有深刻的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯。

“萬山磅礡，必有主峰。”我們黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。從誕生之日起，我們黨就始終高舉馬克思主義偉大旗幟，堅持共產主義遠大理想和社會主義信念，把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心和使命，經歷長期浴血奮戰、艱苦奮斗，取得了新民主主義革命、社會主義革命和建設、改革開放和社會主義現代化建設的偉大成就，領導中國特色社會主義事業進入新時代並取得歷史性成就、發生歷史性變革。黨的百年奮斗，從根本上改變了中國人民的前途命運，開辟了實現中華民族偉大復興的正確道路，展示了馬克思主義的強大生命力，深刻影響了世界歷史進程，並把自己鍛造成為始終走在時代前列的馬克思主義執政黨。黨的百年奮斗的巨大成就充分証明，我們黨是一個偉大光榮正確的馬克思主義政黨，是中華民族偉大復興事業的堅強領導核心。黨的領導地位和執政地位，是歷史的選擇、人民的選擇，我們黨始終不負這個選擇。

回顧黨的歷史可以看到，什麼時候堅持黨的全面領導，黨和人民事業就健康發展﹔什麼時候弱化甚至放棄黨的全面領導，黨和人民事業就受到挫折甚至失敗。大革命時期，由於我們黨處於幼年、力量有限，在第一次國共合作中沒有保持黨的獨立性更喪失了領導權，當國民黨內反動集團叛變革命、殘酷屠殺共產黨人和革命群眾時，不能組織人民進行有效抵抗，導致大革命失敗，黨和革命力量遭受慘重損失。土地革命戰爭時期，王明“左”傾教條主義很長時間佔據黨中央領導地位，最終導致中央革命根據地第五次反“圍剿”失敗，並使中央紅軍在長征初期遭受一系列重大挫折。遵義會議在黨的歷史上是一個生死攸關的轉折點，事實上確立了毛澤東同志在黨中央和紅軍的領導地位，開始確立以毛澤東同志為主要代表的馬克思主義正確路線在黨中央的領導地位，在最危急關頭挽救了黨、挽救了紅軍、挽救了中國革命。抗日戰爭時期，我們黨率先高舉武裝抗日旗幟，推動實行第二次國共合作，倡導建立抗日民族統一戰線，通過思想引領、戰略引領等保持在抗日民族統一戰線中的領導權，黨領導的軍隊和人民始終戰斗在抗日最前沿，成為全民族抗戰的中流砥柱，為奪取抗日戰爭勝利作出最大貢獻。在全國全面執政后，我們黨實現黨的一元化領導，為贏得抗美援朝戰爭勝利、恢復國民經濟、建立社會主義基本制度、開展社會主義建設並取得重大成就等，提供了根本政治保証。“文化大革命”使黨、國家、人民遭到新中國成立以來最嚴重的挫折和損失。黨的十一屆三中全會以后，我們黨恢復和重新確立正確的思想路線、政治路線、組織路線，堅持和加強黨的領導，領導全國人民開創了改革開放和社會主義現代化建設的嶄新局面。當然，在改革開放條件下，在反思黨的一元化領導出現的某些問題過程中，在如何改善黨的領導的探索中，在黨的領導的內容和方式上也曾一度出現偏差，其影響直到黨的十八大以后才真正消除。實踐証明，堅持黨的全面領導是事關黨和國家事業前途命運的重大問題，是中國特色社會主義事業取得成功的根本政治保証。

無數事實反復証明，“中國共產黨所具有的無比堅強的領導力，是風雨來襲時中國人民最可靠的主心骨。”正因為如此，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把堅持和加強黨的全面領導作為開創事業新局面的重中之重。

黨的十八大以來堅持黨的全面領導的主要做法

《決議》指出：“改革開放以后，黨為加強和改善黨的領導進行持續努力，為黨和國家事業發展提供了根本政治保証。同時，黨內也存在不少對堅持黨的領導認識模糊、行動乏力問題，存在不少落實黨的領導弱化、虛化、淡化、邊緣化問題，特別是對黨中央重大決策部署執行不力，有的搞上有政策、下有對策，甚至口是心非、擅自行事。”“七個有之”問題嚴重沖擊黨的全面領導。針對這種情況，以習近平同志為核心的黨中央採取一系列舉措堅持和加強黨的全面領導。

理論上正本清源。習近平總書記指出：“中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，所以必須加強和改善黨的領導，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。”“中國最大的國情就是中國共產黨的領導。”“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。”“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的，是最高的政治領導力量。”這些重要論述，深刻闡述了堅持黨的全面領導的極端重要性和科學內涵，澄清了重大理論是非，為統一全黨全國人民思想提供了理論指南。

制度上立柱架梁。黨的十九屆四中全會明確黨的領導制度是我國的根本領導制度，強調要堅決維護黨中央權威，健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系，把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環節。堅持黨的全面領導，最重要的是堅持黨中央集中統一領導。黨中央出台中央政治局關於加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定，從黨的最高領導層進行制度設計。建立健全黨中央對重大工作的領導體制，嚴格執行向黨中央請示報告制度。不斷完善黨領導人大、政府、政協、監察機關、審判機關、檢察機關、武裝力量、人民團體、企事業單位、基層群眾性自治組織、社會組織等制度。堅持黨的全面領導，必須實現黨的領導全覆蓋。黨中央調整優化基層黨組織的地位作用，如規定國有企業黨委（黨組）發揮領導作用，高等學校堅持實行黨委領導下的校長負責制，等等，以確保黨的全面領導落實落地。堅持黨的全面領導，必須落實到黨和國家事業的各方面。黨中央圍繞“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局以及外交、國防、“一國兩制”等，建立健全落實黨的全面領導的一系列重要制度、具體制度。所有這些，為堅持黨的全面領導和黨中央集中統一領導提供了制度保障。

實踐上扎實推進。黨的十八屆六中全會通過《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》，為加強黨的政治建設提供了重要遵循。黨中央嚴明黨的政治紀律和政治規矩，堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義等，發展積極健康的黨內政治文化，推動營造風清氣正的良好政治生態。深化黨和國家機構改革，健全體現和落實黨的全面領導、黨中央集中統一領導的工作體系。成立中央全面深化改革委員會、中央國家安全委員會、中央網絡安全和信息化委員會、中央財經委員會、中央全面依法治國委員會等，強化黨中央決策議事協調機構職能作用，落實黨中央對經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和全面深化改革、國防和軍隊建設等各方面工作的全面領導。黨中央要求領導干部提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，胸懷“國之大者”，對黨忠誠、聽黨指揮、為黨盡責。完善推動黨中央重大決策落實機制，強化政治監督，深化政治巡視，旗幟鮮明整治“七個有之”，嚴厲查處違背黨的路線方針政策、破壞黨的集中統一領導問題，清除“兩面人”，特別是果斷查處秦嶺、祁連山、青海木裡等在環境整治中陽奉陰違的案件，產生重大警示作用。這些重大舉措，有力推動了黨的全面領導、黨中央集中統一領導的落實落地。

黨的十八大以來堅持黨的全面領導的主要成效

《決議》指出：“黨的十八大以來，黨中央權威和集中統一領導得到有力保証，黨的領導制度體系不斷完善，黨的領導方式更加科學，全黨思想上更加統一、政治上更加團結、行動上更加一致，黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力顯著增強。”具體說來，成效主要體現在三個方面。

全黨同志思想認識更加統一。全黨同志深刻認識到：中國共產黨是執政黨，黨的領導是做好黨和國家各項工作的根本保証，是我國政治穩定、經濟發展、民族團結、社會穩定的根本點，絕對不能有絲毫動搖。在這個重大原則問題上，頭腦要特別清醒，態度要特別鮮明，行動要特別堅決，不能有任何動搖、任何遲疑、任何含糊。全黨同志深刻認識到：堅持黨的全面領導，必須堅持黨中央集中統一領導，必須增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。全黨同志深刻認識到：堅持黨的全面領導、黨中央集中統一領導需要全黨同志共同努力，面對各種危害根本領導制度的言行，決不能“愛惜羽毛”，必須發揚斗爭精神，敢於斗爭、善於斗爭，堅定維護我們的“命根子”。

黨的全面領導制度體系更加健全。不僅確立了黨的領導制度是我國的根本領導制度，而且建立健全了堅持黨的全面領導、黨中央集中統一領導的各方面重要制度、具體制度。圍繞落實民主集中制這個根本組織制度和領導制度，不僅建立健全了黨對各方面工作領導、黨中央集中統一領導的重要制度，而且通過修訂地方黨委工作條例、黨組工作條例等完善了地方黨委、黨組的領導制度和工作制度，還通過修訂國有企業、農村、高等學校等領域基層黨組織的工作法規完善了各類基層黨組織的領導制度和工作制度。現在，橫向到邊、縱向到底的堅持黨的全面領導制度體系更加成熟、更加定型。

黨中央集中統一領導更加堅強有力。在正本清源、建章立制的同時，黨中央進一步健全完善黨的組織體系：黨中央作為全黨的大腦和中樞，負責把方向、謀大局、定政策、促改革，具有定於一尊、一錘定音的權威﹔黨的地方組織確保黨中央決策部署在本地區的貫徹落實，有令即行、有禁即止﹔黨組貫徹落實黨中央和上級黨組織決策部署，發揮把方向、管大局、保落實的重要作用﹔黨的基層組織負責把黨中央和上級黨組織的決策部署貫徹落實到基層，密切聯系群眾。這種上下貫通、執行有力的組織體系，讓黨中央“如身使臂，如臂使指”，使黨的大政方針和黨中央決策部署及時地、不折不扣地貫徹落實。黨不斷提高科學執政、民主執政、依法執政水平，充分發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用。黨的十八大以來，黨和國家事業在攻堅克難中不斷取得巨大成就，特別是反對腐敗、脫貧攻堅、抗擊新冠肺炎疫情、應對貿易戰等重大斗爭中取得的舉世矚目成就，充分彰顯黨的全面領導、黨中央集中統一領導的制度優勢。全黨全軍全國人民對習近平總書記和黨中央高度信賴、衷心擁戴。

黃守宏

生態環境是人類生存最為基礎的條件，是我國持續發展最為重要的基礎。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度抓生態文明建設，大力推進生態文明理論創新、實踐創新、制度創新，創立了習近平生態文明思想，美麗中國建設邁出重大步伐，我國生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化。對此，《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》進行了全面回顧和系統總結。我們要深入學習，全面理解和把握。

充分認識加強生態環境保護的重要性和緊迫性，明確生態文明建設在黨和國家事業發展全局中的重要地位

生態興則文明興，生態衰則文明衰，生態環境變化直接影響文明興衰演替。改革開放以來，我們黨日益重視生態環境保護，把節約資源和保護環境確立為基本國策，把可持續發展確立為國家戰略，採取了一系列重大舉措。同時，在經濟快速發展過程中，傳統的高投入、高消耗、高排放粗放型增長模式造成了大量生態環境問題，生態文明建設仍然是一個明顯短板，資源環境約束趨緊、生態系統退化等問題越來越突出，特別是各類環境污染、生態破壞呈高發態勢，成為國土之傷、民生之痛。我國環境承載能力已經達到或接近上限，獨特的地理環境也加劇了地區間的不平衡。隨著我國社會主要矛盾發生變化，人民群眾對優美生態環境的需要成為這一矛盾的重要方面，熱切期盼加快提高生態環境質量。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，加快推動綠色發展成為必然選擇。

以習近平同志為核心的黨中央把握人類社會發展規律、傳承中華優秀傳統文化、順應時代潮流和人民意願，站在堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興中國夢的戰略高度，把生態文明建設擺在全局工作的突出位置，作出一系列重大戰略部署。在“五位一體”總體布局中，生態文明建設是重要組成部分﹔在新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略中，堅持人與自然和諧共生是一條基本方略﹔在新發展理念中，綠色發展是一大理念﹔在三大攻堅戰中，污染防治是一大攻堅戰﹔在到本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國目標中，美麗是一個重要目標。黨的十九大修改通過的黨章增加“增強綠水青山就是金山銀山的意識”等內容，2018年3月通過的憲法修正案將生態文明寫入憲法，實現了黨的主張、國家意志、人民意願的高度統一。

在實踐基礎上創立的習近平生態文明思想，為推進美麗中國建設、實現人與自然和諧共生的現代化提供了科學指引和根本遵循

以習近平同志為核心的黨中央堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，系統總結古今中外生態環境發展變遷的經驗教訓，立足新時代生態文明建設實踐，深刻回答了為什麼建設生態文明、建設什麼樣的生態文明、怎樣建設生態文明等重大理論和實踐問題，提出一系列原創性的新思想、新理念、新舉措，創立了習近平生態文明思想，把我們黨對生態文明建設規律的認識提升到一個新高度。

習近平生態文明思想內涵豐富、博大精深，認真學習和深刻領會其精神實質、核心要義、實踐要求，就要充分認識到，保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。生態環境保護和經濟發展是辯証統一、相輔相成的關系。綠水青山就是金山銀山的理念，指明了實現發展和保護協同共生的新路徑。保護生態環境就是保護自然價值和增值自然資本，就是保護經濟社會發展潛力和后勁，使綠水青山持續發揮生態效益和經濟社會效益。生態環境問題歸根結底是發展方式和生活方式問題，要從根本上解決生態環境問題，必須完整、准確、全面貫徹新發展理念。生態是統一的自然系統，是相互依存、緊密聯系的有機鏈條，必須堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，統籌兼顧、整體施策、多措並舉。生態環境沒有替代品，用之不覺，失之難存，必須像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

開展加強生態環境保護的一系列根本性、開創性、長遠性工作，具有重大現實意義和深遠歷史影響

生態文明建設是一場涉及生產方式、生活方式、思維方式和價值觀念的深刻變革，我們黨從思想、法律、體制、組織、作風上全面發力，全方位、全地域、全過程加強生態環境保護。

深入學習宣傳習近平生態文明思想，筑牢全社會加強生態環境保護的共同思想基礎。建設生態文明，隻有認識到位，行動才會自覺。黨中央持續抓緊抓好習近平生態文明思想學習宣傳闡釋工作，把生態文明納入社會主義核心價值體系，推動全民增強節約意識、環保意識、生態意識，開展全民綠色行動，綠水青山就是金山銀山的理念成為全黨全社會的共識和行動。

加強生態文明建設頂層設計，確保生態環境保護沿著正確方向前行。黨的十八大以來，黨和國家相繼出台《關於加快推進生態文明建設的意見》和《生態文明體制改革總體方案》，制定了數十項涉及生態文明建設的改革方案，從總體目標、基本理念、主要原則、重點任務、制度保障等方面對生態文明建設進行全面系統部署安排，擘畫了建設美麗中國的宏偉藍圖。

構建生態文明制度體系，用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境。黨的十八大以來，黨中央大力推進制度創新，增加制度供給，完善制度配套，強化制度執行。組織實施主體功能區戰略，建立健全自然資源資產產權制度、國土空間開發保護制度、生態文明建設目標評價考核制度和責任追究制度等一系列重要制度。制定修訂環境保護法、大氣污染防治法、水污染防治法等多部法律法規。全國人大常委會、最高人民法院、最高人民檢察院對環境污染和生態破壞界定入罪標准，加大懲治力度。中央生態環境保護督察制度全面推開，成為落實生態環境保護責任的硬招實招。完善生態文明領域統籌協調機制，健全黨委領導、政府主導、企業主體、社會組織和公眾參與的現代環境治理體系，構建一體謀劃、一體部署、一體推進、一體考核的制度機制。

推動劃定和嚴守生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線，形成生態環境保護的剛性約束。在重點生態功能區、生態環境敏感區和脆弱區等區域劃定生態紅線，確保生態功能不降低、面積不減少、性質不改變﹔科學劃定並嚴格保護永久基本農田，確保耕地數量不下降、質量不降低﹔劃定森林、草原、濕地、海洋等領域生態紅線，有效遏制生態系統退化的趨勢。將生態環境質量隻能更好、不能變壞作為底線，並在此基礎上不斷改善，對生態破壞嚴重、環境質量惡化的區域嚴肅問責。在資源利用上線方面，不僅考慮人類和當代的需要，也考慮大自然和后人的需要，把握好自然資源開發利用的度，不能突破自然資源承載能力。

優化國土空間開發保護格局，構筑生態安全屏障。黨中央立足資源環境承載能力，發揮各地區比較優勢，確立城市化地區、農產品主產區、生態功能區三大空間格局，全面推進綠色發展，推動形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式。建立以國家公園為主體的自然保護地體系，加強大江大河和重要湖泊濕地及海岸帶生態保護和系統治理，加大生態系統保護和修復力度，加強生物多樣性保護，持續開展大規模國土綠化行動，加快水土流失和荒漠化石漠化綜合治理，深入實施退耕還林還草還濕，提升生態系統質量和穩定性。

著力打贏污染防治攻堅戰，集中力量攻克人民群眾身邊的突出生態環境問題。黨中央堅持以人民為中心的發展思想，持續推進精准治污、科學治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓寬廣度。深入實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃，打好藍天、碧水、淨土保衛戰。開展農村人居環境整治，推進“廁所革命”和污水、垃圾收集處理。有序推進城鎮生活垃圾分類。全面禁止進口“洋垃圾”。開展中央生態環境保護督察，堅決查處一批破壞生態環境的重大典型案件、解決一批人民群眾反映強烈的突出環境問題。

積極參與全球環境與氣候治理，共謀全球生態文明建設之路。我國堅定踐行多邊主義，努力推動構建公平合理、合作共贏的全球環境治理體系。引領全球氣候變化談判進程，積極推動《巴黎協定》的簽署、生效、實施﹔率先發布《中國落實2030年可持續發展議程國別方案》，實施《國家應對氣候變化規劃（2014—2020年）》，推動建立“一帶一路”綠色發展國際聯盟。作出力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和的庄嚴承諾，體現了負責任大國的擔當。

我國優異“綠色答卷”令人民滿意、世界矚目，實現美麗中國建設目標必須堅持不懈、奮發有為

在習近平生態文明思想指引下，我們全面加強生態環境保護，決心之大、力度之大、成效之大前所未有。污染防治攻堅戰階段性目標全面完成，藍天白雲重新展現，濃煙重霾有效抑制，黑臭水體明顯減少，土壤污染風險得到管控。綠色經濟加快發展，產業結構不斷優化，能源消費結構發生重大變化﹔全面節約資源有效推進，資源能源消耗強度大幅下降。國土綠化持續推進，2000年以來全球新增綠化面積約1/4來自我國﹔建立各類自然保護地超過1.18萬個，有效保護了90%的植被類型和陸地生態系統、85%的重點保護野生動物種群。人民群眾的生態環境獲得感、幸福感、安全感不斷增強。我國生態文明建設取得的巨大成就，也得到了國際社會廣泛肯定。

同時，必須清醒認識到，我國生態文明建設仍然面臨諸多矛盾和挑戰，生態環境穩中向好的基礎還不穩固，從量變到質變的拐點還沒有到來。生態文明建設正處於壓力疊加、負重前行的關鍵期，已進入提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要的攻堅期，也到了有條件有能力解決生態環境突出問題的窗口期，必須再接再厲、攻堅克難，以高水平保護推動高質量發展、創造高品質生活。

生態文明建設功在當代、利在千秋。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，深入貫徹習近平生態文明思想，胸懷“國之大者”，保持加強生態文明建設的戰略定力，鍥而不舍，久久為功，促進生態環境持續改善，努力建設人與自然和諧共生的現代化，實現中華民族永續發展。

沈春耀

“一國兩制”是中國共產黨百年奮斗光輝歷史的重要篇章。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，對“一國兩制”作出了基本總結和重要闡述。新的奮斗征程上，必須全面准確、堅定不移貫徹“一國兩制”方針，堅持依法治港治澳，推動新時代“一國兩制”實踐行穩致遠。

“一國兩制”是中國共產黨領導人民實現祖國和平統一的一項重要制度，是中國特色社會主義的一個偉大創舉

實現祖國完全統一，是中華民族根本利益所在，是全體中華兒女的共同願望和神聖職責。鄧小平同志從我國實際出發，尊重歷史，尊重現實，創造性提出了“一個國家，兩種制度”的科學構想，開辟了以和平方式實現祖國統一的新途徑。

1982年1月，鄧小平同志提出“一個國家，兩種制度”統一祖國的方針。1983年4月，黨和國家形成關於解決香港問題的十二條基本方針政策，擬准備在統一的國家之內，國家主體實行社會主義制度，個別地區實行資本主義制度，長期不變。1984年12月，中國和英國兩國政府正式簽署關於香港問題的聯合聲明。1990年4月，七屆全國人大三次會議通過香港特別行政區基本法。1997年7月1日，中國政府恢復對香港行使主權，香港特別行政區成立，開啟了香港歷史新紀元。在“一國兩制”方針指引下，澳門回歸祖國問題也得到順利解決。1987年4月，中國和葡萄牙兩國政府正式簽署關於澳門問題的聯合聲明。1993年3月，八屆全國人大一次會議通過澳門特別行政區基本法。1999年12月20日，中國政府恢復對澳門行使主權，澳門特別行政區成立，開啟了澳門歷史新紀元。

香港、澳門回歸祖國后，走上了同祖國內地優勢互補、共同發展的寬廣道路。中央政府始終堅持“一國兩制”“港人治港”“澳人治澳”、高度自治方針，嚴格按照憲法和特別行政區基本法辦事。港澳同胞當家作主，自行管理特別行政區自治范圍內事務。在中央政府大力支持下，香港、澳門持續保持繁榮穩定，自身特色和優勢得到發揮，“一國兩制”實踐取得了舉世公認的成功。

實踐充分証明，“一國兩制”是行得通、辦得到、得人心的。習近平總書記指出：“‘一國兩制’是中國的一個偉大創舉，是中國為國際社會解決類似問題提供的一個新思路新方案，是中華民族為世界和平與發展作出的新貢獻，凝結了海納百川、有容乃大的中國智慧。”堅持“一國兩制”方針，深入推進“一國兩制”實踐，符合港澳居民利益，符合國家根本利益，符合全國人民共同願望。

全面准確、堅定不移貫徹“一國兩制”方針重大舉措之一：建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制

“一國兩制”實踐取得巨大成功，同時也遇到了一些新情況新問題。過去一個時期，受各種內外復雜因素影響，“反中亂港”活動猖獗，香港局勢一度出現嚴峻局面。特別是2019年發生修例風波后的一段時間裡，“反中亂港”勢力蓄意破壞香港社會秩序，一些外國和境外勢力肆意干涉中國內政，通過各種方式插手香港內部事務並進行滲透、搗亂。這些行為和活動，嚴重挑戰“一國兩制”原則底線，嚴重損害法治權威，嚴重危害國家主權、安全、發展利益，必須採取有力措施依法予以防范、制止和懲治。

黨中央強調，必須全面准確、堅定不移貫徹“一國兩制”方針，堅持和完善“一國兩制”制度體系，維護憲法和基本法確定的特別行政區憲制秩序，落實中央對特別行政區全面管治權，維護國家主權、安全、發展利益。中央堅定支持香港特別行政區依法止暴制亂、恢復秩序，支持行政長官和特別行政區政府依法施政。

香港基本法第23條明確規定，香港特別行政區應自行立法禁止危害國家安全的有關行為和活動。然而，由於“反中亂港”勢力和外部敵對勢力的極力阻撓、干擾，23條立法一直沒有完成。香港維護國家安全的制度機制存在明顯“不設防”問題，香港社會面臨著不容忽視的重大安全風險。

黨的十九屆四中全會《決定》明確提出：“堅持和完善‘一國兩制’制度體系”“健全中央依照憲法和基本法對特別行政區行使全面管治權的制度”“完善特別行政區同憲法和基本法實施相關的制度和機制”“建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制”“堅決防范和遏制外部勢力干預港澳事務和進行分裂、顛覆、滲透、破壞活動”。

以習近平同志為核心的黨中央統籌全局、審時度勢，就建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制作出重大決策部署，確定採取“決定+立法”的方式，分步推進和完成。全國人大及其常委會通過的香港國安決定和香港國安法，是全面准確、堅定不移貫徹“一國兩制”方針的重大舉措，是根據憲法和香港基本法作出的具有重要憲制意義的制度安排，是“一國兩制”實踐發展的重要裡程碑。香港國安法的公布施行，一舉扭轉香港亂局，使香港社會重回正軌。香港國安決定和香港國安法對於新形勢下堅持和完善“一國兩制”制度體系，維護國家主權、安全、發展利益，維護香港長治久安和長期繁榮穩定，具有重大制度創新意義。

全面准確、堅定不移貫徹“一國兩制”方針重大舉措之二：完善香港特別行政區選舉制度

香港回歸以來，黨和國家始終堅持“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針，支持香港特別行政區政制發展，保障香港居民依法行使民主權利。但是，“反中亂港”勢力通過香港選舉平台和立法會議事平台或者利用立法會議員、區議會議員等公職人員身份，癱瘓立法會運作，阻撓政府依法施政，妄圖奪取香港管治權。這表明，香港特別行政區選舉制度機制存在明顯的漏洞和缺陷。必須採取有力措施完善香港特別行政區選舉制度，消除制度機制方面存在的隱患和風險。

鄧小平同志指出：“港人治港有個界線和標准，就是必須由以愛國者為主體的港人來治理香港。”“愛國者治港”是“一國兩制”方針和基本法的應有之義。習近平主席在聽取香港特別行政區行政長官年度述職報告時強調：“香港由亂及治的重大轉折，再次昭示了一個深刻道理，那就是要確保‘一國兩制’實踐行穩致遠，必須始終堅持‘愛國者治港’。這是事關國家主權、安全、發展利益，事關香港長期繁榮穩定的根本原則。”這就為完善香港特別行政區選舉制度確定了原則、指明了方向。

香港特別行政區多年來實行的選舉制度，是根據香港基本法有關規定、全國人大常委會有關解釋和決定以及香港本地有關法律規定確定的。中央和國家有關部門經認真研究，認為有必要從國家層面修改完善香港特別行政區選舉制度。總的思路是：從法律制度機制上全面貫徹、體現和落實“愛國者治港”的原則，以重新構建選舉委員會並增加賦權為核心進行總體設計，調整優化選舉委員會規模、組成和產生辦法﹔繼續由選舉委員會選舉產生行政長官，並賦予選舉委員會選舉產生較大比例的立法會議員和直接參與提名全部立法會議員候選人的新職能，通過選舉委員會擴大香港社會均衡有序的政治參與和更加廣泛的代表性﹔建立全流程資格審查機制，確保香港管治權牢牢掌握在愛國者手中。

黨中央就完善香港選舉制度、落實“愛國者治港”原則作出重大決策部署，確定採取“決定+修法”的方式，分步推進和完成。全國人大及其常委會通過有關香港選舉的決定、修訂香港基本法附件一和附件二，是全面准確、堅定不移貫徹“一國兩制”方針的又一重大舉措，是根據憲法和香港基本法作出的又一具有重要憲制意義的制度安排，對於新時代堅持和完善“一國兩制”制度體系、堅持依法治港、確保香港管治權牢牢掌握在愛國愛港力量手中、確保“一國兩制”實踐始終沿著正確方向前進將產生重要而深遠的影響。

深入貫徹習近平總書記關於港澳工作的重要論述精神，推動新時代“一國兩制”實踐行穩致遠

黨的十八大以來，習近平總書記和黨中央從戰略和全局出發，對“一國兩制”、港澳工作作出一系列重要論述和重大決策部署，推動“一國兩制”事業取得新經驗、實現新發展，是全面准確、堅定不移貫徹“一國兩制”方針的根本遵循和行動指南。深入貫徹習近平總書記關於港澳工作的重要論述精神，堅定“一國兩制”制度自信，更好發揮“一國兩制”治理優勢，推動新時代“一國兩制”實踐行穩致遠，需要著重把握以下幾點。

堅持“一國”是“兩制”的根本。“一國兩制”是一個完整的概念。“一國”是指中華人民共和國，香港、澳門都是國家不可分離的部分。“一國”是實行“兩制”的前提和基礎，“兩制”從屬和派生於“一國”並統一於“一國”之內。習近平總書記指出：“‘一國’是根，根深才能葉茂﹔‘一國’是本，本固才能枝榮。”必須牢固樹立“一國”意識，堅守“一國”原則，尊重“兩制”差異，正確把握中央和特別行政區的關系，絕不容忍任何挑戰“一國兩制”底線的行為。

堅持憲法和基本法共同構成特別行政區的憲制基礎。全面依法治國在港澳工作方面，集中體現為堅持依法治港治澳，鞏固憲法和基本法共同構成的特別行政區憲制基礎，維護憲法和基本法確定的特別行政區憲制秩序。憲法是國家的根本法、最高法，基本法是根據憲法制定的基本法律，憲法和基本法共同構成、共同實施，是“一國兩制”下特別行政區制度的本質屬性和基本特征，特別行政區不存在一個脫離國家憲法的“憲制”和“法治”。

堅持維護中央對特別行政區全面管治權和保障特別行政區高度自治權的有機結合。中央全面管治權和特別行政區高度自治權，在憲制上是統一的，在本質上是一致的。中央全面管治權是前提和基礎，特別行政區高度自治權是中央行使全面管治權的重要體現和實際結果。隻講一方面而淡化、忽略另一方面，或者把二者割裂開來、對立起來，都是不完整、不准確的，不符合“一國兩制”方針，不符合憲法和基本法，也不符合香港、澳門回歸后的實際情況。

堅持和完善“一國兩制”制度體系。黨的十九大確立的“14個堅持”的基本方略，黨的十九屆四中全會概括的我國國家制度和國家治理體系13個方面的顯著優勢，都將堅持“一國兩制”列入其中，必須長期堅持。同時，形勢在發展，時代在前進，“一國兩制”也不是一成不變的。習近平總書記指出：“‘一國兩制’的制度體系也要在實踐中不斷加以完善”。沒有“堅持”，“一國兩制”就會失去正確方向﹔沒有“完善”，“一國兩制”就會失去生機活力，二者相輔相成、不可或缺。

堅持港澳融入國家發展大局的方向。習近平主席在會見香港澳門各界慶祝國家改革開放40周年訪問團時明確提出：“在融入國家發展大局中實現香港、澳門更好發展”。這就為香港、澳門未來發展指明了方向。全面支持香港、澳門更好融入國家發展大局，高質量建設粵港澳大灣區，推進深圳前海、珠海橫琴等粵港澳合作平台建設，豐富了新時代“一國兩制”實踐的內涵，為譜寫“一國兩制”新篇章提供了重要機遇和強大動力，必將產生深遠影響。

傅華

實現中華民族偉大復興，凝聚了幾代中國人的夙願，體現了中華民族和中國人民的整體利益，是每一個中華兒女的共同期盼。中國共產黨自成立以來，始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心使命，矢志不渝，歷久彌新。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》指出：“一百年來，黨領導人民不懈奮斗、不斷進取，成功開辟了實現中華民族偉大復興的正確道路。”這條道路穿越百年風雨，越走越光明，越走越寬廣，直抵中華民族偉大復興的光輝彼岸。

實現中華民族偉大復興是黨百年奮斗的主題

習近平總書記指出：“一百年來，中國共產黨團結帶領中國人民進行的一切奮斗、一切犧牲、一切創造，歸結起來就是一個主題：實現中華民族偉大復興。”

中華民族是世界上偉大的民族，有著5000多年源遠流長的文明歷史，為人類文明進步作出了不可磨滅的貢獻。1840年鴉片戰爭以后，中國逐步成為半殖民地半封建社會，國家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵，中華民族遭受了前所未有的劫難。為了拯救民族危亡，中國人民奮起反抗，仁人志士奔走吶喊，各種救國方案輪番出台，但都以失敗而告終。在各種政治力量中，唯有中國共產黨肩負起了實現救亡圖存和中華民族偉大復興的歷史使命。作為馬克思主義政黨，中國共產黨擺脫了以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限，以民族復興為己任，領導中國人民展現出同敵人血戰到底的氣概、在自力更生的基礎上光復舊物的決心、自立於世界民族之林的能力，點亮了實現中華民族偉大復興的燈塔。

一百年來，中國共產黨團結帶領中國人民，創造了新民主主義革命的偉大成就，為實現中華民族偉大復興創造了根本社會條件﹔創造了社會主義革命和建設的偉大成就，為實現中華民族偉大復興奠定了根本政治前提和制度基礎﹔創造了改革開放和社會主義現代化建設的偉大成就，為實現中華民族偉大復興提供了充滿新的活力的體制保証和快速發展的物質條件﹔創造了新時代中國特色社會主義的偉大成就，為實現中華民族偉大復興提供了更為完善的制度保証、更為堅實的物質基礎、更為主動的精神力量。

百年奮斗，滄桑巨變。中國從四分五裂、一盤散沙到高度統一、民族團結，從積貧積弱、一窮二白到全面小康、繁榮富強，從被動挨打、飽受欺凌到獨立自主、堅定自信，僅用幾十年時間就走完發達國家幾百年走過的工業化歷程，創造了經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡。今天，中華民族向世界展現的是一派欣欣向榮的氣象，巍然屹立於世界東方。

實現中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程

2012年11月29日，習近平總書記在參觀《復興之路》展覽時，提出“實現中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想”重要論斷，使“中國夢”成為激勵中華兒女奮勇向前的強大精神力量。

黨的十八大以來，習近平總書記以宏闊的歷史視野、深邃的戰略思考、堅定的人民情懷，統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，深刻闡述中華民族偉大復興的內涵、意義、路徑、方略，創造性地將實現中華民族偉大復興納入科學社會主義實踐和共產主義征程，指引方向，揭示規律，擘畫藍圖，明確任務，團結帶領全黨全國各族人民解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標。

提供更為完善的制度保証。習近平總書記指出：“改革開放以來，我們總結歷史經驗，不斷艱辛探索，終於找到了實現中華民族偉大復興的正確道路，取得了舉世矚目的成果。這條道路就是中國特色社會主義。”中國特色社會主義是科學社會主義理論邏輯和中國社會發展歷史邏輯的辯証統一，根植於中國大地、反映中國人民意願、適應中國和時代發展進步要求，是加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的必由之路。黨的十八大以來，習近平總書記把制度建設擺到更加突出的位置，強調“構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型”。黨的十八屆三中全會把“完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化”確定為全面深化改革的總目標。黨的十八屆四中全會對全面依法治國作出明確部署。黨的十九屆四中全會全面總結中國特色社會主義制度建設的歷史性成就，系統描繪了中國特色社會主義的制度圖譜。9年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，神州大地開啟了一場氣勢如虹、勢如破竹的偉大變革。以制度建設為主線，各方面先后出台2000多個改革方案，全面發力、多點突破、縱深推進，許多領域實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構。堅持全面從嚴治黨，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風建設，以零容忍的態度懲治腐敗，對黨進行了革命性鍛造、對軍隊進行了革命性重塑。支撐中國特色社會主義制度的根本制度不斷筑牢、基本制度更加完善、重要制度不斷創新，各領域基礎性制度框架基本確立，系統完備、科學規范、運行有效的制度體系日漸成型。

奠定更為堅實的物質基礎。習近平總書記指出：“實現中華民族偉大復興的中國夢，就是要實現國家富強、民族振興、人民幸福”。以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、謀篇布局，著眼我國社會主要矛盾轉化，堅持以人民為中心，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，准確把握新發展階段，完整、准確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，深入推進供給側結構性改革，堅定實施科教興國、創新驅動發展、區域協調發展等重大戰略，打好防范化解重大風險、精准脫貧、污染防治攻堅戰，團結帶領全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創新，推動中國經濟進入高質量發展軌道，我國經濟實力、科技實力、國防實力和綜合國力顯著增強，國際地位、國際形象極大提升。經過全黨全國各族人民持續奮斗，我們實現了第一個百年奮斗目標，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，書寫了人類發展史上的偉大奇跡。經濟總量實現新飛躍，國內生產總值突破100萬億元﹔發展方式發生轉變，“中國制造”轉向“中國創造”﹔人民生活顯著改善，織就全球最大社會保障網﹔生態環境明顯好轉，天藍地綠水清的美麗中國容顏初顯﹔人民軍隊淬火成鋼，向著世界一流軍隊砥礪前行。這些變革性實踐、突破性進展、標志性成就，在黨的百年奮斗歷程中具有裡程碑意義，為實現中華民族偉大復興奠定了更為雄厚的物質基礎。我們乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，為中國發展厚植根基、突破關鍵，開創民族復興的美好未來。

激發更為主動的精神力量。習近平總書記指出：“一個民族的復興需要強大的物質力量，也需要強大的精神力量。”黨的十八大以來，以習近平同志為主要代表的中國共產黨人，堅持用馬克思主義的立場、觀點、方法觀察時代、把握時代、引領時代，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想這一當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，為我們提供了認識世界、改造世界的強大思想武器，讓中華民族偉大復興獲得了前所未有的歷史主動、精神主動。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，鮮明提出以偉大建黨精神為源頭的中國共產黨人精神譜系，為堅持和發展中國特色社會主義提供強大精神動力。在全社會積極培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華民族傳統美德，把愛家和愛國統一起來，鍥而不舍、一以貫之抓好社會主義精神文明建設，為全國各族人民不斷前進提供堅強的思想保証、強大的精神力量、豐潤的道德滋養。延續歷史文脈，堅定文化自信，按照時代的新進步，推動中華文明創造性轉化和創新性發展，激活其生命力，讓中華文明同世界各國人民創造的豐富多彩的文明一道，為人類發展進步提供正確的精神指引和強大的精神動力。鑄牢中華民族共同體意識，引導各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念。以全人類共同價值構建人類命運共同體，追求和平、追求幸福、奉獻世界，引領人類文明發展新紀元。

黨領導人民成功走出中國式現代化道路，創造了人類文明新形態。中國共產黨和中國人民以英勇頑強的奮斗向世界庄嚴宣告，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。

中華民族偉大復興的中國夢一定能夠實現

習近平總書記指出：“實現中華民族偉大復興，是一場接力跑”。過去一百年，黨向人民、向歷史交出了一份優異的答卷。現在，黨團結帶領中國人民又踏上了實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路。

黨的十九大提出全面建設社會主義現代化國家分“兩步走”的戰略安排，第二個百年奮斗目標將在2035年完成第一步，基本實現社會主義現代化，到那時擁有10多億人口的中國將進入現代化國家行列，給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供全新選擇﹔將在本世紀中葉完成第二步，建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，到那時中國將成為綜合國力和國際影響力領先的國家，中國人民將享有更加幸福安康的生活，中華民族將以更加昂揚的姿態屹立於世界民族之林。

“其作始也簡，其將畢也必巨。”全面建設社會主義現代化國家新征程已經開啟，擺在全黨全國各族人民面前的使命更光榮、任務更艱巨、挑戰更嚴峻、工作更偉大。

當前，世界百年未有之大變局加速演進，國際力量對比深刻調整，國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加。國內改革發展穩定任務艱巨繁重，中華民族偉大復興進入關鍵時期，前進道路上仍然面臨著許多難關和挑戰。實現偉大夢想必須統籌兩個大局，善於在危機中育先機、於變局中開新局，抓住機遇，應對挑戰，趨利避害，奮勇前進﹔必須統籌發展和安全，堅定不移維護國家統一和民族團結﹔必須進行偉大斗爭，當嚴峻形勢和斗爭任務擺在面前時，骨頭要硬，敢於出擊，敢戰能勝﹔必須發揚艱苦奮斗精神，繼續奮斗，勇往直前，創造更加燦爛的輝煌。

中華民族正處於一個超過以往任何時候的偉大時代，一個不斷創造出令世人驚嘆的偉大奇跡的時代。歷史已經並將繼續証明，隻有社會主義才能救中國，隻有堅持和發展中國特色社會主義才能實現中華民族偉大復興。全黨全國各族人民更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，不畏風浪、直面挑戰，全面建成社會主義現代化強國的目標一定能夠實現，中華民族偉大復興的中國夢一定能夠實現。

李書磊

不斷推進馬克思主義中國化時代化，既是我們黨歷經百年奮斗積累下來的寶貴經驗，也是我們黨在壯闊新征程上全面建成社會主義現代化強國的根本要求。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》（以下簡稱《決議》）指出：“黨之所以能夠領導人民在一次次求索、一次次挫折、一次次開拓中完成中國其他各種政治力量不可能完成的艱巨任務，根本在於堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，堅持實踐是檢驗真理的唯一標准，堅持一切從實際出發，及時回答時代之問、人民之問，不斷推進馬克思主義中國化時代化。”這充分表明以習近平同志為核心的黨中央對理論創新創造的認識進入了新境界，為我們牢牢堅持以馬克思主義為指導、推動黨和國家事業取得新的更大成就提供了根本遵循。

馬克思主義中國化時代化具有重大理論意義和實踐意義

馬克思主義是我們立黨立國、興黨強國的根本指導思想，是我們黨的靈魂和旗幟。習近平總書記在“七一”重要講話中指出：“中國共產黨為什麼能，中國特色社會主義為什麼好，歸根到底是因為馬克思主義行！”

馬克思主義具有強大的真理力量和道義力量。馬克思主義深刻揭示了自然界、人類社會、人類思維發展的普遍規律，為人類社會發展進步指明了方向﹔馬克思主義堅持實現人民解放、維護人民利益的立場，以實現人的自由而全面的發展和全人類解放為己任，反映了人類對理想社會的美好憧憬﹔馬克思主義揭示了事物的本質、內在聯系及發展規律，是人們觀察世界、分析問題的有力思想武器﹔馬克思主義具有鮮明的實踐品格，不僅致力於科學“解釋世界”，而且致力於積極“改變世界”。這一理論猶如壯麗的日出，照亮了人類探索歷史規律和尋求自身解放的道路。十月革命一聲炮響，給中國送來了馬克思列寧主義。馬克思主義傳入中國后，中國共產黨的早期創立者經過親身實踐、反復推求、深入比較，選擇了馬克思主義。中國共產黨人一旦選擇了馬克思主義，就一以貫之、堅定不移，從來沒有動搖過、改變過、放棄過。

馬克思主義必須中國化時代化才能落地生根、深入人心。馬克思主義的理論品質決定了馬克思主義能夠中國化時代化。馬克思、恩格斯指出，他們的理論不是教條，而是行動的指南﹔對一般原理的實際運用“隨時隨地都要以當時的歷史條件為轉移”。列寧曾指出，馬克思的理論“所提供的只是總的指導原理，而這些原理的應用具體地說，在英國不同於法國，在法國不同於德國，在德國又不同於俄國”。這些論述說明，任何科學理論，必須本土化才能真正發揮作用。中華民族有著5000多年源遠流長的文明歷史，為人類文明作出了不可磨滅的貢獻。悠久的文化傳統、獨特的地理環境，鑄就了獨特的中國國情。馬克思主義隻有與中國國情相結合、與時代發展同進步、與人民群眾共命運，才能煥發出強大的生命力、創造力、感召力。

馬克思主義中國化時代化成果引領創造一系列偉大成就。一百年來，我們黨用馬克思主義中國化時代化的科學理論引領實踐取得舉世矚目的偉大成就，書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩。黨領導人民浴血奮戰、百折不撓，創造了新民主主義革命的偉大成就﹔自力更生、發憤圖強，創造了社會主義革命和建設的偉大成就﹔解放思想、銳意進取，創造了改革開放和社會主義現代化建設的偉大成就﹔自信自強、守正創新，創造了新時代中國特色社會主義的偉大成就。黨和人民的百年奮斗展示了馬克思主義的強大生命力，不僅為中國提供了強大思想武器，而且使中國創造了人類歷史上前所未有的發展奇跡。馬克思主義沒有辜負中國，中國也沒有辜負馬克思主義。歷史和實踐証明，我們選擇馬克思主義完全正確，堅持不懈推進馬克思主義中國化時代化完全正確。

不斷推進馬克思主義中國化實現飛躍

在領導中國革命、建設、改革的長期實踐中，我們黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，不斷推進馬克思主義中國化實現飛躍。

毛澤東思想是馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍。在革命斗爭中，以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人，對經過艱苦探索、付出巨大犧牲積累的一系列獨創性經驗作了理論概括，開辟了農村包圍城市、武裝奪取政權的正確革命道路，創立了毛澤東思想，為奪取新民主主義革命勝利指明了正確方向。在1945年召開的黨的七大上，毛澤東思想被確立為黨的指導思想。新中國成立后，以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人，結合新的實際豐富和發展毛澤東思想，指導社會主義革命和建設取得偉大成就。毛澤東思想包含關於新民主主義革命、社會主義革命和建設、革命軍隊的建設和軍事戰略、政策和策略、思想政治工作和文化工作、黨的建設等多方面內容，其活的靈魂體現為實事求是、群眾路線、獨立自主，為黨和人民事業發展提供了科學指引。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的創造性運用和發展，是被實踐証明了的關於中國革命和建設的正確的理論原則和經驗總結，是馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍。

中國特色社會主義理論體系實現了馬克思主義中國化新的飛躍。黨的十一屆三中全會以后，以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人，團結帶領全黨全國各族人民，深刻總結新中國成立以來正反兩方面經驗，圍繞什麼是社會主義、怎樣建設社會主義這一根本問題，借鑒世界社會主義歷史經驗，創立了鄧小平理論。黨的十三屆四中全會以后，以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人，團結帶領全黨全國各族人民，堅持黨的基本理論、基本路線，加深了對什麼是社會主義、怎樣建設社會主義和建設什麼樣的黨、怎樣建設黨的認識，形成了“三個代表”重要思想。黨的十六大以后，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人，團結帶領全黨全國各族人民，在全面建設小康社會進程中推進實踐創新、理論創新、制度創新，深刻認識和回答了新形勢下實現什麼樣的發展、怎樣發展等重大問題，形成了科學發展觀。改革開放和社會主義現代化建設新時期，我們黨推進馬克思主義中國化時代化取得的上述理論成果，科學回答了建設中國特色社會主義的發展道路、發展階段、根本任務、發展動力、發展戰略、政治保証、祖國統一、外交和國際戰略、領導力量和依靠力量等一系列基本問題，形成中國特色社會主義理論體系，實現了馬克思主義中國化新的飛躍。

習近平新時代中國特色社會主義思想實現了馬克思主義中國化新的飛躍。黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代。以習近平同志為主要代表的中國共產黨人，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，堅持毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，深刻總結並充分運用黨成立以來的歷史經驗，從新的實際出發，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想。《決議》在黨的十九大概括的“八個明確”基礎上，對習近平新時代中國特色社會主義思想的核心內容進行了新概括，提出“十個明確”，充實了新的重要思想觀點。《決議》把習近平新時代中國特色社會主義思想回答的重大時代課題鮮明概括為“新時代堅持和發展什麼樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義，建設什麼樣的社會主義現代化強國、怎樣建設社會主義現代化強國，建設什麼樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨等”，充分彰顯了黨的創新理論的時代性、開放性和創造性。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現了馬克思主義中國化新的飛躍。

新時代不斷推進馬克思主義中國化時代化最重要的就是堅持和發展當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義

牢牢堅持馬克思主義的指導地位。在一百年的不懈奮斗中，正因為始終高舉馬克思主義的光輝旗幟，我們才找到了正確的新民主主義革命道路、社會主義革命道路、社會主義建設道路、中國特色社會主義道路，從而建立並不斷發展壯大社會主義中國。新時代，堅持和鞏固馬克思主義指導地位，最重要的就是堅持和鞏固習近平新時代中國特色社會主義思想指導地位﹔堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度，第一位的要求就是推動全黨全社會全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想。

不斷豐富發展當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義。時代是思想之母，實踐是理論之源。馬克思主義必定隨著時代和實踐的發展而不斷發展。經過長期努力，實現中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程。當代中國正經歷著我國歷史上最為廣泛而深刻的社會變革，也正在進行著人類歷史上最為宏大而獨特的實踐創新。習近平總書記指出：“當代中國的偉大社會變革，不是簡單延續我國歷史文化的母版，不是簡單套用馬克思主義經典作家設想的模板，不是其他國家社會主義實踐的再版，也不是國外現代化發展的翻版。”習近平新時代中國特色社會主義思想是具有開放性品格的科學理論體系，必將在同中國具體實際、中華優秀傳統文化的結合中持續深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，不斷開辟當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義新境界。

全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想。理論創新每前進一步，理論武裝就要跟進一步。學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想是新征程上全黨全國的首要政治任務。要注重學懂弄通做實，堅持全面系統學、及時跟進學、深入思考學、聯系實際學，切實把思想和行動統一到習近平新時代中國特色社會主義思想上來。要以學術基礎、實踐導向、國際視野、歷史比較為著力點深化研究，深刻理解這一思想的精神實質、豐富內涵、核心要義、實踐要求，深刻體悟貫穿其中的人民情懷、家國情懷、天下情懷。黨的各級領導干部要帶頭學習，把學習習近平新時代中國特色社會主義思想同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系貫通起來，同學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史結合起來，同新時代堅持和發展中國特色社會主義偉大事業聯系起來，做到學思用貫通、知信行統一，做到真學真懂真信真用。要加強傳播手段和話語方式創新，讓黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。

堅持和發展馬克思主義，從理論到實踐都需要全世界的馬克思主義者進行極為艱巨、極具挑戰性的努力。隻要我們勇於結合新的實踐不斷推進理論創新、善於用新的理論指導新的實踐，不斷推進馬克思主義中國化時代化，就一定能夠讓馬克思主義在中國大地上展現出更強大、更有說服力的真理力量。在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引下，我們一定能創造新的更大奇跡，書寫更加輝煌的不朽篇章。

冷溶

黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》（以下簡稱《決議》），總結黨的百年奮斗歷史，形成了十條寶貴經驗，其中一條就是“堅持中國道路”。道路問題直接關系黨和人民事業興衰成敗。中國特色社會主義道路是被實踐証明符合中國國情的正確道路，是創造人民美好生活、實現中華民族偉大復興的必由之路。我們要堅定道路自信，無論遇到多少艱難險阻，都要沿著這條道路堅定不移走下去。

黨在百年奮斗中探索並形成符合中國國情的正確道路

《決議》指出：“方向決定道路，道路決定命運。黨在百年奮斗中始終堅持從我國國情出發，探索並形成符合中國實際的正確道路。中國特色社會主義道路是創造人民美好生活、實現中華民族偉大復興的康庄大道。”這段話清楚地告訴我們，走自己的路，是黨的全部理論和實踐立足點，是黨百年奮斗得出的歷史結論。一百年來，黨領導人民不懈奮斗、敢於犧牲、接續創造，成功開辟了實現中華民族偉大復興的正確道路。這條道路就是中國特色社會主義道路。

近代以后，創造了燦爛文明的中華民族遭遇了文明難以賡續的深重危機，呈現在世界面前的是一派衰敗凋零的景象。無數仁人志士不屈不撓、前赴后繼尋求救國救民道路。十月革命一聲炮響，給中國送來了馬克思列寧主義，中國先進分子從中看到了解決中國問題的出路。中國共產黨應運而生。

新民主主義革命時期，一開始，處在幼年時期的黨並沒有認識到走自己道路的重要性。大革命的失敗，多次“左”傾錯誤特別是王明“左”傾錯誤，使黨和人民付出了巨大犧牲和沉痛代價。以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人，通過總結經驗教訓、深化對國情的認識，找到了農村包圍城市、武裝奪取政權的正確道路，取得了新民主主義革命的勝利，建立起人民當家作主的新中國。

社會主義革命和建設時期，黨在尋找正確道路中有成功經驗，也經歷了艱辛和曲折。在社會主義革命過程中，黨創造了一系列適合中國特點的過渡形式，確立了社會主義基本制度。在不長的時間裡，我們就建立起獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系，獨立研制出“兩彈一星”，中國成為在世界上有重要影響的大國。但由於種種原因，還沒有找到一條完全符合中國實際的建設社會主義的道路。社會主義革命和建設時期的探索，為我們繼續探索新路打下了重要基礎，提供了重要啟示。

改革開放和社會主義現代化建設新時期，以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人果斷作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策。鄧小平同志明確提出“走自己的路，建設有中國特色的社會主義”，成功開創了中國特色社會主義道路。以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人，面對各種風險挑戰，堅定不移捍衛中國特色社會主義，成功把中國特色社會主義推向21世紀。以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人，根據新的發展要求，成功在新形勢下堅持和發展了中國特色社會主義。在這條正確道路上，人民生活實現了從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越。中華民族大踏步趕上時代，中國成為世界第二大經濟體。

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代。以習近平同志為主要代表的中國共產黨人，准確把握中國特色社會主義歷史新方位、時代新變化、實踐新要求，對我國社會主要矛盾作出新的重大判斷，科學回答了當今時代和當代中國發展提出的一系列重大理論和現實問題，堅持和完善了中國特色社會主義。在新時代，我們黨立足中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，堅持和加強黨的全面領導，堅持以人民為中心，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。我們如期實現全面建成小康社會的目標，踏上了實現第二個百年奮斗目標新征程，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，實現中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程。

從黨的百年奮斗史可以看到，找到一條符合中國國情的正確道路是多麼不容易。我們要聯系黨的百年奮斗史，深刻認識走符合中國國情正確道路的極端重要性，倍加珍惜黨和人民歷經千辛萬苦、付出巨大代價找到的中國特色社會主義道路，並在新時代新征程上不斷發展和完善。

中國特色社會主義道路傳承中華文明，具有深厚歷史底蘊

《決議》指出：“腳踏中華大地，傳承中華文明，走符合中國國情的正確道路，黨和人民就具有無比廣闊的舞台，具有無比深厚的歷史底蘊，具有無比強大的前進定力。”我們不但要從黨的百年奮斗史中認識中國特色社會主義道路，也要從中華民族5000多年歷史文化的廣闊視野中來把握這條道路。

習近平總書記強調：“觀察和認識中國，歷史和現實都要看”。隻有全面把握中國的歷史和現實，才能深刻認識和理解中國國情。歷史是現實的根源，隻有了解一個國家從哪裡來，才能弄懂這個國家今天怎麼會是這樣而不是那樣，搞清楚這個國家未來會往哪裡去。毛澤東同志在闡述新民主主義革命道路和理論時，首先從中華民族的歷史講起。在《中國革命和中國共產黨》一文中，他專門用一章來講中華民族，說明了中華民族的地域、人口、歷史文化和民族特點等情況，然后通過回顧中國各個歷史時期，分析各種社會矛盾，闡明了中國革命的對象、任務、動力、性質和前途等一系列內容，使新民主主義革命道路更加具有歷史穿透力、理論說服力、民族凝聚力。

對中國特色社會主義道路的理解也需要這樣來加以把握。習近平總書記指出，“中國特色社會主義不是從天上掉下來的”。它植根於中華文化沃土、反映中國人民意願、適應時代發展進步要求，是在改革開放40多年的偉大實踐中得來的，是在新中國成立70多年的持續探索中得來的，是在我們黨領導人民進行偉大社會革命100年的實踐中得來的，是在近代以來中華民族由衰到盛180多年的歷史進程中得來的，是在對中華文明5000多年的傳承發展中得來的。

中華文明是人類歷史上唯一一個綿延5000多年至今未曾中斷的文明，積澱著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨特的精神標識，為中華民族生生不息、發展壯大提供豐厚滋養。中華民族是一個有志氣的民族。近代以來，為了探求救亡圖存的正確道路，中國的先進分子帶領中國人民始終堅持在苦難和挫折中求索、在風雨飄搖中前進，敢於挽狂瀾於既倒、扶大廈之將傾，表現出了百折不撓的英雄氣概。在歷史長河中，中華民族形成了偉大民族精神和優秀傳統文化，這是中華民族長盛不衰的文化基因，也是實現中華民族偉大復興的精神力量。

習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話中，指出“堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合”，指出“我們堅持和發展中國特色社會主義”“創造了中國式現代化新道路，創造了人類文明新形態”﹔在黨史學習教育動員大會上的重要講話中，著重要求樹立大歷史觀﹔等等。這些都是在講我們要從中華文明的高度、廣度、深度上，來深刻認識中國特色社會主義這條道路的深厚歷史底蘊和文化根基。習近平總書記強調：“如果沒有中華五千年文明，哪裡有什麼中國特色？如果不是中國特色，哪有我們今天這麼成功的中國特色社會主義道路？我們要特別重視挖掘中華五千年文明中的精華，把弘揚優秀傳統文化同馬克思主義立場觀點方法結合起來，堅定不移走中國特色社會主義道路。”

我們說要堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，說到底是要堅定文化自信。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量，是我們走這條道路無比自信的基礎。我們要增強走中國特色社會主義道路的自信和底氣。我們所以把“堅持中國道路”作為黨百年奮斗的寶貴經驗，一個重要道理就在這裡。

堅定不移走中國特色社會主義道路，為把我國建設成為社會主義現代化強國而奮斗

方向已經明確，道路已經開通。我們現在正在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，大步行進在全面建設社會主義現代化國家的新征程上。《決議》強調：“隻要我們既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，堅定不移走中國特色社會主義道路，就一定能夠把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。”

找到一條好的道路不容易，走好這條道路更不容易。習近平總書記指出，過去，我們照搬過本本，也模仿過別人，有過迷茫，也有過挫折，一次次碰壁、一次次覺醒，一次次實踐、一次次突破，最終走出了一條中國特色社會主義成功之路。中國特色社會主義這條道路，我們看准了、認定了，必須堅定不移走下去。

在道路、方向、立場等重大原則問題上，我們要旗幟鮮明、態度明確，一定要有定力、有主見，決不能自失主張、自亂陣腳。世界上沒有哪一個國家和民族能夠脫離本國實際，通過亦步亦趨、走別人的道路來實現自己的發展振興，也沒有一條一成不變的道路可以引導所有國家和民族實現發展振興。中國特色社會主義這條路走得怎麼樣，人民最清楚，最有發言權。中國從四分五裂、一盤散沙到高度統一、民族團結，從積貧積弱、一窮二白到全面小康、繁榮富強，從被動挨打、飽受欺凌到獨立自主、堅定自信，僅用幾十年時間就走完發達國家幾百年走過的工業化歷程，創造了經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡，以不可辯駁的事實証明了中國特色社會主義這條道路走得對、走得通、走得好。

我們強調堅定不移走中國特色社會主義道路，不是說要固步自封，我們要積極學習借鑒人類文明的一切有益成果，歡迎一切有益的建議和善意的批評，但我們絕不接受“教師爺”般頤指氣使的說教！我們要永遠記住，中國特色社會主義是社會主義，而不是其他什麼主義。在前進道路上，我們要把黨和人民100年的艱辛實踐及其豐富經驗作為時刻不能忘、須臾不能丟的立身之本，既不妄自菲薄、也不妄自尊大，毫不動搖走黨和人民在長期實踐探索中開辟出來的中國特色社會主義道路，繼續推進馬克思主義中國化時代化，堅定志不改、道不變的決心，把中國發展進步的命運牢牢掌握在自己手中！

站在新時代中國特色社會主義的歷史新起點上，我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，倍加珍惜、長期堅持、不斷發展中國特色社會主義道路，為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興而努力奮斗！

宋濤

黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》指出，中國共產黨既為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興，也為人類謀進步、為世界謀大同。一百年來，我們黨始終堅守共產主義理想和社會主義信念，傳承弘揚中華優秀傳統文化，用博大胸懷吸收人類創造的一切優秀文明成果，同世界各國人民一道，推動歷史車輪向著光明的前途前進，成為推動人類文明進步的重要力量。

中國共產黨為人類文明進步作出了歷史性貢獻

在百年奮斗中，中國共產黨不僅團結帶領中國人民開辟實現中華民族偉大復興的正確道路，也為解決人類重大問題、創造人類美好未來不懈努力，為人類文明進步作出重要貢獻。

始終走在時代前列，引領人類文明進步的前進方向。中國共產黨一經成立，就把社會主義和共產主義確定為自己的奮斗目標。在波瀾壯闊的歷史進程中，中國共產黨始終勇立時代潮頭、走在時代前列，為開創人類美好未來而上下求索、不懈奮斗。黨的十八大以來，以習近平同志為主要代表的中國共產黨人，提出構建人類命運共同體理念，為解答時代之問提供了中國方案。這一理念反映了各國人民的根本追求，昭示了歷史演進的正確方向，得到國際社會的廣泛認同和支持，成為引領時代潮流和人類前進方向的鮮明旗幟。

獨立自主探索正確道路，豐富人類文明進步的發展路徑。中國共產黨歷來堅持獨立自主開拓前進道路，團結帶領中國人民探索出中國特色社會主義這一實現中華民族偉大復興的唯一正確道路，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，彰顯了社會主義制度的無比優越性，展示了馬克思主義的強大生命力，科學社會主義在21世紀的中國煥發出新的生機活力。中國式現代化道路豐富了人類文明內涵，拓展了發展中國家走向現代化的途徑，給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇。作為當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，作為中華文化和中國精神的時代精華，作為全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，習近平新時代中國特色社會主義思想為豐富和發展馬克思主義作出了重大原創性貢獻，指引中國特色社會主義道路越走越寬廣。

矢志不渝促進共同發展，厚植人類文明進步的物質基礎。中國共產黨始終堅持以人民為中心，始終堅持把中國人民的根本利益同世界人民的共同利益聯系起來，積極倡導和促進全球發展的公平性、有效性、協同性。在中國共產黨的團結帶領下，中國實現了從生產力相對落后的狀況到經濟總量躍居世界第二的歷史性突破，並以自身和平發展帶動世界共同發展，成為世界經濟增長的主要穩定器和動力源。黨的十八大以來，我們黨團結帶領中國人民贏得脫貧攻堅戰的全面勝利，為全球減貧事業作出了重大貢獻。習近平總書記統籌國內國際兩個大局，著眼人類發展未來，提出共建“一帶一路”倡議，成為深受歡迎的國際公共產品和國際合作平台。

堅守弘揚全人類共同價值，匯聚人類文明進步的精神力量。中國共產黨既是中國先進文化的積極引領者和踐行者，也是中華優秀傳統文化的忠實傳承者和弘揚者。黨的十八大以來，以習近平同志為主要代表的中國共產黨人，堅持守正創新，堅持把馬克思主義基本原理同中華優秀傳統文化相結合，充分吸收和合理借鑒人類社會創造的一切優秀文明成果，提出了和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值。中國共產黨始終堅守和弘揚全人類共同價值，倡導各國以寬廣胸懷理解不同文明對價值內涵的認識，尊重不同國家人民對價值實現路徑的探索，努力推動世界不同文明在交流互鑒中共同進步。

中國共產黨成為推動人類文明進步的重要力量

一百年來，中國共產黨以自強不息的奮斗深刻改變了世界發展的趨勢和格局，成為推動人類文明進步的重要力量。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們黨把握新時代外交工作大局，緊扣服務民族復興、促進人類進步這條主線，高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，引領人類進步潮流，我們黨的國際影響力、感召力、塑造力顯著提升。

致力於建設新型國際關系和新型政黨關系，成為構建人類命運共同體的引領力量。中國共產黨始終堅持在宏闊的時空維度中思考促進人類發展與進步的深刻命題。黨的十八大以來，習近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰略家的卓越政治智慧、非凡理論勇氣、深厚天下情懷，提出一系列具有開創性、引領性意義的外交新理念新主張新倡議，形成了習近平外交思想，為新時代中國外交提供了根本遵循和行動指南，為破解人類面對的難題貢獻了中國智慧和中國方案。在這一思想的指導和引領下，我們黨廣泛闡釋宣介人類命運共同體理念，推動構建人類命運共同體實踐不斷走深走實。在黨的百年華誕之際，中國共產黨與世界政黨領導人峰會隆重舉行，習近平總書記的重要主旨講話為推動構建人類命運共同體凝聚了政黨力量、指引了實踐路徑、擘畫了光明前景。

始終維護廣大發展中國家利益，成為促進世界經濟持續、均衡、普惠發展的重要力量。中國共產黨始終對世界各國人民特別是發展中國家人民追求更好生活的願望感同身受，積極努力讓發展成果更多更好惠及各國人民。黨的十八大以來，我們秉持正確義利觀和真實親誠理念加強同廣大發展中國家團結合作，整體合作機制實現全覆蓋。面對全球性挑戰，習近平總書記提出“全球發展倡議”，呼吁推動實現更加強勁、綠色、健康的全球發展，共同推動全球發展邁向平衡協調包容新階段。中國共產黨積極回應國際社會尋求發展進步的意願，同各國政黨分享治黨治國經驗，為從根本上解決發展問題增強內生動力。

堅持和踐行真正的多邊主義，成為捍衛國際公平正義的中堅力量。中國共產黨始終站在歷史正確的一邊，站在人類進步的一邊，堅決捍衛國際公平正義。黨的十八大以來，我們積極參與引領全球治理體系改革和建設，堅定捍衛和踐行多邊主義，堅定維護以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序。特別是近年來，面對全球治理遭受的挫折和沖擊，習近平總書記在多個重大多邊場合全面系統闡述中國的全球治理觀，提出一系列應對全球性挑戰的中國主張和中國方案，得到國際社會的廣泛認同和熱烈響應。我們積極維護廣大發展中國家利益，尊重各國人民自主選擇發展道路的權利，旗幟鮮明地反對以民主、人權為借口干涉別國內政。建設性參與國際和地區熱點問題的政治解決進程，在反恐、網絡安全和維護地區安全等領域發揮積極作用。面對個別國家逆歷史潮流而動，我們堅決開展斗爭，捍衛國家利益，眾多外國政黨、政府、社會組織和有識之士等高度認同我們在台灣、涉港、涉疆、涉藏、南海、中美經貿摩擦、反對將疫情政治化等問題上的立場，主動仗義執言，詮釋了邪不壓正、正義必勝的人間正道。

創造了人類文明新形態，成為推動不同文明超越差異、和諧共生的關鍵力量。中國共產黨堅持和發展中國特色社會主義，領導人民成功走出中國式現代化道路，創造了人類文明新形態。同時，我們黨始終以開放的眼光、開闊的胸懷對待世界各國人民的文明創造，主張開放包容、交流互鑒。黨的十八大以來，我們黨努力推動不同國家、不同民族、不同文明相互尊重、和諧共處、共同進步，為人類進步注入了新動力。在對外交往中，我們黨倡導建立新型政黨關系，同世界上500多個政黨和政治組織保持經常性聯系，搭建起多種形式、多種層次的國際政黨交流合作網絡，為促進不同文明交流互鑒作出重要貢獻。

在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下為人類文明進步貢獻更多智慧和力量

新征程上，中國共產黨將一如既往關注人類前途命運，正確認識和處理同外部世界的關系，在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，領導中國始終做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者，不斷為人類文明進步貢獻智慧和力量。

服務民族復興，加強方向引領，助力人類文明進步新探索的偉大事業。中華民族偉大復興是人類進步事業的重要組成部分。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，把中華民族偉大復興的歷史偉業持續推向前進。新時代中國特色大國外交要服務民族復興、促進人類進步，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，引領更多國家、更多政黨朝著人類命運共同體方向邁進，為人類文明進步事業匯聚更多力量。同時，進一步樹牢斗爭意識，堅持底線思維，以堅定的決心和有效的舉措進一步維護好國家主權、安全、發展利益。

順應歷史大勢，加強理念引領，推動國際社會適應文明形態變革的時代潮流。習近平新時代中國特色社會主義思想是指引中華民族偉大復興、推動構建人類命運共同體的強大思想武器，是向國際社會提供的中國智慧、中國方案背后的精神之源和深層內涵。我們要更好地擔負起世界上最大政黨的責任，通過深化對習近平新時代中國特色社會主義思想世界意義的研究和闡釋，回應普遍關切，聚焦突出問題，採取積極行動，努力為國際社會提供更多公共產品。引領國際社會更好適應人類文明形態的結構性變革，更好適應新興市場國家和發展中國家的群體性崛起，更好適應中國共產黨在國際上發揮更大作用。不斷深化完善全方位、多層次、寬領域、立體式對外工作布局，繼續推動世界各國超越意識形態、社會制度、發展階段差異，攜手建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。

倡導開放包容，加強認知引領，促進不同文明相互尊重、交流互鑒。引領國際社會和各國政黨尊重各種文明自主演進的歷程，推動不同文明交流對話、和平共處、和諧共生，把世界多樣性和文明差異性轉化為人類文明發展的活力和動力。我們不輸入外國模式，也不輸出中國模式，不會要求別國復制中國的做法。我們將繼續通過各種方式和渠道同各國加強治國理政經驗交流，講好中國共產黨的故事，為有需要的外國政黨加強自身建設、提升治國理政能力、改善民生福祉提供借鑒，引導國際社會形成正確的“中共觀”和“中國觀”，為中國特色社會主義爭取更多理解者、支持者和同行者，攜手推進世界政治文明發展。

完善全球治理，加強責任引領，在共同應對全球性挑戰中實現人類更大進步。當前，全球治理機制變革正處於歷史轉折點上。我們要積極做全球治理變革進程的參與者、推動者、引領者，堅持共商、共建、共享的全球治理觀，以公平正義理念引領全球治理體系變革，堅持和踐行真正的多邊主義，推動國際關系民主化，堅定不移致力於提高發展中國家在國際治理體系中的代表性和發言權，堅定維護以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序，堅定維護以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基本准則，為人類文明進步提供機制性保障。中國共產黨的對外工作作為黨的一條重要戰線、國家總體外交的重要組成部分、中國特色大國外交的重要體現，要以建設新型政黨關系推動建設新型國際關系，引導更多外國政黨同我們黨攜手並行，始終自覺擔負起推動構建人類命運共同體的時代使命，實現人類更大發展和進步。

穆虹

黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》（以下簡稱《決議》），將“堅持開拓創新”作為中國共產黨百年奮斗積累的十條寶貴歷史經驗之一，明確指出“創新是一個國家、一個民族發展進步的不竭動力。越是偉大的事業，越充滿艱難險阻，越需要艱苦奮斗，越需要開拓創新”。深刻理解和准確把握這一歷史經驗，對於我們繼往開來、推動中國特色社會主義不斷走向新的勝利，意義重大而深遠。落

偉大事業的開創需要開拓創新

鴉片戰爭以后，中國逐步成為半殖民地半封建社會，中華民族遭受前所未有的劫難。為了拯救民族危亡，中國人民奮起反抗，各種運動接連而起，各種救國方案輪番出台，但都以失敗告終。中國迫切需要新的思想引領救亡運動，迫切需要新的組織凝聚革命力量。

十月革命一聲炮響，給中國送來了馬克思列寧主義，中國共產黨應運而生，肩負起實現中華民族偉大復興的歷史使命，中國革命的面目為之煥然一新。然而在建黨之初和大革命時期，由於反動勢力瘋狂鎮壓，我們黨思想理論准備不足、缺乏革命斗爭的實踐經驗，一度簡單理解馬列主義關於無產階級革命的一般原理和照搬俄國十月革命城市武裝起義的經驗，先后受到右傾機會主義和“左”傾教條主義干擾，中國革命遭受到嚴重挫折。事實証明，在當時的客觀條件下，中國共產黨人不可能通過首先佔領中心城市來取得革命在全國的勝利，黨迫切需要找到一條適合中國國情的革命道路。

在中國革命生死關頭，毛澤東同志勇於堅持真理、修正錯誤，通過對革命斗爭實踐的總結，對中國社會和內外形勢的深入調查研究，探索把馬克思列寧主義基本原理同中國具體實際相結合，成功開辟了農村包圍城市、武裝奪取政權的中國革命正確道路，科學回答了中國革命的道路、戰略等一系列重大問題。在革命斗爭實踐中，以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人，深刻總結黨成立以來的重要經驗教訓，對經過艱辛探索、付出巨大犧牲積累的一系列獨創性成果作了理論概括，創立了毛澤東思想，將其正式確立為黨的指導思想，開啟了中國共產黨獨立自主解決中國革命實際問題的新階段。我們黨通過理論創新和實踐創新相結合，鍛造了理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評三大優良作風，形成統一戰線、武裝斗爭、黨的建設三大法寶，明確了奪取新民主主義革命勝利的方向和策略。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的創造性運用和發展，打破了教條主義、經驗主義、形式主義束縛，實現了馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍。

正是在毛澤東思想的指引下，我們黨團結帶領人民推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，奪取了新民主主義革命的偉大勝利，建立了人民當家作主的中華人民共和國，徹底結束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史，實現了幾代中國人夢寐以求的民族獨立、人民解放，開啟了中華民族發展進步的新紀元。

偉大事業的發展需要開拓創新

新中國成立后，我們黨團結帶領全國各族人民自力更生、發憤圖強，開展了轟轟烈烈的社會主義革命和建設。毛澤東同志創造性提出一系列關於中國社會主義革命和建設的重要論斷，進一步豐富和發展了毛澤東思想。黨領導人民進行社會主義革命，建立和鞏固人民民主專政的國家政權，提出過渡時期的總路線，制定中華人民共和國憲法，確立人民代表大會制度、黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度等政治制度，完成對生產資料私有制的社會主義改造，實現生產資料公有制和按勞分配，建立起社會主義經濟制度，實現了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革，為當代中國一切發展進步奠定了根本政治前提和制度基礎。黨領導人民開展社會主義建設，建立起獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系。這一系列獨創性理論成果和巨大成就，為在新的歷史時期開創中國特色社會主義提供了寶貴經驗、理論准備、物質基礎。

“文化大革命”結束后，在黨和國家面臨向何處去的重大歷史關頭，以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人，在黨的十一屆三中全會上作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策，開啟了改革開放和社會主義現代化建設新時期，實現了新中國成立以來黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉折。黨領導和支持開展真理標准問題大討論，制定《關於建國以來黨的若干歷史問題的決議》，作出徹底否定“文化大革命”的重大決策，重新確立馬克思主義的思想路線、政治路線、組織路線。改革開放是我們黨的一次偉大覺醒，孕育了從理論到實踐的一系列開拓創新。黨從建設我國社會主義的實踐和時代特征出發，堅持和發展馬克思主義，創立了鄧小平理論，形成“三個代表”重要思想、科學發展觀，形成中國特色社會主義理論體系，實現了馬克思主義中國化新的飛躍。從黨的十二大到黨的十七大，黨把握和平與發展時代主題，堅持“一個中心、兩個基本點”的社會主義初級階段基本路線，堅定不移推進改革開放和社會主義現代化建設，成功開辟了中國特色社會主義道路。通過改革開放的偉大實踐，我國實現了從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉變，取得舉世矚目的偉大成就，創造了經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡，中華民族大踏步趕上了時代。

黨的十八大以來，以習近平同志為主要代表的中國共產黨人，立足我國發展新的歷史方位、歷史階段、歷史任務，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想，並將其確立為黨和國家必須長期堅持的指導思想。這一思想所蘊含的一系列原創性新理念新思想新戰略，是黨對中國特色社會主義建設規律認識深化和理論創新的重大成果，實現了馬克思主義中國化新的飛躍。以習近平同志為核心的黨中央全面審視國際國內新形勢，以巨大政治勇氣和智慧，統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，以偉大自我革命引領偉大社會革命，實現了改革發展穩定的有機統一。黨的十八屆三中全會確定全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，實現了改革從局部探索、破冰突圍到系統集成、全面深化的轉變，完成了一系列體制機制創新，開創了改革開放全新局面。經過奮力開拓、銳意進取，我們黨團結帶領人民戰勝一系列重大風險挑戰，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，黨和國家各項事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，彰顯了中國特色社會主義的強大生機活力，為實現中華民族偉大復興提供了更為完善的制度保証、更為堅實的物質基礎、更為主動的精神力量。中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。

黨的百年奮斗實踐表明，推進中國革命、建設、改革事業，實現中華民族偉大復興，是一個接續奮斗的歷史過程，走的是前人沒有走過的道路，沒有現成經驗可以照搬，中國的實際問題必須靠我們黨獨立自主來解決。面對不同歷史時期的背景條件、主要任務和社會主要矛盾，隻要我們堅持黨的領導，堅持解放思想、實事求是的思想路線，敢破敢立、敢闖敢斗，開拓創新、銳意改革，以創新為不竭動力，就能夠披荊斬棘、勇往直前，戰勝任何艱難險阻和風險挑戰，不斷把偉大事業推向前進。

偉大事業的未來需要開拓創新

現在，全面建設社會主義現代化國家新征程已經開啟。前進道路上，還會有許多可以預料和難以預料的艱難險阻，還將進行許多具有新的歷史特點的偉大斗爭。習近平總書記強調，開拓創新“永遠是中國共產黨人應該具有的歷史擔當”。我們要統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，始終挺立時代潮頭，胸懷“國之大者”，把開拓創新作為一種常態，堅持一切從實際出發，保持銳意創新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，以新作為開創新局面，奮力開拓中國特色社會主義更加廣闊的光明前景。

繼續推進實踐基礎上的理論創新。習近平總書記強調：“理論的生命力在於創新。”隻有與時俱進地豐富和發展馬克思主義，才能更好堅持馬克思主義。我們黨之所以能夠領導人民干革命、搞建設、抓改革、促復興，克服各種艱難險阻、戰勝各種風險挑戰，根本在於堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，不斷推進馬克思主義中國化時代化。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是馬克思主義中國化最新成果。站在新的歷史起點上，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，用新理論指導新實踐，勇於結合新實踐不斷推進理論創新，更好體現時代性、把握規律性、富於創造性，不斷開辟馬克思主義新境界。

繼續以開拓創新推進國家治理體系和治理能力現代化。習近平總書記強調：“實現中華民族偉大復興，必須合乎時代潮流、順應人民意願，勇於改革開放，讓黨和人民事業始終充滿奮勇前進的強大動力。”改革隻有進行時，沒有完成時，要將改革進行到底。站在新的歷史起點上，必須堅持守正和創新相統一，以堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化為主軸，不斷推動全面深化改革向廣度和深度進軍，堅決破除傳統觀念和利益固化羈絆，把改革重點放到系統集成、協同高效上來，提升改革綜合效能，固根基、揚優勢、補短板、強弱項，著力推進創造性引領性改革，推動各項制度更加成熟更加定型，永葆中國特色社會主義制度的旺盛生機活力。

繼續將開拓創新作為引領各領域發展的動力。習近平總書記強調：“抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來”。從全球范圍看，新一輪科技革命和產業變革迅猛發展，科學技術越來越成為推動經濟社會發展的主要力量，創新驅動是大勢所趨。站在新的歷史起點上，必須圍繞建設社會主義現代化強國目標，緊扣社會主要矛盾變化，立足新發展階段，完整、准確、全面貫徹新發展理念，深刻把握高質量發展要求，把創新擺在國家發展全局的核心位置，推動以科技創新為核心的全面創新，形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式，加快構建新發展格局，持續推進質量變革、效率變革、動力變革，著力解決發展不平衡不充分問題，促進共同富裕，激發和尊重基層首創精神，調動全社會創新熱情，為實現第二個百年奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供更為堅實的支撐。

百年大黨，千秋基業，其命維新，其志惟堅。《決議》對黨百年奮斗的重大成就和歷史經驗作出了全面精辟的回顧總結，對不忘初心、牢記使命，在新時代繼續推進偉大事業提出明確要求。隻要我們順應時代潮流，回應人民要求，把握歷史主動，勇於改革、開拓創新，准確識變、科學應變、主動求變，永不僵化、永不停滯，就一定能夠創造出更多令人刮目相看的人間奇跡。

肖培

黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》（以下簡稱《決議》），深刻把握黨的事業發展和自身建設規律，將“堅持敢於斗爭”“堅持自我革命”凝練為中國共產黨百年奮斗的歷史經驗，揭示了百年大黨風華正茂的基因密碼。敢於斗爭、自我革命緊密相連：斗爭是自我革命的實踐形式，敢於善於斗爭方能徹底自我革命﹔自我革命是敢於斗爭的根本前提，勇於自我革命才能贏得斗爭勝利。堅持好運用好黨長期奮斗形成的寶貴經驗，對於在新征程上掌握歷史主動，向全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標邁進具有重大意義。

勇於自我革命、敢於善於斗爭，源自黨的初心使命

初心使命是黨自我革命的不竭動力。為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興，是黨百年奮斗始終不變的初心使命，是激勵中國共產黨人奮勇前行的動力之源。《決議》概括的“十個明確”集中體現黨的性質宗旨，既承載中國共產黨人的初心使命，又彰顯著新時代的歷史擔當。我們黨除了人民利益沒有任何自己的特殊利益，這是我們黨敢於自我革命的勇氣之源、底氣所在。有了對初心使命的執著堅定，就有了勇於斗爭、淨化自我的頑強意志。

勇於自我革命是我們黨最大優勢。勇於自我革命是黨歷經百年奮斗錘煉出的最鮮明品格，是區別於世界其他政黨的獨特標識。《決議》指出：“先進的馬克思主義政黨不是天生的，而是在不斷自我革命中淬煉而成的。”面對各個歷史時期的風險考驗，我們黨始終堅持刀刃向內，堅決同一切弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的問題作斗爭，祛病療傷，激濁揚清，以自身的始終過硬確保黨始終成為時代先鋒、民族脊梁、人民的主心骨。以偉大自我革命引領偉大社會革命貫穿黨的百年奮斗歷程，成為中國革命、建設、改革不斷走向勝利的根本保証。

保持旺盛革命斗志是黨的鮮明風骨品格。《決議》指出，敢於斗爭、敢於勝利，是黨和人民不可戰勝的強大精神力量﹔自我革命精神是黨永葆青春活力的強大支撐。斗爭精神是馬克思主義固有的理論品格和實踐要求，為人民、國家、民族利益而斗爭是我們黨與生俱來的風骨。黨在內憂外患中誕生、在歷經磨難中成長、在攻堅克難中壯大，黨和人民取得的一切成就都是不懈斗爭的結果。偉大斗爭鍛造了黨堅忍不拔的意志、無私無畏的勇氣、不怕犧牲的精神、百折不撓的品質。

全面從嚴治黨是實現中華民族偉大復興的根本保障。實現中華民族偉大復興，千鈞重擔關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨。建黨百年，我們黨始終堅持嚴字當頭，把黨的建設、管黨治黨擺在重要地位，鍛造出當今世界最強大的馬克思主義執政黨，引領中華民族迎來從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，不可逆轉地走向偉大復興。越是接近宏偉目標，越要保持冷靜清醒，越要堅持自我革命，在嚴的主基調中不斷自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高，確保黨不變質、不變色、不變味，確保黨在新時代堅持和發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心。

把新時代黨的自我革命不斷引向深入

勇於進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。《決議》指出，必須“把握新的偉大斗爭的歷史特點，抓住和用好歷史機遇，下好先手棋、打好主動仗，發揚斗爭精神，增強斗爭本領”。黨在不同歷史階段有不同歷史任務，斗爭內容和形式也呈現出階段性特征。黨的十八大以來，我們黨領導人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想，涵蓋領域的廣泛性、涉及矛盾和問題的尖銳性、觸及利益格局調整的深刻性、突破體制機制障礙的艱巨性、攻堅克難的復雜性都是前所未有的。以習近平同志為核心的黨中央發揚歷史主動精神，在事關中國特色社會主義前途命運的大是大非問題上旗幟鮮明，在改革發展穩定工作上堅定不移，在全面從嚴治黨上堅如磐石，在維護國家核心利益上寸步不讓。在黨中央堅強領導下，黨和人民沒有在困難面前低頭，沒有在挑戰面前退縮，經受住了來自政治、經濟、意識形態、自然界等方面的風險挑戰考驗，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。

以黨的自我革命引領偉大社會革命。習近平總書記深刻總結黨的建設歷史經驗，創造性提出“黨的自我革命”這一重大命題，強調要把新時代堅持和發展中國特色社會主義這場偉大社會革命進行好，我們黨就必須勇於進行自我革命，把黨建設得更加堅強有力。以習近平同志為核心的黨中央充分發揮黨的領導和黨的建設的決定性作用，同黨內思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等突出問題作堅決徹底的斗爭，著力防范化解黨自身面臨的脫離群眾、紀律鬆弛、不負責任等風險，有力推進全面深化改革，破除體制機制桎梏，促進制度成熟定型，確保全黨永不僵化、永不停滯，在革故鼎新中不斷開辟未來。事實証明，偉大社會革命鍛造和成就了偉大的黨，偉大自我革命保障和推動了偉大事業，我們黨在偉大斗爭中不斷實現自身建設和各項事業新發展新超越，向著強黨強國的目標奮勇前進。

全面從嚴治黨是一場偉大自我革命。新時代黨的自我革命極其鮮明地體現在全面從嚴治黨力挽狂瀾，從根本上扭轉了管黨治黨寬鬆軟狀況，校正了黨和國家前進的航向，解決了黨和國家事業發展帶有全局性、根本性、方向性的問題。以習近平同志為核心的黨中央堅持打鐵必須自身硬，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，以嚴明的紀律管黨治黨，以零容忍的態度懲治腐敗，以優良的作風凝聚黨心民心，構建起黨和國家監督體系，取得反腐敗斗爭壓倒性勝利並全面鞏固，黨在革命性鍛造中更加堅強。新時代全面從嚴治黨取得歷史性、開創性成就，產生全方位、深層次影響，形成一整套黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的制度體系，探索出一條長期執政條件下解決自身問題、跳出歷史周期率的成功道路。

反腐敗是輸不起也決不能輸的斗爭。反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的關鍵任務，是具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的重要戰場。以習近平同志為核心的黨中央堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅持有案必查、有腐必懲，堅定不移正風肅紀、反腐懲惡，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，譜寫了中國歷史未有、世界歷史罕見的反腐敗斗爭新篇章。從2012年12月到2021年6月，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，紀檢監察機關共立案審查調查省部級以上領導干部393人、廳局級干部2.2萬人、縣處級干部17.4萬余人、鄉科級干部63.1萬人。通過全面從嚴治黨、嚴厲懲治腐敗，黨群干群關系顯著好轉，黨的面貌為之一新，人民群眾對黨更加信賴，對中國特色社會主義充滿信心。

戰勝風險挑戰沒有斗爭精神不行。習近平總書記指出，在重大風險、強大對手面前，唯有主動迎戰、堅決斗爭才有生路出路，逃避退縮、妥協退讓隻能是死路一條。我們共產黨人的斗爭從來都是奔著矛盾問題、風險挑戰去的。以習近平同志為核心的黨中央堅決糾正一度盛行的愛惜羽毛、語焉不詳、好人主義、怕事躲事問題，要求黨員干部面對大是大非敢於亮劍，面對矛盾敢於迎難而上，面對危險敢於挺身而出，面對失誤敢於承擔責任，面對歪風邪氣敢於堅決斗爭，形成了堅持斗爭原則與講究斗爭藝術相統一、勇於開拓創新與保持戰略定力相統一的重要經驗。中華民族偉大復興進入關鍵期，面臨的風險挑戰明顯增多，隻要我們保持越是艱險越向前的英雄氣概和斗爭精神，就一定能夠戰勝一切可以預見和難以預見的風險挑戰，創造更加光明的美好未來。

永葆自我革命精神，不斷奪取偉大斗爭新勝利

深化自我革命，推進偉大工程。把黨的建設作為偉大工程推進是我們黨的一大創舉。從82年前毛澤東同志提出黨的建設“偉大的工程”，到27年前黨的十四屆四中全會提出黨的建設“新的偉大的工程”，再到2018年1月習近平總書記提出“新時代黨的建設新的偉大工程”，黨的自我革命一以貫之、不斷深入。推進新時代黨的建設新的偉大工程，必須立足新時代新發展階段的歷史方位，著眼全面建設社會主義現代化強國總目標，全面貫徹新時代黨的建設總要求，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨戰略方針，以“兩個維護”為最高政治原則，以黨的政治建設統領思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系，增強抵御風險和拒腐防變能力，提高黨的執政能力和領導水平。

增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺。黨面臨的最大風險挑戰來自自身，全面從嚴治黨必須一刻不鬆、堅定向前。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，聚焦“兩個維護”加強政治監督，引導全黨不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，全面准確有效落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署。層層壓實管黨治黨政治責任，鍥而不舍落實中央八項規定精神，持續整治群眾身邊的腐敗和不正之風，強化監督執紀問責，把嚴的主基調長期牢固地堅持下去，決不能滋生已經嚴到位、嚴到底的情緒。更加堅定地推進反腐敗斗爭，構建黨中央統一領導、各級黨委統籌指揮、紀委監委組織協調、職能部門高效協同、人民群眾支持參與的反腐敗工作體制機制，保持高壓態勢，深化系統施治，使不敢腐、不能腐、不想腐一體化推進有更多制度性成果和更大治理成效。

始終保持共產黨人敢於斗爭的風骨氣節、操守膽魄。《決議》指出：“為了人民、國家、民族，為了理想信念，無論敵人如何強大、道路如何艱險、挑戰如何嚴峻，黨總是絕不畏懼、絕不退縮，不怕犧牲、百折不撓。”新征程上，我們面臨的各種斗爭是長期的，將伴隨實現第二個百年奮斗目標全過程。要增強憂患意識、始終居安思危，准確把握我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，勇敢面對錯綜復雜的國際環境帶來的新風險新挑戰，審慎果斷解決矛盾問題，千方百計克服困難阻力，打好化險為夷、轉危為機戰略主動戰。共產黨人講黨性、講原則就要講斗爭，要主動檢視自我、打掃政治灰塵，勇於開展批評和自我批評，增強政治免疫力。領導干部要經受嚴格的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，在復雜嚴峻的斗爭中經風雨見世面，做敢於斗爭、善於斗爭的戰士。

不斷增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力。黨的十八大以來，習近平總書記就堅持自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高作出一系列重要論述，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容。從百年黨史看，大浪淘沙是歷史規律。參加黨的一大的13人中，有矢志不渝的奮斗者，有慷慨赴死的犧牲者，也有叛變變節者。正是在不斷的淨化淘汰中，我們黨始終保持健康的肌體、蓬勃的朝氣。新時代進行偉大斗爭，必須以徹底的自我革命精神，充分發揮全面從嚴治黨引領保障作用，在不懈斗爭中淨化隊伍，在自我超越中實現執政能力整體性提升，確保中國特色社會主義事業航船劈波斬浪、一往無前。

本報評論員

辦好中國的事情，關鍵在黨。為什麼我國能創造世所罕見的經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡？根本的一條就是始終堅持中國共產黨領導。黨的領導是黨和國家事業不斷發展的“定海神針”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明堅持和加強黨的領導，把堅持黨的領導貫徹和體現到改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各個領域各個方面，中華民族向世界展現的是一派欣欣向榮的氣象，創造了新時代中國特色社會主義的偉大成就。

黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。2012年11月17日，黨的十八大閉幕后不到一周，習近平總書記就在十八屆中央政治局第一次集體學習時強調：“中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，所以必須加強和改善黨的領導，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。”以習近平同志為核心的黨中央深刻認識到，堅持和加強黨的全面領導，關系黨和國家前途命運，我們的全部事業都建立在這個基礎之上，在這個問題上決不能犯顛覆性錯誤。隻有毫不動搖堅持和加強黨的全面領導，才能扭轉一些地方和部門存在的黨的領導弱化、黨的建設缺失現象，消除黨和國家內部存在的嚴重隱患，為黨和國家事業發展提供堅強政治保証。

萬山磅礡，必有主峰。“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系”“在堅持黨的領導這個重大原則問題上，我們腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場要特別堅定，絕不能有任何含糊和動搖”“一定要認清，中國最大的國情就是中國共產黨的領導。什麼是中國特色？這就是中國特色”“中國特色社會主義大廈需要四梁八柱來支撐，黨是貫穿其中的總的骨架，黨中央是頂梁柱”……對堅持和加強黨的領導，習近平總書記講的每一句話都鏗鏘有力、擲地有聲，彰顯著巨大的政治勇氣、強烈的歷史擔當。無論哪個領域、哪方面工作，無一不是從加強黨的領導抓起，最終落腳在強化黨的建設上，展現了卓越的政治智慧、高超的領導藝術。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，堅持和加強黨對一切工作的領導，確保了新時代中國特色社會主義各項事業順利推進。

事在四方，要在中央。習近平總書記強調：“堅持黨的領導，首先是堅持黨中央權威和集中統一領導，這是黨的領導的最高原則，任何時候任何情況下都不能含糊、不能動搖。”總書記深刻指出：“如果黨中央沒有權威，黨的理論和路線方針政策可以隨意不執行，大家各自為政、各行其是，想干什麼就干什麼，想不干什麼就不干什麼，黨就會變成一盤散沙，就會成為自行其是的‘私人俱樂部’，黨的領導就會成為一句空話。”一個國家、一個政黨，領導核心至關重要。黨中央鮮明提出，要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護黨中央權威和集中統一領導。習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，是在新的偉大斗爭實踐中形成的。黨的十八屆六中全會正式確立習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，黨的十九大把習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位寫入黨章，這是歷史和人民的共同選擇、鄭重選擇、必然選擇，是黨和國家之幸、人民之幸、中華民族之幸。堅決維護黨中央權威和集中統一領導，堅決維護核心、捍衛核心、忠誠核心，是中國共產黨和中國人民的共同認識和自覺行動。

習近平總書記強調：“加強黨對一切工作的領導，這一要求不是空洞的、抽象的，要在各方面各環節落實和體現。”從黨中央制定一系列黨內法規，對維護黨中央權威和集中統一領導作出明確規定，到深化黨和國家機構改革，把黨的領導落實到治國理政全過程各方面﹔從強化管黨治黨政治責任，堅持思想從嚴、監督從嚴、執紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴，到堅持黨的組織和黨的工作全覆蓋，形成黨的中央組織、地方組織、基層組織上下貫通、執行有力的嚴密體系﹔從嚴格執行請示報告制度，到強化黨的組織在同級組織中的領導地位，理順黨的組織同其他組織的關系……黨中央採取一系列有力舉措，健全黨的領導制度體系，深化黨的建設制度改革，完善全面從嚴治黨制度，堅持以偉大自我革命引領偉大社會革命，使黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

“壹引其綱，萬目皆張。”黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力不斷增強，黨總攬全局、協調各方的領導核心作用更加凸顯，在國家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮中軍帳的“帥”，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明。從抗擊新冠肺炎疫情斗爭取得重大戰略成果，到脫貧攻堅戰取得全面勝利﹔從“十三五”圓滿收官、第一個百年奮斗目標如期實現，到新征程順利開啟，重大歷史關頭，重大考驗面前，以習近平同志為核心的黨中央展現出非凡的判斷力、決策力、行動力，帶領億萬人民從容應對各種復雜局面和風險挑戰，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，讓黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發生了前所未有的變化。事實已經証明並將繼續証明，隻要我們始終不渝堅持黨的領導，就一定能夠戰勝任何艱難險阻，不斷滿足人民對美好生活的向往，不斷把偉大事業推向前進。

歷史和人民選擇了中國共產黨。在慶祝中國共產黨成立100周年大會上，習近平總書記強調：“以史為鑒、開創未來，必須堅持中國共產黨堅強領導。”今天，黨的團結統一更加鞏固，黨的領導更加堅強有力，中國共產黨正帶領億萬中國人民奮進在全面建設社會主義現代化國家的新征程上。更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢記“國之大者”，堅持黨的全面領導，不斷完善黨的領導，不斷提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平，全面建成社會主義現代化強國的目標就一定能夠實現，中華民族偉大復興的目標就一定能夠實現。

《 人民日報 》（ 2021年11月01日 01 版）

本報評論員

新冠肺炎疫情是百年來全球發生的最嚴重的傳染病大流行，是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發公共衛生事件。

這是一場前所未有的嚴峻挑戰！病毒突襲而至，疫情來勢洶洶，人民生命安全和身體健康面臨嚴重威脅。此時的中國，正邁入決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的收官之年，防控疫情既要把握點多面廣的現實國情，也要防止來之不易的建設成果付諸東流，還要防止經濟停擺、社會失序等難以預測的風險，何其艱難！

船重千鈞，掌舵一人。越是危難關頭，越是關鍵時刻，越能彰顯領導核心的作用。面對嚴重疫情，習近平總書記親自指揮、親自部署，黨中央統籌全局、果斷決策，團結帶領全黨全軍全國各族人民打響了一場疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。猶記得，專家組剛得出對病毒的最新結論，習近平總書記第一時間作出指示：“要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”“採取切實有效措施，堅決遏制疫情蔓延勢頭”﹔猶記得，2020年1月22日，總書記作出重要指示，要求立即對湖北省、武漢市人員流動和對外通道實行嚴格封閉的交通管控：“作出這一決策，需要巨大政治勇氣，但該出手時必須出手，否則當斷不斷、反受其亂”“人民生命重於泰山！隻要是為了人民的生命負責，那麼什麼代價、什麼后果都要擔當”﹔猶記得，1月25日農歷正月初一，總書記主持召開中央政治局常委會會議，對疫情防控工作進行再研究、再部署、再動員，為打贏疫情防控阻擊戰排兵布陣、謀局落子﹔猶記得，2月23日，在疫情防控最吃勁的關鍵階段，一場參加者達17萬人的超大規模電視電話會議召開，總書記發表重要講話，對統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作進行部署﹔猶記得，3月10日，在疫情防控關鍵時刻，總書記飛赴武漢，直奔火神山醫院，深入東湖新城社區，在決勝之地發出“堅決打贏湖北保衛戰、武漢保衛戰”的總攻號令……危急之時，高瞻遠矚的判斷、審時度勢的決策、擲地有聲的話語，彰顯著大黨大國領袖的責任擔當，為打贏疫情防控阻擊戰指引著方向。

非常之事，必用非常之舉。新冠肺炎疫情發生后，以習近平同志為核心的黨中央堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位，中央政治局常委會、中央政治局召開21次會議研究決策，領導組織黨政軍民學、東西南北中大會戰，提出堅定信心、同舟共濟、科學防治、精准施策的總要求，明確堅決遏制疫情蔓延勢頭、堅決打贏疫情防控阻擊戰的總目標，周密部署武漢保衛戰、湖北保衛戰，因時因勢制定重大戰略策略。從強調“疫情就是命令，防控就是責任”，要求各級黨委和政府“把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓”，到堅持“人民至上、生命至上”，全力以赴救治患者，不遺漏一個感染者，不放棄每一位病患者﹔從指出“抗擊疫情有兩個陣地，一個是醫院救死扶傷陣地，一個是社區防控陣地”，充分發揮社區在疫情防控中的重要作用，構筑起群防群控的人民防線，到強調“人類同疾病較量最有力的武器就是科學技術”，把遵循科學規律貫穿到決策指揮、病患治療、技術攻關、社會治理各方面全過程﹔從提出“經濟社會是一個動態循環系統，不能長時間停擺”，統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，到指明“團結合作是戰勝疫情最有力的武器”，加強國際抗疫合作，推動構建人類衛生健康共同體……在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國迅速形成統一指揮、全面部署、立體防控的戰略布局，有效遏制了疫情大面積蔓延，有力改變了病毒傳播的危險進程，最大限度保護了人民生命安全和身體健康，充分彰顯了“越是艱險越向前”的斗爭精神和“為有犧牲多壯志”的英雄氣概。

惟其艱難，才更顯勇毅。面對這場驚心動魄的抗疫大戰、艱苦卓絕的歷史大考，我們付出巨大努力，用1個多月的時間初步遏制疫情蔓延勢頭，用2個月左右的時間將本土每日新增病例控制在個位數以內，用3個月左右的時間取得武漢保衛戰、湖北保衛戰的決定性成果，進而又接連打了幾場局部地區聚集性疫情殲滅戰，奪取了全國抗疫斗爭重大戰略成果，創造了人類同疾病斗爭史上又一個英勇壯舉，譜寫了感天動地、氣壯山河的戰“疫”史詩。在此基礎上，我們統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作取得顯著成效，我國成為疫情發生以來第一個恢復增長的主要經濟體，在疫情防控和經濟恢復上都走在世界前列，顯示了中國的強大修復能力和旺盛生機活力。與此同時，我們本著公開、透明、負責任的態度，積極履行國際義務，同世界各國攜手合作、共克時艱，以實際行動幫助挽救了全球成千上萬人的生命，以實際行動彰顯了中國推動構建人類命運共同體的真誠願望。抗疫斗爭取得重大戰略成果，充分展現了中國共產黨領導和我國社會主義制度的顯著優勢，充分展現了中國人民和中華民族的偉大力量，充分展現了中華文明的深厚底蘊，充分展現了中國負責任大國的自覺擔當，極大增強了全黨全軍全國各族人民的自信心和自豪感、凝聚力和向心力。

習近平總書記強調：“中華民族歷史上經歷過很多磨難，但從來沒有被壓垮過，而是愈挫愈勇，不斷在磨難中成長、從磨難中奮起。”在這場同嚴重疫情的殊死較量中，中國人民和中華民族以敢於斗爭、敢於勝利的大無畏氣概，鑄就了生命至上、舉國同心、舍生忘死、尊重科學、命運與共的偉大抗疫精神。這一偉大精神，同中華民族長期形成的特質稟賦和文化基因一脈相承，是愛國主義、集體主義、社會主義精神的傳承和發展，是中國精神的生動詮釋，豐富了民族精神和時代精神的內涵，成為中國共產黨人精神譜系的重要組成部分，成為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的強大力量。

一個民族之所以偉大，根本就在於在任何困難和風險面前都從來不放棄、不退縮、不止步，百折不撓為自己的前途命運而奮斗。當前，我國進入了全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程，我們比歷史上任何時期都更加接近實現中華民族偉大復興的宏偉目標。我們深知，越是接近民族復興，越充滿風險挑戰乃至驚濤駭浪。踏平坎坷成大道，斗罷艱險又出發。在新的偉大征程上，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，大力弘揚偉大抗疫精神，勠力同心、銳意進取，我們就一定能創造新的時代輝煌、鑄就新的歷史偉業！

《 人民日報 》（ 2021年11月02日 01 版）

本報評論員

在實現中國夢的偉大行進中，全面建成小康社會是“關鍵一步”。消除絕對貧困，是邁好這一步的“關鍵一躍”。

2012年底，黨的十八大召開后不久，以習近平同志為核心的黨中央就突出強調，“小康不小康，關鍵看老鄉，關鍵在貧困的老鄉能不能脫貧”，承諾“決不能落下一個貧困地區、一個貧困群眾”，拉開了新時代脫貧攻堅的序幕。當年，我國貧困人口佔總人口的比例已降至10.2%，減貧已進入國際公認的“最艱難階段”，我國仍有農村貧困人口9899萬人，貧困縣832個。面對貧中之貧、困中之困，如何啃下“硬骨頭”，實現全面小康“一個都不能少”？如何真扶貧、扶真貧、真脫貧，讓脫貧攻堅經得起歷史檢驗？

“扶貧開發推進到今天這樣的程度，貴在精准，重在精准，成敗之舉在於精准。”黨的十八大以來，習近平總書記反復強調脫貧攻堅工作中“精准”二字的重要性。2013年11月，在湖南省花垣縣十八洞村，習近平總書記首次提出“精准扶貧”重要理念，作出“實事求是、因地制宜、分類指導、精准扶貧”重要指示﹔2015年，在中央扶貧開發工作會議上，習近平總書記提出實現脫貧攻堅目標的總體要求，實行扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精准”，實行發展生產、易地搬遷、生態補償、發展教育、社會保障兜底“五個一批”，發出打贏脫貧攻堅戰的總攻令。2017年，在黨的十九大報告中，習近平總書記把精准脫貧作為三大攻堅戰之一進行全面部署，錨定全面建成小康社會目標，聚力攻克深度貧困堡壘，決戰決勝脫貧攻堅。2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，習近平總書記出席決戰決勝脫貧攻堅座談會，指出農村貧困人口全部脫貧“必須如期實現，沒有任何退路和彈性”，要求全黨全國以更大的決心、更強的力度，做好“加試題”、打好收官戰，信心百倍向著脫貧攻堅的最后勝利進軍。

“讓幾千萬農村貧困人口生活好起來，是我心中的牽挂。”為打贏脫貧攻堅戰，習近平總書記親自指揮、親自部署、親自督戰，7次主持召開中央扶貧工作座談會，50多次調研扶貧工作，連續5年審定脫貧攻堅成效考核結果，連續7年在全國扶貧日期間出席重要活動或作出重要指示，連續7年在新年賀詞中強調脫貧攻堅，每年在全國兩會期間下團組同代表委員共商脫貧攻堅大計，多次回信勉勵基層干部群眾投身減貧事業。習近平總書記走遍全國14個集中連片特困地區，考察了20多個貧困村，深入貧困家庭訪貧問苦，傾聽貧困群眾意見建議，了解扶貧脫貧需求，極大鼓舞了貧困群眾脫貧致富的信心和決心。在脫貧攻堅戰中，習近平總書記以實事求是、求真務實的科學精神確立精准扶貧方略，推動扶貧開發進入“滴灌式”精准扶貧新階段：精准識別、建檔立卡，解決“扶持誰”的問題﹔加強領導、建強隊伍，解決“誰來扶”的問題﹔區分類別、靶向施策，解決“怎麼扶”的問題﹔嚴格標准、有序退出，解決“如何退”的問題﹔跟蹤監測、防止返貧，解決“如何穩”的問題，精准扶貧方略的實施，極大增強了脫貧攻堅的針對性有效性，有力提升了脫貧攻堅的整體效能。

“這是中國人民的偉大光榮，是中國共產黨的偉大光榮，是中華民族的偉大光榮！”2021年2月25日，全國脫貧攻堅總結表彰大會在北京隆重舉行。習近平總書記向世界庄嚴宣告：“經過全黨全國各族人民共同努力，在迎來中國共產黨成立一百周年的重要時刻，我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利，現行標准下9899萬農村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務，創造了又一個彪炳史冊的人間奇跡！”得益於精准扶貧方略，農村貧困人口全部脫貧，為實現全面建成小康社會目標任務作出了關鍵性貢獻﹔脫貧地區經濟社會發展大踏步趕上來，整體面貌發生歷史性巨變﹔脫貧群眾精神風貌煥然一新，增添了自立自強的信心勇氣﹔黨群干群關系明顯改善，黨在農村的執政基礎更加牢固﹔創造了減貧治理的中國樣本，為全球減貧事業作出了重大貢獻。習近平總書記深刻指出：“脫貧攻堅戰的全面勝利，標志著我們黨在團結帶領人民創造美好生活、實現共同富裕的道路上邁出了堅實的一大步。”

精准扶貧方略，是中國打贏脫貧攻堅戰的制勝法寶，是中國減貧理論和實踐的重大創新，體現了中國共產黨一切從實際出發、遵循事物發展規律的科學態度，面對新矛盾新問題大膽闖、大膽試的創新勇氣，對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的不懈探索，對實現人的全面發展和全體人民共同富裕的執著追求。事實証明，精准扶貧方略，不僅確保了脫貧攻堅取得全面勝利，而且有力提升了國家治理體系和治理能力現代化水平，豐富和發展了新時代中國共產黨執政理念和治國方略。面向未來，隻要我們堅持精准的科學方法、落實精准的工作要求，堅持用發展的辦法解決發展不平衡不充分問題，就一定能夠為經濟社會發展和民生改善提供科學路徑和持久動力！

治國之道，富民為始﹔民之貧富，國之責任。中國的脫貧攻堅實踐啟示世界，減貧是一項具有開拓性的艱巨工作，實現減貧目標，領導人的情懷、意志和決心至關重要，執政黨及其領導下的政府擔負起對人民的責任、發揮主導作用、匯聚各方力量至關重要，保持政策的連續性和穩定性至關重要。我們清醒認識到，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉村振興，這是我國“三農”工作重心的歷史性轉移。解決發展不平衡不充分問題、縮小城鄉區域發展差距、實現人的全面發展和全體人民共同富裕仍然任重道遠。習近平總書記深刻指出：“現在，我們正在向第二個百年奮斗目標邁進。適應我國社會主要矛盾的變化，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，必須把促進全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點，不斷夯實黨長期執政基礎。”

征途漫漫，惟有奮斗。中國共產黨的奮斗目標，歸根結底是讓全體人民過上好日子。從擺脫貧困到鄉村振興，從全面建成小康社會到全面建設社會主義現代化國家，“加油、努力，再長征”，我們一定能創造新的更大奇跡，在人類的偉大時間歷史中創造中華民族的偉大歷史時間！

《 人民日報 》（ 2021年11月03日 01 版）

本報評論員

經濟持續穩定恢復、穩中向好，科技自立自強積極推進，改革開放力度加大，民生得到有效保障，高質量發展取得新成效，社會大局保持穩定……今天的中國，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展，正在全面建設社會主義現代化國家的新征程上乘風破浪、揚帆奮進。

看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。回望2020年，這是新中國歷史上、中華民族歷史上，也是人類歷史上極不尋常的一年，新冠肺炎疫情突如其來，洪澇災害多地發生，經濟發展遭受沖擊，外部環境風高浪急，來自政治、經濟、文化、軍事、社會、國際、自然等領域的挑戰紛至沓來。從深層次的背景看，新冠肺炎疫情全球大流行使世界百年未有之大變局加速演進，保護主義、單邊主義上升，世界經濟低迷，全球產業鏈供應鏈因非經濟因素而面臨沖擊，國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發生深刻調整，世界進入動蕩變革期﹔我國已進入高質量發展階段，人民對美好生活的要求不斷提高，發展不平衡不充分問題仍然突出，創新能力不適應高質量發展要求，農業基礎還不穩固，城鄉區域發展和收入分配差距較大，生態環保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。在泰山壓頂的危難時刻，習近平總書記高瞻遠矚、審時度勢，作出把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的重大決策部署，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全軍全國各族人民，沉著應對，迎難而上，攻堅克難，在極不尋常的年份創造了極不尋常的輝煌。

面對風雲激蕩的國際形勢和逆風逆水的外部環境，如何應對一系列新的風險挑戰？站在“兩個一百年”的歷史交匯點上，如何謀劃未來發展藍圖？正確認識黨和人民事業所處的歷史方位和發展階段，是我們黨明確階段性中心任務、制定路線方針政策的根本依據。“我國將進入新發展階段”，習近平總書記敏銳作出戰略判斷，深刻指出“新發展階段，就是全面建設社會主義現代化國家向第二個百年奮斗目標進軍的階段。這在我國發展進程中具有裡程碑意義”，要求“以辯証思維看待新發展階段的新機遇新挑戰”。“新冠肺炎疫情期間，我到幾個省進行調查研究，深入了解抗疫情況，調研復工復產中出現的問題。我在浙江考察時發現，在疫情沖擊下全球產業鏈供應鏈發生局部斷裂，直接影響到我國國內經濟循環。當地不少企業需要的國外原材料進不來、海外人員來不了、貨物出不去，不得不停工停產。我感覺到，現在的形勢已經很不一樣了，大進大出的環境條件已經變化，必須根據新的形勢提出引領發展的新思路。”習近平總書記這樣回顧構建新發展格局這一重大戰略任務提出的過程。在2020年4月10日的中央財經委會議上，習近平總書記明確提出要構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

准確識變、科學應變、主動求變，在危機中育先機、於變局中開新局，習近平總書記在關鍵時刻作出的關鍵決策，為中國號巨輪前行提供了指引和遵循。在今年全國兩會上，習近平總書記指出：“立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，推動高質量發展，是當前和今后一個時期全黨全國必須抓緊抓好的工作。”實踐中，我們更加深刻地認識到，進入新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展，是由我國經濟社會發展的理論邏輯、歷史邏輯、現實邏輯決定的。進入新發展階段明確了我國發展的歷史方位，這是我國社會主義發展進程中的一個重要階段，在新發展階段全面建設社會主義現代化國家，不會是一個一帆風順的過程，必須付出更加艱苦的努力﹔貫徹新發展理念明確了我國現代化建設的指導原則，新發展理念是指揮棒、紅綠燈，是我國發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現，全黨必須從根本宗旨、從問題導向、從憂患意識深刻把握新發展理念，必須在實踐中完整、准確、全面貫徹新發展理念﹔構建新發展格局明確了我國經濟現代化的路徑選擇，這是把握未來發展主動權的戰略性布局和先手棋，是為了在各種可以預見和難以預見的驚濤駭浪中增強我們的生存力、競爭力、發展力、持續力，是新發展階段要著力推動完成的重大歷史任務，也是貫徹新發展理念的重大舉措﹔推動高質量發展明確了“十四五”乃至更長時期我國經濟社會發展的主題，這是根據我國發展階段、發展環境、發展條件變化作出的科學決斷，關系我國社會主義現代化建設全局。踏上向第二個百年奮斗目標進軍的新征程，我們要站在統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局的高度，統籌國內國際兩個大局、發展安全兩件大事，心懷“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，不斷提高把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的政治能力、戰略眼光、專業水平，敢於擔當、善於作為，把黨中央決策部署貫徹落實好。

邁入新發展階段，以新發展理念為指引，以構建新發展格局為路徑，堅定高質量發展的中國正努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，展現出一幅氣勢恢弘的壯美畫卷。在新時代中國特色社會主義事業砥礪奮進中，習近平總書記以馬克思主義政治家的恢弘氣魄、遠見卓識、雄韜偉略，驚濤駭浪中堅如磐石，風險挑戰中運籌帷幄，充分展現了大黨大國領袖的政治智慧、戰略定力、使命擔當、為民情懷、領導藝術，贏得了全黨全軍全國各族人民的衷心愛戴和高度信賴。實踐再次証明，重大歷史關頭，重大考驗面前，領導力是最關鍵的條件，黨中央的判斷力、決策力、行動力具有決定性作用。堅定維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅定維護黨中央權威和集中統一領導，是奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利的根本保証。前進道路上，有習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵，有全黨全軍全國各族人民團結一心、頑強奮斗，我們就一定能夠戰勝各種艱難險阻，不斷從勝利走向新的勝利。

《 人民日報 》（ 2021年11月04日 01 版）

本報評論員

茫茫九脈流中國，縱橫當有凌雲筆。我國幅員遼闊、人口眾多，各地區自然資源稟賦差別之大在世界上是少有的，統籌區域發展從來都是一個重大問題。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對促進區域協調發展提出了一系列新理念新思想新戰略，推動我國區域協調發展呈現新氣象、新格局。廣袤的神州大地上，正在寫就區域協調發展“一盤棋”這篇大文章。

下好全國一盤棋，協調發展是制勝要訣。改革開放以來，我國經濟社會發展取得顯著成就，同時區域發展不平衡不充分問題依然比較突出。區域經濟發展分化態勢明顯，發展動力極化現象日益突出，部分區域發展面臨較大困難……我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，經濟發展的空間結構正在發生深刻變化，對區域協調發展提出了新的要求。正是在這樣的時代背景下，習近平總書記高瞻遠矚、深謀遠慮，強調“我們必須適應新形勢，謀劃區域協調發展新思路”“要面向第二個百年目標，作些戰略性考慮”，並把實施區域協調發展戰略作為新時代國家重大戰略之一，作為貫徹新發展理念、建設現代化經濟體系的重要組成部分，這是對時代命題的深邃思考，是對經濟規律的深刻把握，是對未來發展的深遠謀劃，展現了大黨大國領袖高超的政治智慧、寬廣的戰略眼光和強烈的歷史擔當。

匠心獨運丹青手，萬裡山河起宏圖。在北京城市副中心謀長遠，濱海新區問創新，雄安新區談規劃﹔沿長江岸線，細查生態變遷，詳詢“十年禁漁”﹔在東北三省，萬畝田裡看秋收，工廠車間探生產﹔秦嶺深處，點贊農民“小木耳辦成了大產業”﹔南海之濱，勉勵企業“要有自主創新的骨氣和志氣”﹔黃浦江畔，鼓勵自貿區“大膽闖、大膽試、自主改”……黨的十八大以來，習近平總書記足跡遍布大江南北，親自謀劃、親自部署、親自推動一系列區域協調發展戰略。提出京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展等區域重大戰略，就深入推進西部大開發、振興東北地區等老工業基地、中部地區崛起、東部率先發展等作出新部署，以習近平同志為核心的黨中央不斷推動形成優勢互補、高質量發展的區域經濟布局，形成了國土空間布局更加優化，東西南北中縱橫聯動，主體功能明顯、優勢互補的區域協調發展新格局。

“千鈞將一羽，輕重在平衡。”新時代促進區域協調發展，不僅立足局部和當前，更著眼全局和長遠﹔不僅關乎經濟發展、效率提升，更牽動共同富裕、社會公平﹔不僅影響一時一地，更對把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展具有重要意義。“按照客觀經濟規律調整完善區域政策體系，發揮各地區比較優勢”“增強創新發展動力，加快構建高質量發展的動力系統”，確立新形勢下促進區域協調發展的總的思路﹔“推動好一個龐大集合體的發展，一定要處理好自身發展和協同發展的關系”“不平衡是普遍的，要在發展中促進相對平衡”，提出區域協調發展的辯証法﹔“完善和落實主體功能區戰略，細化主體功能區劃分”“形成全國統一開放、競爭有序的商品和要素市場”，從多方面健全區域協調發展新機制……習近平總書記關於區域協調發展的一系列重要論述，著眼改革全局、發展大局，深刻回答了新時代促進區域協調發展的重大理論和實踐問題，為促進區域協調發展向更高水平和更高質量邁進指明了努力方向、提供了重要遵循。

全局上謀勢，關鍵處落子。習近平總書記強調“要根據各地區的條件，走合理分工、優化發展的路子”，提出“尊重客觀規律，發揮比較優勢，完善空間治理，保障民生底線”的原則，謀劃部署區域重大戰略。以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動京津冀協同發展，打造我國自主創新的重要源頭和原始創新的主要策源地﹔“共抓大保護，不搞大開發”，依托長江黃金水道推動長江上中下游地區協調發展和沿江地區高質量發展﹔“大膽闖、大膽試，開出一條新路來”，積極作為深入推進粵港澳大灣區建設﹔“緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞”，實施長三角一體化發展戰略﹔“共同抓好大保護，協同推進大治理”，讓黃河成為造福人民的幸福河……習近平總書記對於區域重大戰略進行的一系列重大部署，引領各個區域打破自家“一畝三分地”的思維定式，找准定位、發揮優勢、良性互動，一個個增長極、一塊塊新高地、一處處示范區，為推動經濟高質量發展不斷注入新活力。

在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，區域協調發展呈現新格局，全國發展的協調性、平衡性日益增強，神州大地生機勃勃、氣象萬千。西部地區基礎設施和生態環境建設取得重大進展，優勢區域重點發展、生態功能區重點保護的新格局正在形成﹔東北地區加快建設現代化經濟體系，老工業基地煥發新的生機﹔中部地區經濟總量佔全國的比重進一步提升，國家現代化經濟增長新動能區域的功能進一步凸顯﹔東部地區先行先試，經濟社會現代化水平進一步提升，國際競爭力進一步增強……堅持下好全國一盤棋，東中西和東北“四大板塊”優勢互補、齊頭並進，陸海統籌力度加大，區域發展更加平衡、更加協調，在中華大地上全面建成了小康社會，為扎實推動共同富裕奠定了堅實基礎。

在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，區域發展重大戰略高質量推進，各地發展動能強勁、活力充足，復興路上百舸爭流、千帆競發。京津冀協同發展邁出堅實步伐，空間布局和經濟結構優化提升﹔長江經濟帶生態環境保護發生轉折性變化，經濟社會發展取得歷史性成就﹔粵港澳大灣區硬聯通、軟聯通不斷加強，三地合作更加深入廣泛﹔長三角區域一體化進程加快，全國發展強勁活躍增長極、全國高質量發展樣本區率先基本實現﹔黃河流域生態保護和高質量發展扎實起步，黃河流域特色鮮明的高質量發展區域布局正在形成。各地既立足自身比較優勢，又融入國家發展大局，呈現出既合理分工又優勢互補的生動局面，為貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展提供了堅實支撐。

“不謀萬世者，不足謀一時﹔不謀全局者，不足謀一域。”隨著區域協調發展戰略深入推進，一幅各地分工合理、優勢互補、相得益彰的壯美畫卷正在神州大地徐徐展開。踏上新征程，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全面落實區域協調發展戰略各項任務，抱成團朝著頂層設計的目標一起做，我們就一定能夠發揮各地優勢、實現協調發展、形成整體合力，全面建成社會主義現代化強國，實現中華民族偉大復興的中國夢。

《 人民日報 》（ 2021年11月05日 02 版）

本報評論員

生態文明是人類文明發展的歷史趨勢，生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央全面加強生態文明建設，一體治理山水林田湖草沙，開展了一系列根本性、開創性、長遠性工作，決心之大、力度之大、成效之大前所未有，生態文明建設從認識到實踐都發生了歷史性、轉折性、全局性的變化。

生態環境沒有替代品，用之不覺，失之難存，是一筆既買不來也借不到的寶貴財富。回溯人類歷史，進入工業文明時代以來，傳統工業化迅猛發展，在創造巨大物質財富的同時也加速了對自然資源的攫取，打破了地球生態系統原有的循環和平衡，造成人與自然關系緊張。新中國成立70多年來，我們在一窮二白的基礎上，用幾十年時間走完了發達國家幾百年走過的工業化歷程，躍升為世界第二大經濟體，在創造經濟社會快速發展奇跡的同時，也積累了大量生態環境問題。同時，我國環境容量有限，生態系統脆弱，獨特的地理環境加劇了地區間的不平衡。“建設生態文明，關系人民福祉，關乎民族未來。”習近平總書記對生態環境工作歷來看得很重。在正定、廈門、寧德、福建、浙江、上海等地工作期間，他都把這項工作作為一項重大工作來抓。2012年12月，黨的十八大召開后不久，習近平總書記在廣東考察時就指出：“我們在生態環境方面欠賬太多了，如果不從現在起就把這項工作緊緊抓起來，將來付出的代價會更大。在這個問題上，我們沒有別的選擇。”

生態文明建設是新時代中國特色社會主義的重要內容和重要特征。加強生態文明建設，是貫徹新發展理念、推動經濟社會高質量發展的必然要求，也是人民群眾追求高品質生活的共識和呼聲。洱海邊“立此存照”，囑咐一定要改善好洱海水質﹔汾河沿岸駐足凝望，要求“讓一泓清水入黃河”﹔青海湖邊細問詳情，強調保護好青海生態環境是“國之大者”﹔西溪濕地步行察看，思考“統籌好生產、生活、生態三大空間布局”……習近平總書記如此關切祖國的山山水水，展現了心系中華民族永續發展的深厚情懷。“綠水青山就是金山銀山”“像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境”“人不負青山，青山定不負人”“一定要算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬”……習近平總書記擲地有聲的話語閃耀思想光芒，彰顯了對於生態文明建設的深邃思考。在“五位一體”總體布局中生態文明建設是其中一位，在新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略中堅持人與自然和諧共生是其中一條基本方略，在新發展理念中綠色是其中一大理念，在三大攻堅戰中污染防治是其中一大攻堅戰，黨的十八大以來，黨中央把生態文明建設擺在全局工作的突出位置，高瞻遠矚的頂層設計，扎實有力的具體舉措，體現了生態文明建設在新時代黨和國家事業發展中的地位，推動生態文明建設和生態環境保護取得歷史性成就、發生歷史性變革。

為當代計，為萬世謀。站在實現中華民族永續發展的戰略高度，站在對人類文明負責的高度，以習近平同志為核心的黨中央求解人與自然和諧共生之道，深刻回答了為什麼建設生態文明、建設什麼樣的生態文明、怎樣建設生態文明等重大理論和實踐問題，系統形成了習近平生態文明思想。強調“綠水青山就是金山銀山”，不以犧牲生態環境為代價換取經濟的一時發展，為兼顧經濟發展和環境保護指明出路﹔強調“良好生態環境是最普惠的民生福祉”，堅持生態惠民、生態利民、生態為民，不斷滿足人民日益增長的優美生態環境需要﹔強調“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境”，加快制度創新，強化制度執行，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線﹔強調山水林田湖草沙是生命共同體，把大自然當成一個相互依存、相互影響的系統，全方位、全地域、全過程開展生態文明建設﹔強調“共謀全球生態文明建設”，深度參與全球環境治理，形成世界環境保護和可持續發展的解決方案……既有藍圖規劃，也有具體路徑﹔既有戰略層面的認識論，也有戰術層面的方法論﹔既有立足中國的長遠眼光，也有放眼全球的寬廣視野，習近平生態文明思想為推動生態文明建設提供了理論指導，為共同建設美麗中國確立了價值導航。

在習近平生態文明思想指引下，中國人民凝心聚力，堅定不移走綠色發展之路，生態文明理念日益深入人心，污染治理力度之大、制度出台頻度之密、監管執法尺度之嚴、環境質量改善速度之快前所未有，交出了一份令世人驚嘆的綠色答卷：2020年，單位國內生產總值能耗和碳排放分別比2015年下降13.2%、18.8%，全國地級及以上城市空氣質量優良天數比例為87%，地表水水質優良率達到83.4%，中國民眾對生態環境質量的滿意度達89.5%……一個個數字記錄下生態領域的根本性變化、歷史性成就。防治污染、修復生態、節約資源，環境保護各項工作取得重要進展﹔山變綠了、江河清了、霧霾少了，人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續增強﹔優化結構、轉換動能、提高能效，高質量發展綠色根基不斷夯實，人與自然和諧共生的美麗中國正在從藍圖變為現實。

經過不懈努力，我國生態環境質量持續好轉，呈現出穩中向好趨勢。同時必須清醒看到，我國生態文明建設挑戰重重、壓力巨大、矛盾突出，正處於壓力疊加、負重前行的關鍵期，已進入提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要的攻堅期，也到了有條件有能力解決生態環境突出問題的窗口期，還有不少難關要過，還有不少硬骨頭要啃，還有不少頑瘴痼疾要治。習近平總書記強調：“新發展階段對生態文明建設提出了更高要求，必須下大氣力推動綠色發展，努力引領世界發展潮流。”新征程上，全面貫徹落實習近平生態文明思想，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，堅持和完善生態文明制度體系，確保如期實現碳達峰、碳中和目標，天更藍、山更綠、水更清的美麗中國圖景必將不斷展現在世人面前。

在我國這個14億多人口的最大發展中國家推進生態文明建設，建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，其影響將是世界性的。向著第二個百年奮斗目標邁進，建設生態文明的時代責任已經落在了我們這代人的肩上。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，大力推進生態文明建設，齊心協力、攻堅克難，不懈奮斗、永遠奮斗，為不斷開創美麗中國建設新局面、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。

《 人民日報 》（ 2021年11月06日 01 版）

本報評論員

這是一次迎難而上的跋涉，也是一次革故鼎新的起航。中國特色社會主義進入新時代，國防和軍隊建設也進入新時代，國防和軍隊現代化的任務前所未有地擺在我們面前。

強國必須強軍，軍強才能國安。鞏固國防和強大軍隊是新時代堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的戰略支撐。隨著我國快速發展壯大，我們面臨的安全威脅和風險挑戰更加復雜嚴峻。在世界新軍事革命加速發展、戰爭形態加速向信息化演變的浪潮中，人民軍隊“兩個能力不夠”“兩個差距很大”的問題亟待解決。面對國家安全環境的深刻變化，面對強國強軍的時代要求，習近平總書記深刻指出：“在黨和人民需要的時候，我們這支軍隊能不能始終堅持住黨的絕對領導，能不能拉得上去、打勝仗，各級指揮員能不能帶兵打仗、指揮打仗？”這是人民軍隊必須回答的時代叩問。

關山重重的新長征，離不開登高望遠的領路人。作為黨中央的核心、全黨的核心、人民軍隊最高統帥，習近平總書記把國防和軍隊建設放在實現中華民族偉大復興的大目標下來把握，放在奪取具有許多新的歷史特點的偉大斗爭新勝利中來考量，放在“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局中來運籌，開啟了奮力實現強軍目標、建設世界一流軍隊的新征程。“實現中華民族偉大復興，是中華民族近代以來最偉大的夢想。可以說，這個夢想是強國夢，對軍隊來說，也是強軍夢”，這是2012年12月在當選黨的總書記和中央軍委主席不久、第一次離京視察部隊時作出的重要論斷﹔“建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊，是黨在新形勢下的強軍目標”，這是2013年3月在十二屆全國人大一次會議解放軍代表團全體會議上擘畫的宏偉藍圖。從2014年10月親自提議在古田召開新世紀第一次全軍政治工作會議，開啟新形勢下政治建軍的時代篇章，到2015年11月在中央軍委改革工作會議上發出深化國防和軍隊改革的行動號令，我軍歷史上力度、深度、廣度空前的整體性、革命性變革拉開大幕﹔從2017年黨的十九大閉幕后第二天主持新一屆中央軍委第一次常務會議，強調軍委班子要推動全軍各項工作向能打仗、打勝仗聚焦，到2018年在中部戰區陸軍某團靶場，一身戎裝出席中央軍委開訓動員大會，號令全軍全面加強實戰化軍事訓練，全面提高打贏能力……習近平總書記高瞻遠矚的重大決策，直擊要害的重大部署，是對時與勢的清醒洞察、對安與危的深謀遠慮，彰顯了大黨大國領袖、人民軍隊最高統帥的非凡政治勇氣、卓越軍事智慧、強烈使命擔當。

大盤取厚勢，落子開新局。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞實現強軍目標統籌軍隊革命化、現代化、正規化建設，統籌軍事力量建設和運用，統籌經濟建設和國防建設，制定新形勢下軍事戰略方針，提出一系列重大方針原則，作出一系列重大決策部署。扭住忠誠於黨、聽黨指揮強基固本，強調“黨對軍隊的絕對領導是我軍的軍魂和命根子，永遠不能變，永遠不能丟”，大力加強政治建軍，堅定不移開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭﹔適應強國強軍時代要求深化改革，指出“深化國防和軍隊改革是實現中國夢、強軍夢的時代要求，是強軍興軍的必由之路，也是決定軍隊未來的關鍵一招”，推進全面深化國防和軍隊改革，建立軍委管總、戰區主戰、軍種主建的新格局﹔著眼不斷提高人民軍隊建設質量和效益，明確“加快建立軍民融合創新體系，下更大氣力推動科技興軍，堅持向科技創新要戰斗力，為我軍建設提供強大科技支撐”，全面實施科技強軍戰略﹔錨定高素質新型軍事人才培養，指出“新時代軍事教育方針，就是堅持黨對軍隊的絕對領導，為強國興軍服務，立德樹人，為戰育人，培養德才兼備的高素質、專業化新型軍事人才”，全面實施人才強軍戰略﹔圍繞永葆人民軍隊本色正風肅紀、厲行法治，明確“依法治軍、從嚴治軍是強軍之基，是我們黨建軍治軍的基本方略”，推進治軍方式根本性轉變﹔聚焦能打勝仗強化練兵備戰，強調“人民軍隊永遠是戰斗隊，人民軍隊的生命力在於戰斗力”，堅持戰斗力這個唯一的根本的標准，深入推進練兵備戰，堅決捍衛國家領土主權和海洋權益……習近平總書記親自領導強軍頂層設計，親自進行戰略籌劃，銳意攻堅克難，帶領全軍深入推進政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍，著力強化練兵備戰，深入貫徹新發展理念，更加注重聚焦實戰，更加注重創新驅動，更加注重體系建設，更加注重集約高效，更加注重軍民融合，引領軍隊現代化在波瀾壯闊的強軍實踐中大步邁進。

敏於觀察者先，敢於決斷者勝。經過持續努力，人民軍隊體制一新、結構一新、格局一新、面貌一新，實現了整體性、革命性重塑，軍事斗爭准備取得重大進展，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得重大階段性成效，思想政治根基更加牢固，在中國特色強軍之路上邁出了堅實步伐。這些歷史性變革和歷史性成就的取得，根本在於以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，在於習近平強軍思想的科學指引。實踐雄辯地証明，有習近平同志這個黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵，我們黨就有無比強大的前進定力，黨和人民事業就有最根本的保障，人民軍隊向前進就有方向、有信心、有力量。

習近平總書記強調：“堅持和發展中國特色社會主義，實現中華民族偉大復興，必須統籌發展和安全、富國和強軍，確保國防和軍隊現代化進程同國家現代化進程相適應，軍事能力同國家戰略需求相適應。”黨的十九大確立了力爭到2035年基本實現國防和軍隊現代化，到本世紀中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊的戰略安排。黨的十九屆五中全會明確提出確保2027年實現建軍百年奮斗目標。奮斗新時代、奮進新征程，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平強軍思想為指引，全面貫徹新時代軍事戰略方針，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持走中國特色強軍之路，我們就一定能把人民軍隊建設成為世界一流軍隊，以更強大的能力、更可靠的手段捍衛國家主權、安全、發展利益！

《 人民日報 》（ 2021年11月07日 01 版）

本報評論員

腐敗是人類社會的頑疾，反腐敗是當今世界性難題。我們黨作為長期執政的黨，面臨的最大威脅就是腐敗。反對腐敗、建設廉潔政治，是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場，是廣大干部群眾始終關注的重大政治問題。

“新形勢下，我們黨面臨著許多嚴峻挑戰，黨內存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來。”2012年11月15日，在十八屆中央政治局常委同中外記者見面會上，習近平總書記從關系黨和國家生死存亡的高度，作出了“打鐵還需自身硬”的庄嚴承諾。“大量事實告訴我們，腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國！我們要警醒啊！”兩天后，在主持十八屆中央政治局第一次集體學習時，習近平總書記再次向全黨發出深刻警示。黨的十八大以來，習近平總書記以“我將無我，不負人民”的赤子情懷，以“得罪千百人，不負十三億”的使命擔當，以“刮骨療毒、壯士斷腕”的堅定意志，推進新時代黨的建設新的偉大工程，以優良的作風凝聚黨心民心，以嚴明的紀律管黨治黨，以零容忍的態度懲治腐敗，鞏固了黨的團結統一，扭轉了“四風”積弊，構建起黨和國家監督體系，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利並全面鞏固，黨在革命性鍛造中更加堅強有力。

這是力挽狂瀾的政治決斷。“物必先腐，而后虫生。”從世界范圍來看，一些國家因長期積累的矛盾導致民怨載道、社會動蕩、政權垮台，其中貪污腐敗就是一個很重要的原因。從我們黨自身來看，黨內發生的嚴重違紀違法案件，性質非常惡劣，政治影響極壞，令人觸目驚心。習近平總書記深刻指出：“腐敗問題對我們黨的傷害最大，嚴懲腐敗分子是黨心民心所向，黨內決不允許有腐敗分子藏身之地。”“堅決反對腐敗，防止黨在長期執政條件下腐化變質，是我們必須抓好的重大政治任務。”從2012年12月4日，中央政治局會議審議八項規定，到2017年10月27日，中央政治局會議審議《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定的實施細則》﹔從2016年1月，中央紀委全會強調“推動全面從嚴治黨向基層延伸”，到2018年1月，中央紀委全會提出“要把掃黑除惡同反腐敗結合起來”﹔從2018年底，中央政治局會議強調“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨依然任重道遠”，到2021年1月，中央紀委全會強調“要持續整治群眾身邊腐敗和作風問題”……正是懷著強烈的歷史責任感、深沉的憂患意識，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，持之以恆正風肅紀反腐，堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”，剎住了一些過去被認為不容易剎住的歪風邪氣，攻克了一些司空見慣的頑瘴痼疾，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，消除了黨和國家內部存在的嚴重隱患，為黨和國家事業發展提供了堅強政治保証。

這是無愧時代的“趕考”答卷。從2012年12月到今年5月份，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，紀檢監察機關共立案審查調查省部級以上領導干部392人、廳局級干部2.2萬人、縣處級干部17萬余人、鄉科級干部61.6萬人﹔查處落實中央八項規定精神不力問題、“四風”問題62.65萬起。數據的背后，是無比清醒的政治判斷：“不得罪腐敗分子，就必然會辜負黨、得罪人民”，“這是一筆再明白不過的政治賬、人心向背的賬”﹔是自上而下的率先垂范：“改進工作作風的任務非常繁重，八項規定是一個切入口和動員令”，“各級領導干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現，中央政治局同志從我本人做起”﹔是堅如磐石的反腐決心：“發現一起查處一起，發現多少查處多少”，“法治之下，任何人都不能心存僥幸，都不能指望法外施恩，沒有免罪的‘丹書鐵券’，也沒有‘鐵帽子王’”﹔是嚴管厚愛的政策策略：“運用監督執紀‘四種形態’，抓早抓小、防微杜漸”，“通過有效處置化解存量、強化監督遏制增量，實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一”﹔是標本兼治的堅韌執著：“推進反腐敗工作法治化、規范化”，“持續深化黨的紀律檢查體制和國家監察體制改革，促進執紀執法貫通，有效銜接司法”……新時代的反腐敗斗爭有力表明，在解決腐敗這個古今中外治國理政的頑疾方面，我們黨不僅有鮮明態度，更有實際行動﹔不僅能全面地反腐敗，而且能有效地反腐敗。

“民心是最大的政治，正義是最強的力量。”堅定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的表現，也是全黨同志和廣大群眾的共同願望。黨的十八大以來，黨風廉政建設和反腐敗斗爭走出了一條卓有成效的路子，書寫了一個百年大黨自我革命的嶄新篇章。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，反腐敗已經形成了無禁區、全覆蓋、零容忍的戰略態勢，已經形成了利劍高懸、震懾常在，發現一起、查處一起的常態，初步構建起不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，走出了一條依靠中國共產黨領導反對腐敗、依靠社會主義法治嚴懲腐敗、依靠社會主義制度優勢治理腐敗的中國道路。國家統計局民意調查顯示，95.8%的群眾認為2020年全面從嚴治黨卓有成效，比2012年提高了16.5個百分點。“風清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。”以黨的自我革命來推動黨領導人民進行的偉大社會革命，新時代全面從嚴治黨取得歷史性、開創性成就，產生全方位、深層次影響，贏得了人民群眾的信任和信賴，增強了黨的創造力、凝聚力、戰斗力，為實現第一個百年奮斗目標提供了強大政治引領和堅強政治保障。可以說，如果沒有反腐敗斗爭，如果沒有全面從嚴治黨，就不可能有黨和國家今天這樣的大好局面。

辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上強調：“新的征程上，我們要牢記打鐵必須自身硬的道理，增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺”。這既是庄嚴的政治宣示，也是對全黨的再動員、再部署、再號令。站在新的歷史起點上，始終保持“趕考”的清醒，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅決清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，我們黨就能確保不變質、不變色、不變味，確保在新時代堅持和發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心，引領和保証中國特色社會主義巍巍巨輪行穩致遠。

《 人民日報 》（ 2021年11月08日 01 版）

本報評論員

歷史車輪滾滾向前，世界潮流浩浩蕩蕩。隻有因時而動、順勢而為，才能在歷史前進的邏輯中前進，在時代發展的潮流中發展。

黨的十八大以來，我們所處的是一個風雲變幻的時代，面對的是一個日新月異的世界。一方面，和平與發展仍是當今時代的主題，世界多極化、經濟全球化深入發展，文化多樣化、社會信息化持續推進，國際格局和國際秩序加速調整演變。另一方面，世界經濟陷入低迷，經濟全球化遭遇逆風，單邊主義、保護主義抬頭，公平和效率、增長和分配、技術和就業等矛盾更加突出，貧富差距仍普遍存在，全球治理體系面臨新的挑戰。“世界怎麼了、我們怎麼辦？”這是關乎人類社會何去何從的十字路口，也是關系人類前途命運的關鍵抉擇。

唯有凝聚共識的思想，才有撥雲破霧的穿透力﹔唯有洞察未來的遠見，才有指引前行的感召力。習近平總書記站在歷史和時代的高度，從中國與世界共同利益、全人類前途命運出發，提出構建人類命運共同體的重大倡議，明確“中國外交的目標，就是要推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系，構建人類命運共同體”，深刻回答了“建設一個什麼樣的世界，怎樣建設這個世界”的時代之問，解決了世界如何維護持久和平、實現共同發展的歷史難題，具有劃時代的重大意義。“我們的事業是同世界各國合作共贏的事業。國際社會日益成為一個你中有我、我中有你的命運共同體”，這是2012年12月5日黨的十八大后不久習近平總書記在同在華工作的外國專家代表座談時作出的重要判斷﹔“這個世界，各國相互聯系、相互依存的程度空前加深，人類生活在同一個地球村裡，生活在歷史和現實交匯的同一個時空裡，越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體”，這是2013年3月23日習近平主席在莫斯科國際關系學院演講時闡釋的重大論斷。從博鰲亞洲論壇年會開幕式上，提出牢固樹立命運共同體意識的正確方向，到聯合國成立70周年系列峰會上，論述打造人類命運共同體的主要內容﹔從領導人氣候峰會上，提議共同構建人與自然生命共同體，到全球健康峰會上，倡導構建人類衛生健康共同體﹔從《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領導人峰會上，呼吁共建地球生命共同體，到第二屆聯合國全球可持續交通大會上，詮釋構建全球發展命運共同體……高屋建瓴的擘畫，鞭辟入裡的論述，擲地有聲的宣示，深刻闡釋了構建人類命運共同體的時代背景、重大意義、豐富內涵和實現途徑，引領中國特色大國外交理論和實踐創新，為人類社會實現共同發展、持續繁榮、長治久安繪制了藍圖，展現了卓越政治家和戰略家的開闊視野和寬廣胸懷，彰顯了大黨大國領袖的天下情懷和責任擔當。

偉大的思想一旦與偉大的事業緊密結合，就將展現出前所未有的蓬勃偉力，並推動這個時代大步向前邁進。提倡“構建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系”，堅定不移在和平共處五項原則基礎上發展同各國的友好合作，秉持共商共建共享的全球治理觀，倡導國際關系民主化，維護以聯合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序，維護多邊主義和國際公平正義﹔發出“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”重大倡議，舉辦兩屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，141個國家和32個國際組織加入“一帶一路”大家庭，“一帶一路”建設已從倡議變為現實，從“大寫意”步入“工筆畫”﹔強調“讓經濟全球化進程更有活力、更加包容、更可持續”，進博會、服貿會、廣交會、消博會等經貿盛會隆重舉辦，二十國集團領導人杭州峰會、北京亞太經合組織領導人非正式會議、中非合作論壇北京峰會等重大主場外交活動精彩亮相，中國開放的大門越開越大﹔闡明“病毒沒有國界，不分種族，是全人類面臨的共同挑戰，國際社會隻有形成合力，才能戰而勝之”，中國同世界各國攜手合作、共克時艱，毫無保留同各國分享經驗，盡己所能向國際社會提供物資和技術支持，為全球抗疫貢獻了智慧和力量﹔提出“讓子孫后代既能享有豐富的物質財富，又能遙望星空、看見青山、聞到花香”，中國切實履行氣候變化、生物多樣性等環境相關條約義務，完善全球環境治理，力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和﹔倡導“以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優越”，亞洲文明對話大會、中國共產黨與世界政黨高層對話會等重要多邊會議成功舉辦，為促進各國文明交流、共同發展搭建新的平台……在習近平總書記親自謀劃、親自推動下，構建人類命運共同體重大倡議凝聚起各國人民共同建設美好世界的最大公約數，為充滿不確定性的國際局勢提供巨大的穩定性，為人類社會對美好未來的追求注入強大正能量，為全球治理體系改革和建設不斷貢獻中國智慧、提供中國方案，受到國際社會高度評價和熱烈響應，多次被聯合國文件引用，產生了廣泛而深遠的國際影響，成為中國引領時代潮流和人類文明進步方向的鮮明旗幟。

人類和平與發展的事業是崇高的事業，也是充滿挑戰的事業。今天，人類生活彼此關聯之緊密前所未有，面臨的全球性問題數量之多、規模之大、程度之深也前所未有。百年變局和世紀疫情交織疊加，世界進入動蕩變革期，不穩定性不確定性顯著上升。人類社會面臨的治理赤字、信任赤字、發展赤字、和平赤字有增無減，實現普遍安全、促進共同發展依然任重道遠。同時，世界多極化趨勢沒有根本改變，經濟全球化展現出新的韌性，維護多邊主義、加強溝通協作的呼聲更加強烈。無論是應對眼下的危機，還是共創美好的未來，人類都需要同舟共濟、團結合作。擁抱世界，才能擁抱明天﹔攜手共進，才能行穩致遠。隻有秉持人類命運共同體理念，堅持多邊主義、走團結合作之路，才能攜手應對各種全球性問題，建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。

在慶祝中國共產黨成立100周年大會上，習近平總書記庄嚴宣示：“新的征程上，我們必須高舉和平、發展、合作、共贏旗幟，奉行獨立自主的和平外交政策，堅持走和平發展道路，推動建設新型國際關系，推動構建人類命運共同體，推動共建‘一帶一路’高質量發展，以中國的新發展為世界提供新機遇。”堅持以習近平外交思想為指導，站在歷史正確的一邊，站在人類進步的一邊，秉持可持續發展理念，體現人類命運共同體擔當，始終做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者、公共產品的提供者，我們就一定能讓和平與發展的陽光普照全球，推動歷史車輪向著光明的目標前進。

《 人民日報 》（ 2021年11月09日 01 版）

11月8日至11日，中國共產黨第十九屆中央委員會第六次全體會議勝利舉行。全會聽取和討論了習近平總書記受中央政治局委托作的工作報告，充分肯定黨的十九屆五中全會以來中央政治局的工作，審議通過了《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，審議通過了《關於召開黨的第二十次全國代表大會的決議》。

在黨成立一百周年的重要歷史時刻，在黨和人民勝利實現第一個百年奮斗目標、全面建成小康社會，正在向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標邁進的重大歷史關頭，全面總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗，對推動全黨進一步統一思想、統一意志、統一行動，團結帶領全國各族人民奪取新時代中國特色社會主義新的偉大勝利，具有重大現實意義和深遠歷史意義。黨中央決定通過召開十九屆六中全會，全面總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗，是鄭重的歷史性、戰略性決策，充分體現黨牢記初心使命、永葆生機活力的堅強意志和堅定決心，充分體現黨深刻把握歷史發展規律、始終掌握黨和國家事業發展的歷史主動和使命擔當，充分體現黨立足當下、著眼未來、注重總結和運用歷史經驗的高瞻遠矚和深謀遠慮。全會通過的《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，堅持辯証唯物主義和歷史唯物主義的方法論，堅持正確黨史觀、樹立大歷史觀，聚焦總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗，突出中國特色社會主義新時代這個重點，對重大事件、重要會議、重要人物的評價注重同黨中央已有結論相銜接，體現了黨中央對黨的百年奮斗的新認識，是一篇光輝的馬克思主義綱領性文獻，是新時代中國共產黨人牢記初心使命、堅持和發展中國特色社會主義的政治宣言，是以史為鑒、開創未來、實現中華民族偉大復興的行動指南。《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》最鮮明的特點是實事求是、尊重歷史，反映了黨的百年奮斗的初心使命，同黨的前兩個歷史決議既一脈相承又與時俱進，必將激勵全黨錨定既定奮斗目標、意氣風發走向未來。

我們黨的一百年，是矢志踐行初心使命的一百年，是篳路藍縷奠基立業的一百年，是創造輝煌開辟未來的一百年。一百年來，黨領導人民浴血奮戰、百折不撓，創造了新民主主義革命的偉大成就﹔自力更生、發憤圖強，創造了社會主義革命和建設的偉大成就﹔解放思想、銳意進取，創造了改革開放和社會主義現代化建設的偉大成就﹔自信自強、守正創新，創造了新時代中國特色社會主義的偉大成就。黨和人民百年奮斗，書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統籌把握中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當，統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，彰顯了中國特色社會主義的強大生機活力，黨心軍心民心空前凝聚振奮，為實現中華民族偉大復興提供了更為完善的制度保証、更為堅實的物質基礎、更為主動的精神力量，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。以史為鑒，可以知興替。總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗，是在建黨百年歷史條件下開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、在新時代堅持和發展中國特色社會主義的需要﹔是增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，做到堅決維護習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，確保全黨步調一致向前進的需要﹔是推進黨的自我革命、提高全黨斗爭本領和應對風險挑戰能力、永葆黨的生機活力、團結帶領全國各族人民為實現中華民族偉大復興的中國夢而繼續奮斗的需要。全黨要堅持唯物史觀和正確黨史觀，從黨的百年奮斗中看清楚過去我們為什麼能夠成功、弄明白未來我們怎樣才能繼續成功，從而更加堅定、更加自覺地踐行初心使命，在新時代更好堅持和發展中國特色社會主義。

一百年來，黨始終踐行初心使命，團結帶領全國各族人民繪就了人類發展史上的壯美畫卷，中華民族偉大復興展現出前所未有的光明前景。《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》從黨的百年奮斗從根本上改變了中國人民的前途命運、開辟了實現中華民族偉大復興的正確道路、展示了馬克思主義的強大生命力、深刻影響了世界歷史進程、鍛造了走在時代前列的中國共產黨等五個方面總結概括的黨百年奮斗的歷史意義，全面、深刻、系統闡述了黨對中國人民、對中華民族、對馬克思主義、對人類進步事業、對馬克思主義政黨建設所作的歷史性貢獻，既立足中華大地，又放眼人類未來，體現了中國共產黨和中國人民、中華民族的關系，體現了中國共產黨和馬克思主義、世界社會主義、人類社會發展的關系，貫通了中國共產黨百年奮斗的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯。一百年來，黨領導人民進行偉大奮斗，在進取中突破，於挫折中奮起，從總結中提高，積累了寶貴的歷史經驗。《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》從堅持黨的領導、堅持人民至上、堅持理論創新、堅持獨立自主、堅持中國道路、堅持胸懷天下、堅持開拓創新、堅持敢於斗爭、堅持統一戰線、堅持自我革命等十個方面總結概括的黨百年奮斗的歷史經驗，貫通歷史、現在、未來，是經過長期實踐積累的寶貴經驗，是黨和人民共同創造的精神財富，具有根本性和長遠指導意義，必須倍加珍惜、長期堅持，並在新時代實踐中不斷豐富和發展。

當前，世界百年未有之大變局加速演進，中華民族偉大復興進入關鍵時期，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標。同時，全黨必須清醒認識到，中華民族偉大復興絕不是輕輕鬆鬆、敲鑼打鼓就能實現的，前進道路上仍然存在可以預料和難以預料的各種風險挑戰﹔必須清醒認識到，我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段，我國仍然是世界最大的發展中國家，社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。全黨要牢記中國共產黨是什麼、要干什麼這個根本問題，以咬定青山不放鬆的執著奮力實現既定目標，以行百裡者半九十的清醒不懈推進中華民族偉大復興。在新的偉大征程上，全黨必須全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，用馬克思主義的立場、觀點、方法觀察時代、把握時代、引領時代﹔必須堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅持系統觀念，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，協同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗﹔必須永遠保持同人民群眾的血肉聯系，踐行以人民為中心的發展思想，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益﹔必須銘記生於憂患、死於安樂，常懷遠慮、居安思危，繼續推進新時代黨的建設新的偉大工程﹔必須抓好后繼有人這個根本大計，把各方面優秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來。

茫茫九脈流中國，縱橫當有凌雲筆。中國共產黨立志於中華民族千秋偉業，百年恰是風華正茂。現在，黨團結帶領中國人民又踏上了實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路。時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。我們一定要繼續考出好成績，在新時代新征程上展現新氣象新作為。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，大力弘揚偉大建黨精神，勿忘昨天的苦難輝煌，無愧今天的使命擔當，不負明天的偉大夢想，以史為鑒、開創未來，埋頭苦干、勇毅前行，以優異成績迎接黨的二十大召開，為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。我們堅信，在過去一百年贏得了偉大勝利和榮光的中國共產黨和中國人民，必將在新時代新征程上贏得更加偉大的勝利和榮光！

《 人民日報 》（ 2021年11月12日 03 版）

本報評論員

百年征程波瀾壯闊，百年奮斗成就輝煌。黨的十九屆六中全會從黨和國家事業發展的戰略全局出發，深入研究黨領導人民進行革命、建設、改革的百年歷程，全面總結黨從勝利走向勝利的偉大歷史進程、為國家和民族建立的偉大歷史功績，審議通過了《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》。這是黨的十九屆六中全會的重要歷史貢獻，對於全黨更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，團結帶領全國各族人民奪取新時代中國特色社會主義新的偉大勝利，具有重大現實意義和深遠歷史意義。

《決議》是一篇光輝的馬克思主義綱領性文獻，是新時代中國共產黨人牢記初心使命、堅持和發展中國特色社會主義的政治宣言，是以史為鑒、開創未來、實現中華民族偉大復興的行動指南，同黨的前兩個歷史決議既一脈相承又與時俱進，必將激勵全黨在新時代新征程上爭取更大榮光。當前，擺在我們面前最重要的政治任務，就是認真學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，進一步統一思想、統一意志、統一行動，在新時代更好地堅持和發展中國特色社會主義。

中國共產黨自1921年成立以來，始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心使命，始終堅持共產主義理想和社會主義信念，團結帶領全國各族人民為爭取民族獨立、人民解放和實現國家富強、人民幸福而不懈奮斗，已經走過一百年光輝歷程。一百年來，黨領導人民浴血奮戰、百折不撓，創造了新民主主義革命的偉大成就﹔自力更生、發憤圖強，創造了社會主義革命和建設的偉大成就﹔解放思想、銳意進取，創造了改革開放和社會主義現代化建設的偉大成就﹔自信自強、守正創新，創造了新時代中國特色社會主義的偉大成就。黨和人民百年奮斗，書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩。歷史充分証明：沒有中國共產黨，就沒有新中國，就沒有中華民族偉大復興﹔中國共產黨的領導是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系。《決議》把著力點放在總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗上，對於推動全黨增長智慧、增進團結、增加信心、增強斗志必將發揮重要作用，產生重大影響。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統籌把握中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，團結帶領全黨全國各族人民創造了新時代中國特色社會主義偉大成就，為實現中華民族偉大復興提供了更為完善的制度保証、更為堅實的物質基礎、更為主動的精神力量，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。黨和國家事業之所以能夠取得歷史性成就、發生歷史性變革，根本在於有以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵，有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心願，對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。《決議》從堅持黨的全面領導、全面從嚴治黨、經濟建設、全面深化改革開放、政治建設、全面依法治國、文化建設、社會建設、生態文明建設、國防和軍隊建設、維護國家安全、堅持“一國兩制”和推進祖國統一、外交工作等13個方面，分領域總結新時代黨領導人民取得的巨大成就，重點總結九年來的原創性思想、變革性實踐、突破性進展、標志性成果。《決議》突出中國特色社會主義新時代這個重點，重點總結新時代黨和國家事業取得的歷史性成就、發生的歷史性變革和積累的新鮮經驗，必將極大鼓舞和激勵全黨進一步堅定信心、振奮精神，聚焦我們正在做的事情，以更加昂揚的姿態邁進新征程、建功新時代。

過去一百年，黨向人民、向歷史交出了一份優異的答卷。現在，黨團結帶領中國人民又踏上了實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路。時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，大力弘揚偉大建黨精神，勿忘昨天的苦難輝煌，無愧今天的使命擔當，不負明天的偉大夢想，為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗，我們一定能夠繼續考出好成績，在新征程上鑄就新的時代輝煌、創造新的歷史偉業。

《 人民日報 》（ 2021年11月13日 03 版）

本報評論員

一百年來，中國共產黨始終踐行初心使命，團結帶領全國各族人民繪就了人類發展史上的壯美畫卷，中華民族偉大復興展現出前所未有的光明前景。

黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，在全面回顧總結黨的百年奮斗歷程和重大成就基礎上，以更宏闊的視角，從五個方面總結黨的百年奮斗的歷史意義，即黨的百年奮斗從根本上改變了中國人民的前途命運、開辟了實現中華民族偉大復興的正確道路、展示了馬克思主義的強大生命力、深刻影響了世界歷史進程、鍛造了走在時代前列的中國共產黨。這五個方面的概括，既立足中華大地，又放眼人類未來，體現了中國共產黨和中國人民、中華民族的關系，體現了中國共產黨和馬克思主義、世界社會主義、人類社會發展的關系，貫通了中國共產黨百年奮斗的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯。

一百年來，黨領導人民經過波瀾壯闊的偉大斗爭，中國人民徹底擺脫了被欺負、被壓迫、被奴役的命運，成為國家、社會和自己命運的主人，人民民主不斷發展，14億多人口實現全面小康，中國人民對美好生活的向往不斷變為現實。一百年來，黨領導人民不懈奮斗、不斷進取，成功開辟了實現中華民族偉大復興的正確道路，中國從四分五裂、一盤散沙到高度統一、民族團結，從積貧積弱、一窮二白到全面小康、繁榮富強，從被動挨打、飽受欺凌到獨立自主、堅定自信，僅用幾十年時間就走完發達國家幾百年走過的工業化歷程，創造了經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡。一百年來，黨堅持把馬克思主義寫在自己的旗幟上，不斷推進馬克思主義中國化時代化，用博大胸懷吸收人類創造的一切優秀文明成果，用馬克思主義中國化的科學理論引領偉大實踐，馬克思主義的科學性和真理性在中國得到充分檢驗，馬克思主義的人民性和實踐性在中國得到充分貫徹，馬克思主義的開放性和時代性在中國得到充分彰顯。一百年來，黨既為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興，也為人類謀進步、為世界謀大同，以自強不息的奮斗深刻改變了世界發展的趨勢和格局，黨領導人民成功走出中國式現代化道路，創造了人類文明新形態，拓展了發展中國家走向現代化的途徑，給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇。一百年來，黨堅持性質宗旨，堅持理想信念，堅守初心使命，勇於自我革命，在生死斗爭和艱苦奮斗中經受住各種風險考驗、付出巨大犧牲，錘煉出鮮明政治品格，形成了以偉大建黨精神為源頭的精神譜系，保持了黨的先進性和純潔性，黨的執政能力和領導水平不斷提高。《決議》全面、深刻、系統闡述了黨對中國人民、對中華民族、對馬克思主義、對人類進步事業、對馬克思主義政黨建設所作的歷史性貢獻，深刻揭示了黨百年奮斗的重大意義和價值所在。

中國共產黨領導中國人民取得的偉大勝利，讓中華文明在現代化進程中煥發出新的蓬勃生機，讓科學社會主義在21世紀煥發出新的蓬勃生機，讓中華民族煥發出新的蓬勃生機。今天，中國人民更加自信、自立、自強，極大增強了志氣、骨氣、底氣，在歷史進程中積累的強大能量充分爆發出來，煥發出前所未有的歷史主動精神、歷史創造精神，正在信心百倍書寫著新時代中國發展的偉大歷史。今天，中華民族向世界展現出一派欣欣向榮的氣象，巍然屹立於世界東方。今天，馬克思主義中國化時代化不斷取得成功，使馬克思主義以嶄新形象展現在世界上，使世界范圍內社會主義和資本主義兩種意識形態、兩種社會制度的歷史演進及其較量發生了有利於社會主義的重大轉變。今天，中國共產黨推動構建人類命運共同體，為解決人類重大問題，建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界貢獻了中國智慧、中國方案、中國力量，成為推動人類發展進步的重要力量。今天，黨已成為擁有9500多萬名黨員、領導著14億多人口大國、具有重大全球影響力的世界第一大執政黨，正領導中國人民在中國特色社會主義道路上不可逆轉地走向中華民族偉大復興，無愧為偉大光榮正確的黨。走過苦難輝煌的過去，走在日新月異的現在，走向光明宏大的未來，中國共產黨立志於中華民族千秋偉業，百年恰是風華正茂！

站在新的歷史起點上，回望過往的奮斗路，眺望前方的奮進路，我們心潮澎湃、壯志在胸、豪情滿懷。奮斗新時代、奮進新征程，全黨全軍全國各族人民在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，團結一心、頑強奮斗，風雨無阻向前進，全面建成社會主義現代化強國的目標一定能夠實現，中華民族偉大復興的中國夢一定能夠實現！

《 人民日報 》（ 2021年11月14日 01 版）

本報評論員

黨的歷史是最生動、最有說服力的教科書，我們黨歷來高度注重總結歷史經驗。黨一步步走過來，很重要的一條就是不斷總結經驗、提高本領，不斷提高應對風險、迎接挑戰、化險為夷的能力水平。

一百年來，黨領導人民進行偉大奮斗，在進取中突破，於挫折中奮起，從總結中提高，積累了寶貴的歷史經驗。黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》概括了具有根本性和長遠指導意義的十條歷史經驗：堅持黨的領導，堅持人民至上，堅持理論創新，堅持獨立自主，堅持中國道路，堅持胸懷天下，堅持開拓創新，堅持敢於斗爭，堅持統一戰線，堅持自我革命。這十條歷史經驗是系統完整、相互貫通的有機整體，深刻揭示了黨和人民事業不斷成功的根本保証，深刻揭示了黨始終立於不敗之地的力量源泉，深刻揭示了黨始終掌握歷史主動的根本原因，深刻揭示了黨永葆先進性和純潔性、始終走在時代前列的根本途徑，具有重大的歷史意義和現實指導意義。

黨的經驗是我們黨在歷經艱辛、飽經風雨的長期摸索中積累下來的，飽含著成敗和得失，凝結著鮮血和汗水，充滿著智慧和勇毅。歷史和現實充分表明，中國共產黨是領導我們事業的核心力量，中國人民和中華民族之所以能夠扭轉近代以后的歷史命運、取得今天的偉大成就，最根本的是有中國共產黨的堅強領導﹔黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執政興國的最大底氣﹔馬克思主義是我們立黨立國、興黨強國的根本指導思想，馬克思主義理論不是教條而是行動指南，必須隨著實踐發展而發展，必須中國化才能落地生根、本土化才能深入人心﹔獨立自主是中華民族精神之魂，是我們立黨立國的重要原則，走自己的路是黨百年奮斗得出的歷史結論﹔方向決定道路，道路決定命運，黨在百年奮斗中始終堅持從我國國情出發，探索並形成符合中國實際的正確道路，中國特色社會主義道路是創造人民美好生活、實現中華民族偉大復興的康庄大道﹔大道之行，天下為公，黨始終以世界眼光關注人類前途命運，從人類發展大潮流、世界變化大格局、中國發展大歷史正確認識和處理同外部世界的關系，站在歷史正確的一邊，站在人類進步的一邊﹔越是偉大的事業，越充滿艱難險阻，越需要艱苦奮斗，越需要開拓創新，黨領導人民不斷推進理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新以及其他各方面創新，敢為天下先，走出了前人沒有走出的路﹔敢於斗爭、敢於勝利，是黨和人民不可戰勝的強大精神力量，黨和人民取得的一切成就，不是天上掉下來的，不是別人恩賜的，而是通過不斷斗爭取得的﹔團結就是力量，建立最廣泛的統一戰線是黨克敵制勝的重要法寶，也是黨執政興國的重要法寶﹔勇於自我革命是中國共產黨區別於其他政黨的顯著標志，自我革命精神是黨永葆青春活力的強大支撐。《決議》精辟概括的十條歷史經驗，是經過長期實踐積累的寶貴經驗，是黨和人民共同創造的精神財富，必須倍加珍惜、長期堅持，並在新時代實踐中不斷豐富和發展。

回望過往的奮斗路，眺望前方的奮進路，我們必須把黨的歷史學習好、總結好，把黨的成功經驗傳承好、發揚好。前進道路上，隻要我們堅持黨的全面領導不動搖，堅決維護黨的核心和黨中央權威，充分發揮黨的領導政治優勢，把黨的領導落實到黨和國家事業各領域各方面各環節，就一定能夠確保全黨全軍全國各族人民團結一致向前進﹔隻要我們始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持黨的群眾路線，始終牢記江山就是人民、人民就是江山，堅持一切為了人民、一切依靠人民，堅持為人民執政、靠人民執政，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，堅定不移走全體人民共同富裕道路，就一定能夠領導人民奪取中國特色社會主義新的更大勝利，任何想把中國共產黨同中國人民分割開來、對立起來的企圖就永遠不會得逞﹔隻要我們勇於結合新的實踐不斷推進理論創新、善於用新的理論指導新的實踐，就一定能夠讓馬克思主義在中國大地上展現出更強大、更有說服力的真理力量﹔隻要我們堅持獨立自主、自力更生，既虛心學習借鑒國外的有益經驗，又堅定民族自尊心和自信心，不信邪、不怕壓，就一定能夠把中國發展進步的命運始終牢牢掌握在自己手中﹔隻要我們既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，堅定不移走中國特色社會主義道路，就一定能夠把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國﹔隻要我們堅持和平發展道路，既通過維護世界和平發展自己，又通過自身發展維護世界和平，同世界上一切進步力量攜手前進，不依附別人，不掠奪別人，永遠不稱霸，就一定能夠不斷為人類文明進步貢獻智慧和力量，同世界各國人民一道，推動歷史車輪向著光明的前途前進﹔隻要我們順應時代潮流，回應人民要求，勇於推進改革，准確識變、科學應變、主動求變，永不僵化、永不停滯，就一定能夠創造出更多令人刮目相看的人間奇跡﹔隻要我們把握新的偉大斗爭的歷史特點，抓住和用好歷史機遇，下好先手棋、打好主動仗，發揚斗爭精神，增強斗爭本領，凝聚起全黨全國人民的意志和力量，就一定能夠戰勝一切可以預見和難以預見的風險挑戰﹔隻要我們不斷鞏固和發展各民族大團結、全國人民大團結、全體中華兒女大團結，筑牢中華民族共同體意識，形成海內外全體中華兒女心往一處想、勁往一處使的生動局面，就一定能夠匯聚起實現中華民族偉大復興的磅礡偉力﹔隻要我們不斷清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，就一定能夠確保黨不變質、不變色、不變味，確保黨在新時代堅持和發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心。

胸懷千秋偉業，百年只是序章。在新的偉大征程上，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深刻領會黨百年奮斗的歷史經驗，不斷汲取前進的智慧和力量，頑強奮斗、不懈奮斗，我們必將戰勝一切艱難險阻，書寫新的恢宏篇章，創造新的更大奇跡！

《 人民日報 》（ 2021年11月15日 01 版）

本報評論員

馬克思主義是我們立黨立國、興黨強國的根本指導思想，是我們黨的靈魂和旗幟。黨的十九屆六中全會深入研究黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，不斷推進馬克思主義中國化的百年歷程，深刻指出黨的百年奮斗展示了馬克思主義的強大生命力，把“堅持理論創新”概括為黨百年奮斗的十條歷史經驗之一，對於全黨深化對新時代黨的創新理論的理解和掌握具有重大指導意義，必將產生深遠影響。

理論的生命力在於創新。馬克思主義深刻改變了中國，中國也極大豐富了馬克思主義。黨之所以能夠領導人民在一次次求索、一次次挫折、一次次開拓中完成中國其他各種政治力量不可能完成的艱巨任務，根本在於堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，堅持實踐是檢驗真理的唯一標准，堅持一切從實際出發，及時回答時代之問、人民之問，不斷推進馬克思主義中國化時代化，用馬克思主義中國化的科學理論引領偉大實踐。在新民主主義革命時期，我們黨創立了毛澤東思想，是馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍。在改革開放和社會主義現代化建設新時期，我們黨創立了鄧小平理論，形成了“三個代表”重要思想、科學發展觀，形成中國特色社會主義理論體系，實現了馬克思主義中國化新的飛躍。在中國特色社會主義新時代，我們黨創立了習近平新時代中國特色社會主義思想，實現了馬克思主義中國化新的飛躍。我們黨的歷史，就是一部不斷推進馬克思主義中國化的歷史，就是一部不斷推進理論創新、進行理論創造的歷史。實踐充分証明，馬克思主義是認識世界、改造世界的科學真理，馬克思主義的科學性和真理性在中國得到充分檢驗，馬克思主義的人民性和實踐性在中國得到充分貫徹，馬克思主義的開放性和時代性在中國得到充分彰顯。

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央統籌把握中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當，統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，團結帶領全黨全軍全國各族人民創造了新時代中國特色社會主義的偉大成就。習近平總書記對關系新時代黨和國家事業發展的一系列重大理論和實踐問題進行了深邃思考和科學判斷，就新時代堅持和發展什麼樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義，建設什麼樣的社會主義現代化強國、怎樣建設社會主義現代化強國，建設什麼樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨等重大時代課題，提出一系列原創性的治國理政新理念新思想新戰略，是習近平新時代中國特色社會主義思想的主要創立者。全會審議通過的《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，在黨的十九大報告“八個明確”的基礎上，用“十個明確”對習近平新時代中國特色社會主義思想的核心內容作了進一步概括。《決議》還從13個方面分領域總結新時代黨領導人民取得的巨大成就，並重點概括了其中的原創性的理念和思想。這些戰略思想和創新理念，是黨對中國特色社會主義建設規律認識深化和理論創新的重大成果。實踐充分証明，習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，是馬克思主義中國化最新成果。黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心願，對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。

實踐沒有止境，理論創新也沒有止境。隻要我們勇於結合新的實踐不斷推進理論創新、善於用新的理論指導新的實踐，就一定能夠讓馬克思主義在中國大地上展現出更強大、更有說服力的真理力量。前進道路上，我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，用馬克思主義的立場、觀點、方法觀察時代、把握時代、引領時代，不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，堅持不懈用黨的創新理論最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，用馬克思主義的真理光芒照耀我們的前行之路，團結帶領人民戰勝一切艱難險阻，在全面建設社會主義現代化國家新征程上創造新的更大奇跡！

《 人民日報 》（ 2021年11月16日 01 版）

本報評論員

旗幟鮮明講政治、保証黨的團結和集中統一是黨的生命，也是我們黨能成為百年大黨、創造世紀偉業的關鍵所在。黨的十九屆六中全會著眼進一步增強黨的團結和集中統一，確保全黨步調一致向前進，深入研究黨不斷維護黨的團結、維護黨中央權威和集中統一領導的百年歷程，指出黨的百年奮斗鍛造了走在時代前列的中國共產黨，強調治理好我們這個世界上最大的政黨和人口最多的國家，必須堅持黨的全面領導特別是黨中央集中統一領導，堅持民主集中制，確保黨始終總攬全局、協調各方。

黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。黨的政治建設的首要任務，就是保証全黨服從中央，維護黨中央權威和集中統一領導。維護黨中央權威和集中統一領導，是一個成熟的馬克思主義執政黨的重大建黨原則。黨的歷史經驗表明，凡是黨中央權威和集中統一領導堅持得好，黨的事業就興旺發達﹔反之，黨的事業就遭受挫折。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把黨的政治建設擺在首位，全力推進黨的政治建設，黨中央權威和集中統一領導得到有力保証，黨的領導制度體系不斷完善，黨的領導方式更加科學，全黨思想上更加統一、政治上更加團結、行動上更加一致，黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力顯著增強。黨和國家事業之所以能夠取得歷史性成就、發生歷史性變革，根本在於有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。

維護黨中央權威和集中統一領導，有堅強有力的領導核心是重中之重、要中之要。歷史和現實充分表明，全黨有核心，黨中央才有權威，黨才有力量。在新時代中國特色社會主義事業砥礪奮進中，習近平總書記以馬克思主義政治家的恢弘氣魄、遠見卓識、雄韜偉略，驚濤駭浪中堅如磐石，風險挑戰中運籌帷幄，充分展現了大黨大國領袖的政治智慧、戰略定力、使命擔當、為民情懷、領導藝術，贏得了全黨全軍全國各族人民的衷心愛戴和高度信賴。黨的十八大以來，正是因為確立了習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌才發生了前所未有的變化。確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，是時代呼喚、歷史選擇、民心所向。堅決維護習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，全黨就有定盤星，全國人民就有主心骨，中華“復興”號巨輪就有掌舵者。正如全會審議通過的《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》深刻指出的：“黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心願，對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。”實踐充分証明，有習近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵，有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，有全黨全軍全國各族人民團結一心、頑強奮斗，我們就一定能夠戰勝前進道路上出現的各種艱難險阻，一定能夠在新時代把中國特色社會主義更加有力地推向前進。

當今世界正經歷百年未有之大變局，我國正處於實現中華民族偉大復興關鍵時期，我們黨正帶領人民進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。越是接近目標，越是形勢復雜，越是任務艱巨，越要發揮黨中央集中統一領導的定海神針作用。隻有在全黨激發高度的政治自覺、堅決做到“兩個維護”，確保統一意志、統一行動、步調一致向前進，我們黨才能以新氣象新作為統攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想。學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，必須深刻領悟加強黨的政治建設這個馬克思主義政黨的鮮明特征和政治優勢，堅定不移向黨中央看齊，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢記“國之大者”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。講政治是具體的，“兩個維護”要體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現在黨員、干部的日常言行上。廣大黨員、干部要把講政治要求化為內心自覺、內在主動，經常同黨中央精神對表對標，切實做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決執行，黨中央禁止的堅決不做，確保全黨上下擰成一股繩，心往一處想、勁往一處使。

過去一百年，黨向人民、向歷史交出了一份優異的答卷。現在，黨團結帶領中國人民又踏上了實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定理想信念，牢記初心使命，勠力同心、攻堅克難、勇毅前行，以咬定青山不放鬆的執著奮力實現既定目標，以行百裡者半九十的清醒不懈推進中華民族偉大復興！

《 人民日報 》（ 2021年11月17日 03 版）

本報評論員

黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執政興國的最大底氣。黨的十九屆六中全會深入研究黨為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的百年歷程，深刻指出黨的百年奮斗從根本上改變了中國人民的前途命運，把“堅持人民至上”概括為黨百年奮斗的十條歷史經驗之一，強調全黨必須永遠保持同人民群眾的血肉聯系，踐行以人民為中心的發展思想，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，團結帶領全國各族人民不斷為美好生活而奮斗。

為人民而生，因人民而興，始終同人民在一起，為人民利益而奮斗，是我們黨立黨興黨強黨的根本出發點和落腳點。回望百年奮斗歷程，我們黨團結帶領人民進行革命、建設、改革，根本目的就是為了讓人民過上好日子，無論面臨多大挑戰和壓力，無論付出多大犧牲和代價，這一點都始終不渝、毫不動搖。回望百年奮斗歷程，我們黨歷經挫折而不斷奮起、歷盡磨難而淬火成鋼，正是因為始終把人民作為“源”和“本”，深深植根於人民之中。回望百年奮斗歷程，從建黨的開天辟地，到新中國成立的改天換地，到改革開放的翻天覆地，再到黨的十八大以來黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，這些偉大成就的取得，靠的就是始終堅持一切為了人民、一切依靠人民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。一百年來，黨領導人民經過波瀾壯闊的偉大斗爭，中國人民徹底擺脫了被欺負、被壓迫、被奴役的命運，成為國家、社會和自己命運的主人，人民民主不斷發展，14億多人口實現全面小康，中國人民對美好生活的向往不斷變為現實。黨的百年歷史，就是一部踐行黨的初心使命的歷史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史﹔黨與人民生死相依、休戚與共，始終保持血肉聯系，是黨戰勝一切困難和風險的根本保証。

學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，就要深刻認識黨同人民生死相依、休戚與共的血肉聯系，更好為人民謀幸福、依靠人民創造歷史偉業。必須清醒認識到，我們黨來自人民、植根人民、服務人民，從根本上說，黨的理論就是一切為了人民的理論，黨的路線就是一切為了人民的路線，黨的事業就是一切為了人民的事業。黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾。黨代表中國最廣大人民根本利益，沒有任何自己特殊的利益，從來不代表任何利益集團、任何權勢團體、任何特權階層的利益，這是黨立於不敗之地的根本所在。正如全會審議通過的《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》強調的：隻要我們始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持黨的群眾路線，始終牢記江山就是人民、人民就是江山，堅持一切為了人民、一切依靠人民，堅持為人民執政、靠人民執政，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，堅定不移走全體人民共同富裕道路，就一定能夠領導人民奪取中國特色社會主義新的更大勝利，任何想把中國共產黨同中國人民分割開來、對立起來的企圖就永遠不會得逞。

從“能吃飽肚子”到“吃‘淨顆子’”，再到“想吃細糧就吃細糧，還能經常吃肉”，回憶起陝北黃土高原上老百姓對幸福生活的目標，習近平總書記曾深情講述：“我們這代人有一份情結，扶一把老百姓特別是農民。社會主義道路上一個也不能少，全面小康大家一起走！”如今，我們已經全面建成小康社會，正在意氣風發向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。新的偉大征程上，我們必須堅持尊重社會發展規律和尊重人民歷史主體地位的一致性、為崇高理想奮斗和為最廣大人民謀利益的一致性、完成黨的各項工作和實現人民利益的一致性，永不脫離群眾，與群眾有福同享、有難同當，有鹽同咸、無鹽同淡﹔必須緊緊依靠人民創造歷史，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，站穩人民立場，堅持人民主體地位，尊重人民首創精神，踐行以人民為中心的發展思想，始終把人民放在心中最高位置、把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，推動改革發展成果更多更公平惠及全體人民，推動共同富裕取得更為明顯的實質性進展，把14億多中國人民凝聚成推動中華民族偉大復興的磅礡力量。

今天，中國人民更加自信、自立、自強，極大增強了志氣、骨氣、底氣，在歷史進程中積累的強大能量充分爆發出來，煥發出前所未有的歷史主動精神、歷史創造精神，正在信心百倍書寫著新時代中國發展的偉大歷史。新征程上，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，永遠保持馬克思主義執政黨本色，永遠走在時代前列，永遠做中國人民和中華民族的主心骨，始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗，我們就一定能戰勝一切艱難險阻，不斷創造中華民族新的歷史輝煌！

《 人民日報 》（ 2021年11月18日 01 版）

本報評論員

辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨。黨的十九屆六中全會深入研究黨加強自身建設、推進自我革命的百年歷程，充分肯定黨的十八大以來在全面從嚴治黨上取得的歷史性、開創性成就，把“堅持自我革命”概括為黨百年奮斗的十條歷史經驗之一，強調全黨必須銘記生於憂患、死於安樂，常懷遠慮、居安思危，繼續推進新時代黨的建設新的偉大工程，堅持全面從嚴治黨，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，做到難不住、壓不垮，推動中國特色社會主義事業航船劈波斬浪、一往無前。

先進的馬克思主義政黨不是天生的，而是在不斷自我革命中淬煉而成的。勇於自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優勢，自我革命精神是黨永葆青春活力的強大支撐。中國共產黨的偉大不在於不犯錯誤，而在於從不諱疾忌醫，積極開展批評和自我批評，敢於直面問題，勇於自我革命。百年風霜雪雨、百年大浪淘沙，我們黨能夠飽經磨難而生生不息、風華正茂，戰勝一個又一個困難，取得一個又一個勝利，關鍵在於始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨不放鬆，在推動社會革命的同時進行徹底的自我革命。正因為我們黨始終堅持這樣做，才能夠在危難之際絕處逢生、失誤之后撥亂反正，成為永遠打不倒、壓不垮的馬克思主義政黨。黨團結帶領人民進行革命、建設、改革的實踐都証明，什麼時候我們黨自身堅強有力，什麼時候黨和人民事業就能無往而不勝。把黨的建設作為一項偉大工程來推進，是我們黨的一大創舉，是我們黨領導人民進行偉大社會革命的重要法寶。

治國必先治黨，治黨務必從嚴。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅定不移從嚴管黨治黨，謀劃部署“四個全面”戰略布局，對關乎中國特色社會主義發展的根本性問題作出頂層設計﹔把“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”寫入黨章，把“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”寫入憲法，進一步對堅持黨的領導作出制度性規范﹔深化黨和國家機構改革，把黨的領導落實到治國理政全過程各方面﹔以改革創新精神抓黨的建設，強化管黨治黨政治責任，堅持思想從嚴、監督從嚴、執紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴，黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力不斷提高。正如全會指出的，黨的十八大以來，在全面從嚴治黨上，黨的自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強，管黨治黨寬鬆軟狀況得到根本扭轉，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利並全面鞏固，黨在革命性鍛造中更加堅強。我們黨在刮骨療毒中解決了自身在政治、思想、組織、作風、紀律等方面存在的一系列重大問題，在激濁揚清中彰顯了無產階級政黨的政治本色，在革故鼎新中重塑了無產階級政黨的政治優勢，煥發出新的強大生機活力，為黨和國家事業發展提供了堅強政治保証。

全面從嚴治黨永遠在路上。踏上實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路，必須充分認識到，我們黨面臨的長期執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期而復雜的，面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險是尖銳而嚴峻的。我們黨作為百年大黨，如何永葆先進性和純潔性、永葆青春活力，如何永遠得到人民擁護和支持，如何實現長期執政，是我們必須回答好、解決好的一個根本性問題。要把新時代堅持和發展中國特色社會主義這場偉大社會革命進行好，我們黨必須勇於進行自我革命，把黨建設得更加堅強有力。隻有敢於刀刃向內，敢於壯士斷腕，才能讓自身始終過硬，始終成為時代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執政黨。學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，就要增強憂患意識，堅持自我革命，以永遠在路上的堅定和執著將全面從嚴治黨向縱深推進。全黨要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，胸懷“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護黨的團結統一，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，始終保持同人民的血肉聯系。正如全會審議通過的《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》強調的：隻要我們不斷清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，就一定能夠確保黨不變質、不變色、不變味，確保黨在新時代堅持和發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心。

“勝人者有力，自勝者強”。黨的建設新的偉大工程，是引領偉大斗爭、偉大事業、最終實現偉大夢想的根本保証。新征程上，以新時代黨的自我革命引領新的偉大社會革命，不斷推進黨的建設新的偉大工程，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，以全黨的強大正能量在全社會凝聚起推動中國發展進步的磅礡力量，我們黨就一定能永葆旺盛生命力和強大戰斗力，團結帶領人民戰勝一切風險挑戰，不斷奪取新的偉大勝利！

《 人民日報 》（ 2021年11月19日 01 版）

本報評論員

歷史發展有其規律，科學把握歷史規律，按歷史規律辦事，就能無往而不勝。

黨的十九屆六中全會深入研究歷史發展規律和大勢，全面總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗，強調全黨要牢記中國共產黨是什麼、要干什麼這個根本問題，把握歷史發展大勢，堅定理想信念，牢記初心使命，始終謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗，不為任何風險所懼，不為任何干擾所惑，決不在根本性問題上出現顛覆性錯誤，以咬定青山不放鬆的執著奮力實現既定目標，以行百裡者半九十的清醒不懈推進中華民族偉大復興。這充分體現了以習近平同志為核心的黨中央深刻把握歷史發展規律、始終掌握黨和國家事業發展的歷史主動和使命擔當，對於全黨從黨的百年奮斗中看清楚過去我們為什麼能夠成功、弄明白未來我們怎樣才能繼續成功，從而更加堅定、更加自覺地踐行初心使命，在新時代更好堅持和發展中國特色社會主義，具有重大現實意義和深遠歷史意義。

在一百年的奮斗中，我們黨始終堅持以馬克思主義為指導分析把握歷史大勢，正確處理中國和世界的關系，善於抓住和用好各種歷史機遇。一百年來，不管形勢和任務如何變化，不管遇到什麼樣的驚濤駭浪，我們黨都始終把握歷史主動、錨定奮斗目標，沿著正確方向堅定前行。我們黨團結帶領人民用近30年時間完成了新民主主義革命，建立了新中國，中國人民從此站起來了﹔我們黨團結帶領人民在社會主義革命和建設的基礎上用40多年時間進行改革開放，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，實現了第一個百年奮斗目標﹔下一步，到2035年，我們黨要團結帶領人民基本實現社會主義現代化，並在這個基礎上再奮斗15年，到本世紀中葉全面建成社會主義現代化強國。實踐充分証明，隻要把握住歷史發展規律和大勢，抓住歷史變革時機，順勢而為，奮發有為，我們就能夠更好前進。

今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標。同時，全黨必須清醒認識到，中華民族偉大復興絕不是輕輕鬆鬆、敲鑼打鼓就能實現的。我們面臨著難得機遇，也面臨著嚴峻挑戰。在這個關鍵當口，容不得任何停留、遲疑、觀望，必須不忘初心、牢記使命，一鼓作氣、繼續奮斗。了解歷史才能看得遠，理解歷史才能走得遠。全黨要胸懷中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，樹立大歷史觀，認清當代中國所處的歷史方位，增強歷史自覺，把苦難輝煌的過去、日新月異的現在、光明宏大的未來貫通起來，從歷史長河、時代大潮、全球風雲中分析演變機理、探究歷史規律，在亂雲飛渡中把牢正確方向，在風險挑戰面前砥礪膽識，始終掌握新時代新征程黨和國家事業發展的歷史主動，激發為實現中華民族偉大復興而奮斗的信心和動力，錨定既定奮斗目標，意氣風發走向未來，開創屬於我們這一代人的歷史偉業。

錨定既定奮斗目標，意氣風發走向未來，我們要全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，用馬克思主義的立場、觀點、方法觀察時代、把握時代、引領時代。馬克思主義是認識世界、改造世界的科學真理，是我們立黨立國、興黨強國的根本指導思想。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現了馬克思主義中國化新的飛躍。在新的偉大征程上，堅持不懈用黨的創新理論最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，用馬克思主義的真理光芒照耀我們的前行之路，我們就一定能團結帶領人民戰勝一切艱難險阻，創造新的更大奇跡。

錨定既定奮斗目標，意氣風發走向未來，我們要堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅持系統觀念，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局。我國發展仍然處於重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化，機遇和挑戰之大都前所未有，總體上機遇大於挑戰。在新的偉大征程上，把握發展規律，發揚斗爭精神，在危機中育先機、於變局中開新局，抓住機遇，應對挑戰，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，協同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗，我們就一定能把握未來發展主動權，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。

錨定既定奮斗目標，意氣風發走向未來，我們要永遠保持同人民群眾的血肉聯系，踐行以人民為中心的發展思想，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益。江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。在新的偉大征程上，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持一切為了人民、一切依靠人民，始終把人民放在心中最高位置、把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，堅定不移走全體人民共同富裕道路，把14億多人民凝聚成推動中華民族偉大復興的磅礡力量，我們就一定能緊緊依靠人民創造新的歷史偉業。

錨定既定奮斗目標，意氣風發走向未來，我們要銘記生於憂患、死於安樂，常懷遠慮、居安思危，繼續推進新時代黨的建設新的偉大工程。勇於自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優勢，自我革命精神是黨永葆青春活力的強大支撐。在新的偉大征程上，堅持自我革命，以永遠在路上的堅定和執著將全面從嚴治黨向縱深推進，不斷清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，我們就一定能夠確保黨不變質、不變色、不變味，確保黨在新時代堅持和發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心。

在歷史前進的邏輯中前進、在時代發展的潮流中發展，踏上實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路，我們一定要繼續考出好成績，在新時代新征程上展現新氣象新作為。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，大力弘揚偉大建黨精神，勿忘昨天的苦難輝煌，無愧今天的使命擔當，不負明天的偉大夢想，以史為鑒、開創未來，埋頭苦干、勇毅前行，以優異成績迎接黨的二十大召開，為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗！

《 人民日報 》（ 2021年11月20日 02 版）

中國共產黨第十九屆中央委員會第六次全體會議公報

《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》公布

習近平關於《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》的說明