中國共產黨新聞>>嘉賓訪談>>訪談實錄

黃小虎談農村土地使用制度改革

2008年10月24日18:15    來源:人民網-強國論壇


 

中國土地學會副理事長、中國土地勘測規劃院研究員黃小虎

 編者按:10月24日13:50,強國論壇走進天津,參與“首屆土地制度改革濱海新區高層論壇”報道,邀請中國土地學會副理事長、中國土地勘測規劃院研究員黃小虎以中國農村土地使用制度改革為主題與網友進行在線交流。

摘要:

● 在轉讓土地承包經營權的過程當中,強調“依法”、“有效”、“自願”。

●“土地流轉”現在規范的說法叫做“土地承包經營權的流轉”。它不同於土地私有條件下的土地的轉讓。

● 政策本身是全國通用的,但是具體到東西部地區由於經濟發展的差異,所以流轉的程度是會有差異的。

● 中央提出我們已經到了城市支援農村,工業反哺農業的發展階段,這是一個非常重要的判斷。


訪談全文:

 

 【黃小虎】:各位網友好,非常高興有機會和大家進行交流。

“依法”、“有效”、“自願”是土地流轉的前提

  [tea3000]:請問嘉賓,怎樣才能保証“土地流轉”不會演變成“土地流失”和“失去土地”? 

  【黃小虎】:“土地流轉”現在規范的說法叫做“土地承包經營權的流轉”。它不同於土地私有條件下的土地的轉讓。因為土地還是屬於集體的,正如三中全會所講的“土地流轉”不得改變集體土地所有權。因此,我們講的承包經營權的“流轉”就不會產生土地的所謂的“流失”。另外,在轉讓土地承包經營權的過程當中,強調“依法”、“有效”、“自願”。這個也是為了保証原承包經營者的權益。 

  [一天一地一廣仔]:嘉賓,農村土地改革的推進,是不是以尊重農民意願為前提? 

  【黃小虎】:農村土地的改革的范圍很廣,可以這麼說,我們所有的改革都要尊重農民的意願,要保護農民的權益。包括我們剛才說的承包經營權的流轉,它的前提已經說了,中央非常明確,叫做“依法、有償、自願”,“自願”就是農民要完全出於自願,不能出於強迫的流轉。這是中央一貫的精神和政策。 

“土地承包經營權的流轉”不同於土地私有條件下的土地的轉讓

  [想唱就唱]:小虎兄,你說的土地使用制度改革是不是意味著這次改革只是使用權改革而不是所有權改革? 

  【黃小虎】:你這個理解是正確的,有的人以為允許土地承包經營權流轉,就是私有化,這可能是一種誤解。

  [雨辰天津]:請問嘉賓“土地制度改革”是屬於經濟體制改革范疇,還是屬於政治體制改革范疇?如果是兩者兼有,那麼哪一種比重更大一些? 

  【黃小虎】:我個人理解,因為我個人是搞經濟研究的,所以更多的是從經濟體制的角度探討這個問題。但是這個問題深層次的也涉及到政治制度,我覺得你這種理解可能也沒有錯誤。 

【1】 【2】 
(責編:趙娟)
相關專題
· 嘉賓訪談
  • 最新評論
  • 熱門評論
查看全部留言
微信“掃一掃”添加“學習微平台”

微信“掃一掃”添加“學習微平台”