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中共中央辦公廳、國務院辦公廳
關於加強縣以上領導機關秘書工作人員管理的規定 |
| (1986年7月24日) |
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秘書工作人員是領導同志的工作助手，秘書工作是黨政機關工作的重要組成部分。在當前改革和建設的關鍵時期，各級黨政機關面臨著繁重的工作任務，從而對各級秘書工作人員也提出了新的更高的要求。針對目前秘書工作人員的實際情況，為了加強秘書隊伍建設並有效地加強管理，參照1980年5月《中共中央辦公廳關於中央領導同志機要秘書工作的暫行規定》的精神，經中央書記處、國務院領導同志批准，特作如下規定：
(一)堅持正確的政治方向，在思想上政治上同黨中央保持高度一致。
秘書工作直接關系到領導機關工作質量的優劣和工作效率的高低，關系到黨的路線、方針和政策的貫徹執行。因此，秘書工作人員必須努力學習馬克思主義的基本原理，學習黨的路線、方針、政策，學習文化科學和業務知識，不斷提高自己的思想政治水平和業務能力，學會用正確的立場、觀點、方法，研究在對外開放、對內搞活，實行全面改革過程中出現的新情況、新問題，努力當好領導機關和領導同志的參謀和助手。秘書工作人員在任何情況下都不允許有同中央相悖的言行。
(二)遵守工作紀律，全心全意為人民服務。
秘書工作人員必須具有強烈的革命事業心和政治責任感，努力完成黨交給的各項任務。要做到行為端正、廉潔奉公，絕不能以自己的特殊工作條件或借領導機關、領導同志的名義，亂拉關系，徇私舞弊，謀取私利。秘書工作人員應當在自己的職責范圍內，及時地、實事求是地向領導同志提供情況和建議。傳達領導同志的意見，必須准確、及時，不要使用模糊語言，不得夾雜個人意見，使承辦部門無所適從，造成工作失誤。經領導授意起草的文稿和對信函、文件的批示，必須經領導同志本人審閱並按照規定的程序簽署以后，才能發出。任何情況下都不允許仿照領導筆跡書寫批示。秘書工作人員協助領導同志處理問題，必須實事求是，公道正派。秘書工作人員不得違背組織原則插手人事問題。要維護領導機關之間和領導同志之間的團結，不得傳播、泄露領導同志討論工作過程中的各種意見和尚未正式作出決定的問題。
(三)樹立謙虛謹慎的優良作風。
秘書工作承上啟下，溝通左右，是聯系群眾的橋梁之一。秘書工作部門，是領導機關的門面和窗口。群眾看領導機關和領導同志的作風，往往首先或直接接觸的是秘書。因此，秘書的作風直接影響到黨的威信。秘書工作人員必須嚴格要求自己，待人接物，一定要和藹謙虛，態度誠懇。處理問題，既要出以公心，敢於堅持原則，又要耐心細致，講究禮貌，尊重對方。絕不可口大氣粗，盛氣凌人，更不允許耍態度，逞威風。對待工作，要勇於負責，勤奮努力，虛心好學，講究效率，多辦實事，以優良的思想作風和工作作風，保証各項任務的完成。
(四)嚴守黨和國家的機密。
秘書工作人員接觸黨和國家的大量機密，保密責任特別重大。在對外開放、對內搞活經濟的新形勢下，保密工作面臨著錯綜復雜的局面。現在，一些不法分子和外國情報人員活動的一個重要方面，就是企圖通過腐蝕拉攏機關工作人員竊取情報。對此，必須保持高度警惕。秘書工作人員對機要文件必須認真登記，嚴格保管，不得私自帶出辦公室或擅自復印、摘抄。不允許將機密文件和內部機密情況向家屬、親友以及其他無關人員泄露。
(五)嚴格秘書工作人員的調配制度。
縣以上黨政領導機關的秘書工作，都是機要性質的工作。調配秘書工作人員必須嚴格按照規定的條件，經組織部門審查后任用。領導同志的秘書，應由組織部門會同領導同志所在部門的辦公廳(室)審查調配。領導同志也可推薦，但要經過上述部門審查同意，個人不得指定自己的親屬和不適合做秘書工作的人員擔任秘書。秘書工作人員必須具備應有的政治條件和文化水平，必須懂得秘書工作的基本知識並經過嚴格的保密訓練。
(六)加強對秘書工作人員的領導和管理。
各級秘書工作都應逐步建立、健全崗位責任制和實行科學管理，嚴格按照規章制度辦事。各級領導機關要對秘書工作人員實行定期考核，根據實際情況制訂秘書工作人員獎懲制度。對表現好的要予以表揚、獎勵直至晉級﹔對表現不好的要給予批評、教育，不適合做秘書工作的，要及時調離﹔犯有嚴重錯誤以至違紀犯法的，應按黨紀、政紀、國法嚴肅處理。領導同志的秘書，行政上受各自領導同志和領導同志所在部門的辦公廳(室)領導。秘書工作人員的考核和獎懲由領導同志所在部門的辦公廳(室)和同級組織部門負責。領導同志的秘書，凡是中共黨員，都應參加到一個黨支部或黨小組過組織生活，自覺接受黨組織和群眾的幫助和監督。秘書工作人員的工作很辛苦，責任也很重大，各級領導機關和領導同志要經常關心他們，在工作上給以幫助、指導和檢查，在生活上要按照有關規定，切實解決他們的實際困難。
上述規定的基本精神，原則上適用於在領導同志處工作的警衛、司機以及其他服務人員。
各地、各部門接到本通知后，要認真組織所屬有關工作人員學習、對照檢查，並根據本地區、本部門和本單位的實際情況，制訂具體措施，加強對秘書和有關工作人員的管理教育，努力提高秘書工作隊伍的素質，促使他們進一步增強黨性，改進作風，搞好工作，更好地為領導機關、領導同志和人民群眾服務。
軍隊系統領導機關和領導同志的秘書工作人員的管理辦法，請軍委總政治部作出決定。 |
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