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| 中共中央、國務院關於反腐敗斗爭近期抓好幾項工作的決定 |
| (1993年10月5日) |
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反腐敗斗爭是加強黨的建設和政權建設，密切黨和政府與人民群眾的聯系，保持社會穩定，保証改革開放和經濟建設順利進行的一項重要工作。各級黨委和政府必須遵循鄧小平同志建設有中國特色社會主義的理論和黨的十四大精神，在牢牢把握經濟建設這個中心的同時，採取堅決有力的措施懲治腐敗，加強黨風廉政建設。反腐敗斗爭既是長期的、艱巨的任務，又具有現實的緊迫性﹔既要堅決地、持久地進行下去，又要重視抓階段性成果，一步一步地把斗爭引向深入。針對當前的情況，決定在近期內著重抓好以下三項工作，並取得明顯成效。
一、黨政機關領導干部要帶頭廉潔自律。領導干部要嚴於律己，以身作則，自覺執行中央在加強黨風廉政建設方面已經作出的各項規定，帶頭同腐敗現象作斗爭。為此，對黨政機關縣(處)級以上領導干部重申和提出以下要求：
(1)不准經商辦企業﹔不准從事有償的中介活動﹔不准利用職權為配偶、子女和其他親友經商辦企業提供任何優惠條件。
(2)不准在各類經濟實體中兼職(包括名譽職務)﹔個別經批准兼職的，不得領取任何報酬﹔不准到下屬單位和其他企業事業單位報銷應由個人支付的各種費用。
(3)不准買賣股票。
(4)不准在公務活動中接受禮金和各種有價証券﹔不准接受下屬單位和其他企業事業單位贈送的信用卡，也不准把本單位用公款辦理的信用卡歸個人使用。
(5)不准用公款獲取各種形式的俱樂部會員資格，也不准用公款參與高消費的娛樂活動。
二、查辦一批大案要案。重點查辦黨政領導機關領導干部和司法部門、行政執法部門、經濟管理部門及其工作人員的違法違紀案件。各有關部門要密切配合，採取發動和依靠群眾檢舉、揭發與專門機關依法處理相結合的方法，集中力量在近期內查辦一批大案要案。對腐敗分子，必須依照黨紀、政紀、國法堅決懲處。對嚴重干擾、阻礙查辦案件工作的，不管是誰，都必須堅決處理。
三、狠剎幾股群眾反映強烈的不正之風。要在全國范圍內集中力量基本剎住亂收費的不正之風。重點治理國家機關及其所屬部門擅自把職責范圍內的業務變成收費項目﹔擅自立項和擴大收費范圍、提高收費標准﹔將一部分職能轉移到下屬的經濟實體，搞有償服務﹔利用職權和行業壟斷強行“服務”，收取高額費用﹔隻收費不服務，明目張膽地敲詐勒索等利用職權巧立名目亂收費的不正之風。這項工作由各級政府及其所屬各部門負責，自上而下地進行清理和糾正，凡1992年1月1日以后出台的行政事業性收費項目，除經中央和省、自治區、直轄市財政部門會同計劃(物價)部門批准的外，一律先停后清﹔確需保留的收費項目，其收費標准按隸屬關系分別報中央和省、自治區、直轄市計劃(物價)部門會同財政部門批准﹔重要項目及標准分別報國務院和省、自治區、直轄市人民政府批准。要一級抓一級，使這股風在年內基本剎住。同時還要剎住用公款變相出國(境)旅游的不正之風。各地、各部門、各行業都要從實際出發，近期內通過專項治理，解決幾個群眾反映強烈的重點問題。必須重申：(1)各級黨政機關一律不准經商辦企業。已經興辦的經濟實體要按規定與原機關徹底脫鉤。(2)實行“收支兩條線”。任何地方和部門不准擅自下達收費、罰款的指標，不准把法定的應上繳的收費、罰沒收入與本地區、本部門的經費劃撥、職工獎金福利挂鉤，堅決禁止上繳提成。各級法院、檢察院和公安、海關、工商、稅務、審計等執法部門所需經費，由各級財政撥款。
各級黨委和政府要切實加強對近期反腐敗斗爭幾項工作的領導，並認真把握好以下原則：堅持黨的基本路線，緊緊圍繞經濟建設這個中心，為推進改革、建設和發展服務﹔把當前反腐敗的重點放在黨政領導機關，以及司法部門、行政執法部門和經濟管理部門﹔從領導干部做起，首先從高級干部做起，包括領導干部身邊工作人員﹔嚴格依法辦案，對違法違紀案件要一查到底，堅持以事實為根據，以法紀為准繩，嚴肅處理﹔緊緊依靠人民群眾開展反腐敗斗爭，但不搞群眾運動﹔懲治腐敗和扶持正氣相結合，大力宣傳和表彰廉潔奉公、勇於同腐敗現象作斗爭的先進典型，弘揚勤政愛民、艱苦奮斗、樂於奉獻的良好風尚。
為切實保証本決定的貫徹執行，縣以上各級黨委和政府必須立即按照決定的要求，結合本地區、本部門的實際，研究和制定具體實施方案，建立明確的責任制，精心組織，狠抓落實，務必在近期內取得反腐敗斗爭的明顯成效，以鼓舞和振奮黨員、干部、群眾的信心和斗志。各級紀檢監察機關要加強監督檢查，做好協調工作。各級黨委和政府要及時將執行決定中的重要情況報告上級黨委和政府。 |
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