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| 中共中央紀委辦公廳、監察部辦公廳關於加強行政復議行政應訴工作的通知 |
| （2005年8月26日） |
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為貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和中央紀委、監察部《關於紀檢監察機關嚴格依紀依法辦案的意見》，進一步做好行政復議、行政應訴工作，現將有關事項通知如下：
一、提高認識。要統一思想，更新觀念，提高對行政復議、行政應訴工作重要性的認識。行政復議法、行政訴訟法等法律的頒布和實施，對於防止、糾正違法和不當的行政行為，保護公民、法人和其他組織的合法權益，保障和監督行政機關依法行使職權﹔對於貫徹依法治國基本方略，全面推進依法行政，建設法治政府﹔對於改善行政管理，提高行政效能，加強廉政建設，密切黨和政府與人民群眾的聯系，維護社會穩定，構建社會主義和諧社會，都有著極其重要的意義。因此，各級紀檢監察機關要充分認識貫徹執行行政復議法、行政訴訟法的重大意義，增強依法行政、依法監察的意識，切實做好行政復議、行政應訴工作。
二、加強學習。要採取各種有效形式，認真組織全體工作人員學習行政復議法、行政訴訟法等法律法規。要通過學習，切實掌握行政復議法、行政訴訟法的基本精神和基本內容，深刻認識上述法律的實施與監察機關正確履行職責的關系。各級紀委的領導同志要帶頭學好有關法律法規，增強法律意識，提高依紀依法辦案的能力和水平，支持監察機關做好行政復議、行政應訴工作。
三、健全組織。要結合實際，明確具體承擔行政復議、行政應訴職責的工作機構，配備或指定專門人員，從組織上保証行政復議、行政應訴工作的有效開展。目前，中央紀委、監察部已在案件審理室設置法制（協調）處，其主要職責是：依法辦理監察部的行政復議、行政應訴案件﹔指導、協調、監督下級監察機關的行政復議、行政應訴工作﹔負責監察部的行政復議、行政應訴工作規定的起草、解釋等工作﹔對本級和下級監察機關辦理行政復議、行政應訴等有關工作進行調查研究﹔承擔監察部領導交辦的其他行政復議、行政應訴事項。各省、自治區、直轄市紀檢監察機關要根據《關於重申認真學習貫徹〈中華人民共和國行政復議法〉、〈中華人民共和國行政訴訟法〉等有關法律的通知》（監辦發〔2000〕7號）的要求，確定由案件審理部門或法制工作部門負責行政復議、行政應訴工作，並從編制和人員上予以保証。各省、自治區、直轄市監察廳（局）要於今年10月底前將負責行政復議、行政應訴工作的部門和人員情況上報監察部（徑送案件審理室）.
四、搞好保障。要按照行政復議法和《國務院關於貫徹實施〈中華人民共和國行政復議法〉的通知》（國發〔1999〕10號）的要求，為行政復議、行政應訴工作機構提供必要的經費、設備和工作條件，確保行政復議、行政應訴工作的正常開展。
五、保証質量。各級監察機關要按照法律規定，認真做好行政復議、行政應訴工作。要加強對監察機關自身執法工作情況的監督檢查，促使監察機關和工作人員牢固樹立依法監察的意識，嚴格按照法定權限和程序履行職責，堅決糾正超越職權、不依法履行職責等行為。要切實採取有效措施，加強行政復議、行政應訴工作，依法辦理行政復議、行政應訴案件，實事求是，保証每個案件的辦理質量，使所辦案件經得起檢驗。要嚴格行政復議、行政應訴工作紀律，嚴肅處理在行政復議、行政應訴過程中發生的違紀違法行為。
各省、自治區、直轄市監察廳（局）要加強對本地區監察機關行政復議、行政應訴工作的指導、協調和監督，全面了解和掌握本級和下級監察機關收到行政復議申請、行政應訴通知以及辦理行政復議、行政應訴案件的情況，並及時報告監察部（徑送案件審理室）。監察部將適時對地方各級監察機關行政復議、行政應訴工作的情況進行檢查。 |
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