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山重水復、峰回路轉 中日邦交正常化內幕寫真
郭偉偉
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  山 重 水 復

  中日兩國是一衣帶水的鄰邦,有著兩千多年的友好往來和文化交流的歷史。但自近代以來,1894年、1931年、1937年,在不到50年的時間裡,日本發動了三次大規模的侵華戰爭,使中國人民蒙受了巨大的災難。毫無疑問,這一時期是中日兩國關系史上最黑暗的時期。

  新中國成立后,中國政府從兩國人民的根本利益及亞洲與世界的和平與穩定的大局出發,希望重建和發展中日睦鄰友好關系,提出了實現中日邦交正常化的目標。然而,戰后的日本在美國的控制下追隨美國,敵視新中國。1952年4月,在美國的促壓下,日本吉田茂政府同台灣當局締結了所謂的“和平條約”,宣布建立所謂“外交關系”,公然對新中國進行挑舋,為中日邦交正常化設置了嚴重障礙。

  1954年10月11日,周恩來在北京會見日本國會議員訪華團和日本學術文化訪華團時曾坦誠地說道:中日關系正常化的障礙,不在中國方面。舊金山條約不承認中國,而承認台灣,說台灣代表中國。中國人民很傷心。我們承認日本人民的日本,日本人民投誰的票,誰得的票多,誰組織政府,我們就承認誰。但是,日本政府卻採取了相反的做法,不承認中國人民所選擇的政府,中國人民不要蔣介石,日本政府卻承認台灣代表中國,中國人民感到很傷心。我也知道困難的根本原因不完全在於日本政府,因為日本政府的頭上還有個太上皇,就是美國。

  在此情況下,中日關系不得不從民間入手,“民間先行,以民促官”,大力開展民間外交,以“漸進積累”方式為兩國關系正常化創造條件。此后,中日兩國的民間貿易和文化交流不斷發展起來。日本人民要求恢復日中邦交正常化的呼聲也日漸高漲,從而為兩國關系在70年代取得突破打下了群眾基礎。

  峰 回 路 轉

  1971年7月15日上午,日本首相佐藤榮作開完內閣會議,剛要走出會議室,他的秘書把一份備忘錄送到他面前。佐藤像往常一樣接過去,沒有意識到這份備忘錄有什麼重要內容。佐藤看完備忘錄后,臉色頓時變了,隻見上面寫道:“基辛格博士於7月9日至11日訪問了中華人民共和國。尼克鬆總統將於明年5月以前訪華。發表時間為日本時間上午11時半。”佐藤連忙看手表,11時27分,離發表僅剩3分鐘。

  這則消息對他來說簡直是“晴天霹靂”。他絕對沒想到尼克鬆會把日本撇在一邊,事先既不聯系也不商量便密派基辛格作為其特使訪華,並決定自己也親自前往中國訪問。僅在八個月之前,佐藤赴美訪問,並與尼克鬆會晤。當時尼克鬆還向他保証:“關於對華政策將來的發展,將繼續與貴國密切聯系和協商。”如今,尼克鬆這種越頂外交使佐藤政府陷入尷尬境地。

  佐藤榮作是1964年11月出任日本首相的。上台前,他在對華政策上講了不少漂亮話。可執政后卻繼續追隨美國,親蔣反華。因此,在他執政的7年零8個月之中,中日關系依然原地踏步,沒有任何進展。后來,廖承志在與日本朋友談話時,曾戲稱佐藤在日中關系上不是“榮作”而是“無作”,一時在日本傳為笑談。這種“無作”引起了呼吁日中邦交正常化的日本各界人士的不滿,各在野黨紛紛摩拳擦掌要追究佐藤內閣的責任,由此加速了佐藤的下台。

  1972年2月21日,美國總統尼克鬆踏上了中國的土地。當總統專機在北京機場徐徐降落時,總統訪華的時況也開始通過衛星電視向世界各地進行轉播。在日本東京的首相官邸,佐藤正坐在電視機前,懷著一種極為復雜的心情收看尼克鬆訪華的場面。說實話,佐藤本不想看,因為他知道這是一種刺激和打擊,但他又忍不住想看,因為他要看一看尼克鬆是怎樣對待中國人的。隻見屏幕上出現了尼克鬆走下飛機,熱情地與周恩來握手寒暄的情景,就好像20多年的敵對從未發生似的。接下來就是五星紅旗和星條旗迎風招展,《義勇軍進行曲》和《星條旗歌》在機場上空回響,周恩來和尼克鬆檢閱中國海陸空三軍儀仗隊。佐藤再也看不下去了……

  美國總統的中國之行和《中美聯合公報》的發表,給日本帶來巨大的沖擊。日本政界一批有識之士以此為契機,強烈要求日本當局迅速開展自主和平外交,改善日中關系。

  1972年7月,在中國問題上一籌莫展的佐藤榮作在一片反對聲中,被迫辭去首相職務。接著,田中角榮在選舉中獲勝,出任新首相,並很快組成了田中內閣,大平正芳任外相。

  在7月7日召開的第一次內閣會議上,田中就公開宣布“要加快與中華人民共和國邦交正常化的步伐”。他還表示:“充分理解”中國政府一貫主張的中日邦交正常化三原則,即:一、中華人民共和國政府是代表中國的惟一合法政府﹔二、台灣是中華人民共和國領土不可分割的一部分﹔三、日台條約是非法的、無效的。大平正芳外相說的更加明確:為實現邦交正常化,首相或外相有必要在某個時期訪華。田中和大平的講話標志著日本政府的對華政策發生了根本性的改變。

  中國政府不失時機地作出了積極反應。7月9日,中國總理周恩來在人民大會堂借歡迎也門民主人民共和國政府代表團的機會,發表如下講話:“長期以來一直採取敵視中國政策的佐藤政府任期未滿就宣布下台,7日成立的田中內閣明確在外交方面要早日實現日中邦交正常化,這是值得歡迎的。”

  為加速中日邦交正常化的步伐,周恩來作了一系列安排。10日,周恩來派中日友協副秘書長孫平化率上海舞劇院到東京訪問演出,並指示孫抓住時機,爭取向田中首相當面轉達他的邀請:“隻要田中首相能到北京當面談,一切問題都好商量。”不久,中國外交部亞洲司日本處處長訪日,周恩來又讓其向孫平化和剛剛到任的中日備忘錄貿易辦事處駐東京聯絡處首任代表肖向前傳達他的指示:“我講田中內閣要抓緊實現中日邦交正常化值得歡迎,是因為毛主席對我說,應該採取積極的態度。(對方)能來談就好,談得成也好,談不成也好,總之現在到了火候,要抓緊。這回不能再叫‘旋風’了,要落地。孫平化嘛,就是要萬丈高樓平地起,肖向前是繼續向前的意思,這兩個人就是要把這件事落實才行。”7月16日,周恩來在會見日本社會黨前委員長佐佐木更三時又表示:“如果日本現任首相、外相或其他大臣來談恢復邦交問題,北京機場准備向他們開放,歡迎田中本人來。”

  日本方面的反應也是神速的。7月22日,大平外相破例會見了孫平化和肖向前。孫平化轉達了周恩來總理的邀請:如果田中、大平先生願意去北京直接進行首腦會談,中國方面表示歡迎。大平當即表示衷心感謝。接著他又說道:日本政府也在考慮,到了一定階段要實現政府首腦訪華。這要選擇一個適當的時機,日方正在為此做准備,要去北京,一定要有豐碩的成果。“因為田中首相和我都是政治家,這是有關我們政治生命的重大問題,也是關系日本命運的重大問題,對日中兩國也均事關重大”。

  8月11日,大平外相再次會見孫、肖,正式表示,田中首相已決定訪華,並對周恩來總理的邀請表示感謝。

  次日,中國外交部長姬鵬飛通過新聞媒介正式宣布:中國總理周恩來“歡迎並邀請日本首相田中角榮訪問中國,談判並解決中日邦交正常化問題”。

  8月15日,田中首相在東京的帝國飯店親自接見了孫平化和肖向前,正式接受訪華邀請,並告之准備在9月下旬或10月初成行。雙方商定,待訪華日程確定后,再由中日雙方同時發表公告。田中還表示,希望通過訪華,一舉建交。

  9月21日,中日雙方在北京時間上午10時(東京時間11時)在北京和東京同時發表公告:“日本國內閣總理大臣田中角榮愉快地接受中華人民共和國國務院總理周恩來的邀請,將於9月25日至30日訪問中國,談判並解決中日邦交正常化問題,以建立兩國之間的睦鄰友好關系。”至此,田中訪華完全確定下來。
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來源:中國共產黨新聞網

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