中國共產黨第十六屆中央委員會第二次全體會議公報

（２００３年２月２６日中國共產黨第十六屆中央委員會第二次全體會議通過）

　　中國共產黨第十六屆中央委員會第二次全體會議，於２００３年２月２４日至２６日在北京舉行。

　　出席這次全會的有，中央委員１９１人，候補中央委員１５１人。有關負責同志列席了會議。中央政治局主持會議。中央委員會總書記胡錦濤同志作了重要講話。

　　全會審議通過了中央政治局在廣泛征求黨內外意見、反復醞釀協商的基礎上提出的擬向十屆全國人大一次會議推薦的國家機構領導人員人選建議名單和擬向全國政協十屆一次會議推薦的全國政協領導人員人選建議名單，決定將這兩個建議名單分別向十屆全國人大一次會議主席團和全國政協十屆一次會議主席團推薦。全會審議通過了《關於深化行政管理體制和機構改革的意見》，建議國務院根據這個意見形成《國務院機構改革方案》提交十屆全國人大一次會議審議。

　　全會認為，開好十屆全國人大一次會議和全國政協十屆一次會議，對於堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實十六大精神，進一步動員全黨和全國各族人民為全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面而團結奮斗，具有重大的意義。

　　全會指出，人民代表大會制度是我國的根本政治制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的基本政治制度。始終堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，對於發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明，對於鞏固我們黨的執政地位和我國社會主義制度，對於充分調動各方面的積極因素共同建設中國特色社會主義，極為重要。十六大提出的關於建設社會主義政治文明的任務，適應我國改革開放和社會主義現代化建設的發展要求，是我們黨領導人民堅持和發展人民民主長期實踐的必然結論。推進社會主義政治文明建設，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來，堅持社會主義方向，堅持走中國特色的政治發展道路。按照促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展的要求推進各方面的工作，黨和國家的事業一定能夠更好地向前發展。

　　全會強調，行政管理體制和機構改革是推進政治體制改革的重要內容，是推動我國上層建筑更好地適應經濟基礎的一項重要的制度建設和創新，也是建立和完善社會主義市場經濟體制的客觀需要。要充分認識行政管理體制和機構改革的重要性和必要性，按照十六大提出的要求深化改革，進一步轉變政府職能，改進管理方式，改進工作作風，提高行政效率，努力形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，更好地為改革開放和社會主義現代化建設服務。

　　全會認為，全面貫徹落實十六大精神是全黨全國當前和今后一個時期的首要政治任務。十六大閉幕以來，全黨和全國各族人民認真學習貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神，形成了學習貫徹十六大精神的熱潮，有力地促進了黨和國家各項事業的發展。各級黨委要繼續圍繞主題、把握靈魂、狠抓落實，在深入人心上下功夫，在開拓創新上下功夫，在力求實效上下功夫，把學習貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神不斷引向深入。要千方百計抓好發展這個黨執政興國的第一要務，始終堅持以經濟建設為中心，進一步深化改革、擴大開放，保持國民經濟持續快速健康發展，同時要切實加強社會主義政治文明建設和精神文明建設，促進社會全面進步。要正確處理改革發展穩定的關系，妥善處理各種社會矛盾和利益關系，堅持在社會穩定中推進改革發展，通過改革發展促進社會穩定。要繼續做好關心群眾生產生活特別是幫扶困難群眾的各項工作，切實幫助困難群眾排憂解難，加大扶貧開發工作的力度，大力促進就業和再就業，認真做好社會保障工作。要圍繞實現黨在新世紀新階段的奮斗目標和各項任務, 以加強黨的執政能力建設為重點，全面推進黨的建設新的偉大工程。

　　全會號召，全黨和全國各族人民更加緊密地團結起來，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，解放思想、實事求是、與時俱進，發揚艱苦奮斗的精神，為實現全面建設小康社會的宏偉目標、不斷開創中國特色社會主義事業新局面而努力奮斗。

   （新華網 2003年2月27日報道）