一九五四年二月六日至十日，中國共產黨第七屆中央委員會舉行了第四次全體會議。劉少奇同志受中央政治局和毛澤東同志的委托向全會作了報告，經過詳盡的討論，全會一致通過了根據毛澤東同志的建議而提出的“關於增強黨的團結的決議”，並一致通過了批准三中全會以來中央政治局的工作和在一九五四年年內召開黨的全國代表會議的決議。

    中國共產黨的七屆四中全會，是在這樣的情況下舉行的：一方面，黨的工作得到了巨大的成績，抗美援朝運動、和平解放西藏、土地改革、鎮壓反革命、對知識分子的思想改造、“三反”“五反”及其他一系列的社會改革運動都取得了勝利，經濟建設工作、文化教育工作、民主建政工作、外交和國際活動、統一戰線工作以及黨的工作，都有巨大的成就。這些勝利和成就，使中國共產黨在人民中樹立了極高的威信，以毛澤東同志為首的黨的中央成為全黨堅固團結的核心﹔另一方面，黨提出了偉大的新的歷史任務，即黨在過渡時期的總路線和總任務，這就是要在一個相當長的時期內，把我們的國家改造和建設成為一個偉大的光輝燦爛的社會主義國家。這樣的任務，比之過去反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義的革命，具有更加深刻和更加廣泛的性質，並包含著極復雜極尖銳的斗爭。黨的四中全會充分地估計了過去工作的成績。但過去的成績不論怎樣巨大，共產黨是決不能因此自滿的。四中全會特別注意的，是怎樣來保証過渡時期總路線這個更偉大更艱苦的任務的實現。四中全會一致地認為：黨的堅固的團結是黨在過去所以取得勝利的根本原因，在今后，為了在極復雜極尖銳的斗爭中取得勝利，實現我們國家的社會主義建設和社會主義改造，隻有依靠黨的領導，依靠黨在馬克思列寧主義基礎上的堅固團結。四中全會認為中央政治局根據毛澤東同志的建議而提出的“關於增強黨的團結的決議”，是適時的，英明的，是在黨的生活中具有重大歷史意義的文件，全體一致通過了這個決議。

    中國共產黨，是中國工人階級的偉大的、光榮的、正確的政黨。中國共產黨在基本上是團結一致的，是鞏固的，是健全的。這是事實。這不但我們自己承認，全國人民承認，就是我們的敵人也不能不承認的。那末，為什麼還要強調增強團結的問題呢？

    從馬克思列寧主義的立場來看，從階級斗爭的觀點來看，我們在這個時候嚴肅地提出增強黨的團結的問題，是完全必要的，是一點也沒有什麼希奇的。

    我們要把中國改造和建設成為一個偉大的社會主義的國家，這是帝國主義者很不喜歡的，也是國內的反動分子很不喜歡的。帝國主義及其走狗時刻不忘地要在中國制造反革命的復辟。已被消滅和將被消滅的剝削階級中的堅決反革命的分子要千方百計地來進行破壞活動。這些敵人的破壞活動是多種多樣的，但他們破壞活動的第一個目標，就是破壞中國共產黨，因為黨是中國人民的領導者。敵人不但會從外面，用造謠誣蔑、挑撥離間和所有可能的卑鄙手段等來破壞黨，更危險的是到共產黨內部尋找他們的代理人，制造黨內的不團結，制造黨內的分裂，這樣來“從內部奪取堡壘”。在歷史上，蘇聯共產黨內出過托洛茨基分子、季諾維也夫分子、布哈林分子，最近還出過貝利亞，在中國共產黨內出過陳獨秀和張國燾，這些人都是帝國主義及其走狗在共產黨內部的代理人。由此可見，帝國主義和反動派要在共產黨內部找尋代理人，是沒有什麼奇怪的。相反的，如果帝國主義和反動派不向共產黨內部找尋代理人，那反倒是奇怪的了。

    帝國主義和反動派一定要向共產黨內部找尋代理人，他們也找到過這樣的代理人，甚至在已經建成了社會主義社會、已經完全消滅了剝削階級的蘇聯，還在共產黨內找到象貝利亞集團這樣的代理人。那末，可以理解，帝國主義和反動派決不會不在中國共產黨內找尋代理人的。如果我們黨不十分警覺地保持黨的團結，那末，帝國主義和反動派是可能在我們黨內找到他們的代理人的。

    四中全會分析了中國共產黨的內部情況，認為黨內有些因素使黨的團結受到威脅。其中最重要的，是一部分干部甚至某些高級干部，滋長著一種極端危險的驕傲情緒，“他們因為工作中的若干成績就沖昏了頭腦，忘記了共產黨員所必須具有的謙遜態度和自我批評精神，夸大個人的作用，強調個人的威信，自以為天下第一，隻能聽人奉承贊揚，不能受人批評監督，對批評者實行壓制和報復，甚至把自己所領導的地區和部門看作個人的資本和獨立王國。”（公報）他們這種驕傲情緒和個人主義惡劣傾向的發展，如果黨不予以及時的制止，必然會走到與黨對抗，破壞黨的團結，就有發展成為個人主義的野心家、成為帝國主義與反動派在黨內的代理人的可悲的前途。四中全會指出，驕傲情緒是“極端危險”的情緒，正是因為這種情緒發展下去，足以招致黨的不團結，招致黨的分裂，招致中國革命的挫折或失敗，所以它是極端危險的。

    既然這種極端危險的驕傲情緒在一部分干部甚至某些高級干部中已經存在和滋長，並且可能發展到威脅黨的團結的程度，四中全會完全有必要向全黨敲起警鐘，向這一部分干部特別是其中的高級干部敲起警鐘，以便在萌芽狀態時就消滅這種危險，保護黨的團結，保護黨的生命，保護我國的革命大業使之能夠順利的進行。

    為此目的，四中全會規定了各項增強黨的團結的具體辦法。

    為了增強黨的團結，四中全會對於黨內斗爭和批評與自我批評的問題，根據“聯共黨史”結束語第四條第五條，和中國革命實踐的經驗，作了創造性的規定。這種規定，對於充分發展黨內民主，充分發展黨內的批評與自我批評，是非常重要的。

    四中全會指出：對於黨員的缺點或錯誤進行批評，應當區別不同的情形，採取不同的方針。對於那種有意地破壞黨的團結，而與黨對抗，堅持不改正錯誤，甚至在黨內進行宗派活動、分裂活動和其他危害活動的分子，黨就必須進行無情的斗爭，給以嚴格的制裁，直至在必要時將他們驅逐出黨。因為隻有這樣，才能維護黨的團結，才能維護革命的利益和人民的利益。但是對於那種具有在性質上比較不重要的缺點或犯有在性質上比較不重要的錯誤的同志，或者對於那種雖然具有嚴重或比較嚴重的缺點、犯有嚴重或比較嚴重的錯誤，但在受到批評教育以后，仍能把黨的利益放在個人的利益之上，願意改正並實行改正的同志，應當採取“與人為善”、“治病救人”的方針。對於他們的缺點或錯誤必須按照具體情況進行嚴肅的批評或必要的斗爭﹔但是這種批評或斗爭應當貫徹中央和毛澤東同志的指示：“從團結出發，經過批評或斗爭達到團結的目的”，不應當不給他們改正的機會，更不應當故意將他們的個別的、局部的、暫時的、比較不重要的缺點或錯誤夸大為系統的、嚴重的缺點或錯誤，因為這種態度就不是從團結出發，就不能達到團結的目的，就不利於黨。

    為了正確地進行黨內斗爭和批評與自我批評，既達到改正錯誤缺點的目的，又達到增強黨的團結的目的，黨就必須一方面向壓制批評的現象作斗爭，堅決實行“知無不言，言無不盡”，“言者無罪，聞者足戒”，“有則改之，無則加勉”這些原則，就必須反對這樣一種人，他們口頭上並不反對批評和自我批評，可是在實際行動上卻認為批評和自我批評隻能適用於別人，隻能適用於別人工作的范圍內，而不能適用到自己，不能適用到屬於自己工作的范圍內，因為這就是拒絕批評與自我批評。另一方面，必須反對另一種人，他們不是想經過批評和自我批評來鞏固黨的紀律，來促進黨的團結和幫助同志的進步，而是想假借批評和自我批評的名義來削弱和破壞黨的紀律，從而削弱和破壞黨的團結和黨的威信，因為這樣的態度是黨所完全不能容許的。

    四中全會是中國共產黨自第七次大會以來具有重要歷史意義的一次會議。四中全會根據毛澤東同志的建議而通過的“關於增強黨的團結的決議”，對於中國共產黨有巨大的歷史意義，它喚起全黨同志首先是黨的干部特別是高級干部提高對於革命的責任心，對於敵人陰謀的警惕性，對於黨內可能出現的個人主義野心家的警惕性，並指示了具體辦法來確保和增強對於全黨、對於全國人民最寶貴的東西——中國共產黨的團結。這是對於帝國主義和反動派的沉重打擊。這是對於過渡時期總路線的順利實現，對於把我國建設成為偉大的社會主義國家給了一個根本的保証。全黨同志，各級干部，首先是高級干部的責任，是要緊緊團結在黨中央和毛澤東同志的領導之下，把四中全會“關於增強黨的團結的決議”貫徹到黨的實踐中去，使我黨在馬克思列寧主義思想一致的基礎上，團結得如同一個和睦的家庭一樣，如同一塊堅固的鋼鐵一樣，以便團結整個工人階級，團結全體勞動人民和全國人民，從勝利走向勝利，為戰勝內外敵人的任何陰謀破壞，保証社會主義建設和社會主義改造的偉大事業的勝利而奮斗。