| 全面加強團的建設，更好地帶領億萬青年在改革開放和現代化建設的偉大實踐中建功成才 |
| 胡錦濤同志在共青團十三屆三中全會上的講話 |
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同志們：
共青團十三屆三中全會開得很好。會議集中研究如何貫徹落實黨的十四屆四中全會精神，全面推進團的工作，並就加強團的建設作出了決定，很必要也很及時。共青團十三大以來，團的工作有起色，有創新，有成績，發展勢頭是好的。突出表現在兩個方面：一是緊跟形勢，圍繞中心，服務大局，工作指導思想明確﹔二是適應社會全面進步的需要，針對當代青年的特點，開展了“跨世紀青年文明工程”、“跨世紀青年人才工程”等富有特色的活動，產生了良好的社會影響。希望同志們扎實工作，開拓前進，努力把團的工作提高到新的水平。下面，我就共青團如何進一步學習貫徹好黨的四中全會精神講幾點意見。
一、緊密結合實際，認真學習領會和貫徹落實好黨的十四屆四中全會精神
黨的十四屆四中全會是在我國改革開放和現代化建設的關鍵時期召開的一次具有全局意義和長遠意義的重要會議。全會作出的《中共中央關於加強黨的建設幾個重大問題的決定》，是新時期加強和改進黨的建設的綱領性文件。這個文件，以鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指導，深刻分析了黨所面臨的國際國內形勢和肩負的歷史任務，實事求是地肯定了改革開放以來黨的建設所取得的巨大成績和進步，在客觀分析黨的現狀的基礎上，指出了黨自身存在的與新的形勢任務不相適應的問題，把新時期黨的建設作為新的偉大工程提到全黨面前，明確提出了黨的建設的目標、方針、任務、要求和重大措施，為加強和改進黨的建設進一步指明了方向。認真貫徹落實四中全會精神，對於進一步增強黨的凝聚力和戰斗力，提高黨的領導水平和執政水平，推動全黨更加團結一致地全面貫徹黨的基本路線，促進改革開放和現代化建設的發展，保証黨和國家的長治久安，必將產生重大而深遠的影響。
認真學習貫徹黨的十四屆四中全會精神，是全黨當前和今后一個時期十分重要的任務。共青團各級組織要精心安排好四中全會精神的學習，特別要組織好團的各級機關和干部的學習。要認真鑽研文件，把學習《決定》同學習鄧小平同志關於新時期黨的建設的一系列重要論述結合起來，同學習江澤民同志在全會上的兩次重要講話結合起來，聯系黨的建設的實踐，邊學習邊思考，深刻領會文件的精神實質。
要充分認識加強黨的建設的重要性和緊迫性。當今世界正處在歷史性的大變動中，我國正處在新的偉大變革的歷史時期，改革開放和現代化建設面臨著不可多得的發展機遇，同時也面臨著嚴峻的挑戰。我們黨是執政黨，是領導全國各族人民建設有中國特色社會主義偉大事業的核心力量，黨的建設同國家和民族的命運息息相關，當然也同包括億萬青年在內的各族人民的命運息息相關。中國能否抓住機遇，發展自己，在世界歷史性大變動中取得主動地位，能否在國內的偉大變革中完善和發展社會主義制度，實現社會主義現代化建設的宏偉目標，歸根到底要看我們黨能否率領全國人民解決前進道路上的各種問題，把中國的事情辦好。這對我們黨是嚴峻的考驗。黨的十一屆三中全會以來，我們黨領導全國各族人民成功地開創了改革開放和現代化建設的全新事業，取得了舉世公認的偉大成就。黨在開拓全新事業的偉大實踐中，不斷加強思想建設、理論建設、政治建設、組織建設、作風建設，取得了巨大的成績。這些都充分証明我們黨確實是有戰斗力的馬克思主義政黨，是無負於人民重托和希望，能夠擔負起把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家領導重任的執政黨。同時，我們也應當清醒地看到，黨在思想、組織、作風上還存在著種種不容忽視的問題，包括一些嚴重的問題。分析黨的現狀，看不到成績和進步，看不到主流，懷疑甚至否定黨的領導和黨的作用，是非常錯誤的。對黨本身存在的問題估計不足，掉以輕心，不認真加以解決，忽視自身建設，也是十分有害的。為了更好地肩負起歷史重任、經受住時代考驗，黨必須在改革開放的新形勢下認識自己，加強自己、提高自己，認真研究解決在自身建設中出現的新矛盾新問題，不斷提高領導水平和執政水平，進一步增強黨組織的凝聚力和戰斗力。
在新的歷史條件下把我們黨建設成為什麼樣的黨，這是新時期推進黨的建設這個偉大工程必須明確的根本問題。黨的十四屆四中全會《決定》根據鄧小平同志關於新時期執政黨建設的思想，總結我們黨多年來加強黨的建設成功經驗特別是改革開放以來的新鮮經驗，提出了新時期黨的建設的目標，這就是：把我們黨建設成為用建設有中國特色社會主義理論武裝起來、全心全意為人民服務、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經受住各種風險、始終走在時代前列的馬克思主義政黨。隻有堅持按照這樣的目標來建設黨，才能使黨切實得到加強，成為更加堅強的領導核心，更好地擔負起新的歷史使命。
堅持黨的建設為黨的基本路線服務，緊密聯系貫徹執行黨的基本路線的實踐加強黨的建設，是我們黨的建設的一條基本歷史經驗。在社會主義歷史階段，離開解放和發展生產力，離開鞏固和發展社會主義去抓黨的建設，是行不通的﹔否定黨在解放和發展生產力、鞏固和發展社會主義中的領導核心地位，更是錯誤的。十一屆三中全會以后，我們黨已經確立了“一個中心、兩個基本點”的基本路線。堅持這條路線是我們能夠經受住各種考驗、順利實現宏偉目標的根本保証。推進新的偉大工程，就是為了保証堅持黨的基本路線一百年不動搖，保証改革開放和現代化建設的順利進行。
要深刻理解中央關於加強黨的建設的整體部署。黨的十四大以來，黨中央在加強黨的思想建設和作風建設方面提出了明確要求，作出了具體部署，並取得了明顯的成效。黨的四中全會又著重就加強黨的組織建設作出決定，這樣就形成了新形勢下加強黨的建設的整體部署。黨的思想建設、組織建設、作風建設是相互聯系、相輔相成、相互促進的，構成了新的偉大工程的基本內容。無論抓哪方面的建設，都有賴於也必然涉及其他方面的建設。這就要求我們必須把黨的建設作為一個系統工程全面來抓。當前，要在繼續抓好黨的思想建設、作風建設的同時，針對組織建設方面存在的突出問題，切實加強黨的組織建設，全面推進新的偉大工程。
以毛澤東同志為核心的第一代中央領導集體，把馬克思主義基本原理同中國革命實際結合起來，創造性地解決了在半殖民地半封建社會這種特殊歷史條件下建立無產階級政黨的一系列問題，建設起了一支團結統一、紀律嚴明、英勇善戰的工人階級先鋒隊。這的確是一個偉大工程。在新的歷史條件下，黨所處的時代、環境、條件，所肩負的歷史任務，都與過去大不相同了，如何進一步把我們黨建設好，需要解決一系列新的課題，這確實是一個新的偉大工程。黨的十一屆三中全會以后，以鄧小平同志為核心的第二代中央領導集體帶領全黨開創了新的偉大工程的光輝歷程。當前，在以江澤民同志為核心的黨中央領導下，全黨正繼往開來，大力推進新的偉大工程，努力把我們黨鍛煉得更加成熟、堅強，團結和帶領全國各族人民為實現社會主義現代化建設的宏偉目標努力奮斗，進而以更加主動的姿態邁向新世紀。
學好文件，統一思想，是為了更好地貫徹落實。要通過學習和貫徹黨的十四屆四中全會精神，使全團特別是團的各級干部進一步增強黨的觀念，更加自覺地接受黨的領導，堅決維護中央的權威，堅定地貫徹黨的路線方針政策。各級團組織要按照《決定》的要求，結合青年和團的工作的實際，認真研究分析團的建設中需要解決的突出問題，有針對性地制訂出具體措施，把決定的精神真正落到實處。
二、進一步增強服從、服務全黨工作大局的主動性和自覺性，團結帶領廣大青年在改革、發展、穩定中更好地發揮主力軍作用
今年以來，全黨全國認真貫徹年初中央確定的指導方針，牢牢把握工作大局，正確處理改革、發展、穩定的關系，努力做好各方面的工作，使改革和建設繼續保持著良好的發展勢頭。經濟體制改革在全面推進和重點突破相結合中取得明顯進展，向建立社會主義市場經濟體制邁出了決定性的步伐。國民經濟繼續保持快速發展。在改革不斷深化和經濟快速發展的情況下保持了社會穩定。我國經濟和政治形勢都是好的。當然面臨的問題和困難也不少，突出的是，物價上漲幅度過高﹔農業基礎脆弱﹔部分國有企業生產經營困難。對此，我們必須保持清醒的頭腦，採取切實有效的措施，認真加以解決。明年是我國全面完成國民經濟和社會發展第八個五年計劃的最后一年，改革和建設的任務十分艱巨、繁重。關於明年的工作，中央將要作出部署。總的來說，要以堅持以鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指導，全面貫徹十四大的十四屆三中、四中全會精神，以國有企業改革為重點，協調配套地推進建立社會主義市場經濟體制的各項改革，加強和改善宏觀調控，抑制通貨膨脹，保持國民經濟持續、快速、健康發展﹔堅持兩手抓，兩手都要硬，積極推進社會主義精神文明建設和民主法制建設。
各級組織要進一步增強服從、服務全黨工作大局的主動性和自覺性，把團的工作放到全黨全國工作的大局中去思考、去把握、去安排。要善於從共青團的性質和特點出發，在為大局服務中找准自己的位置，確定工作重點，更好地發揮自身的優勢。要緊緊抓住經濟建設這個中心，引導廣大團員青年發揚新時期的創業精神，把遠大的抱負同腳踏實地的工作結合起來，立足本職崗位，提高科技素質，苦練勞動技能，充分發揮聰明才智，努力創造一流成績，為加快經濟發展貢獻力量。要結合青年的思想實際，引導廣大團員青年認清改革形勢，既要看到改革的有利條件，又要看到當前遇到的困難和問題，認識到解決困難和問題的根本出路在於深化改革，進一步堅定改革信念，滿懷信心地支持改革，積極主動地投身改革。無論是改革還是發展，都必須有一個穩定的社會政治環境。共青團要有針對性地做好教育和疏導工作，引導廣大團員青年識大體、顧大局，正確對待改革過程中個人利益得失，增強民主法制觀念，遵紀守法，自覺維護安定團結的政治局面。要按照黨中央提出的“兩手抓，兩手都要硬”這一方針的要求，帶領青年在為物質文明建設做貢獻的同時，努力推動社會主義精神文明建設和民主法制建設，促進社會的全面進步。
要突出重點，集中力量抓好幾項主要工作，更好地為大局撅務。“跨世紀青年文明工程”和“跨世紀青年人才工程”增強了團組織的吸引力、凝聚力，有力地推動了青年在改革和建設中建功立業、健康成長。既為社會所需要，也為青年所歡迎。要認真總結經驗，堅持不懈地抓下去，逐步引向深入，切實抓出成效。要不斷擴大覆蓋面，力求把更多的青年動員起來、組織起來，把他們的積極性、創造性引導到改革和建設上來。
要把為大局服務和為青年服務結合起來。抓住機遇，深化改革、擴大開放、促進發展、保持椅定是建設有中國特色社會主義、全面貫徹黨的基本路線的要求，是包括青年在內的全體人民的根本利益所在。共青團組織為大局服務，也就代表和維護了青年的根本利益。青年又有著自身特殊的利益和要求，需要團組織給予重視和關心。為經濟建設中心服務、為全黨工作的大局服務和為青年服務在根本上是一致的，應該也完全可以把兩者統一起來、結合起來。為青年服務是黨的全心全意為人民服務的宗旨和黨的群眾路線在共青團工作中的體現，是增強團組織活力和吸引力、凝聚力的基本途徑。隻有為青年服務，才能吸引和團結青年，才能寓引導教育於服務之中，使團的工作生動活潑，收到實效。各級團組織要適應新形勢的要求，強化服務功能，拓寬服務渠道，建立服務體系，密切團組織與廣大青年的聯系。在工作指導上還需要明確的是，共青團是黨領導下的先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，在性質、地位、作用等方面，都不同於一般的社會團體和經濟組織。因此，共青團組織為廣大青年服務，就要著力為青年的根本利益服務，為青年在改革開放和現代化建設事業中建功立業、健康成長服務。要通過為青年服務，去吸引青年，凝聚青年，引導青年在改革、發展、穩定中更好地發揮生力軍作用。
三、要把培養和造就跨世紀一代“四有”新人，作為關系全局和未來的戰略任務堅持不懈地抓緊抓好
我在共青團十三屆二中全會上曾經說過，建設有中國特色社會主義是跨世紀的偉大事業，需要培養和造就跨世紀的一代新人。從現在起到下個世紀中葉，我們國家能不能抓住機遇，實現三步走的戰略目標，實現中華民族的全面振興，這與當代青少年的覺悟、素質、面貌密切相關。當今世界以經濟和科技為基礎的綜合國力的競爭十分激烈，並將長期存在。我們國家在二十一世紀所面臨的挑戰，在一定意義上說，也是對青少年一代素質的挑戰。我們黨歷來把青少年看作是國家的未來和民族的希望，高度重視培養和造就一代新人的工作。老一輩無產階級革命家和黨中央經常提醒全黨把培養社會主義事業接班人的工作作為重要的戰略任務抓緊抓好。早在我國改革開放的初期，鄧小平同志就高瞻遠矚地提出了培養有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人的要求，這是新時期引導和教育青年必須堅持的基本方針。培養和造就跨世紀一代“四有”新人，是全黨全社會的工作，共青團負有重要職責。各級團組織一定要增強責任感和使命感，把培養“四有”新人作為共青團全部工作的出發點和落腳點。要從時代的要求和青年健康成長的需要出發，努力引導青年用科學的理論武裝自己，用高尚的精神塑造自己，用現代科學知識提高自己，在偉大的實踐中鍛煉自己。
引導青年用科學的理論武裝自己，最根本的就是要引導青年學習馬克思列寧主義毛澤東思想，中心內容是學習鄧小平同志建設有中國特色社會主義的理論。一個有強大精神支柱的民族才是有希望的民族。青年一代隻有確立起強大的精神支柱，才能夠肩負起跨世紀的歷史重任。鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論是我們民族振興和發展的強大精神支柱，也是我們發展社會主義事業的偉大旗幟。用這一理論武裝青年，具有特別重要的意義。共青團要高舉這面旗幟，用這一理論教育青年，幫助青年進一步樹立遠大理想，堅定走有中國特色社會主義道路的信念。
引導青年用高尚的精神塑造自己，最重要的是要對青年進行愛國主義、集體主義、社會主義教育。青年正處在世界觀形成時期，共青團要始終堅持用健康向上的思想觀念和行為規范去引導青年，激勵青年，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。當前要突出愛國主義教育。培養廣大青少年的愛國主義情感，提高他們的愛國主義覺悟，幫助他們進一步增強民族自尊、自信和自強精神。大力弘揚中華民族的優秀傳統文化和傳統美德，樹立助人為樂、見義勇為的道德鳳范，引導青少年自覺維護社會公德，遵守職業道德。要努力倡導全心全意為人民服務的思想和新時期的創業精神，抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽思想的侵蝕。
引導青年用現代科學知識提高自己，就要引導青年刻苦學習現代科技知識，學習社會主義市場經濟知識，大膽吸收和借鑒人類社會創造的一切文明成果，努力成為本職工作的內行和能手。國家的繁榮和民族的振興在很大程度上取決於青年一代對現代科學技術知識的掌握和運用。科學技術的迅猛發展，國際競爭的日趨激烈，社會主義市場經濟體制的逐步建立，對跨世紀一代青年的知識水平和知識結構提出了新的更高的要求。共青團要積極引導青年面向現代化、面向世界、面向未來，關注現代科學前沿和發展趨勢，立足本職崗位，努力提高科技素質和勞動技能，掌握過硬本領，為社會主義現代化建設事業多作貢獻。
引導青年在偉大的實踐中鍛煉自己，就要鼓勵青年到基層去，到艱苦的地方去，到改革和建設的第一線去，在實踐中經受鍛煉，增長才干，全面提高素質，更好更快地成長成才。改革開放和現代化建設的偉大實踐，為廣大青年施展聰明才智提供了廣闊舞台，也是培養和鍛煉青年的大課堂。要使廣大青年充分認識億萬人民群眾建設有中國特色社會主義的偉大實踐，是青年汲取營養和力量的源泉，要堅定不移地走同群眾結合，同實踐結合的道路，向群眾學習，在實踐中鍛煉成長。
培養和推薦優秀團員作黨的發展對象，是共青團一項重要的任務。黨的四中全會明確提出，共青團要進一步做好推薦優秀團員作黨的發展對象的工作，這是黨對共青團的充分信任。各級團組織要按照黨中央的要求，加強對團員的教育，幫助團員加深對黨的了解，加強黨的觀念，教育他們嚴格要求自己，尤其要加強對入黨積極分子的培養、教育和考察，使他們盡快在政治上成熟起來，及時把符合條件的優秀團員推薦給黨組織，充分發揮共青團作為黨的后備軍的作用。
總之，共青團要在教育人、培養人方面作出應有貢獻，要通過堅持不懈的努力，促進千千萬萬現代化建設所需要的合格勞動者和各級各類建設人才的健康成長，源源不斷地為黨輸送新鮮血液。這方面的工作做好了，就是共青團工作的最大成就。
四、抓住當前加強黨的建設的有利時機，全面加強共青團建設，進一步增強團組織的吸引力、凝聚力和戰斗力
黨的十四屆四中全會的《決定》，對共青團的建設具有重要指導意義。共青團是黨的助手和后備軍，是黨聯系青年群眾的橋梁和紐帶，與黨有著親密的關系。無論是在民主革命時期，還是社會主義革命和建設時期，團的建設與黨的建設始終是緊密聯系在一起的。把黨建設好、必然會帶動和促進團的建設﹔把共青團建設好，使億萬青年緊密地團結在黨的周圍，堅定地沿著黨指引的方向前進，也必然會壯大黨的后備力量，推進黨的建設。中央採取一系列重大措施加強黨的建設，給加強團的建設帶來了新的機遇。各級團組織要認清形勢，振奮精神，抓住這個有利時機，積極主動地做好工作，認真抓好自身建設，努力開創共青團建設的新局面。
黨的十一屆三中全會以來，各級團組織在各級黨委的關心支持下，為加強自身建設做了大量工作，取得了很大的成績。團的組織狀況總體上是好的。但是也要看到，新的形勢和任務，對團的建設提出了新的更高的要求。隨著改革的全面深化，社會主義市場經濟的發展，社會需求更加豐富多樣，許多社會事務將從政府職能中逐步分離出來，這就需要包括共青團在內的社會團體在各自聯系的群眾中發揮更大的作用。還要看到，團的自身建設還存在著與形勢和任務的要求不相適應的地方，還有許多問題需要研究和解決。比如，如何根據各種新經濟組織和社會組織的建立和發展，從實際出發建立團的組織，開展團的活動﹔如何適應青年勞動力在不同產業間的轉移和地區間的流動，採取切實有效的辦法加強對流動團員的管理，等等。共青團要善於在改革開放的新形勢下認識自己、加強自己、提高自己，堅持思想建設、組織建設、作風建設全面推進，努力把共青團建設成用建設有中國特色社會主義理論武裝、跟隨黨站在時代前列、密切聯系青年群眾、能夠團結帶領廣大青年為實現黨的任務英勇奮斗、思想上政治上組織上更加堅強的先進青年的群眾組織，成為黨的得力助手和可靠后備軍。
要把思想建設放在首位，堅持用鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論武裝全團。繼《鄧小平文選》第三卷出版發行之后，最近，又出版發行了《鄧小平文選》第一、二卷第二版，為我們進一步深入學習鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論和貫徹黨的十四屆四中全會的精神，提供了又一重要教材。要把第一、二、三卷作為一個整體來學習，尤其要把第二、三卷聯系起來學習，緊緊抓住建設有中國特色社會主義這個主題，圍繞黨的基本路線這條主線，深刻領會解放思想、實事求是這個精髓，全面把握這個理論的科學體系，特別要搞清楚什麼是社會主義，怎樣建設和發展社會主義這個基本問題，進一步提高執行黨的基本路線的自覺性和堅定性。
團的基層組織是團的全部工作和戰斗力的基礎，擔負著聯系青年、服務青年、團結青年、教育青年，把黨的要求和團的任務落實到基層的重要職責。要把基層組織建設作為團的組織建設的重點。改革開放十多年來，共青困一直注意加強和改進基層組織建設，做了大量的工作。但團的基層組織，特別是農村團的基層組織建設仍然是比較薄弱的環節。有的仍處於鬆散癱瘓狀態，有的不能正常開展團的活動，有的不能發揮應有的作用。要努力把握新形勢下團的組織建設的特點和規律，認真研究和解決團的基層組織建設方面存在的問題。縣以上團組織要抓住加強基層黨組織建設的有利時機，在黨委統一領導下主動開展工作，力爭在三年內，有領導、有計劃地把處於軟弱渙散和癱瘓狀態的團的基層組織整頓好、建設好，使它們得到進一步鞏固和加強。加強團的基層組織建設，關鍵是配備好班子，途好書記。同時要豐富和完善適應團員青年多樣化需求的工作手段，建立起聯系青年的新型紐帶。要研究探索調整部分團的基層組織設置、在新經濟組織和社會組織中建團、流動團員的管理等新課題。要把發展團員的重點放在農村和中學。堅持標准，保証質量，積極吸收先進青年加入團組織。共青團基層組織建設，要有利於更好地貫徹黨的基本路線和方針政策，有利於調動廣大青年的積極性和創造性，更好地促進經濟的發展和社會的進步。
抓緊培養和選拔優秀年輕干部，努力造就大批能夠跨世紀擔當重任的領導人才，是一項關系全局和未來的戰略任務，在推進建設有中國特色社會主義偉大事業的進程中，黨對青年干部提出了更高、更嚴格的要求。各級黨、團組織都要關心團干部的成長，重視並認真做好團干部的培養和選拔工作。要採取有力措施，幫助現有的團干部全面提高秦質，使團干部牢記黨的全心全意為人民服務的宗旨，加強黨性鍛煉，提高思想理論水平和業務工作能力，鼓勵和引導他們到實踐中去，特別是到條件艱苦或情況復雜的環境中去經受鍛煉，積累經驗，增長才干。在團干部的選拔使用上尤其要解放思想，拓寬視野。要按照干部“四化”方針和德才兼備的原則，把那些素質好、經過一定實踐鍛煉和考驗、得到青年信賴和擁護的年輕干部選拔到團的領導崗位上來。
要加強團的機關、特別是領導班子的作風建設。群眾路線和群眾觀點是我們黨的傳家寶，共青團作為黨領導下的先進青年群眾組織，堅持群眾觀點，走好群眾路線，有特殊重要的意義。看團組織的工作成效如何，很重要的一條是看聯系了多少青年群眾，工作有多大的覆蓋面。工作不能停留在一般號召上，要深入基層，深入實際，加強調查研究，了解真實情況，幫助基層解決實際問題。防止漂浮，力戒形式主義。要繼承和發揚黨的優良傳統，謙虛謹慎，廉潔自律，勤奮工作，甘於奉獻，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕，做到勤政廉政。
同志們，黨的十四大進一步明確了我國基本實現社會主義現代化的發展戰略，十四屆三中全會制定了建立社會主義市場經濟體制的改革目標，十四屆四中全會又對新時期黨的建設作出了全面部署，這些都為我們指明了前進的方向。黨對共青團寄予厚望。希望全團緊密團結在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，以鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指導，同心同德，艱苦奮斗，為實現黨的跨世紀宏偉目標，再創新業績，再做新貢獻。（一九九四年十一月二十五日）
來源：中國共青團網站 |
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