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| 共青團中央關於當前團的干部工作若干問題的意見 |
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共青團各省、自治區、直轄市委，總政組織部，武警總部政治部，全國鐵道團委，全國民航團委，中直機關團委，中央國家機關團委：
黨的十三大提出實行干部分類管理，並確定了總的原則和方向。今年6月召開的全國組織工作會議作出了深化干部人事制度改革的重要部署。根據上述精神，團的干部制度改革正在積極探索、實踐。鑒於干部分類管理問題比較復雜，需要隨著整個經濟體制改革、政治體制改革的進程逐步發展完善，為了加強團干部隊伍建設，保証團的干部制度改革順利進行，現就當前團的干部工作若干問題提出如下意見：
一、共青團是黨領導下獨立開展工作的群眾組織，團的各級組織是按照團章和有關規定建立的，不應以任何借口隨意撤銷或將團組織同黨政機構、其他群眾團體合並。《企業法》實施后，企業團組織的人員編制和工作機構仍應根據企業團組織的職能確定。現階段，大、中型企業仍應配備相應數量的團的專職干部，設置精干的團的工作機構。具體方案可由地方團委根據企業改革的具體情況提出。團的干部編制和機構設置需作調整時，應事先征求上級團委意見，共同研究決定。
二、團的各級領導班子建設要進一步貫徹干部“四化”方針。要拓寬視野，選好配齊團的各級領導班子。團省、自治區、直轄市委正、副書記一般應配備4至6人，個別可配備7人。要進一步改善領導班子的知識和專業結構，形成合理的年齡梯次，實現領導班子的優化組合。要切實加強領導班子的思想作風建設，健全民主集中制，發揮集體決策作用。要注重提高領導干部的素質和能力，多渠道加強團委領導干部的培養訓練。
三、團的干部選拔，要充分體現團的民主集中制原則，增加透明度，增強公開性，堅持機會均等，擇優選用人才。凡選任干部，應依照團章有關規定，嚴格履行團內民主程序，選舉產生。縣以上地方選任干部候選人的產生，應廣泛進行民主推薦，充分走群眾路線。黨委推薦同級團委主要負責干部候選人，應注意聽取該級團委意見，並與上級團委協商，在取得一致意見的基礎上，按有關程序提交選舉。基層團組織負責人的產生，必須嚴格遵守團的民主選舉制度，不得由任何一級組織或個人指定。非選任干部的選拔，也應履行必要的民主程序，注意聽取群眾意見，提高群眾參與程度，做到既防止壓抑人才，又避免任人失當。
四、團的干部配備，應嚴格掌握干部德才標准。地方各級團委、鄉鎮、街道、企業、機關、學校等基層團組織的正、副書記，應按同級黨委(行政)職能部門或下一級黨組織主要負責干部的條件配備，並享受相應的政治、生活待遇。團的基層兼職領導干部也應依此精神享受相應政治待遇和崗位津貼。現任團的縣級和縣級以下各級委員會書記、企事業單位的團委(總支、支部)書記，是黨員的，一般應吸收參加同級黨委(總支、支部)﹔是黨員尚未參加黨委的，應按黨章規定，列席同級黨的委員會(總支、支部會議)和常務委員會會議。
五、團的干部管理，目前仍屬於中央規定的第二種類型干部管理辦法，即以黨委管理為主，團組織協助管理。各級黨委在團的兩屆代表大會之間需要任免、調動同級團委書記、副書記時，應事先征求同級團委意見並經上級團委同意：任免、調動同級團委常委，應征求同級團委意見並抄上一級團委備案。團的各級組織對協助黨委管理的干部負有考察、了解、培養、教育的責任，對他們的任免、調動應主動向黨委提出建議，積極協助黨委管好下一級團委領導班子。
六、團的干部考核要體現民主監督的原則，充分走群眾路線，讓團員青年和團干部參與監督、評價團的各級領導干部。要堅持德才兼備，注重工作實績，力求對考核對象作出真實、全面的了解，切實、公正的評價，為干部獎懲、升降提供依據。各級團委要把對下一級團委領導班子的考核作為協管工作的中心環節，分級負責層層落實，在實踐中不斷健全完善團的干部考核制度。
七、團的干部培訓，不僅包括團干部崗位職務培訓和在崗期間其他政治、業務學習，同時還包括轉業前的職業培訓。要通過崗位職務培訓，切實提高團干部隊伍的思想業務素質和實際工作能力。要採取多種方式開展團干部轉業前的職業培訓，包括在職學習、脫產研修、挂職鍛煉等，增強團干部走向新的工作崗位的適應和競爭能力。
八、團的干部轉業是團的干部工作的特殊任務，關系到穩定隊伍、保持活力、更好地肩負起黨賦予共青團培養輸送干部的光榮使命等重大問題。要保持團干部隊伍的適度流動，及時向黨和社會各方輸送干部。團的上級組織要協助黨委為下一級團委領導干部的轉業輸送創造條件，做好工作。團的領導機關要積極為機關干部的轉業輸送開辟渠道，並取得黨委組織部門的支持和幫助。要把團干部轉業輸送工作提到團的干部工作的重要議事日程，保証團的干部制度改革順利進行。
團的組織部門要積極研究探索團的干部制度改革。實行干部分類管理后，團的干部工作按新的政策、規定執行。 (一九八八年八月二十九日)
來源：中國共青團網站 |
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