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| 第十三次全國統戰工作會議概況 |
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第十三次全國統戰工作會議於１９６３年５月２５日至６月１８日在北京舉行。
這次會議是在黨的八屆十中會全會重提階級斗爭以后的形勢下召開的。在八屆十中全會上，毛澤東同志把社會主義社會中一定范圍內存在的階級斗爭擴大化和絕對化，發展了他在１９５７年反右派斗爭以后提出的無產階級同資產階級的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾觀點，進一步斷言在整個社會主義歷史階段，資產階級都將存在和企圖復辟。中央統戰部在學習和貫徹八屆十中全會精神的過程中，在部務會議范圍內開展了對統戰政策、理論問題的檢查，形成了一個《關於中央統戰部幾年來若干政策理論性問題的檢查總結》（簡稱《專題報告》）。這個報告在以階級斗爭為綱的“左”的思想指導下，不點名地對李維漢同志在１９５６年社會主義改造基本完成以后提出的關於統戰工作的一些見解和主張，如對資產階級人們的改造爭取到１９６２年實際達到消滅階級的水平，統一戰線成為社會主義統一戰線，民主黨派成為社會主義政黨等進行了所謂的批判。這次全國統戰工作會議的議題之一，就是討論《關於中央統戰部幾年來若干政策理論性問題的檢查總結》，另一個是討論全國三屆人大、四屆政協黨外人士的安排問題。
５月２５日，會議正式開始，出（列）席會會議的有各省、市、自治區黨委統戰部長或副部長，各中央局統戰部長或主管統戰工作的負責同志，以及中央有關部門的同志共計六十二人。其中華北地區九人﹔東北地區六人﹔華東地區十五人﹔西南地區四人，西北、中南地區各十二人﹔中組部、中宣部、公安部、全國婦聯各一人。
會上，中央統戰部副部長金城同志就三屆全國人大代表和四屆全國政協委員中黨外人士安排問題，作了說明。著重講了以下幾點政策性意見：（１）全國人民代表大會是國家最高權力機關，對全國人大代表的政治條件的要求要嚴一些，特別是對新提名的更要慎重，政治上的要求要更嚴格一些。對已經安排的黨外人士，沒有特殊的原因，一般不要去掉。（２）堅決貫徹減少兼職的原則，除了極少數主要從事政治生活的各民主黨派負責人士、工商、民族、華僑、宗教、社會人士中的代表人物和已經不從事其專業工作又有較大代表性的老知識分子，根據需要可以適當兼職以外，對於從事科學研究、工程技術、文化教育、衛生等方面工作的高級知識分子，為了避免影響他們的科學研究和專業工作，必須堅持一人一職的原則。（３）同級人民代表大會和政治協商會議，在主要領導人物的安排上應保持大體差不多的陣容。（４）關於婦女代表的比例，必須佔到中央規定的百分之十五到百分之二十的比例要求。（５）對絕大多數愛國的，願意接受黨的領導和改造的宗教界人士，仍然採取團結教育改造的方針。（６）關於平衡問題，有的方面以地區的或局部的平衡為主，有的則應以全國平衡為主，小平衡服從大平衡，局部平衡服從全國平衡，地方平衡服從中央平衡。與會同志經過討論同意這些意見，並決定會后根據這些意見，進行人物安排的具體准備工作。
會議在討論《專題報告》時，不少同志對《專題報告》的一些觀點提出不同意見或疑問，許多同志認為《專題報告》隻講缺點，對統戰工作成績肯定不夠，擔心傳達下去，會影響統戰政策的貫徹執行。但在當時“左”的指導思想影響下，一些比較符合實際的意見未能被採納。會后，中央統戰部對《專題報告》作了某些修改補充，主要是在最后部分，簡要地講了建國以后統戰工作的幾條成績。１９６４年１月１３日，《專題報告》經中央批發各省、市、自治區黨委，在統戰工作中產生了很不好的影響。黨的十一屆三中全會以后，中央宣布撤銷這個《專題報告》。
從１９６３年以后，在階級斗爭絕對化和擴大化的指導思想下，“左”的錯誤進一步發展了。當時在部分農村和少數城市基層開展的社會主義教育運動，使不少基層干部受到不應有的打擊﹔在對待知識分子問題、教育科學文化問題上發生了愈來愈嚴重的“左”的偏差﹔在統戰系統開展了第二次對李維漢同志的錯誤批判，給統戰工作戴上了“投降主義”的帽子，並且撤銷了李維漢同志的中央統戰部長職務。所有這些，在黨外人士中引起很大震動，思想非常緊張。
在這種情況下，彭真同志於１９６５年８月，約中央統戰部部長徐冰、副部長劉述周、平杰三同志談話，指出對黨外人要採取“鬆一鬆”的方針。彭真同志說，目前形勢對黨外夠緊張了，要有意識地鬆一鬆，一般對民主人士的斗爭要停下來。要用擺事實、講道理的方式，向他們著重進行正面教育﹔引導他們多參加階級斗爭和生產斗爭的實際，多看社會主義建設的成就，多下鄉下廠，多接觸工農，著重用事實、用群眾去影響和說服他們﹔組織他們學習毛主席著作和有關方針政策，在學習中採取理論聯系實際的方法，不願聯系的也不勉強，對他們的政治思想工作要加強，物質生活方面可以鬆一些。彭真同志的指示，對緩和當時黨外人士的緊張情緒，鞏固和發展統一戰線，起了很好的作用。
為了貫徹彭真同志的這個指示，中央統戰部在１９６５年９月召開了各省、市、自治區統戰部長座談會，大家一致同意彭真同志提出的“鬆一鬆”方針。會后，中央批轉了中央統戰部關於這次會議情況的報告。可惜不久，“文化大革命“開始了，”鬆一鬆“方針未能繼續執行。 |
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