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中國共產黨第七次全國代表大會和周恩來的《論統一戰線》
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  中國共產黨為了團結全國人民粉碎國民黨頑固派妄圖在中國維持與建立法西斯獨裁統治的陰謀,奪取抗日戰爭的最后勝利,建立獨立、自由、民主、統一的富強的新中國,1945年4月23日至6月11日,在延安召開了中國共產黨第七次全國代表大會。出席會議的正式代表547人,候補代表208人,代表著全黨121萬黨員。這時的解放區總面積巳達95萬平方公裡,人口近一億。

  這次代表大會的召開,是經過充分准備的。從1942年開始的全黨整風運動,取得了重大成果。1944年5月21日至1945年4月20日,在延安召開了中共六屆七中全會,討論並通過《關於若干歷史問題的決議》,討論黨的“七大”的各項籌備工作和城市工作等問題。《決議》對中國共產黨歷史上若干重大問題,從路線是非和產生根源上作了分析和結論,確立了毛澤東在全黨的領導地位和毛澤東思想作為全黨的指導思想,為“七大”的勝利召開,做了充分的准備。

  在“七大”,毛澤東作了《論聯合政府》的政治報告。朱德作了《論解放區戰場》的軍事報告,劉少奇作了《關於修改黨的章程的報告》,周恩來作了《論統一戰線》的重要發言。大會選舉了中央委員會,並在黨的七屆一中全會上,選出了新的中央領導機構。毛澤東、朱德、劉少奇、周恩來、任弼時、陳雲、康生、高崗、彭真、董必武、林伯渠、張聞天、彭德懷為政治局委員,毛澤東、朱德、劉少奇、周恩來、任弼時為中央書記處書記,毛澤東為中央委員會主席、中央政治局主席、書記處主席,任弼時為中央秘書長。

  大會聽取並通過了毛澤東《論聯合政府》的報告。這個報告深刻地分析了國內外的政治形勢,總結了二十多年來黨所領導的人民民主革命的豐富經驗,特別是抗戰以來,國共兩黨兩條抗戰路線斗爭的經驗。國民黨實行消極的抗日政策,是“因為這個集團所代表的利益是大地主、大銀行家、大買辦階層的利益。”國共兩黨兩條路線的斗爭,是光明與黑暗的兩個前途的搏斗。為了爭取光明的中國,七大為全黨全國人民制定了打敗侵略者,建立新中國的完整的綱領和正確的政治路線,這就是:“放手發動群眾,壯大人民力量,在我黨的領導下,打敗日本侵賂者,解放全國人民,建立一個新民主主義的中國。”

  打敗侵略者,建立新中國。這是全黨和全國人民的奮斗目標。毛澤東同志說:“我們主張在徹底地打敗日本侵略者之后,建立一個以全國絕對大多數人民為基礎而在工人階級領導之下的統一戰線的民主聯盟的國家制度,我們把這樣的國家制度稱之為新民主主義的國家制度”。這反映了全國各民主黨派和絕大多數人民的根本利益和迫切要求。

  “放手發動群眾,壯大人民的力量。”這是實現奮斗目標的根本途徑。首先是發動農民群眾,這是現階段中國民主政治的主要力量。還要加強在城市和工人階級中的工作,特別要發展人民軍隊,鞏固和擴大解放區和人民軍隊,這是當前全黨、全軍和全國人民的頭等重要任務。加強黨的領導,這是爭取革命勝利的關鍵。這就要發揚黨的三大優良傳統,加強黨的建設。三次革命的經驗,尤其是抗日戰爭的實踐証明:“沒有中國共產黨的努力,沒有中國共產黨人做中國人民的中流砥柱,中國的獨立和解放是不可能的,中國的工業化和農業近代化也是不可能的。”

  周恩來同志在大會上作了《論統一戰線》的重要發言,對抗日民族統一戰線的形成和發展,對黨在民主革命時期統戰問題上的經驗教訓,進行了系統的分析和科學的總結,對當前和今后如何搞好統一戰線工作,都有深遠的指導意義。

  從“九一八”到黨的“七大”,周恩來同志把統一戰線,劃分為五個階段:(1)從“九一八”到西安事變(1931-1936)。斗爭的中心是抵抗日本侵略,還是不抵抗日本侵略。這階段是反蔣抗日。(2)從西安事變到“七七”抗戰(1936.12-1937.7)。爭論的中心是真正准備抗戰,還是空談准備抗戰。這階段是逼蔣抗日。(3)從“七七”,抗戰到武漢撤退(1937.7-1938.10)。斗爭中心是全面抗戰還是片面抗戰。我們堅持建立統一戰線組織,制定共同綱領,改革政治機構﹔蔣介石方面則提出一個政黨、一個主義、一個領袖的反動口號,落實他們的“溶共政策”。這階段是聯蔣抗日。(4)從國民黨五中全會到1944年國共兩黨公開談判(1939-1944)。斗爭的中心是我們堅持抗戰、團結、進步,國民黨要妥協、分裂、倒退。其間有三次反共高潮,三次國共談判。(5)從聯合政府口號提出到現在(1944.9-1945.5)。斗爭的中心是我們提出成立民主聯合政府,國民黨繼續堅持一黨專制的政府。

  周恩來同志是執行黨的抗日民族統一戰線的模范。他依據毛澤東思想,從同“左”、右傾斗爭的豐富實踐中,深刻指出,要建立一個鞏固的新民主主義的統一戰線,就是要認清楚敵人、隊伍和司令官這三個問題。

  認清敵人。新民主主義革命的敵人是帝國主義、封建勢力。可是帝國主義不僅是一個,而國內的大地主、大資產階級,又有不同的派別和集團,這些敵人常常不一致,所以敵人營壘又是變化的。特別是各階級的代表人物,更不是固定不變的,有些敵人在一定條件下是有兩面性的。這就要正確地認識歷史發展進程中的矛盾變化,能夠隨時地認識敵人,分析敵人,能夠提出戰勝敵人的正確方針。

  要組織好隊伍。新民主主義統一戰線,隊伍很大,很復雜,有無產階級,有農民,有小資產階級,有自由資產階級,甚至有些大地主、大資產階級也來參加。要分析情況,區別對待,爭取絕大多數。

  無產階級是這個隊伍的骨干。無產階級覺悟高,本事大,可是人數少,力量小,這就要依靠最可靠的同盟軍——農民。農民是這個隊伍中的主要力量。也要依靠小資產階級,他們是革命的基本力量。典型代表是知識分子,要引導他們和工農結合。還有一個自由資產階級,是中間力量。要爭取,要聯合,至少使他們中立。但不能依靠他們。這個隊伍分三類:一類是進步力量,就是工農小資產階級﹔一類是中間力量,就是中間階層﹔一類是頑固力量,就是大地主大資產階級。我們的方針是發展進步力量,爭取中間力量,孤立、分化和打擊頑固力量。

  司令官問題。就是堅持無產階級的領導權問題。無產階級比別的階級先進,是應當領導別的階級的。但無產階級也不是天然的司令官,是通過艱苦斗爭而爭來的,和我爭領導權最主要的力量,是代表大地主、大資產階級的國民黨統治集團,雙方爭奪的對象是農民、小資產階級和民族資產階級。國民黨是用壓迫的方法去爭取,共產黨是用同一切可以爭取的力量合作的方法。領導權問題,是統一戰線中最集中的一個問題。右的是放棄領導,“左”的是把自己孤立起來,成了“無兵司令”、“空軍司令”。可以說,右傾是把整個隊伍送出去,“左”傾是把整個隊伍推出去,給革命造成的損失是一樣的。
來源:中共中央統戰部網站 (責編:石希)



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