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建國初期的形勢和第一次全國統戰工作會議
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  (一)新中國建立初期的形勢

  建國伊始,新中國面臨的形勢十分嚴峻。在軍事上獲得基本勝利,但還沒有完全結束。國民黨還有上百萬的軍隊殘留在西南、華南等人民解放軍尚未到達的地區進行負隅頑抗﹔在新解放區,國民黨在潰逃時遺留下來的大批殘余力量,同當地反動勢力相勾結,以土匪游擊戰爭的方式對我進行搗亂破壞,他們寄希望於帝國主義對中國內戰的干涉和第三次世界大戰的爆發,妄圖卷土重來,顛覆新生的人民政權。

  在經濟上,國民黨給我們留下的是一個全面崩潰的爛攤子。生產萎縮,交通梗阻,民生困苦,失業眾多。特別是國民黨政府的長期濫發紙幣,造成物價飛漲、投機猖獗、市場混亂。中國共產黨和人民政府有沒有能力制止惡性的通貨膨脹和物價上漲,把生產迅速恢復起來,把經濟形勢穩定下來,從而在政治上站穩腳根,這在當時是比進軍和剿匪更加困難的新的嚴峻考驗。

  在國際上,妄圖稱霸全球的美國,在其“扶蔣反共”政策失敗之后,仍然不肯放棄與中國人民為敵的立場,拒絕承認新中國,還竭力阻撓其他國家與中國建交,妄圖在政治上孤立中國,在經濟上實行封鎖,在軍事上實行包圍。

  對中國共產黨來說,也面臨著新的考驗。這不僅要求在新的任務面前學會新的本領,更重要的是在新的歷史條件下,能否保持謙虛、謹慎、不驕、不躁和艱苦奮斗的作風,在"糖彈面前"不"打敗仗"。這是黨中央領導十分擔心的,也是我們的黨外朋友十分關切的。

  面對這種錯綜復雜的國內外形勢和繁重艱巨的任務,要求我們黨進一步鞏固與發展人民民主統一戰線,最大限度地團結一切可以團結的力量,克服面臨的困難,為徹底完成民主革命,反對帝國主義和逐步向社會主義過渡而共同奮斗。

  (二)第一次全國統戰工作會議

  面對新民主主義革命的巨大勝利,黨內一部分人滋長了驕傲自滿情緒和以功臣自居的思想,在統一戰線問題上存在一種“左”的關門主義、宗派主義傾向,看不起民主黨派和民主人士,對於安排民主黨派代表人物擔任人民政府領導職務不服氣,發牢騷,講怪話﹔對民族資產階級則強調斗爭和限制,要求提前消滅私人資本主義,實行社會主義﹔瞧不起統戰工作,說什麼“統戰路線,地主路線﹔民主觀點,糊涂觀點。”同時在少數同志中存在著敷衍主義和遷就主義的傾向。因此,提高全黨對統一戰線工作的認識,克服和糾正“左”的傾向,成為鞏固和發展人民統一戰線必須解決的重大問題。經中共中央批准,中央統戰部於1950年3月在北京中南海懷仁堂召開了第一次全國統戰工作會議。會議的主題是研究建國初期統戰工作的方針任務和各方面統戰工作的基本政策。各中央局、分局、部分省、市委和中共中央直屬機關以及工、青、婦等群眾團體內的中共黨組的負責干部,共93人出席會議。

  在這次會議上,中央統戰部部長李維漢作了題為《人民民主統一戰線的新形勢與新任務》的報告,就建國初期人民民主統一戰線的形勢和任務以及各方面工作的基本政策作了明確的闡述,其主要內容是:

  1.指明新中國成立后,統一戰線已經發生了歷史性變化,其主要任務是爭取盡可能多的力量,為實現《共同綱領》,為著穩步地實現中國共產黨在新時期的歷史任務而奮斗。

  2.闡述了人民民主統一戰線內部的階級關系和中國共產黨對中間階級、中間力量的基本政策。指出無論在政治上和經濟上,對民族資產階級都必須執行既團結又斗爭,斗爭為了團結的方針。在目前,要特別注意同民族資產階級搞好經濟上的合作,以鞏固政治上的合作。

  3.闡明了新中國成立后,國內民族關系已從壓迫與被壓迫的關系轉變為平等互助的關系。但民族間的矛盾還沒有完全消除,解決民族間一切問題的關鍵是實行民族區域自治政策。

  4.闡明了民主黨派的性質、作用和中共對民主黨派的基本方針政策。各民主黨派都是階級聯盟的性質,不是單一階級的政黨。中共同各民主黨派關系的基本原則是:既要在政治上和思想上以《共同綱領》為准則,團結他們共同奮斗,同時又必須在組織上尊重他們的獨立性,與他們誠懇地協商、建議和說理,必要時進行適當的批評,而不是從組織上去控制它們。

  5.闡明了各級人民政權機關和協商機關統戰工作的中心任務是建立共產黨與黨外人士合作的正確關系,一要同黨外人士溝通政策思想,二要使黨外人士有職有權。

  6.提出要在全黨加強統戰政策的宣傳教育,克服關門主義和敷衍主義、遷就主義傾向。

  與會同志根據李維漢的報告,聯系本地區統戰工作實際情況,進行了認真的討論。

  會議期間,周恩來到會作了兩次報告,就大家在討論中爭論較多的問題作了回答。關於對民族資產階級的方針問題,他指出:“今天我們中心的問題,不是什麼推翻資產階級,而是如何同他們合作。”關於對民主黨派的問題,他又指出:“各個民主黨派,不論名稱叫什麼,仍然是政黨。政黨都有一定代表性。但不能用英美的政黨標准衡量他們,他們是從中國的土壤中生長出來的。”他還進一步指出,我國的人民民主專政是共產黨領導的人民民主統一戰線的政權,民主黨派在人民民主統一戰線中起著相當重要的作用。

  毛澤東聽取了會議的匯報,針對會議中反映出來的問題,作了重要指示。關於對待民族資產階級的問題,毛澤東指出:第一,今天的斗爭對象主要是帝國主義、封建主義及其代表國民黨反動派的殘余,而不是民族資產階級。第二,要充分看到民主黨派的作用。有人認為民主黨派只是一根頭發的功勞,一根頭發拔不拔去都沒有什麼關系。這種說法是不對的。民主黨派和民主人士是聯系資產階級、小資產階級的,從他們的背后聯系看,就不是一根頭發,而是一把頭發,就不可藐視。他還指出,從整體看,從長遠看,必須要民主黨派,要把民主黨派的干部看成跟我們的干部一樣,手掌手背都是肉,不能有厚薄。對他們要平等,不能蓮花出水有高低。我們對民主黨派在抗戰時有“團結、抗戰、進步”的口號,今天應是“團結、建設、進步”。毛澤東還指出:無產階級隻有解放全人類,才能最后解放自己。中國工人階級單求得自己的解放不行,必須求得四個階級的共同解放。毛澤東這段話,把統戰工作的重要性提到了一個新的戰略的高度。

  第一次全國統戰工作會議,明確了在新形勢下統一戰線工作的新任務以及各方面統戰工作的基本方針政策,提高了全黨對統一戰線工作的必要性和重要性的認識,糾正了“左”的關門主義傾向,指出了敷衍主義和遷就主義的危害,為統戰工作指明了前進方向,為在新的歷史條件下充分發揮統一戰線的積極作用,具有繼往開來的重要意義。
來源:中共中央統戰部網站 (責編:石希)



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