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【黨政視點】黨政干部超生后果很嚴重 開除黨籍 不得提拔
編輯:常雪梅
2008年03月28日07:41 【字號 】【留言】【論壇】【打印】【關閉
編者按:
 
 
四川省委、省政府新近下發《四川省人口和計劃生育違法違規行為責任追究辦法(試行)》,自3月17日起對各級各類組織和個人出現的36種違法違規行為,提出新的處理和追究辦法,其中對黨和國家機關工作人員觸犯相應條款規定的,可以在設定的處理幅度內選擇最高檔頂格處理。

多種問責手段 四川36條警戒線亮起計生“紅燈”

  四川省委、省政府新近下發 的《四川省人口和計劃生育違法違規行為責任追究辦法(試行)》中的問責規定面對全社會,但重點仍是黨和國家機關及其工作人員、中共黨員。該《辦法》較為全面系統地規范了“一票否決”,明確了人口計生工作責任制,明確了共產黨員、干部和社會公眾人物的義務與責任。

◆解讀:

  亮點一:“一票否決”。《辦法》規定,凡受“一票否決”的地區、部門,取消當年綜合性先進、榮譽稱號的評選資格,降低一個目標考核的獲獎等次﹔對主要負責人、分管負責人和直接責任人不得確定為優秀等次,並取消其各類先進榮譽稱號的評選資格﹔主要負責人在任期內被否決兩次以上的,責令辭職或免職,出現重大失誤的3年內不得提拔和晉升職務。
  
亮點二:舉証責任。為加強對國家機關工作人員的監督、管理,《辦法》規定“共產黨員、干部和社會公眾人物應帶頭模范遵守人口和計劃生育法律法規和政策,有配合調查如實說明自身婚育情況的義務,有教育、督促家庭成員自覺實行計劃生育的責任”,設定了配合調查如實說明情況的舉証責任,一定程度上解決了隱蔽違法生育取証難的問題。
  
亮點三:實行計劃生育工作責任制。明確規定國家機關、社會團體實行計劃生育工作責任制,企事業單位及其他社會經濟組織實行計劃生育工作法定代表人責任制,對計劃生育工作需要調查取証、獲取信息較多、較難的部門、單位、個人的義務和責任進行了規范,並規定了具體的處理辦法。
﹝詳細 ﹞

  組織、個人全問責
  為了適應省內的實際情況,該《辦法》適用於各級各類組織和個人,對36種違法違規行為提出了處理和追究辦法,如違法生育、“假收養”、實施假節育手術等違反人口和計劃生育政策法規的行為。
  
黨員公務員從重處理
  規定的問責方式,除“黨紀處分”、“組織處理”和“行政處分”外,還出現了“一票否決”、“任職限制”和“公開揭露”新問責方式。對未完成計劃生育目標任務、所屬人員違法生育等情形的地區、部門(單位)在目標考核時直接降低一個獲獎等次,取消有關人員評優評先資格,情節嚴重的,將責令辭職或予以免職。此外,違法生育者不能被推薦為黨代表、人大代表、政協委員、青聯委員候選人、工商聯執委、勞動模范和先進個人﹔同時視為不具備參選村(居)民委員會主任或者委員,以及錄用、聘用為財政供養人員、國有及國有控股企業領導人員的條件。上述人員違法生育的,要責令辭職或者予以免職。

  市民電話舉報有獎
  
針對一些非黨員,卻是社會公眾人物的違法生育行為,四川省紀委法規室劉光輝主任表示,主要通過公開揭露的方式進行問責,他希望組織和個人撥打舉報電話進行檢舉,相關部門還將就此給予獎勵。﹝詳細 ﹞

黨政干部超生后果很嚴重 開除黨籍 不得提拔

  計劃生育工作是我國的基本國策,各地出台一系列措施為計劃生育工作保駕護航,決不允許任何人借財富或權力獲得超生的特權。

湖南:舉報黨員干部及公眾人物超生有獎

  07年9月新修訂實施的《湖南省計劃生育條例》規定:“違法多生育子女的,不得錄用、招用為國家工作人員﹔不得晉升國家機關、人民團體、事業單位、國有企業領導職務。”有專家指出,黨員、干部及社會公眾人物應是模范守法的表率,而不應拿自己的“特殊身份”做踐踏社會公平的本錢,否則就必須嚴厲制裁。﹝詳細 ﹞

浙江:下屬超生2次以上“一把手”將被降免職

  浙江省委辦公廳、省政府辦公廳印發實施的《浙江省人口和計劃生育“一票否決制”實施辦法》規定,各級黨委、政府,各部門、各單位中,凡具有下列情形之一的,實行“一票否決”:上級下達的年度人口和計劃生育目標管理責任制考核未達標的﹔人口和計劃生育工作重點治理地區未能按期改變面貌的﹔不履行計劃生育法定職責、分工職責,造成嚴重后果的﹔部門、單位發生違反人口和計劃生育法律法規生育情況的﹔在人口和計劃生育工作中,有嚴重弄虛作假行為、人口數據嚴重失實的﹔在執行人口和計劃生育法律法規過程中,違法亂紀、徇私舞弊造成不良后果的。﹝詳細﹞

陝西:黨政干部提拔使用時應先征求計生部門意見

  陝西省出台的《關於貫徹落實<中共中央國務院關於全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定>的實施意見》中指出,將嚴厲查處黨政干部和國家職工違法生育的問題,凡是已經違法生育的,必須按照陝西省委、省政府的有關規定處理到位。黨政干部和國家職工提拔使用、晉升職稱時,應事先征求同級或上一級人口計生部門的意見。﹝詳細﹞

甘肅:2000多名黨員干部因超生受到黨紀政紀處理

  甘肅省人口和計劃生育委員會主任劉維忠說,甘肅各地深入開展了打假求實清理清查活動,共清理出歷年出生人口漏報6.38萬人,其中,2007年有1.47萬人。同時,清理出黨員干部超生2718人,已落實黨紀、政紀處理2191人。﹝詳細﹞

寧夏:有超生問題的干部一律不得提拔重用

  陳建國強調,對於違法生育的黨員、國家公職人員,特別是領導干部要嚴肅查處,有超生問題的干部一律不得提拔重用,不得作為后備干部,農村基層黨員干部違法生育的不得進入村“兩委”班子,嚴重者將被開除或清退﹔人大代表、政協委員中出現超生情況的要一律罷免。對於一些特殊人群,如企業家,民營企業經營者的超生現象也要堅決制止,懲罰分明。相關部門可以適當地用行政、法律等手段,通過稅收、金融等政策對這部分人進行懲罰,以此維護計劃生育基本國策的嚴肅性。﹝詳細﹞

江西:黨員干部違法生育的決不姑息遷就

  吳新雄指出,完成好各項目標任務,必須突出抓好以下幾項工作:一、著力穩定低生育水平。抓好農村人口、流動人口、城鄉特殊人群以及黨員干部、富人名人和社會公眾人物的計劃生育管理。對黨員干部違法生育的,要依法依紀從嚴懲處,決不能姑息遷就。對富人名人和社會公眾人物超生現象,也要嚴加查處,新聞媒體要加強輿論監督,對影響惡劣的要予以公開曝光。二、著力降低出生人口性別比。抓好教育、監管、打擊、引導四個環節。三、著力建立完善計劃生育利益導向政策體系。重點落實獎勵政策、保障政策、扶助政策、優惠政策。四、著力加強人口和計劃生育基礎建設。完善法規體系、服務網絡、管理制度,加強基層隊伍建設。﹝詳細﹞

領導成超生“特殊人群”的三大成因

  領導成超生“特殊人群”的三大成因

  雖然黨員領導干部在入黨、就任之初,都會信誓旦旦地向黨和人民表示,要將自己的一生奉獻給黨和人民的事業,並隨時准備為黨和人民犧牲一切。但是,在少數領導干部的潛意識中,“養兒防老”、“多子多福”等傳統觀念、封建殘余,仍然佔據著自己的頭腦。於是,想方設法利用“實力”、“權力”和“勢力”違法生育。按照我國計劃生育法的規定,“領導干部超生是典型的違法行為。”﹝詳細﹞

  超生“三種人”是怎麼孕育的?

  湖北的超生黑榜告訴人們,“三種人”已唱起了超生主角。這“三種人”就是名人、富人和官人。湖北省計生委主任楊有旺稱,從全省清理清查情況看,黨員干部、名人、富人超生逐年增多,負面影響較大。
  按理,人口與計生作為國策,中央從來都是毫不動搖一以貫之抓落實的。計生政策的重要性,名人、富人與官人不可能不懂得的。那麼,名人、富人與官人為何成了超生“三種人”?
﹝詳細﹞

  “超生局長”被查處所折射的另一面

  透視“超生局長”案件,不難發現其中暴露出當地計劃生育部門和組織及紀檢監察等部門行政工作及作風建設中的一些問題,尤其是其嚴重的失職及不作為。很簡單,“超生局長”並非生活在真空中,但他14年養情婦並家裡家外生育五胎,相關部門竟“毫無察覺”。是他掩蓋得嚴密?還是這些部門“知而不究”?﹝詳細﹞

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來源:中國共產黨新聞網 (責編:高雷)

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