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王昭耀:想做坦白從寬的典型
□本報記者 宋偉 發自濟南
2006年12月11日08:11 【字號 】【留言】【論壇】【打印】【關閉
  貧苦農民出身的王昭耀,在副省級崗位上工作了13年,官至安徽省“三把手”。在16年的時間內,他先后收受44人給予的賄賂共計294次,合計704萬元,另有810萬余元巨額財產來源不明,兩罪涉案1514萬元。法庭上,王昭耀全部認罪,並願意現身說法,警示廣大干部,爭做從寬處理的典型。

  目前,王昭耀關押在公安部秦城監獄。他經常趴在鐵窗前流淚,感慨人間的酸甜苦辣。是金錢和女色的誘惑,讓他淪為階下囚。

  “王昭耀案件什麼時候宣判,還沒定下來。”12月7日,山東省濟南市中級法院刑二庭庭長劉長立告訴《民主與法制時報》記者,“開庭的時候,旁聽的人坐滿了整個法庭。”

  11月29日,原安徽省委副書記、省政協副主席王昭耀涉嫌受賄、巨額財產來源不明一案,在濟南市中級法院公開開庭審理。劉長立是王昭耀案的審判長。

  “按照法定的審理期限,案件應當在這個月底宣判。”12月7日,北京隆安律師事務所律師李京生對記者說。李是王昭耀案件的辯護律師。

  據濟南中院一位法官介紹,王昭耀案件今年宣判的可能性不大,因為法院系統對年度工作的統計截止日期是每年的12月25日,也就是說,這個截止日以后發生的事情,就算是下一年度的工作了。所以,12月中下旬主要是搞年度總結,一般不審理案件了。

  王昭耀案件是濟南中院一審,按照對等原則,公訴機關應當是濟南市檢察院。但據記者了解,4名公訴人分別來自山東省檢察院(2人)、濟南市檢察院和濟南市高新技術產業開發區檢察院,顯然,公訴機關抽調了全省最優秀的4名公訴人參與公訴。其中,首席公訴人鮑峰,是山東省檢察院公訴處處長。因為王昭耀案是山東省檢察院查辦的最高級別的職務犯罪案件,所以對起訴工作非常重視。

  起訴書指控,16年的時間內(1990年至2005年),王昭耀利用擔任中共安徽省阜陽地委書記、安徽省人民政府副省長、中共安徽省委常委、副書記、安徽省政協副主席的便利,為他人謀取利益,非法收受44人(單位)給予的財物共計294次,合計704萬元,構成受賄罪﹔另有810萬余元的財產明顯超過合法收入,不能說明合法來源,構成巨額財產來源不明罪。

  王昭耀在副省級崗位上工作了13年,最高級別至安徽省“三把手”,被控兩罪涉案1514萬元,另外被有關部門扣押財產1728萬元。

  “對王昭耀如何判決,很自然會讓人想到原安徽省副省長王懷忠。”一位旁聽了整個庭審過程的法官對記者分析說,“安徽省這兩位副省級高官,都是濟南市中院刑二庭一審。王懷忠受賄517萬元,巨額財產來源不明480多萬元,被扣押財產1085萬元,因為拒不認罪,結果是死刑。而王昭耀認罪態度特好,另外有80%的犯罪數額是王昭耀自己主動交代的,因此雖然王昭耀犯罪數額比王懷忠大,但判決肯定會比王懷忠輕。”

  辯護律師李京生認為,王昭耀被判無期徒刑的可能性比較大,因為“王昭耀有自首、立功、退贓等減輕處罰的情節”。

  起訴書在指控王昭耀犯罪的同時,也認為王昭耀“歸案后能夠主動交代有關機關尚未掌握的部分受賄犯罪事實,認罪態度好。案發后,贓款已全部被追繳。”

  目前,王昭耀關押在公安部秦城監獄。11月29日開庭時,由武警從北京押送到濟南,整個庭審過程戒備森嚴。進出濟南中院的檢查,比平時更加嚴格,結隊成排的警察在中院內來回走動。

  案發阜陽腐敗窩案

  據王昭耀專案組一位人士介紹,其實早在2003年11月,中紀委就已經掌握了王昭耀受賄犯罪的事實,並進行了外圍調查。當時,王昭耀也有預感,並開始將錢財轉移,還將一部分錢退還行賄人。退還主要涉及兩個方面:一是行賄人的請托沒有給辦成的,或者行賄數額大,而請托的事情較小﹔二是行賄人可能使用公款行賄,或者可能使用贓款行賄的。因為這兩個方面的行賄人容易出問題。王昭耀和妻子馮繼英商量后,列了一個退還名單,讓妻子、女兒等人出面,對10多名行賄人進行了退還。但退還是不徹底的,舉個例子,就是“行賄人送了5萬元,退還了兩萬元”。

  “該來的還是來了。”主動退還受賄款也沒有擋住中紀委對王昭耀的“雙規”。2005年4月22日,安徽省委主要領導與王昭耀談話,讓其“離職休養,講清問題”,話畢即被中紀委請到了“炮院”。位於合肥市內的中國人民解放軍炮兵學院本部有一招待所,是中紀委的辦案點,在合肥,甚至整個安徽,請到“炮院”是民間對“雙規”的一種別稱。此時,王昭耀剛剛由省委副書記轉任省政協副主席不到3個月。

  “其實,由省委副書記轉任政協副主席,就是對王昭耀‘動手’的前兆。”這位專案組人士說,“按照常規,省委副書記到政協,不是主席,至少也是黨組書記,官至正部級。當時,有關部門從安徽省的大局考慮,就先把王昭耀從省委副書記的位子上給拿下來,然后再立案查處,這樣引起的震蕩就會小些。”

  據起訴書透露,王昭耀案發源於阜陽發生的腐敗窩案。其中有一個人物比較關鍵,他就是安徽利源集團總裁賀文俊,一個“使阜陽政界動蕩不安的人”。這位賀總裁,是一位行賄大戶,原來是阜陽的一名個體戶,靠賣食品起家,后來轉向房地產。賀文俊看到不少人靠關系低價拿到地皮后一轉手就大發橫財,就找到時任安徽省委常委、副省長的王昭耀,行賄38萬元,拿到了阜陽市中心120畝土地的使用權。

  賀文俊不光向王昭耀行賄,還向王懷忠、肖作新(原阜陽市長)、劉家義(原阜陽中院院長)、劉廣聚(原阜陽市人民銀行行長)等多人行賄。因此,在關於這些官員的起訴書、判決書上,賀文俊的名字赫然醒目,但都是另案處理。

  還有一名行賄人叫栗廣齡,原渦陽縣副縣長,24次行賄王昭耀,共計32.5萬元。行賄前,栗隻是渦陽縣店集鄉一名副科級干部,行賄后先是升任鄉長、鎮長,后來當上了副縣長。行賄的錢哪裡來的?行賄買官,當官后靠受賄斂財,是買官賣官的一般規律。去年底,因檢舉立功,栗廣齡被法院從輕判處有期徒刑三年、緩刑四年。

  “檢舉省部級干部違法犯罪可以立功,減輕處罰。”一位參與查辦阜陽窩案的檢察官對記者說,“在查辦阜陽窩案時發現,有些官員為了從輕或減輕處罰,往往會檢舉揭發更高級別的官員違法犯罪事實。結果,許多窩案又演變成了串案,案件縱橫交錯,你中有我,我中有你。”

  這位檢察官舉例說,有“安徽第一貪”之稱的原安徽雙輪集團董事長、亳州市人大財經委主任劉俊卿,受賄196次,共計1700多萬元,巨額財產來源不明1880多萬元,被偵查機關扣押的財產達到了4000多萬元。為了保命,劉俊卿一口氣檢舉了25人涉嫌犯罪的事實,其中23件已被移交有關部門查處。今年9月6日,鑒於劉俊卿有檢舉立功等從輕情節,安徽宣城市中級法院一審判決劉俊卿死緩。

  以下是宣城市中級法院審理劉俊卿案時,律師和劉俊卿的一段對話:

  律師:“在你提供的線索中有沒有省部級官員?”

  劉俊卿:“有!”

  “有沒有廳局級官員?”

  “有!”

  “有沒有縣處級官員?”

  “有!”

  劉俊卿檢舉的省部級官員就是王昭耀。但在起訴書中,並沒有指控王昭耀直接收受劉俊卿的賄賂,而是指控了王昭耀收受原阜陽市副市長王保民的賄賂,而王保民的賄賂款就是劉俊卿送的。這正應了那位檢察官的話,行賄受賄,縱橫交錯,你中有我,我中有你。

  據記者了解,中紀委“雙規”時,已經掌握了王昭耀受賄165萬元的犯罪事實。隨著調查的深入,特別是扣押了王昭耀1728萬元的財產后,王昭耀感覺隻有坦白交代一條路了,於是猶如竹筒倒豆子,陸續交代了許多中紀委還沒有掌握的受賄事實。據統計,704萬元的受賄款中,有80%是王昭耀主動交代的。

  用了不到4個月,中紀委的調查即告結束,因為涉嫌犯罪,將案件移送最高檢察院,經最高檢指定,案件由山東省檢察院管轄。2005年9月14日,山東省檢察院反貪局立案偵查,9月17日刑拘,29日逮捕。檢察機關指控的犯罪數額和中紀委認定的數額,基本一致。

  法庭上全部認罪

  11月29日的開庭,王昭耀完全認罪。最早報道庭審消息的新華社記者感到非常吃驚,認為王昭耀“認罪態度好,出人意料”。

  “原來計劃,庭審一天完不成,就推第二天,是兩天的打算。”李京生律師對記者說,“開庭前,法官希望我們控辯各方,速度快一點。”

  審判長宣布帶被告人到庭后,王昭耀被兩名警察從法庭的一個專用通道帶上來。這個通道比較隱蔽,因此一些媒體記者想利用休庭的機會拍照的打算落了空。王昭耀在兩個高大的警察面前,不足1.7米的個頭顯得非常矮小,一身灰色西裝,沒打領帶,一頭黑發在室內光線的照耀下顯得有些凌亂,臉色有些憔悴,沒戴手銬。

  因為開庭速度要快,所以首席公訴人宣讀起訴書的語速,要比播音員快一倍。40頁、15000多字的起訴書,隻用了一個小時。

  起訴書指控:王昭耀受賄704萬元,巨額財產來源不明810萬余元。對此,王昭耀完全“沒有異議”。

  起訴書包括五部分內容:王昭耀的基本情況﹔案件來源﹔指控受賄罪的犯罪事實﹔指控巨額財產來源不明罪的犯罪事實﹔適用法律。其中,受賄部分是重點。起訴書共40頁,受賄部分就佔了近37頁。

  “沒有我們想象的那樣激烈。”山東某高校法學院教授對記者說,“對公訴人的指控,王昭耀隻用四個字來回答,那就是‘沒有異議’。”

  這位教授還帶了兩名學生來參加旁聽,其中一個感覺“沒意思”,竟然提前走了。

  公訴人舉証,第一個行賄人是陸某。陸11次向王昭耀行賄7.9萬元,隨著王昭耀職務的升遷,行賄人的職務也跟著升遷。王昭耀由阜陽地委書記升任安徽省副省長、安徽省委副書記,陸某也由一名科級干部升遷為縣委書記。

  對此指控,王昭耀和律師皆“沒有異議”。

  安徽某廳處級干部王某,瞄准了副廳長的位置,送給王昭耀25萬元后,如願以償﹔某人事局長想兼任組織部副部長,送給王昭耀6萬元,結果“心想事成”﹔孟某多年擔任公安局副局長,一心想“扶正”,利用王昭耀來視察的機會,在賓館裡送上11萬元,多年夢想實現﹔分管交通運輸的副縣長武某聽到風聲,上級要他退居二線,為保住副縣長的位子,5次行賄9.5萬元,“可以再干一屆”﹔侯某自1995年結識了王昭耀后,每年的“兩節”(春節和中秋節)都要給王昭耀送禮,至2005年,行賄24次,合計30多萬元,侯的仕途一路綠燈,由副縣級升到地級市的常委﹔某民營企業家事業有成,想戴頂官帽,“意思”了28萬元,終於當上了某市政協主席,成了“紅頂商人”。

  在44名行賄人中,有30人行賄的目的是為了買官,行賄數額達300多萬元。

  在法庭上,面對公訴人的指控,王昭耀很坦誠地說:在人事安排上,其實就是一句話的事,舉手之勞,所以感覺收點錢心安理得。從王的履歷上看,1993年他就離開阜陽到省裡任職,但他卻一直插手阜陽的人事安排。

  當指控到810萬元的巨額財產來源不明時,王昭耀表示“確實記不清了”,因為,錢財都由妻子馮繼英掌管。

  參加旁聽的那位教授認為,王昭耀認罪態度好,是想爭取寬大處理。這裡有前車之鑒,譬如原安徽省副省長王懷忠,也是濟南中院審理的,他受賄517萬元被判處死刑,就有拒不認罪的因素﹔而同期的原雲南省省長李嘉廷,雖然受賄1800多萬元,但因檢舉立功、主動交代問題,而被判處死緩。

  經受不住錢色誘惑

  在法庭上,王昭耀在剖析自己的犯罪原因時說,面對金錢和美色的誘惑,他發生了變化,背叛了黨,辜負了組織對他多年的培養,從一名省部級高官變為囚徒,並被開除黨籍和公職。

  對王昭耀來說,金錢的誘惑除了來自買官者之外,還有一個重要渠道,就是一些民營企業老板的行賄。在44名行賄人當中,有13人行賄的目的是為企業謀取利益,佔行賄人總數的30%,而行賄數額則達到387萬元,佔整個受賄數額的55%還多。單筆行賄數額最大的,也是一家民營企業老板,行賄55萬元。這說明,有關部門扣押的1728萬元財產,一大部分是來自民營企業。

  安徽某民營企業,在王昭耀的幫助下,從阜陽市工商銀行貸款150萬美元,老板為感謝王昭耀,送去現金30萬元﹔阜陽某廠,為從安徽省財政廳爭取到100萬元的技術改造資金(無償),向王昭耀行賄17萬元。

  安徽是個農業大省,按照中央要求,要將農業產業化。1997年,王昭耀帶隊去澳大利亞考察農業產業化,同去的還有財政廳廳長匡炳文,阜陽市達裕實業總公司總經理牛玉亮。當時,中央財政往各省下撥支農周轉金,安徽有兩億元指標。牛玉亮送給王昭耀41萬元后,1500萬元周轉金到賬。當然,財政廳長匡炳文也得打點,今年9月5日,安徽淮北市中級法院以受賄罪判處匡炳文有期徒刑15年。

  王昭耀在副省級崗位上13年,除了分管農業外,還分管政法。起訴書指控,阜陽市中級法院曾經的三任院長尚軍、劉家義、張自民,都曾向王昭耀行賄。劉家義曾任利辛縣委書記,1997年升任阜陽中院院長后不久,因為阜陽中院出現了腐敗案件,有關部門想換人,劉家義行賄8萬元后,便留任院長職位﹔張自民送上4萬元后,王昭耀承諾讓張自民擔任安徽省體委主任﹔尚軍為安排子女到省公安廳工作,行賄兩萬元。

  願做坦白從寬的典型

  法庭上,王昭耀作最后陳述時流了淚。

  王昭耀1944年出生於山東省梁山縣小路口鎮后門王村,他是家中老大,一個弟弟、一個妹妹。為了供養王昭耀上學,父母賣掉了家裡的三間房屋,父親一人闖關東。有一次,村食堂發了一個糧食做的窩頭,母親舍不得吃,留給從縣城上學回家的王昭耀吃,自己吃樹皮和草根。說到這裡,王昭耀聲音哽咽,並流下了眼淚。王昭耀說,父母受了一輩子苦,現在都是快90歲的人了。關押在秦城監獄的日子裡,他經常趴在鐵窗前流淚,感慨人間的酸甜苦辣。

  王昭耀的最后陳述足足有26分鐘:

  1963年,考上了北京農業機械化學院水利系。大學5年,一直是用磚頭作枕頭。讓王昭耀引以自豪的是,他在任縣委書記時,是全省縣委書記中唯一的省委委員,任地委書記時是全省最年輕的地委書記,48歲就當了省委常委。他不僅是他們全家人的驕傲,也是整個村庄的驕傲。

  “我在安徽工作了37年,走遍了江淮大地。對我的奮斗和拼搏,黨和人民給了很高的榮譽和地位。但在市場經濟大潮中,忘記了黨的培養,以權謀私。遺憾的是,自己醒悟得太晚了。我願意現身說法,警示廣大干部,並爭做從寬處理的典型。”

  那位參加旁聽的教授說,在安徽工作時,王昭耀經常是某一方面工作的典型。他嘗到了當典型的甜頭,即使成了階下囚,也忘不了爭當典型。
來源:《民主與法制時報》 (責任編輯:劉倩)

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