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市長擺攤接訪,追責要跟上
網友:石家友
2008年06月30日13:43   來源:中國共產黨新聞網
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  坐著接訪兩個半鐘頭——去一次洗手間——站著接訪兩個半鐘頭,6月26日9時到14時30分,廣州市長張廣寧是這樣度過的。廣州市首次舉行的市、區、鎮三級政府官員大接訪活動中,張市長一共接下了436名群眾的142份信訪材料,幾乎是以往市長熱線受理量的10倍。而在全市范圍內,各級領導干部當日共接待群眾4576批8350人次。規模之大全國首見。(6月27日廣州日報)

  別說是張廣寧市長,照這麼個接訪法,擱誰誰都受不了。想來張市長所說,“如果每次接訪都要市長出面才能解決問題,那就是一種失敗”,應該是有感而發。由廣州的擺攤接訪,聯想起今年3月26日湖北省啟動的縣市區委書記大接訪活動,以及此前各地開展的領導干部開門大接訪,可以說,領導接訪已經成為中國官場上的一道獨特風景線。

  透過廣州“接訪攤點”熙熙攘攘的表象,筆者忍不住發出這樣的疑問:在各地各級政府都設有專門的信訪機構,以及電話熱線、網絡信訪等各種信訪渠道日漸健全的今天,人們反映問題仍然熱衷於找市長,究竟哪裡出了毛病?

  信訪是政府與群眾之間互動交流的平台。老百姓通過信訪反映自己的呼聲和問題,政府通過接訪聽民聲、集民智、解民憂。在這個意義上,廣州市在全國首開“擺攤接訪”的先河,其積極意義不言自明。更重要的是,擺攤接訪讓領導干部直接處於群眾的包圍之中,還會對領導干部的思想意識和工作作風產生積極的影響。

  但我覺得,鑒於領導干部的職責和精力、時間有限,他不大可能隨時隨地都能進入“擺攤接訪狀態”。大量的信訪問題的解決,還要靠“有關部門”和人員解決問題的主動性。我的意思是說,領導接訪不能“一接了事”,滿足於解決具體的信訪事項,滿足於集中接訪帶來的“轟動效應”,而是要“舉一反三”,拿出具體的行之有效的措施,解決那些隱含著的尚未進入信訪程序的群眾難題。

  為什麼這麼說?因為群眾生活和工作中遇到的需要政府協調解決的難題很多,能夠進入信訪程序的事項畢竟隻佔少數。即使各級各部門都能像廣州和湖北那樣開展大接訪活動,即使這樣的活動能夠常年開展,也不可能指望所有事情都通過領導接訪解決。這就有一個“舉一反三”的問題。對同類事項問題的解決,可以參照領導接訪提出的解決辦法。或者說,領導接訪隻是起到“拋磚”的功效,能否“引玉”,就要看領導屬下的本事和能力了。

  更重的是,“擺攤接訪”之后,問責追責要跟上。以廣州那位自稱10年前被人做假簽名誣陷的中年男子為例。可以想見,他肯定是多方反映而無果的情況下,才求助於市長的。如果他所說屬實,那麼就可以這樣問:與此事有關的“有關部門”和“有關人員”這麼些年來干什麼去了?事實上,很多積累多年的信訪案件,之所以長期得不到解決,歸根結底都是“有關部門”不作為、亂作為和有關公職人員長期推委扯皮、漠視民聲民意造成的。因此,領導接訪解決的問題,決不能是“皆大歡喜”的結局,而應該是問責追責的開始:哪些部門哪些人應該對信訪事項的形成負責任?該負什麼責任?這些不厘清,不追責,不知道將來除了“擺攤接訪”之外,還會出現什麼樣的接訪方式。別的不說,累壞了我們的市長,市民的吃喝拉撒誰來管?
(責任編輯:趙娟)


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