2006年04月06日 星期四
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穩步構建完善的社會保障體系
——訪甘肅省蘭州市勞動和社會保障局局長朱國祥
  2006年04月06日11:37 【字號 】【留言】【論壇】【打印】【關閉

  記者:勞動和社會保障工作與老可姓的切身利益有著不可分割的聯系,您能談一下“十五”期間我市勞動和社會保障事業發展的基本情況嗎?

  朱國祥:“十五”時期是全市勞動和社會保障工作制度改革力度最大、進展最快的一個時期,全市基本養老保險補助金由1998年的1798萬元增加至2005年的1.97億元,連續5年確保了企業離退休人員基本養老金和國有企業下崗職工基本生活費按時足額發放,共安置下崗職工15萬多人,年勞務輸轉規模達29萬人次。截至去年年底,全市參加養老保險的人數為19.4萬人,完成目標任務19.23萬人的100.88%,協助地稅部門征繳養老保險基金3.91億元。初步形成以養老、失業、醫療、工傷和生育保險為主要內容的社會保障體系框架。

  記者:2005年是“十五”的總結年,我布勞動保障工作取得了怎樣的成就?

  朱國樣﹔去年,全市勞動輸轉規模達29萬人次,有組織輸轉的人數達到9.31萬人,年創勞務收入5.05億元,分別是“九五”末的1.02倍和1.22倍,對182戶國企職工的檔案進行了審核,其中破產(關閉)企業涉及職工2,6萬人,改制企業涉及職工4.6萬人,全市參加養老保險的人數為19.4萬人,參加失業保險的職工達到56.51萬人,參加醫療保險的人數達到50.02萬人,參加工傷保險的人數達到20.05萬人,參加生育保險人數達到25,05萬人。2005年,全市新增就業人數4.16萬人,完成目標任務4萬人的104%,下崗人員實現再就業1.7萬人,完成目標任務1.5萬人的114%,登記城鎮失業人數1.8萬人,城鎮登記失業率為2.8%,比控制目標4.6%低1.8個百分點。

  記者:2006年全市勞動保障工作的思路是什麼?

  朱國祥:2006年全市勞動保障工作的指導思想是保障服務,執法維權,穩定發展。工作思路是保障抓五險,服務抓窗口,執法抓監察,維權抓仲裁,穩定抓就業,發展抓培訓。主要措施是規范管理,奮斗目標是在全省勞動保障系統爭創一流。

  記者:今年是“十一五”規劃的開局年,全市勞動和社會保障工作的目標是什麼?

  朱國祥﹔今年城鎮要新增就業4萬人,其中下崗、失業人員再就業1.38萬人,困難人員再就業0.4萬人,城鎮登記失業率控制在4.2%以內,到2006年底,全市養老、失業,醫療、工傷和生育保險參保人數分別達到19.3萬人、56萬人、53萬人、27萬人和26萬人,社會化服務率達到98%,其中納入社會管理的比例達到70%,完成就業再就業培訓3.9萬人,創業培訓1500人。

  記者:加強和完善勞動合同管理是勞保工作的一項重要內容,我市在這方面有何舉措?

  朱國樣:今年我們在勞動合同管理方面的重要措施是:以非公有制企業、重組改制企業為重點,提高勞動合同的簽訂率﹔開展集體協商,簽訂集體合同。在中小企業、國有企業集中地區推行勞動合同區域集體協商制度,加強對國有破產改制企業和企業主輔分離、輔業改制職工安置方案的審核,積極做好勞動關系處理和社會保險關系接續等工作,進一步完善勞動關系三方協商機制。

  記者:用工單位拖欠職工工資,特別是農民工工資是政府和社會都關注的問題,請問今后在這方面要做哪些工作?

  朱國祥:今年我們將進一步加大勞動保障執法監察力度,嚴厲打擊無故拖欠和克扣勞動者工資的行為,切實維護勞動者的合法權益。要求全年每個專職監察員主動檢查用人單位在60戶以上,依法受理和查處群眾投訴、舉報案件,結案率要達到95%以上,對各類用人單位的監察面要達到80%以上。

  記者:今年是勞動保障系統的管理年,在管理方面有什麼新思路?

  朱國祥,一是加強干部管理,不斷提高干部隊伍整體素質。二是加強制度管理,推動勞動保障工作的全面發展。三是加強目標管理,狠抓目標任務的落實。

  (董永前)

  ——摘自3月22日《蘭州日報》

  

(責任編輯:王新玲)

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