| 推行“公推直選” 選出優秀人才 |
| 廣西農村“兩委”換屆選舉有新意開新篇 |
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| 2008年09月01日08:44 來源：《廣西日報》 |
2008年河池市村級“兩委”換屆選舉現場觀摩會在有中國“農村民主自治第一村”之稱的宜州市屏南鄉合寨村舉行。圖為村民們在選舉會上投上庄嚴的一票。 |
今年3月份起，廣西在玉林興業縣四新村、河池宜州市合寨村、南寧青秀區埌東村推行“兩委”換屆選舉試點，同時要求各市按自治區的方案和要求抓61個村（社區）試點，以期總結出較為完整的做法、經驗和操作程序。
截至7月30日，在全區應換屆選舉的14372個行政村中，有9184個村委會、5953個村黨組織已經完成換屆選舉，分別佔已換屆村總數的63.90％、41.42％﹔1649個應換屆選舉的社區中有892個社區居委會和589個社區黨組織已經完成換屆選舉，分別佔已換屆社區總數的54.09%、35.71％。
在廣西今年的“兩委”換屆選舉中，不斷求索的的廣西農民頻頻創新，不斷開創“村民自治”新篇章。
創新選舉方式 擴大基層民主
在今年村社區黨組織換屆選舉中，全區普遍推行“公推直選”的方式。這一選舉方式，改變了候選人提名方式，變組織提名為群眾黨員提名﹔改變了民主推薦方式，變“少數人選人”為“多數人選人”﹔改變了選舉方式，變等額選舉為差額直選，進一步發展了黨內民主，密切了黨群關系，有效地落實了黨員的主體地位。目前，已換屆的村社區黨組織，98%實行“公推直選”。
同時，全區各地普遍實行競職演說，通過改進候選人介紹方式，採取組織候選人與選民見面等多種形式，增加選舉人對被選舉人的了解，讓黨員群眾客觀地鑒別、准確地選擇干部。針對目前農村黨員群眾外出較多，他們的知情權、參與權、選舉權與被選舉權、監督權難以落實的問題，一些地方採取了電話投票和視頻投票的辦法，確保選民的“五權”得到落實。
新人新面貌 開創新局面
據統計，今年已完成“兩委”換屆選舉的村、社區中，新當選“兩委”班子成員年紀輕、文化程度高、黨員比例大、交叉兼職多。其中，35歲以下擔任村委主任的721名，佔村委主任總數的7.8％﹔經商辦企業的能人和農村種養專業戶28672名，佔村委成員總數的70%，為我區特別是農村經濟社會發展注入了活力和強大動力。
經過今年的“兩委”換屆選舉，一大批政治素質好、作風正派、有文化、懂經營、會管理、熱心為民辦實事、深受群眾擁護、有開拓精神的優秀人才選進了“兩委”班子，為推進我區城鄉社區建設工作和村（居）民自治工作提供了堅強的組織保障。廣大人民群眾積極投入換屆選舉中，行使自己的民主權利，在換屆選舉中表達了民主意願，進一步提升了民主法制意識。村（居）委會干部由選民直接民主選舉產生，責任感顯著增強，具有良好群眾基礎，干群關系更加密切，促進了城鄉基層的穩定，更加牢固了建設富裕文明和諧新廣西的基礎。
宜州
創新投票方式 保証黨員群眾主體地位
宜州市在村“兩委”換屆選舉試點工作中，針對試點村外出經商務工選民多，村民委員會選舉時間跨度長，外出務工村民返鄉行使選舉權難等情況，依托現代信息網絡技術，結合農村黨員現代遠程教育網絡建設，率先在全區實行電話和網絡視頻投票，保障外出黨員群眾的知情權和參與權。
試點村對外出經商務工選民進行列表登記，實行專人跟蹤聯系，在選舉辦法中同意他們在選舉日通過電話或QQ視頻方式投票。對擬採用QQ視頻投票的合寨、畔塘和?達村選民建立3個QQ群﹔對電話投票的選民，則要求對方提供2個以上聯系電話。
選舉當日，該市在試點中心會場設置電話投票間和QQ視頻投票間，由監票人和計票人通過電話或QQ視頻方式，現場與外出經商務工選民取得聯系，在確認其身份后，向他們介紹正式候選人情況，明確其投票意向，當場計票。據統計，試點村選舉共接受電話投票121人，接受視頻投票19人。為防止舞弊行為發生，該市制定下發了《宜州市村“兩委”換屆選舉電話和網絡視頻投票工作辦法》，規范其流程，並培訓有關人員。
截至4月16日，3個試點村“兩委”換屆選舉工作圓滿完成，群眾投票選舉率達到96%，參與民主推薦率達到93%，最大限度地保証了村民的選舉權與被選舉權，保証了村民充分地履行“當家作主”的權利。
興業
利用電視網絡作選舉新平台
興業縣利用電視、網絡作新平台、新載體，發揮現代遠程教育教學網絡資源優勢，扎實開展“兩委”換屆選舉工作。村民們高興地說：今年的選舉工作，更平易近人、更吸引眼球、更貼近民心。
遠程教育教學網加強了“兩委”換屆選舉宣傳，拉近了候選人與選民們的距離。該縣在當地電視欄目中開辟專題，宣傳村“兩委”換屆選舉有關規定，解答群眾來信來訪﹔在遠程教育平台上，搜集和推送《中國共產黨農村基層組織建設工作條例》等有關政策法規的視頻和文本課件，讓大家明確個人的權利和義務，依法積極參與換屆選舉工作﹔在遠程教育網站上，滾動播出自治區召開的村“兩委”換屆選舉工作動員大會的視頻，結合村黨支部“三會一課”，引導廣大黨員群眾嚴格按法律規定的原則、方法和程序辦事。另外，還發揮全縣遠程教育專管員、社會主義新農村工作指導員的作用，大力開展進村入戶宣傳工作，向黨員群眾宣傳選人用人條件和擔任村“兩委”干部標准，引導黨員群眾不要感情用事、不要隨波逐流、不要違法違規，依法選出有利於村級發展和黨員群眾放心滿意的村“兩委”班子。
利用遠程教育教學網挖掘典型，引導黨員群眾選出優秀“村官”。縣委組織部精心收集10余部反映外地民主選舉村官、和諧換屆的電視專題片，送到各基層遠程教育接收站點，用鮮活而實實在在的例子，引導教育廣大黨員群眾選出優秀“村官”。同時挖掘各村黨組織工作亮點和村干部先進事跡，大力宣傳各村先進事跡和典型人物，擴大影響，樹立優秀“村官”的好形象。
通過遠程教育教學網強化培訓，提升村“兩委”干部思想素質和工作能力。該縣在遠程教育平台上開辟百名村官“履職感言”小欄目，介紹將要新當選的村干部的工作打算和當選體會，建立起網上村干部培訓基地，落實教育培訓計劃，讓農村基層干部經常接受教育，增強帶領村民致富的本領，提高村“兩委”班子依法依規辦事的能力。
（記者宋春風、通訊員陸炳強組稿、採寫） |
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| （責任編輯：楊媚） |
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