上海松江区正在经历“数字阵痛”：受代工企业调整转移影响，GDP的“账面”不如以往光鲜。区委书记盛亚飞代表在讨论会上坦言，目前的形势是“减法难免，加法难做”，再追求高增长已经不可能。
“减法难免”，说的是曾直接助力区域经济高速增长的低端产能企业，受土地、劳动力等成本上涨的影响，淘汰在所难免；“加法难做”，说的是受限于资源、环境等因素，寻找新的增长极，并非易事。
“我们需要解决的‘数字迷茫’，同样是上海乃至全国面临的考题。”盛亚飞代表说。“未来中国经济增长的转型将是在降低增长速度的背景下，进行的一场以提高经济效益为核心的改革。”有代表回应。
国土资源部部长徐绍史代表把困难分析得很透彻：“对土地矿产的需求是刚性的，但是供给却是刚性制约的，面临双重压力和两难局面。”
面对这道难题，十八大报告给出的答案是：深化改革是加快转变经济发展方式的关键。有心人统计发现，十八大报告中，“改革”这个热词被56次提及。
当全面建成小康社会的目标明确后，报告提出必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端。代表们普遍认为，改革已至“深水区”，必须有攻坚克难的勇气。
“改革走到今天这一步，涉及深层次的全面的利益关系调整。当前最为急迫的改革之一是收入分配制度改革。”中国（海南）改革发展研究院院长迟福林认为，报告不仅鲜明地提出必须深化收入分配制度改革，而且赋予其很多具体内容，使改革更具有行动意义。
除此，一道道高难考题摆在我们面前。牢牢把握实体经济这一坚实基础；绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法；完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度；建立健全重大决策社会稳定风险评估机制；始终保持惩治腐败高压态势……一个个热点话题在代表中产生强烈共鸣。
对于报告里首次出现的“改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例”，有专家分析认为，这项改革的难点在于要动地方政府的“奶酪”。
解决发展中的深层次矛盾，必须深化改革，敢于碰硬。许多代表表示，“赶考还没有结束，我们面对的考卷还更多。”
（杨兆敏 刘颖余）
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