報告提出“加強和創新社會管理” 成為海南團代表討論的熱點--十八大專題報道--人民網
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報告提出“加強和創新社會管理” 成為海南團代表討論的熱點

2012年11月14日14:59    來源:海南日報     手機看新聞

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海南省政務中心的大廳裡,榮譽牆上一面面紅色錦旗是辦事群眾對行政審批工作高效便捷的感謝和肯定。 記者 王凱 攝

加強社會建設,必須加快推進社會體制改革。要圍繞構建中國特色社會主義社會管理體系,加快形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會管理體制,加快形成政府主導、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系,加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制,加快形成源頭治理、動態管理、應急處置相結合的社會管理機制。

———摘自胡錦濤同志向十八大作的報告

管理也是民生。十八大報告提出,在改善民生和創新管理中加強社會建設,加強和創新社會管理。“要圍繞構建中國特色社會主義社會管理體系,加快形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會管理體制,加快形成政府主導、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系,加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制,加快形成源頭治理、動態管理、應急處置相結合的社會管理機制。”為我省的加強和創新社會管理指明了方向,引發了海南團的熱烈討論。

代表們紛紛表示,隨著海南經濟社會的發展和國際旅游島建設的深入,如果管理跟不上,我們的建設發展成果就不能更好地為人民享用,就可能事倍功半,就可能出現“端起碗來吃肉,放下筷子罵娘”的現象。

創新社會管理,當以民生為先。陳辭代表認為,創新社會管理,特別要加強和創新以民生為重要核心內容的社會管理,這就涉及到社會公平問題。“十八大前,媒體採訪普通黨員群眾最關心的是什麼?腐敗、公平、民生都涵蓋在內,這些問題隻能通過加快發展、機制體制創新、社會建設加以解決。”

姜斯憲代表表示,有中國特色的社會主義制度在加強和創新社會管理方面更有優勢。他以重大自然災害應急機制為例說,十八大前夕,海南遭受強台風“山神”襲擊,風大雨大損失大,且台風襲擊的第二天三亞就面臨著環海南島國際公路自行車賽、2012中國網球大獎賽、動漫產業項目開工儀式等多個重大活動。活動是推遲還是繼續?經過科學研判,三亞全市動員,上萬名干部群眾、軍警官兵和志願者走上街頭排險救災,全市的市容市貌、生產生活秩序、旅游度假區運營等基本恢復,保証了所有活動正常進行。

作為來自基層法院的黨員,武雪麗代表也高度關注社會公平、特別是司法公平問題。“建立健全黨和政府主導的維護群眾權益機制,暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道……強化司法基本保障。”對於十八大報告中的這些表述,她進行了深入的思索。

“我們要堅持把司法公開做下去,把司法行為置於陽光下。”武雪麗說,在她所從事的民事司法工作中,司法公開不僅要堅持做下去,而且要全方位、深入公開,並歡迎人民群眾和網民進行監督。比如要充分尊重當事人的訴訟權利和合理的民事權益﹔在具體的工作中,除了涉及隱私案件外,所有案件一律公開開庭﹔深入開展公開確認証據制度,讓當事人心裡清楚明白,輸贏都明明白白。

“民事案件是與老百姓切身利益密切相關的,處理好這些案件就是保障民生。”武雪麗說。

肖若海代表認為,加強與創新社會管理,就是要“讓海南人民群眾平平安安、讓中外游客來海南旅游高高興興、讓衛生環境和社會環境干干淨淨”。

肖若海說,加強社會管理要從小事做起,首先要把衛生間管好,在開展文明大行動中進行全面整改。面對如三亞宰客事件、群眾上訪、網絡炒作等等社會管理中的矛盾,我們也沒有回避,進行了整改。這些都是很好的探索,海南應該堅持下去。尤其是建設國際旅游島,三亞旅游市場管理等一定要抓到底,決不允許商家敲詐勒索,絕不允許讓游客不高興的事再發生。

十八大報告提出,要提高社會管理科學水平,要加快形成現代社會組織體制。可喜的是,海南在旅游環境管理方面已經啟動了這樣的探索。

姜斯憲代表告訴記者,三亞正在利用科技手段建立打擊欺客宰客的機制,比如建立海鮮排檔的電子點菜系統,點菜信息可以實時與工商部門聯網,及時監控,商家的價格不能超過合理上限。三亞還在探索加強旅游行業的組織建設,著力推動建立現代行業組織,在行業自律等方面讓社會組織更多更好地發揮社會管理作用。

(彭青林)


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(責編:吳斌(實習)、程宏毅)